Постановление Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2015 N 349 "О Порядке создания, использования и восполнения районного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Касимовского муниципального района Рязанской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАСИМОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2015 г. № 349
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РАЙОННОГО
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Рязанской области от 05.02.1997 № 127 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Рязанской области от 17.08.2011 № 236 "О порядке создания, использования и восполнения областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Рязанской области" постановляю:
1. Утвердить Порядок создания, использования и восполнения районного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Касимовского муниципального района Рязанской области согласно приложению № 1.
2. Утвердить номенклатуру и объемы накопления районного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Касимовского муниципального района Рязанской области согласно приложению № 2.
3. Рекомендовать главам городских и сельских поселений Касимовского муниципального района, руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Касимовского района, создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Рекомендовать главам городских и сельских поселений Касимовского муниципального района, руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Касимовского района, представлять информацию о хранении, накоплении и использовании резервов материальных ресурсов в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Касимовского муниципального района Рязанской области (через консультанта по делам ГО и ЧС администрации Касимовского муниципального района Рязанской области) ежеквартально до 20 числа последнего месяца текущего квартала.
5. Консультанту по делам ГО и ЧС администрации Касимовского муниципального района Рязанской области информировать Главное управление МЧС России по Рязанской области о состоянии резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Касимовского муниципального района Рязанской области ежегодно до 10 января.
6. Признать утратившим силу Постановление главы Касимовского муниципального района Рязанской области № 847 "О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Касимовском муниципальном районе" от 10.10.2006.
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в "Информационном бюллетене Касимовского муниципального района Рязанской области".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Касимовского муниципального района В.А.Гущина.
Глава Касимовского
муниципального района
Рязанской области
В.Л.ЛУНИН
Приложение № 1
к Постановлению
главы Касимовского
муниципального района
Рязанской области
от 5 марта 2015 г. № 349
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РАЙОННОГО РЕЗЕРВА
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Рязанской области от 05.02.1997 № 127 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Рязанской области от 17.08.2011 № 236 "О порядке создания, использования и восполнения областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Рязанской области".
2. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - Резерв) создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых материальных средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им медицинской помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медицинское имущество, медикаменты, нефтепродукты, пожарно-техническое имущество и оборудование, средства пожаротушения и другие материальные ресурсы.
4. Номенклатура и объем материальных ресурсов Резерва утверждаются постановлением главы Касимовского муниципального района Рязанской области и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва осуществляются за счет средств местного бюджета.
6. Объем финансовых средств, необходимых для создания, хранения, использования и восполнения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
7. Замена материальных ресурсов Резерва - выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется при одновременной закладке в него равного количества аналогичных или других однотипных материальных ресурсов в связи с изменением стандартов и технологий изготовления изделий.
8. Заказы на поставку продукции в районный резерв размещаются в соответствии с действующим законодательством.
Заказчиком по созданию районного резерва является администрация Касимовского муниципального района Рязанской области.
Функции по организации создания районного резерва реализуют следующие исполнители:
по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - отдел потребительского рынка и муниципального заказа администрации Касимовского муниципального района Рязанской области;
по строительным материалам, материалам и оборудованию для ремонта объектов, нефтепродуктам (горюче-смазочным материалам, топливу), дорожно-строительным материалам - отдел капитального строительства и дорожного хозяйства администрации Касимовского муниципального района Рязанской области;
по медицинскому имуществу, медикаментам - ГБУ РО "Касимовская ЦРБ".
9. Исполнители, ответственные за организацию создания, размещения, хранения и восполнения Резерва:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве на планируемый год, исходя из установленных норм потребления и нормативов хранения, и выносят их на решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Касимовского района;
готовят на очередной финансовый год и планируемый период предложения по объемам расходов, необходимых для создания, хранения, использования, освежения и восполнения материальных ресурсов Резерва;
приобретают, осуществляют ответственное хранение, содержание резерва в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании муниципальных контрактов, заключенных в порядке, установленном Федеральным законом;
организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций. Расходы по доставке материальных ресурсов в районы чрезвычайных ситуаций включаются в стоимость работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
10. Общее и методическое руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва, координация деятельности по управлению им возлагается на заместителя главы администрации - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Касимовского района.
11. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением Резерва осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Касимовского района.
12. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется на:
объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания;
складах организаций, независимо от формы собственности, в соответствии с заключенными договорами, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций на условиях, предусмотренных договором.
Материальные ресурсы Резерва хранятся как материальные ценности длительного хранения (в упаковках, технически исправном состоянии, с применением средств защиты от воздействия окружающей среды) отдельно от собственных материальных средств организации, в которой осуществляется хранение.
13. Исполнители, заключившие муниципальные контракты, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в муниципальных контрактах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим ответственное хранение и поставку материальных средств Резерва на контрактной основе, осуществляется за счет средств районного бюджета.
14. Использование материальных ресурсов из Резерва осуществляется в соответствии с распоряжением главы Касимовского муниципального района.
Предложения по использованию материальных средств Резерва, проект распоряжения о выделении материальных ресурсов из Резерва, номенклатуру и объем, и иные вопросы, связанные с выпуском вышеуказанных ресурсов, готовят комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации района и должностное лицо администрации, уполномоченное на решение вопросов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
15. Использование материальных ресурсов из Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
16. Использование материальных ресурсов Резерва на безвозмездной основе осуществляется для:
развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан в течение необходимого срока, других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения в результате чрезвычайной ситуации, установленных администрацией района;
проведения аварийно-спасательных, восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на территории Касимовского района Рязанской области.
17. Возмещение расходов местного бюджета по восполнению использованных материальных ресурсов Резерва и их транспортировке производится за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории Касимовского района чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
18. Органы местного самоуправления, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов и возмещают расходы за использованные материальные ресурсы.
19. При выдаче материальных ресурсов из Резерва выпуск материальных ресурсов осуществляется на основе контрактов (договоров).
20. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят органы местного самоуправления, организации, которым они выделялись. Получатели материальных ресурсов Резерва представляют документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, в администрацию Касимовского муниципального района в течение 30 дней с момента ликвидации чрезвычайной ситуации.
21. В случае недостаточности местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации регионального, межмуниципального или муниципального характера используются материальные ресурсы Резерва по решению Губернатора Рязанской области.
22. Восполнение материальных ресурсов из Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, осуществляется за счет средств местного бюджета, а также средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства Резерва.
Объемы и номенклатура восполняемых материальных ресурсов Резерва должны соответствовать объемам и номенклатуре израсходованных при ликвидации чрезвычайной ситуации ресурсов, если нет иного решения исполнительного органа государственной власти.
Объем финансовых средств за использованные материальные ресурсы определяется с учетом рыночных цен на материальные ресурсы, по состоянию на дату принятия решения о выдаче материальных ресурсов из Резерва.
23. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными контрактами.
Приложение № 2
к Постановлению
главы Касимовского
муниципального района
Рязанской области
от 5 марта 2015 г. № 349
НОМЕНКЛАТУРА, ОБЪЕМ
РАЙОННОГО РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА
ТЕРРИТОРИИ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
N№ пп
Наименование материальных средств
Сумма, руб.
Единица измерения
Количество
1. Продовольствие (из расчета снабжения 50 человек на 3 суток)
1.
Хлеб и хлебобулочные изделия
10500
кг
150
2.
Крупа
1000
кг
18
3.
Макаронные изделия
800
кг
20
4.
Мука
150
кг
6
5.
Мясо и мясопродукты
5400
кг
18
6.
Рыба и рыбопродукты
4000
кг
20
7.
Детское питание
15000
шт.
300
8.
Картофель
2000
кг
100
9.
Овощи и фрукты
3750
кг
75
10.
Сахар
800
кг
20
11.
Соль
100
кг
5
12.
Чай
1000
кг
2
13.
Вода питьевая
9000
л
900
14.
Молоко и молокопродукты
3000
кг
60
15.
Жиры
450
кг
9
16.
Табачная продукция
4000
шт.
100
Итого:
60950
2. Вещевое имущество и предметы первой необходимости
1.
Перчатки рабочие
400
пар
20
2.
Куртки рабочие
20000
шт.
20
3.
Брюки рабочие
15000
шт.
20
4.
Сапоги резиновые
10000
пар
20
5.
Белье нижнее
3000
компл.
20
6.
Белье постельное
10000
компл.
30
7.
Куртки детские
9500
шт.
10
8.
Брюки детские
4500
шт.
10
9.
Обувь
18000
пар
30
10.
Посуда одноразовая
3000
компл.
2000
11.
Мыло туалетное
200
шт.
10
12.
Ведро
1000
шт.
5
13.
Спички
500
кор.
500
14.
Свечи
450
шт.
150
15.
Полотенце личное
1500
шт.
50
16.
Изделия чулочно-носочные
2500
пар
50
Итого:
99550
3. Нефтепродукты
1.
Автомобильный бензин АИ-92
42900
л
1300
2.
Дизельное топливо
44200
л
1300
3.
Масло моторное, трансмиссионное, гидравлическое
10000
л
100
Итого:
97100
4. Строительные материалы
1.
Арматура
4200
кг
200
2.
Гвозди
2650
кг
50
3.
Доска необрезная
20000
м3
4
4.
Лес строительный
12800
м3
4
5.
Металлические трубы
8000
т
0,2
6.
Полиэтиленовые трубы
5200
км
0,2
7.
Провода и кабели
4800
км
0,5
8.
Проволока крепежная
1350
кг
50
9.
Профилированный металлич. лист
9000
кв. м
50
10.
Рубероид
2800
кв. м
200
11.
Скобы строительные
1200
кг
30
12.
Стекло
800
кв. м
100
13.
Уголок
8000
кг
200
14.
Цемент
3000
кг
500
Итого:
83800
5. Медикаменты и медицинское имущество
1.
Медикаменты и медицинское имущество
90000
-
-
ИТОГО:
431400
------------------------------------------------------------------