Региональное
Законодательство
Рязанской области

Решение Михайловской районной Думы Рязанской области от 19.03.2015 N 12 "Отчет о работе главы муниципального образования - Михайловский муниципальный район, председателя Михайловской районной Думы за 2014 год"

МИХАЙЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 12

ОТЧЕТ О РАБОТЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МИХАЙЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
МИХАЙЛОВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ ЗА 2014 ГОД

Заслушав и обсудив отчет главы муниципального образования - Михайловский муниципальный район, председателя Михайловской районной Думы, руководствуясь Уставом муниципального образования - Михайловский муниципальный район, Михайловская районная Дума решила:
1. Принять к сведению отчет главы муниципального образования - Михайловский муниципальный район, председателя Михайловской районной Думы и признать работу главы муниципального образования - Михайловский муниципальной район, председателя Михайловской районной Думы удовлетворительной.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Михайловской районной Думы
А.И.РАДЮХИН

Глава муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
А.И.РАДЮХИН





ОТЧЕТ
О РАБОТЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МИХАЙЛОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ МИХАЙЛОВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ
ЗА 2014 ГОД

Уважаемые коллеги!

На основании части 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в соответствии с Уставом муниципального образования - Михайловский муниципальный район представляю настоящий отчет о результатах деятельности главы муниципального образования - Михайловский муниципальный район, председателя Михайловской районной Думы.
Уважаемые друзья! В прошедшем году деятельность Михайловской районной Думы была направлена на стабилизацию общественных отношений, повышение жизненного уровня населения, его социальную защиту и поддержку, т.е. на обеспечение эффективной работы представительного органа власти и улучшение социально-экономической ситуации в муниципальном образовании - Михайловский муниципальный район Рязанской области.
Основными формами деятельности депутатов районной Думы являлись: разработка проектов решений; анализ проектов нормативно-правовых актов; подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам; прием населения и содействие в решении вопросов местного значения; проведение заседаний постоянно действующих депутатских комиссий; участие в заседаниях районной Думы.
Я, как председатель районной Думы, осуществлял свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Уставом муниципального образования, Регламентом районной Думы, старался обеспечивать руководство и организацию ее деятельности по принятию и изменению муниципальных правовых актов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
С сентября 2013 года в составе Михайловской районной Думы на общественных началах работает 38 депутатов. Руководствуясь решением Думы от 17 июля 2012 года № 28 "О результатах рассмотрения инициативы по изменению порядка формирования Михайловской районной Думы" и Положением "О порядке избрания (делегирования) депутатов Советов депутатов муниципальных образований Михайловского района в представительный орган муниципального образования - Михайловский муниципальный район", формируемый в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в состав районной Думы вошли избранные главы поселений района по должности и по одному депутату Совета депутатов от каждого поселения по его согласию. После сентябрьских выборов 2014 года в состав районной Думы вошли вновь избранные главы Поярковского и Рачатниковского сельских поселений, полномочия которых были признаны мандатной комиссией 16 октября 2014 года.
Глава муниципального образования - Михайловский муниципальный район, председатель Михайловской районной Думы был избран из состава сформированной Думы.
В течение отчетного периода заседания Думы всегда проводились в соответствии с запланированной повесткой дня, в назначенное время, случаев отмены заседаний не было.
Хочу поблагодарить депутатов за дисциплинированность и ответственность.
В соответствии с Регламентом вопросы, выносимые на рассмотрение районной Думой, предварительно обсуждались на заседаниях профильных комиссий, на которые приглашались заместители главы администрации района, начальники управлений и отделов, заслушивалась информация структурных подразделений администрации.
Решением Михайловской районной Думы за № 67 от 4 октября 2013 года создано пять постоянно действующих комиссий:
- Комиссия по экономике, налогам и бюджету (председатель Бухов В.А.);
- Комиссия по работе с кадрами, органами общественного самоуправления и связями с общественными организациями (председатель Куфельдт А.Д.);
- Комиссия по образованию, молодежной политике, культуре, туризму и спорту (председатель Орлов В.А.);
- Комиссия по здравоохранению, социальным вопросам, производственно-хозяйственной деятельности и природопользованию (председатель Родина Г.Н.);
- Мандатная комиссия (председатель Ипаткин И.И.).
За отчетный период проведено 16 заседаний районной Думы, на которых рассмотрено 102 вопроса. По каждому рассмотренному вопросу принято определенное решение.
Из числа принятых в отчетном периоде муниципальных правовых актов: 16 решений, касающихся бюджета Михайловского муниципального района и его корректировок;
8 решений об утверждении новых положений, регулирующих различные вопросы местного самоуправления, такие как:
- Об утверждении Положения о порядке подготовки, внесения и рассмотрения проектов нормативных актов представительного органа муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области;
- О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке занесения предприятий, организаций, трудовых коллективов, граждан муниципального образования - Михайловский муниципальный район на Доску почета и др.
27 решений о порядке регулирования деятельности в различных отраслях, например:
- О взаимодействии заказчика и органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд заказчиков Михайловского района.
Большое внимание уделяется формированию нормативно-правовой базы, приведению в соответствие с законом ранее принятых правовых актов.
Было вынесено 7 решений о внесении изменений и дополнений в действующие документы.
Наиболее важными и востребованными для граждан нашего района стали принятые депутатами решения, призванные обеспечивать исполнение полномочий органов местного самоуправления.
Например решение: "Об утверждении положения о порядке привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц".
А также: "О согласии создания бюджетной дошкольной образовательной организации "Детский сад "Василек" муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области".
По результатам обсуждения депутатами принимались также протокольные решения, не носящие нормативного характера. Они носили корректирующий, организационный план. Такие как: "О согласовании ликвидации Муниципального унитарного базового предприятия бытового обслуживания населения",
"Об утверждении примерного плана нормотворческой работы районной Думы на 2014 год" и др.
Кроме того, в пределах своих полномочий депутаты рассматривали поступившие к ним заявления, жалобы, предложения, иные обращения граждан и организаций и способствовали их своевременному разрешению.
К компетенции районной Думы относится принятие Устава района, внесение в него изменений и дополнений. Основные дополнения в 2014 году коснулись организации предоставления общедоступного бесплатного обучения по основным общеобразовательным программам и отдыха детей, вопросов адресации объектов, вопросов дорожной деятельности и др.
В декабре 2014 года на очередном заседании представительным органом был утвержден основной финансовый документ - Бюджет муниципального образования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Администрацией района, Контрольно-счетным сектором и депутатами районной Думы до принятия решения была проведена большая подготовительная работа. Проект бюджета района прошел процедуру публичных слушаний, был рассмотрен на заседании профильной депутатской комиссии, получил положительное заключение Контрольно-счетного сектора и прокуратуры района.
В решении Районной Думы определена структура и содержание бюджета, установлен перечень его основных характеристик, особенности администрирования отдельных видов доходов, перечень главных источников финансирования дефицита бюджета.
Для обеспечения реализации прав граждан, организаций и общественных объединений на доступ и получение информации о деятельности мы освещаем работу районной Думы в Совместном периодическом средстве массовой информации администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район и районной Думы - "Информационный бюллетень", а также путем размещения на официальном сайте муниципального образования - Михайловский муниципальный район информации об итогах заседаний Думы, принятых правовых актах.
Там же можно найти сведения о депутатах районной Думы и примерный план работы на год.
Представители средств массовой информации были неизменными участниками всех заседаний районной Думы.
Важным для депутатов является не только благосостояние жителей, но и состояние правопорядка на территории муниципального образования.
20 февраля 2015 г. на заседании Думы был заслушан и принят к сведению доклад начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России "Михайловский" подполковника полиции Голубкина Ю.В. о работе отдела за 12 месяцев 2014 года.
В течение года органами прокуратуры нашего района осуществлялся постоянный контроль за соблюдением законности в нормотворческой деятельности районной Думы. Все проекты нормативных правовых актов направлялись заблаговременно для рассмотрения и оформления заключения прокурора.
Актов прокурорского реагирования на принятые районной Думой решения за отчетный период не поступало.
Не остались без внимания жители, внесшие значительный вклад в социально-экономическое развитие нашего района. За отчетный период Почетной грамотой главы муниципального образования - Михайловский муниципальный район, председателя Михайловской районной Думы были награждены 26 человек. Приветственный адрес вручен 15 юбилярам.
Основные итоги нормотворческой деятельности.
Половина депутатского корпуса нашего района состоит из глав администраций городских и сельских поселений и по роду своей работы они ежедневно общаются со своими избирателями. Все депутаты имеют графики приема граждан по личным вопросам. Информация размещена в Интернете на страничке районной Думы.
В прошедшем году по-прежнему значительное внимание уделялось работе с обращениями граждан и организаций. Их анализ показывает, что наиболее актуальными для жителей и организаций района в отчетном году были вопросы жилищно-коммунального хозяйства, землепользования, финансов, аренды, муниципальной собственности. Все поступившие письма, обращения рассматривались в установленном порядке, готовились ответы, при необходимости, обращения направлялись для принятия мер в соответствующие инстанции.
В текущем году депутаты районной Думы в своих избирательных округах проводили отчеты о своей работе за 2014 год в различных формах: на собраниях граждан, в трудовых коллективах, в средствах массовой информации. Их работа повсеместно была признана удовлетворительной.
Выражаю слова признательности своим коллегам, депутатам за совместную продуктивную работу. Все вопросы решались на заседаниях в процессе обсуждений.
Многие наши депутаты имеют опыт руководящей работы и высокий уровень образования, поэтому способны взвешенно и грамотно принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции районной Думы.
На мой взгляд, была обеспечена согласованность и последовательность действий районной Думы и администрации района, направленных на улучшение уровня жизни жителей и на дальнейшее социально-экономическое развитие муниципального образования - Михайловский муниципальный район в целом. Благодарю главу администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Сидорова Е.В. и возглавляемую им администрацию за совместную работу и качественно подготовленные проекты нормативных актов. Надеюсь, что наше сотрудничество и в дальнейшем будет конструктивным и плодотворным.
Подводя итоги работы за 2014 год, необходимо отметить, что районная Дума решала насущные проблемы, создавая нормативно-правовую базу, определяющую нормы и правила, по которым живет район. В текущем году, на мой взгляд, предстоит сделать еще больше. 2015 год обещает быть очень напряженным, наполненным новыми событиями, требующими от депутатов еще более ответственного, инициативного подхода к своей деятельности для успешной реализации полномочий, возложенных на представительный орган местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Рязанской области.


------------------------------------------------------------------