Постановление Администрации муниципального образования - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области от 26.01.2015 N 3 "Об утверждении муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в 2014 - 2017 годах"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПРОНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПРОНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2015 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2014 - 2017 ГОДАХ"
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, в целях расходования средств муниципального дорожного фонда Пронского городского поселения администрация муниципального образования - Пронское городское поселение постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Дорожное хозяйство муниципального образования - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление администрации муниципального образования - Пронское городское поселение от 14.10.2014 № 267 "Об утверждении муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в 2014 году" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление опубликовать в печатном органе "Вестник Пронского городского поселения".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования -
Пронское городское поселение
В.А.РАДЬКО
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Пронское городское поселение
от 26 января 2015 г. № 3
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО ПРОНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования - Пронское городское поселение Пронского муниципального образования Рязанской области
Соисполнители муниципальной программы
Нет
Участники муниципальной программы
Нет
Цель (цели) муниципальной программы
Содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования
Задачи муниципальной программы
1. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, увеличение пропускной способности, профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог района, повышение технических характеристик автомобильных дорог.
2. Обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Пронского городского поселения вне границ населенных пунктов
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения;
- ремонт участков автомобильных дорог
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется с 2014 года по 2017 годы
Объемы финансирования муниципальной программы
Средства дорожного фонда:
2014 г. - местный бюджет - 2366, 392 тыс. руб.,
2015 г. - местный бюджет - 1392 тыс. руб.,
2016 г. - местный бюджет - 1392 тыс. руб.
2017 г. - местный бюджет - 1392 тыс. руб.
Подпрограммы муниципальной программы
Нет
Основные мероприятия (ведомственные целевые программы) муниципальной программы
1. Содержание автомобильных дорог общего пользования.
2. Ремонт автомобильных дорог общего пользования
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация программы позволит:
1. обеспечить круглогодичное содержание сети автомобильных дорог общего пользования в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения;
2. произвести капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Заводская в р.п. Пронск Пронского района Рязанской области, протяженностью 0,400 км
I. Характеристика сферы реализации муниципальной
программы, описание основных проблем
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста Пронского городского поселения, повышение качества жизни населения.
В настоящее время социально-экономическое развитие Пронского городского поселения во многом сдерживается по причине неудовлетворительного транспортно-эксплуатационного состояния и недостаточного уровня развития автомобильных дорог. Протяженность автомобильных дорог местного значения составляет 47,15 км. Значительная часть автомобильных дорог местного значения имеет высокую степень износа и практически исчерпала свою пропускную способность. В зависимости от степени разрушения дорожных покрытий пропускная способность автомобильных дорог снизилась на 25 - 30%. Это негативно сказывается на эффективности работы автомобильно-дорожного комплекса.
Транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог Пронского городского поселения вызывает тревогу, состояние расценивается как критическое:
Ежегодный недоремонт действующей сети дорог составляет до 25 км. Несоблюдение межремонтных сроков службы дорожных покрытий увеличивает объемы ямочного ремонта и не дает необходимого эффекта в сохранении сети автодорог.
В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, чтобы обеспечить ее ускоренное развитие в соответствии с потребностями экономики, населения и государства.
Для решения целей выполнения поставленных задач предусматривается применение программно-целевого метода. Использование программно-целевого метода, увязывающего цели, задачи и мероприятия по срокам и ресурсам, создаст условия для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере дорожного хозяйства.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации муниципальной программы, цели и задачи
муниципальной программы
Основные приоритеты муниципальной политики в сфере дорожной деятельности Пронского городского поселения сформированы на основе Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и направлены на осуществление дорожной деятельности в интересах пользователей автомобильных дорог.
В соответствии с основными приоритетами была сформулирована цель настоящей муниципальной программы:
- содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования.
Достижение цели муниципальной программы требует решения следующих задач:
- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, увеличение пропускной способности, профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог района, повышение технических характеристик автомобильных дорог;
- обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Пронского городского поселения.
III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется с 2014 по 2017 год.
IV. Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы,
целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач муниципальной программы
Достижение цели и решение задач муниципальной программы "Дорожное хозяйство Пронского городского поселения на 2014 - 2017 годы" отражаются целевыми показателями (индикаторами).
Сведения о целевых показателях (индикаторах) приведены в таблице 1.
V. Основные мероприятия муниципальной
программы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в таблице № 2.
VI. Характеристика мер правового регулирования в
сфере реализации муниципальной программы
Основными мерами правового регулирования являются следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;
- Постановление Правительства Рязанской области от 08.04.2009 № 79 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы";
- Решение Совета депутатов № 45 от 23.12.20014 "О бюджете муниципального образования - Пронское городское поселение Пронского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
Сведения об основных мерах правового регулирования в ходе реализации муниципальной программы выполняются согласно таблице 3.
VII. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы - 6542,392 тыс. руб., в том числе:
Средства дорожного фонда:
2014 г. - местный бюджет - 2366,392 тыс. руб.,
2015 г. - местный бюджет - 1392 тыс. руб.,
2016 г. - местный бюджет - 1392 тыс. руб.,
2017 г. - местный бюджет - 1392 тыс. руб.
Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования - Пронское городское поселение представлена в таблице 4.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета на реализацию муниципальной программы представлены в таблице 5 (не приводится).
Ответственный исполнитель муниципальной программы в пределах суммы ресурсов, программы может изменять сумму средств на ремонт программных заданий после предоставления обоснованных локальных смет. При этом ответственный исполнитель руководствуется принципом выполнения максимального объема работ по ремонту каждого программного мероприятия.
При изменении ситуации с финансированием Программы на 2015 - 2017 годы вносятся изменения в муниципальную программу.
VIII. Организация управления Программой и
контроль за ходом ее реализации
В целях эффективного управления и контроля за реализацией Программы разрабатывается и утверждается план реализации муниципальной программы на очередной финансовый год. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе вносить изменения в перечень и состав мероприятий, срок реализации, объемы финансирования, как отдельных мероприятий, так и муниципальной программы в целом.
Ответственный исполнитель ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года не позднее 25 марта, следующего за отчетным годом, выполняет отчеты по реализации муниципальной программы.
IX. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация программы позволит:
- выполнить комплекс работ по зимнему и летнему содержанию автомобильных дорог (47,15) в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения;
- повысить безопасность дорожного движения;
- улучшить транспортно-эксплуатационное состояние автодорог местного значения;
- улучшить социальные условия жизни населения.
Приложение
к муниципальной программе
"Дорожное хозяйство Пронского
муниципального района Рязанской
области на 2014 - 2017 годы"
Таблица 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной
программы и их значениях
NN
пп
Целевой показатель (индикатор) (наименование)
Ед. изм.
Базовое значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации программы, 2013 г.
Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа (далее - МП) "Дорожное хозяйство Пронского городского поселения Рязанской области 2014 - 2017 годы"
1
Задача 1 муниципальной программы: увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, увеличение пропускной способности, профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог поселения, повышение технических характеристик автомобильных дорог
1.1
- обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения
%
100
100
100
100
100
1.2
- ремонт участков автомобильных дорог
%
100
100
100
100
100
Таблица 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
NN
пп
Наименование основного мероприятия
Соисполнитель, участник
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
1
Обеспечение зимнего и летнего содержания автомобильных дорог
Нет
2014 г. - 2017 г.
Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автодорог
Ухудшение доступности населения к транспортной сети. Возникновение аварийной ситуации, угрожающей жизни человека
обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения
3
Ремонт участка автомобильной дороги по ул. Заводская
Нет
2014 год
Улучшение транспортно-эксплуатац. состояния автодорог
Ухудшение доступности населения к транспортной сети
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения Пронского городского поселения в границах населенных пунктов, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог - 100%
4
Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Заводская в р.п. Пронск
Нет
2015 год
Улучшение транспортно-эксплуатац. состояния автодорог
Ухудшение доступности населения к транспортной сети
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения Пронского городского поселения в границах населенных пунктов, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог - 100%
5
Оформление автодорог в муниципальную собственность
Нет
2015 - 2017 годы
Приведение в соответствие с действующим законодательством
Невыполнение законодательства РФ
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения Пронского городского поселения в границах населенных пунктов, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог - 100%
Таблица 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы (планируемых
к разработке)
NN
пп
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1
-
-
-
-
Таблица 4
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств
бюджета муниципального образования - Пронское
городское поселение
Статус
Наименование МП
Ответственный исполнит ель
Код бюджетной классификации
Расходы по годам, тыс. руб.
ГРБС
РзПР
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
Всего
МП
"Дорожное хозяйство Пронского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы"
Администрация МО - Пронское городское поселение
832
0409
1900000
244
2366,253
1637,925 (с остатком 2014 г.)
1392
1392
6788,178
1
Обеспечение зимнего и летнего содержания автомобильных дорог
Администрация МО - Пронское городское поселение
-
-
-
-
1077,057
600
600
600
2877,057
1.1
Очистка дорог от снега
Администрация МО - Пронское городское поселение
-
-
-
-
158,557
263,5
263,5
263,5
-
1.2
посыпка дороги песком
Администрация МО - Пронское городское поселение
-
-
-
-
1,547
1,5
1,5
1,5
-
1.3
ямочный ремонт
Администрация МО - Пронское городское поселение
-
-
-
-
713,132
200
200
200
-
1.4
паспортизация дорог
Администрация МО - Пронское городское поселение
-
-
-
-
135,187
70
70
70
-
------------------------------------------------------------------