Региональное
Законодательство
Рязанской области

Постановление Администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов Рязанской области от 06.02.2015 N 123 "Об утверждении схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования - городской округ город Касимов на период до 2025 года"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. КАСИМОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2015 г. № 123

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД КАСИМОВ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. № 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов, администрация муниципального образования - городской округ город Касимов постановляет:
Утвердить схему водоснабжения муниципального образования - городской округ город Касимов на период до 2025 года согласно приложению 1.
Утвердить схему водоотведения муниципального образования - городской округ город Касимов на период до 2025 года согласно приложению 2.
Отделу по организационной и кадровой работе администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (Т.К.Седова) опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Касимов" и разместить на официальном сайте муниципального образования - городской округ город Касимов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству В.В.Ермачихина.

Глава администрации
муниципального образования -
городской округ город Касимов
М.В.ВАСИЛЬЕВ





Приложение 1
к Постановлению
администрации муниципального
образования - городской
округ город Касимов
от 6 февраля 2015 г. № 123

СХЕМА
ВОДОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ
ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

Введение

Схема водоснабжения - документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы водоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" наличие схемы водоснабжения, соответствующей определенным формальным требованиям, является обязательным для поселений и городских округов Российской Федерации. Схема водоснабжения разрабатывается на основе документов территориального планирования поселения, городского округа, утвержденных в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и требованиями к схемам водоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 № 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения"
Перспективная схема водоснабжения муниципального образования - городской округ город Касимов (далее также г. Касимов) содержит материалы по обоснованию развития систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышению качества производимых для потребителей коммунальных ресурсов, улучшению экологической ситуации.
Основными задачами являются:
- инженерно-техническая оптимизация системы водоснабжения;
- взаимосвязанное перспективное планирование развития системы водоснабжения;
- обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации;
- повышение надежности системы водоснабжения и качества предоставления коммунальных ресурсов;
- совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры;
- повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.
Проведен анализ существующего состояния системы водоснабжения г. Касимова на основании данных, полученных от ресурсоснабжающей организации и органа местного самоуправления. Составлены существующие и перспективные балансы водопотребления, определены основные технические характеристики и экономика системы. По результатам анализа определены основные недостатки и сформулированы проблемы.
Предлагаемые схемные и другие решения разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения.

Технико-экономическое состояние централизованных
систем водоснабжения г. Касимова

На территории города действует централизованная система водоснабжения; источником водоснабжения являются подземные воды.
Подача воды осуществляется 4 водозаборами и 6 артскважинами, расположенными в различных частях города, а также 5 насосными станциями II и III подъема. Суммарная протяженность сетей водоснабжения составляет 124,7 км, из которых 77,2 км (62%) нуждаются в замене.
Головной водозабор располагается на левом берегу реки Ока по адресу: ул. Набережная, дом 1, в створе улицы 2-й Лесной переулок. Состав сооружений:
- водозаборные скважины;
- насосные станции второго и третьего подъема;
- резервуар чистой воды объемом 1000 куб. м;
- электролизная;
- резервуар емкостью 1400 куб. м.
В таблице 1 приведены сведения о скважинах головного водозабора.

Таблица 1

№ скв.
Водоносный горизонт
Глубина скв., м
Водоотбор, м/сут.
Уровень подз. вод, м
ЗСО 1 пояса радиус, м
Наличие водомер, марка
Марка насоса
Глубина устан. насоса
32-В
С2pd-mc
121
3219,2
29
30
ВТ-80
ЭЦВ-12-160-140
40
№ 2
С3 kmc
60
-
21
30
-
ЭЦВ-8-25-125
40
10207
С3 kmc
55
1090
31
30
ВТ-80
ЭЦВ-12-160-65
40
30763
С3 kmc
60
1514
32
30
ВТ-80
ЭЦВ-10-120-60
41
30764
С3 kmc
60
3219,7
19,8
30
ВТ-80
ЭЦВ10-120-60
30
79640
С3 kmc
60
182,7
28
30
ВТ-80
ЭЦВ10-120-60
42
79648
С3 kmc
60
-
28
30
-
-
-

Скважина 1-99, расположенная на улице 50 лет СССР, подлежит тампонированию.
Характеристики скважины водозабора на ул. Спортивная приведены в таблице 2.

Таблица 2

№ скв.
Водоносный горизонт
Глубина скв., м
Водоотбор, м/сут.
Уровень подз. вод, м
ЗСО 1 пояса радиус, м
Наличие водомер, марка
Марка насоса
Глубина устан. насоса
1-98
С2pd-mc
95
535,9
65
30
-
ЭЦВ-8-25-125
86

Водозабор района Сиверка включает три скважины, две из которых расположены на территории бывшего завода Зооветоборудования, еще одна скважина расположена в непосредственной близости к территории завода. В состав сооружений также входят 2 резервуара чистой воды объемом 2 x 250 = 500 куб. м. В рабочем состоянии находятся две скважины. Характеристики скважин приведены в таблице 3.

Таблица 3

№ скв.
Водоносный горизонт
Глубина скв., м
Водоотбор, м/сут.
Уровень подз. вод, м
ЗСО 1 пояса радиус, м
Наличие водомер, марка
Марка насоса
Глубина устан. насоса
466
С2pd-mc
90
-
-
-
-
-
-
15636
С2pd-mc
90
430
45,5
30
-
ЭЦВ-8-25-110
85
47470
С2pd-mc
90
620
47
30
-
ЭЦВ-10-63-110
85

На территории микрорайона "Лесок" действуют 2 артезианские одиночные скважины (таблица 4).

Таблица 4

№ скв.
Водоносный горизонт
Глубина скв., м
Водоотбор, м/сут.
Уровень подз. вод, м
ЗСО 1 пояса радиус, м
Наличие водомер, марка
Марка насоса
Глубина устан. насоса
15590
С2pd-mc
91,5
29,6
60
30
-
ЭЦВ-6-10-110
80
79632
С2pd-mc
93
-
-
-
-
-
-

На территории микрорайона Старый Посад действует артезианская одиночная скважина (таблица 5).

Таблица 5

№ скв.
Водоносный горизонт
Глубина скв., м
Водоотбор, м/сут.
Уровень подз. вод, м
ЗСО 1 пояса радиус, м
Наличие водомер, марка
Марка насоса
Глубина устан. насоса
27562
С3 kmc
90
81,1
62
30
-
ЭЦВ-8-25-110
82

На территории микрорайона "Пригородное лесничество" действует одиночная артезианская скважина (таблица 6).

Таблица 6

№ скв.
Водоносный горизонт
Глубина скв., м
Водоотбор, м/сут.
Уровень подз. вод, м
ЗСО 1 пояса радиус, м
Наличие водомер, марка
Марка насоса
Глубина устан. насоса
2168
С3 kmc
85
241,1
58
30
ВС-К-М16-40
ЭЦВ-6-10-110
80

На территории микрорайона "Приокский" действует групповой водозабор, введенный в эксплуатацию в 1973 и 1974 годах. В состав сооружений входят три артезианские скважины глубиной 70 - 77 м, общей производительностью 305 куб. м/час, два резервуара емкостью 500 куб. м каждый и водонапорная башня емкостью 300 куб. м высотой 45 м. Водозабор эксплуатирует подольско-мячковский карбонатный комплекс. Водозаборы огорожены по границе 1 пояса зоны санитарной охраны. Характеристики скважин водозабора приведены в таблице 7.

Таблица 7

№ скв.
Кадастровый номер
Глубина УКВ., м
Дебит, м/сут.
Уровень подз. вод, м
Дата ввода в экспл.
Наличие водомер, марка
Марка насоса
Глубина устан. насоса, м
№ 1
ГВК 61200328
70
59
34,8
13.11.1973
ВСХ-150
ЭЦВ 10-120-60
50
№ 2
ГВК 61200329
70
113,3
34,5
17.01.1974
СТВ-150
ЭЦВ 10-120-60
50
№ 3
ГВК 61204878
75
39
29,2
17.06.1976

ЭЦВ 10-120-60
50

Водозабор в составе скважин № 1 и № 2, резервуаров чистой воды, насосной станции, а также водозаборная скважина № 3 и водонапорная башня имеют зоны санитарной охраны в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02. Территория огорожена сетчатым забором с колючей проволокой по верху. Скважина № 3 резервная.
На территории микрорайона Новостройка действует водозабор, состоящий из двух артезианских скважин, станции второго подъема и водонапорной башни емкостью 25 куб. м и высотой 18 метров. Емкость резервуара второго подъема 100 куб. м. Водозабор эксплуатирует подольско-мячковский карбонатный комплекс. Водозабор огорожен по границе первого пояса ЗСО.
Сведения о скважинах мкр. Новостройка представлены в таблице 8.

Таблица 8

№ скважины
Глубина скважины, м
Дебет, м3 в сутки
Уровень подземных вод, м
Дата ввода в эксплуатацию
Наличие водомера, марка
Марка насоса
Глубина установки насоса, м
2
68
38
27
1958
ВСХ-80
ЭЦ8-25-110
55
582
73
42
27
1961
ВСХ-80
ЭЦ8-25-110
55

Реализация воды потребителям производится на основании заключенных договоров с абонентами (бюджетофинансируемыми организациями, предприятиями). Договоры на услуги водоснабжения населения заключаются с управляющими компаниями и ТСЖ.
В 2013 году фактический объем подаваемой потребителям воды составил 2292,4 тыс. куб. м. В структуре потребления воды наибольшую долю занимает население (65%), бюджетными организациями потребляется 6% воды. Следует отметить, что за период 2011 - 2013 гг. наблюдается снижение объемов потребления воды в многоквартирных домах. Одним из факторов снижения могло стать внедрение приборного учета.
Мощность источников водоснабжения полностью удовлетворяет существующую потребность г. Касимова.
Износ оборудования систем водоснабжения превышает 70%. Высокий износ сетей водоснабжения приводит к тому, что объем потерь воды высок. Насосное оборудование работает в режимах с низким КПД (63 - 66%).
Изъятие пресных вод для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения осуществляется на основании лицензий на право пользования недрами. Использование артезианских скважин в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения отвечает государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. По основным показателям химического состава, содержанию вредных и радиоактивных элементов, а также бактериологическому состоянию на всех водозаборах проводятся лабораторные исследования.
Физико-химические и бактериологические анализы проб воды проводятся ежеквартально специализированной лабораторией химического анализа питьевых и сточных вод МУП "Водоканал" (таблица 8).


Таблица 8


Мутность, ед.
рН
Нитраты, мг/л
Сухой остаток, мг/л
Сульфаты, мг/л
Хлориды, мг/л
Ортофосфаты (по Р)
Жесткость, мг-экв/л
Медь, мг/л
Железо, мг/л
Хлор активный, мг/л
Центр. водозабор резервуар
0
7,58
13,7
205
12
17
0,061
4,2
< 0,02
< 0,05
н/о
п. Сиверка резервуар
0
7,68
10,6
230
11
12
0,063
3,9
< 0,02
< 0,05
н/о
скв. № 1
0
7,59
12,0
253
10
15
0,058
4,0
<0,02
<0,05
-
скв. № 3
0
7,61
15,0
250
10
17
0,06
4,1
<0,02
<0,05
-
скв. № 4
0
7,52
11,4
223
10
19
0,06
4,0
<0,02
<0,05
-
скв. № 5
1,8
7,62
17,2
273
10
17
0,06
4,2
<0,02
<0,05
-
скв. № 6
0
8,30
10,2
270
10
12
0,06
4,0
<0,02
<0,05
-
скв. Сиверка
0
8,30
13,7
220
10
12
0,07
4,0
<0,02
<0,05
-
скв. Лесок
0
7,70
21,0
213
10
15
0,07
4,0
<0,02
<0,05
-
скв. Кордон
0
7,30
33,0
750
23
117
0,08
7,4
<0,02
<0,05
-
ст. Посад скв.
0,6
7,50
5,0
700
134
80
0,16
7,8
<0,02
<0,05
-

По всем пробам цветность составляет 00 - 50, содержание аммиака < 0,05 мг/л, содержание нитритов - < 0,03 мг/л, фториды и щелочность отсутствуют.
Свежая вода, добываемая на центральном водозаборе, скважинах микрорайонов Сиверка и Лесок, соответствует нормативным требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Свежая вода скважин Пригородное Лесничество и станции Старый Посад не соответствуют нормативным требованиям по показателю "жесткость".
Поднятая вода водозаборов микрорайона Приокский соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к питьевой воде, кроме показателей по железу (незначительное превышение). Поднятая вода от двух скважин также не соответствует нормативным требованиям из-за повышенного содержания меди.
Качество воды водозаборов Приокского района контролируется согласно 2.1.4.1074-01 ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" по Рязанской области в Касимовском района 1 раз в квартал. Радиологическое исследование осуществляет аккредитованная лаборатория радиационного контроля ЗАО "Институт Рязаньпроект" 1 раз в год.
Централизованным водоснабжением обеспечено 82,5% жилой площади города. Всего в городе проложено 121,7 км водопроводных сетей со средним процентом износа - 72%. Городская система водоснабжения состоит из шести самостоятельных систем, обслуживающих разные части города:
- центральная часть города;
- микрорайон Сиверка;
- микрорайон Лесок;
- микрорайон Черемушки;
- микрорайон Старый Посад;
- микрорайон Приокский и п. Новостройка.
Водопроводные сети и сооружения центральной части города, микрорайона Сиверка и микрорайонов Лесок, Черемушки, Пригородное Лесничество, Старый Посад и Новостройка обслуживает МУП "Водоканал", а микрорайона Приокский - ООО "Экосервис".
Из водозаборных скважин головного водозабора вода подается в резервуары, затем перекачивается насосной станцией второго подъема в водоразборную сеть центральной части города. Противопожарный запас воды хранится в резервуаре чистой воды, расположенном на территории водозабора. Подача воды осуществляется непосредственно подводом в дома.
В настоящее время жители микрорайонов "Черемушки", "50 лет СССР", улиц Нариманова, Татарской, Чижова и других испытывают дефицит питьевой воды. В летнее время года из-за большого разбора вода в данные микрорайоны поступает исключительно в ночное время суток. Водопроводные сети города не справляются с возросшим объемом водопотребления.
По улицам города проложены водопроводные сети диаметром 100 - 150 мм. Материал труб - асбестоцемент, сталь, чугун. Особенно остро требуется замена водопроводных сетей по улицам Мещерская, Полевая, Колхозная, Советская, Октябрьская, а также в микрорайонах Черемушки и Затон.
Из водозаборных скважин, расположенных рядом с территорией бывшего завода Зооветоборудования, вода подается в резервуар, затем перекачивается насосной станцией второго подъема в водоразборную сеть микрорайона Сиверка. Противопожарный запас воды хранится в резервуаре чистой воды, расположенном на территории водозабора. Подача воды осуществляется непосредственно подводом в дома.
Водоснабжение жителей микрорайона Лесок осуществляется от двух артезианских скважин, расположенных в северной части микрорайона. По улицам микрорайона проложены водопроводные сети. Подача воды осуществляется непосредственно в дома. Противопожарного запаса воды нет.
Водоснабжение жителей микрорайона Черемушки осуществляется от одиночной артезианской скважины, расположенной к востоку от микрорайона. Дебет скважины составляет 0,2 л/с. По улицам микрорайона проложены водопроводные сети диаметром 100 - 150 мм, которые проложены в середине 70-х годов прошлого столетия. Материал труб - асбестоцемент. Подача воды осуществляется непосредственно в дома. Противопожарного запаса воды нет.
Водоснабжение жителей микрорайона Старый Посад осуществляется от одиночной артезианской скважины, расположенной в восточной части микрорайона. По улицам микрорайона проложены водопроводные сети диаметром 60 - 80 мм. Подача воды осуществляется непосредственно в дома. Противопожарного запаса воды нет.
Потери воды при транспортировке составляют почти 50%. На обслуживании МУП "Водоканал" находится 118,6 км водопроводных сетей, из них 80,4 км нуждаются в замене.
Водоснабжение жителей микрорайона Приокский осуществляется от трех водозаборных скважин, расположенных на территории микрорайона Приокский. Одновременная работа скважин по схеме: 1 - 3 или 2 - 3.
Вода от двух скважин подается в два резервуара емкостью 500 куб. м каждый, а затем насосной станцией второго подъема в закольцованную магистральную водопроводную сеть микрорайона Приокский. По территории микрорайона проложена водопроводная сеть протяженностью 3 км диаметром труб 100 - 250 мм. Материал труб - сталь, чугун. Водопроводные сети проложены в 1995 году, износ сетей составляет 29%. Подача воды осуществляется непосредственно в дома. На сети установлено 16 пожарных гидрантов.
От третьей скважины вода подается в водонапорную башню емкостью 300 куб. м, высотой 45 м, а затем самотеком в водопроводную сеть. По территории поселка Новостройка проложена водопроводная сеть протяженностью 2,83 км диаметром труб 76 - 150 мм. Водопроводные трубы проложены в период с 1958 по 1989 гг., износ сетей составляет 91%. Протяженность сетей, требующих срочной замены, составляет 2 км (70% от всех сетей поселка). Подача воды осуществляется в дома и через водоразборные колонки. На сети установлены 3 водоразборные колонки и 4 пожарных гидранта. Противопожарного запаса воды нет. Водопроводная сеть не закольцована.
Сети города вводились в эксплуатацию ежегодно по мере сдачи в эксплуатацию новых объектов города. Водопровод закольцован частично внутри микрорайонов. В центральной части города действует объединенный хозяйственно-питьевой кольцевой водопровод, совмещенный с противопожарным.
Резервирование водоводов производится путем устройства перемычек соединительных линий с камерами переключений между параллельными трубопроводами. Трассировка водопроводных сетей выполнена таким образом, что колодцы с пожарными гидрантами и задвижками располагаются на расстоянии 150 м друг от друга и по возможности на незаваливаемой территории при разрушении зданий.
Режим работы насосных станций первого подъема равномерный в течение суток. График работы насосных станций второго и третьего подъема зависит от водопотребления населенного пункта и является неравномерным в течение суток.
Эксплуатация объектов водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов: МДК 3.02.2001 "Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации", и др.
На каждую водопроводную скважину составляется паспорт, где записываются все сведения о скважине (конструкция, состояние, проект скважины, геологические разрезы, данные буровых журналов, акты о неполадках при бурении, сведения о пробных откачках, анализ воды, акты генеральных испытаний при эксплуатации, данные о ремонтах, изменения нормальных условий эксплуатации). В журнал работы скважины заносятся показания приборов, сведения о неисправностях.
Все резервуарные емкости воды головных сооружений и емкости для хранения чистой воды оборудованы вентиляцией, герметичными люками и приспособлениями для раздачи воды в передвижную тару.
Показателями, характеризующими параметры качества материального носителя услуги, нарушения которых выявляются в процессе проведения инспекционных и контрольных проверок органами государственной жилищной инспекции, санитарно-эпидемиологического контроля, муниципальным заказчиком и др., являются:
- давление в подающем трубопроводе холодного водоснабжения;
- расход холодной воды (потери и утечки);
- соответствие качества очищенных вод нормам СанПиН.

Таблица 9

Параметры оценки качества
предоставляемых услуг водоснабжения

Нормативные параметры качества
Допустимый период и показатели нарушения (снижения) параметров качества
Учетный период (величина) снижения оплаты за нарушение параметров
Условия расчета
при наличии прибора учета
при отсутствии приборов учета
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год
а) не более 8 часов в течение одного месяца;
б) при аварии - не более 4 часов
За каждый час, превышающий (суммарно) допустимый период нарушения (3) за расчетный период
По показаниям приборов учета
С 1 человека по установленному нормативу
Бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года




Постоянное соответствие состава и свойств воды стандартам и нормативам, установленным органами Госсанэпиднадзора России и органами местного самоуправления
Не допускается
За каждый час (суммарно) периода снабжения водой, не соответствующей установленному нормативу, за расчетный период
_
С 1 человека по установленному нормативу

Прямым показателем качества эксплуатации, наладки и ремонтов выступает обеспечение потребителей водой в требуемом количестве заданного качества. Количество часов предоставления услуг водоснабжения в отчетном периоде составило 8760 часов. Аварии в работе МУП "Водоканал" не зафиксированы. Основными причинами отказов на сетях являются физический износ сетей, нарушение гидравлического режима и действия третьих лиц.
Параметры качества услуг водоснабжения определены в соответствии с требованиями, установленными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах".
На базе МУП "Водоканал" функционирует аварийно-диспетчерская служба (АДС), осуществляющая круглосуточный оперативно-диспетчерский контроль за соблюдением режимов и управление режимами работы систем водоснабжения в целях обеспечения потребителей водой.
В АДС осуществляется:
- учет инцидентов и аварийных ситуаций в системе водоснабжения города Касимова;
- координация и оперативный контроль хода выполнения работ по своевременному и квалифицированному устранению аварийных ситуаций, последствий аварий и инцидентов;
- координация работы аварийных бригад;
- круглосуточный обмен оперативной информацией согласно действующим положениям.
Информацию о порывах на сетях водоснабжения принимает дежурный диспетчер.
Для обеспечения ликвидации аварийных ситуаций на объектах МУП "Водоканал" действует бригада, дислоцируемая на участке по обслуживанию сетей водоснабжения.
Работа систем водоснабжения в г. Касимове характеризуется переменными нагрузками и значительным потреблением реактивной энергии из электросети (в т.ч. из-за малой нагрузки насосного оборудования). В результате этого могут возникать дополнительные потери в проводниках вследствие увеличения тока, снижается пропускная способность распределительной сети, отклоняется напряжение сети от номинального значения. Эти условия определяют необходимость компенсации реактивной мощности с целью сокращения затрат электроэнергии. Обеспеченность систем водоснабжения частотно-регулируемыми приводами в настоящее время находится на среднем уровне.
Высокие потери воды в сетях, а также высокий уровень энергоемкости услуг централизованного водоснабжения существенно увеличивают стоимость данных услуг, что в конечном счете негативно отражается на доступности услуг для населения. Издержки, связанные с низкой эффективностью производства услуг, ограничивают возможность финансирования мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения.
Учитывая вышесказанное, в системах водоснабжения можно выделить следующие основные проблемы:
- низкий уровень обеспеченности приборным учетом;
- высокий уровень потерь воды в сетях, обусловленный высокой степенью износа сетей;
- высокий уровень энергоемкости систем водоснабжения.
Основными мероприятиями в системе водоснабжения, направленными на энергосбережение, являются:
- реконструкция водопроводных сетей с заменой участков, непригодных к эксплуатации и эксплуатируемых сверх нормативных сроков эксплуатации;
- широкое применение ЧРП, с увеличением КПД насосного оборудования;
- применение современных методов защиты сетей от разрушения (коррозии);
- установка приборов учета в точках поставки воды, в т.ч. оказание содействия населению в установке приборов учета в многоквартирных домах.

Направления развития централизованных
систем водоснабжения г. Касимова

Генеральным планом муниципального образования - городской округ город Касимов за базовый сценарий демографического развития принят прогноз, согласно которому численность населения г. Касимова составит:
- в 2020 году 31,6 тыс. чел.;
- в 2030 году 32,2 тыс. чел.
Развитие жилищного строительства в муниципальном образовании - городской округ город Касимов на проектный срок будет идти по направлению удовлетворения потребностей населения в качественном обустроенном жилом фонде. Это подразумевает прежде всего снос аварийного и при необходимости ветхого жилого фонда. Генеральным планом предполагается увеличение обеспеченности населения жильем до 28 квадратных метров к 2020 году и до 33 квадратных метров - к 2030 году. Таким образом, жилищное строительство в г. Касимове будет иметь следующие характеристики (таблица 10).

Таблица 10

Показатель
2020 г.
2030 г.
Население
31,6
32,2
Обеспеченность населения жильем, кв. м/чел.
28,00
33,00
Объем жилого фонда, м2
885
1063
Объем строительства в год, м2
17500
21000

Обеспечение населения чистой питьевой водой нормативного качества, безопасность водопользования являются приоритетными, лежат в основе здоровья и благополучия человека. Целью развития системы водоснабжения г. Касимова является достижение целевых показателей, определенных в разделе 7 Схемы. Наиболее важным из них является гарантированное обеспечение водой питьевого качества существующих и перспективных потребителей.
Для этого Схемой предусмотрен ряд основных направлений развития системы водоснабжения в г. Касимове, отвечающих принятому Генеральным планом сценарию.
1. Внедрение системы телемеханики и автоматизированной системы управления технологическими процессами с реконструкцией КИПиА насосных станций и водозаборных сооружений.
Для контроля за работой скважин необходима телемеханизация скважин. Из-за большой разбросанности скважин необходима единая автоматизированная система диспетчерского контроля и управления (далее - ЕАСДКиУ).
В рамках модернизации или реконструкции водозаборных сооружений I подъема предлагаются следующие решения:
- замена старых насосов на современную высокоэффективную насосную технику;
- установка насосных станций I подъема в контейнере (блок-боксы);
- применение систем частотного регулирования или плавного пуска насосных агрегатов;
- замена старых задвижек и клапанов на современную высоконадежную и эффективную трубопроводную арматуру;
- автоматизация отдельного оборудования и систем водоснабжения в целом, диспетчеризация объектов;
- приборный учет расхода воды на всех этапах транспортировки;
- устройство ограждений 1 санитарной охранной зоны.
Единая автоматизированная система диспетчерского контроля и управления (ЕАСДКиУ) работы скважин необходима для:
- контроля состояния и управления оборудованием скважин;
- организации централизованного учета подъема воды скважинами;
- реализации оперативного управления работой установленного оборудования (насосами, арматурой и т.д.), включения или отключения скважин на расстоянии;
- обеспечения технической возможности предоставления центральному оперативно-диспетчерскому пункту, другим службам информации о текущем состоянии работы всех скважин.
Использование системы обеспечивает перевод с ручного режима работы на автоматический без присутствия оператора, оптимизацию использования скважин по дебиту, оптимизацию использования насосов по фактической наработке.
Телемеханизация скважин выводит на новый, более современный уровень работы, модернизирует, улучшает и облегчает работу обслуживающего персонала. Оперативное управление оборудованием скважин на расстоянии исключает возможность перелива из резервуаров запаса воды и дает возможность увеличить межремонтный период и сроки работы насосных агрегатов. Телемеханизация скважин позволяет обеспечить удаленный доступ к узлам учета, контролировать измерения в режиме реального времени с отображением данных в виде отчетов и оперативно получать информацию о нештатных ситуациях работы оборудования скважин. Вся информация о параметрах работы скважин выводится на компьютер для дальнейшего составления отчетов.
2. Установка частотных преобразователей на перекачивающее оборудование приведет к оптимизации давления в сети, устойчивости и надежности, снижению количества порывов и утечек (особенно в часы наименьшего водоразбора), снижению затрат на перекачку воды, теряемой в период избыточного давления в сети, значительной экономии электроэнергии.
3. Поэтапная реконструкция изношенных сетей водоснабжения, имеющих большой износ, и строительство новых, с использованием современных технологий и материалов.
Для бесперебойного обеспечения подачи воды потребителям в часы максимального водопотребления и с целью наружного пожаротушения необходимо строительство кольцевых водоводов вокруг микрорайонов города. Для улучшения водоснабжения мкр. Черемушки планируется устройство повысительной станции питьевого водоснабжения, а мкр. Лесок бурение дополнительной рабочей артезианской скважины с большим дебетом для питания имеющихся и вновь строящихся домов. Также планируется реконструкция магистральных и внутриквартальных водопроводных сетей с высокой степенью износа с применением современных материалов и технологий.
Строительство сетей водоснабжения является неотъемлемой частью мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры новых территорий жилищной застройки в г. Касимове.
Развитие инженерной инфраструктуры территорий перспективной застройки предназначено для обеспечения увеличения объемов жилищного строительства, увеличения предложения на конкурентном рынке жилья в г. Касимове, а также создания необходимых условий для функционирования устойчивых механизмов обеспечения населения доступным и комфортным жильем в будущем.

Баланс водоснабжения и потребления воды в г. Касимове

Как указывалось выше, в 2013 году фактический объем подаваемой потребителям воды составил 2292,4 тыс. куб. м. В структуре потребления воды наибольшую долю занимает население (65%), бюджетными организациями потребляется 6% воды. За период 2011 - 2013 гг. наблюдается снижение объемов потребления воды в многоквартирных домах.
Расчет с предприятиями и бюджетофинансируемыми организациями производится на основании приборов учета. В случае отсутствия у предприятий и организаций приборов учета расчеты с ними осуществляются в соответствии с п. 57, 77 "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167 (в ред. Постановления Правительства РФ 23.05.2006 № 307). Расчеты с населением производятся по приборам учета, а при их отсутствии по утвержденным нормативам потребления.
На основании прогноза численности населения, роста обеспеченности населения жильем, освоения новых и реконструкции существующих участков под жилищную застройку по данным Генерального плана в таблице 16 приведен прогноз спроса на услуги водоснабжения в г. Касимове на период до 2025 года.
Объем водопотребления складывается из объемов воды на хозяйственно-питьевое водоснабжение населения, хозяйственное водоснабжение предприятий местной промышленности, противопожарные нужды города, полив территории города и зеленых насаждений, а также на техническое водоснабжение промышленных предприятий.
Расчетные нормы водопотребления в зависимости от степени благоустройства жилищного фонда представлены в таблице 11.

Таблица 11

Степень благоустройства жилой застройки
Удельное хозяйственно-питьевое водопотребление на одного жителя, л/сут.
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
300
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ванными и местными водонагревателями
230
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн
160

Коэффициент суточной неравномерности водопотребления, учитывающий уклад жизни населения, степень благоустройства зданий, изменения водопотребления по сезонам года и дня недели принят равным Ксут.max = 1,2 согласно рекомендациям СНиП 2.04.02-84* пункт 2.2.
Количество воды на нужды промышленности, обеспечивающей население продуктами, и неучтенные расходы принято в размере 20% расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды.

Расход воды на наружное пожаротушение

Норма расхода воды для нужд пожаротушения принимается в соответствии со СНиП 2.04.02-84* (таблица 12).

Таблица 12

Наименование
Норма л/сут.
Количество одновременных пожаров
Время тушения пожара, ч
Расход воды
м3/ч
м3/сут.
Левобережные районы
25
2
3
180
540
Правобережные районы
10
1
3
36
108

Расчетный расход воды на тушение пожара должен быть обеспечен при наибольшем расходе воды на другие нужды, кроме расходов воды на полив территории. Норма расходы воды на тушение пожара принята для застройки зданиями высотой три этажа и выше независимо от степени их огнестойкости

Расход воды на полив территории

Нормы полива покрытий приняты по таблице 2 СНиП 2.04.02-84* (таблица 13).

Таблица 13

Население, тыс. чел.
Норма л/сут.
Расход воды, тыс. м3/сут.
2020 г.
2025 г.
2020 г.
2025 г.
Левобережные районы
28,819
28,484
50
1,441
1,424
Правобережные районы
2,8
3,447
50
0,14
0,173

Расчет перспективного объема водоснабжения жилой застройки города приведен в таблице 14.

Таблица 14

Тип застройки
Население, чел.
Норма потребления воды, л/сут.
Расчетные объемы воды, м3/сут.
2020 г.
2025 г.
2020 г.
2025 г.
средне сут.
макс. суточ.
средне сут.
макс. суточ.
Старый город
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
2886
3290
300
866
1039
987
1184
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
1110
901
230
255
306
207
249
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
444
338
160
178
213
108
129
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



260
312
261
313
ИТОГО
4440
4529

1559
1870
1563
1875
Татарский
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
2742
3007
300
823
987
902
1083
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
1055
834
230
243
291
192
230
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
422
314
160
169
203
101
121
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



247
296
239
287
ИТОГО
4219
4155

1482
1777
1434
1721
50 лет СССР
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
3076
3105
300
923
1107
932
1118
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
820
549
230
189
226
127
152
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
205
138
160
131
157
71
85
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



249
298
226
271
ИТОГО
4101
3792

1492
1788
1356
1626
Приокский
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
2684
3035
300
805
966
911
1093
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
716
509
230
165
198
117
141
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
179
127
160
115
137
64
76
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



217
260
218
262
ИТОГО
3579
3671

1302
1561
1310
1572
Сиверка
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
2945
3436
300
884
1060
1031
1237
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
552
338
230
127
152
78
93
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
184
134
160
88
106
51
61
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



220
264
232
279
ИТОГО
3681
3908

1319
1582
1392
1670
Аэродром
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
2162
2946
300
649
778
884
1061
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
832
766
230
191
225
176
207
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
333
283
160
53
133
45
77
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



144
173
135
162
ИТОГО
3326
3995

1037
1309
1240
1507
Черемушки
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
1593
1824
300
478
573
547
656
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
425
304
230
98
117
70
84
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
106
76
160
68

38
9
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



129
154
131
157
ИТОГО
2124
2204

773
844
786
906
Садовый
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
1366
1396
300
410
492
419
503
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
525
396
230
121
145
91
110
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
210
150
160
84
101
49
59
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



123
147
112
134
ИТОГО
2101
1942

738
885
671
806
Затон
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
713
729
300
214
257
219
263
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
274
207
230
63
76
48
58
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
110
78
160
44
53
26
31
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



64
77
59
70
ИТОГО
1097
1014

385
463
352
422
Ст. Посад
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
348
356
300
104
125
107
128
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
134
101
230
31
37
24
28
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
54
38
160
21
26
13
15
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



31
38
29
35
ИТОГО
536
495

187
226
173
206
Лесок
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
313
320
300
94
113
96
115
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
120
91
230
28
33
21
25
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
48
35
160
19
23
11
14
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



28
34
26
31
ИТОГО
481
446

169
203
154
185
Загородная
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
1248
1154
300
374
449
346
416
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
480
444
230
110
132
102
123
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
192
178
160
31
37
29
34
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



164
196
203
243
ИТОГО
1920
1776

679
814
680
816
Индустриальный
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
10
10
300
3
4
3
4
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
3
3
230
1
1
1
1
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
2
2
160
0
1
0
1
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



1
1
1
1
ИТОГО
15
15

5
6
5
7
ВСЕГО
31618
31942

11127
13328
11116
13319

Прогноз водоснабжения промышленных предприятий основан на рекомендации ввода в действие систем оборотного и повторного водоснабжения. Вследствие этого объем водопотребления на технические нужды крупных промышленных предприятий изменится незначительно (таблица 15).

Таблица 15

N№ пп
Наименование
Существующее положение
Объем водопотребления, тыс. куб. м в год



2020 г.
2025 г.
1
Левобережные районы
0,61
0,75
1,0
2
Правобережные районы
0
0
0,0

Сводный баланс годового водопотребления по г. Касимову представлен в таблице 16.

Таблица 16

N№ пп
Наименование
Объем, тыс. куб. м
в сутки максимального водопотребления
в средние сутки
в год
1.
Левобережная часть города



1.1.
Водопотребление в левобережных районах города - всего, в том числе:
16,38
14,22
5189
1.1.1.
Хозяйственно-питьевые нужды
11,78
9,83
3588
1.1.2.
Полив территории
1,42
1,42
520
1.1.3.
Пожаротушение
0,54
0,54
197
1.1.4.
Промышленные предприятия
1,00
1,00
365
1.1.5.
Потери воды в сетях и расход на собственные нужды водоснабжающих организаций
1,64
1,42
519
1.2.
Производительность водозаборных сооружений левобережной части города
16,38
14,22
5189
2.
Правобережная часть города



2.1.
Водопотребление в правобережных районах города - всего, в том числе:
2,02
1,74
636
2.1.1.
Хозяйственно-питьевые нужды
1,54
1,28
469
2.1.2.
Полив территории
0,17
0,17
63
2.1.3.
Пожаротушение
0,11
0,11
40
2.1.4.
Промышленные предприятия
0,00
0,00
0
2.1.5.
Потери воды в сетях и расход на собственные нужды водоснабжающих организаций
0,20
0,17
64
2.2.
Производительность водозаборных сооружений правобережной части города
2,02
1,74
636
3.
Город в целом



3.1.
Водопотребление по городу Касимову - всего, в том числе:
18,41
14,36
5242
3.1.1.
Хозяйственно-питьевые нужды
13,32
11,12
4057
3.1.2.
Полив территории
1,60
1,60
583
3.1.3.
Пожаротушение
0,65
0,65
237
3.1.4.
Промышленные предприятия
1,00
1,00
365
3.1.5.
Потери воды в сетях и расход на собственные нужды водоснабжающих организаций
1,84
1,60
582
3.2.
Производительность водозаборных сооружений правобережной части города
18,41
14,36
5242

Производительность существующих водопроводных сооружений достаточна для обеспечения потребителей необходимым количеством воды. Увеличение производительности существующих мощностей не планируется.
В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и эксплуатирующая водопроводные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение.
Как указывалось выше, водопроводные сети и сооружения центральной части города, микрорайонов Сиверка, Лесок, Черемушки и Старый Посад обслуживает МУП "Водоканал", а микрорайона Приокский и п. Новостройка - ООО "Экосервис".
Обслуживаемые данными организациями системы централизованного водоснабжения между собой технологически не связаны. К водопроводным сетям каждой из этих организаций на обслуживаемых ими территориях присоединено наибольшее количество абонентов. В связи с этим представляется целесообразным наделить статусом гарантирующей организации:
- МУП "Водоканал" в центральной части города, микрорайонах Сиверка, Лесок, Черемушки и Старый Посад;
- ООО "Экосервис" в микрорайоне Приокский и п. Новостройка.

Предложения по строительству, реконструкции и модернизации
объектов централизованных систем водоснабжения г. Касимова

Основными направлениями развития системы водоснабжения г. Касимова являются модернизация головных сооружений, строительство водопроводных сетей. При этом решаются основные задачи функционирования системы водоснабжения: обеспечение качества и надежности водоснабжения потребителей, а также обеспечение доступности услуг водоснабжения для потребителей.
Выявленные проблемы и задачи функционирования и развития системы водоснабжения города решаются посредством мероприятий по модернизации, реконструкции инфраструктуры и подключению объектов нового строительства.
Для повышения надежности системы водоснабжения требуется замена участков сетей. Для обеспечения инженерной инфраструктурой участков застройки, а также бесперебойности водоснабжения существующих потребителей необходимы модернизация и строительство новых сетей водоснабжения.
Комплекс предложений по развитию системы водоснабжения г. Касимова включает в себя следующие мероприятия:
- интенсификация работы водозабора микрорайона Лесок путем устройства дополнительной артскважины;
- строительство резервных водозаборных скважин на площадке правобережной части города;
- прокладка водопроводных сетей в районах города, не имеющих водопровода, и в районах нового строительства;
- реконструкция существующих водопроводных сетей;
- строительство накопительно-повысительной насосной станции в мкр. Черемушки;
- разработка проектов ЗСО для всех водозаборов хозяйственно-питьевого назначения.
Разработанные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы водоснабжения, а также с учетом оценки тарифных последствий, влияющих на изменение размера платы граждан за коммунальные услуги.
Сроки реализации мероприятий определены исходя из их значимости и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.
Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают требуемую для подключения мощность и обеспечивают прокладку сетей водоснабжения до объектов строительства. Точка подключения находится на границе объекта строительства, что отражается в договоре на подключение.
Объемы мероприятий определены укрупненно. Список мероприятий и стоимость на конкретном объекте детализируются после разработки проектной документации (при необходимости после проведения энергетических обследований).
Параметры мероприятий по строительству головных сооружений и магистральных сетей (мощности, протяженности) учитывают нагрузки новых потребителей, планируемых к подключению до 2025 г.

Экологические аспекты мероприятий по строительству,
реконструкции и модернизации объектов централизованных
систем водоснабжения

Водные ресурсы испытывают значительную техногенную нагрузку. На подземные воды, в том числе на горизонты, обеспечивающие хозяйственно-питьевое водоснабжение, оказывает влияние работа водозаборов.
Необходимо проведение мероприятий, направленных на рациональное использование, восстановление и охрану водных объектов и их водных ресурсов, предотвращение негативного воздействия вод, развитие водохозяйственного комплекса.
Основную роль в загрязнении подземных вод играют антропогенные источники и в первую очередь земляные приемники промышленных, коммунальных отходов, бассейны сточных вод, поля орошения сточными водами, поля фильтрации. Поступающие с поверхности земли загрязняющие вещества попадают прежде всего в горизонт грунтовых вод. Область загрязнения грунтовых вод обычно совпадает с площадью источника загрязнения и приурочена к месту утечки стоков. Загрязненные сточные воды и чистые подземные воды образуют систему неоднородных жидкостей, различающихся по своим химическим свойствам, минерализации, температурам. На характер загрязнения подземных вод, размеры и форму области загрязнения влияют свойства загрязняющих веществ, фильтрационная неоднородность пород по площади и слоистость разреза, направление и расход естественного потока подземных вод, граничные условия пласта. Наличие естественного потока подземных вод определяет распространение загрязняющих веществ по водоносному горизонту. Область загрязнения развивается вниз по потоку и ограничена вверх по потоку.
Для предотвращения любого вида загрязнений подземных вод в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 источники водоснабжения имеют зоны санитарной охраны (ЗСО).
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.
В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПин 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" и СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения МУП "Водоканал":
1 - пояс строгого режима в радиусе 30 м вокруг каждой скважины;
2 - пояс ЗСО охватывает все скважины водозаборного ряда.
В соответствии с Санитарными правилами и нормами "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПин 2.1.4.1110-02", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 в зоне охраны источников водоснабжения запрещается:
- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод, рубка леса главного пользования и реконструкции.
Схемой водоснабжения предусмотрен ряд мероприятий, направленных на сохранение водных ресурсов, в том числе установка защитных ограждений и систем видеонаблюдения на головных сооружениях, устройство системы обезвоживания осадка на очистных сооружениях.
С целью снижения общего водопотребления Схемой предусмотрены мероприятия по замене сетей водоснабжения, обеспечивающие сокращение потерь воды при транспортировке.

Оценка объемов капитальных вложений в строительство,
реконструкцию и модернизацию объектов централизованных
систем водоснабжения

Стоимость мероприятий определена на основании укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (Государственные сметные нормативы. Нормативы цены строительства. НЦС 81-02-2012. Москва, 2012 - 194 стр. Утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2011 № 643), смет организаций коммунального комплекса, оценок экспертов, прейскурантов поставщиков оборудования и открытых источников информации с учетом уровня цен на 2014 г. без учета налога на добавленную стоимость. Стоимость мероприятий учитывает проектно-изыскательские работы.
Источниками финансирования мероприятий являются бюджетные и внебюджетные средства. Внебюджетными источниками являются средства водоснабжающей организации, получаемые от потребителей за счет установления тарифа (инвестиционной составляющей в тарифе) и тарифа на подключение (платы за присоединение). Условием привлечения данных внебюджетных источников является обеспечение доступности оплаты холодной воды потребителями с инвестиционной составляющей в тарифе и тарифа на подключение (платы за присоединение).
В таблице 17 приведена оценка стоимости основных мероприятий по реализации Схемы водоснабжения.

Таблица 17

N№ пп
Наименование и состав мероприятий
Ед. изм.
Кол-во
Объем финансирования, тыс. руб.
Всего 2015 - 2025 гг.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1
Интенсификация работы водозабора микрорайона Лесок
1 мероприятие
1
1500
0
1500
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Строительство резервных водозаборных скважин на площадке правобережной части города
ед.
7
13900
0
0
0
0
8500
0
5400
0
0
0
0
3
Прокладка водопроводных сетей в районах города, не имеющих водопровода, и в районах нового строительства
п. м
7500
70064
0
0
0
8758
8758
8758
8758
8758
8758
8758
8758
4
Реконструкция существующих водопроводных сетей
п. м
8000
74728
0
0
0
9341
9341
9341
9341
9341
9341
9341
9341
5
Строительство двух резервуаров на территории левобережных районов и одного резервуара или водонапорной башни на территории правобережных районов
ед.
3
6000
0
0
0
4000
0
0
2000
0
0
0
0
6
Разработка проектов 7 ЗСО для всех водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
1 мероприятие
1
3500
0
3500
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ИТОГО
169692
0
5000
0
22099
26599
18099
25499
18099
18099
18099
18099

Целевые показатели развития
централизованных систем водоснабжения

Результаты реализации Схемы водоснабжения определяются с достижением уровня запланированных целевых показателей.
Перечень целевых показателей принят в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 № 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения" (таблица 18):
- показатели качества поставляемого коммунального ресурса;
- показатели надежности и бесперебойности водоснабжения;
- показатели качества обслуживания абонентов;
- показатели эффективности использования ресурсов, в том числе сокращения потерь воды (тепловой энергии в составе горячей воды) при транспортировке.
При формировании требований к конечному состоянию коммунальной инфраструктуры г. Касимова применяются показатели и индикаторы в соответствии с Методикой проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 № 48.

Таблица 18

Целевые показатели Схемы водоснабжения

N№ пп
Ожидаемые результаты Схемы водоснабжения
Целевые показатели
1
Показатели качества обслуживания абонентов. Повышение качества обслуживания потребителей в части водоснабжения
Доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к водоснабжению, %
Индекс нового строительства сетей, %
Величина новых нагрузок, м3/сут.
2
Показатели качества поставляемого коммунального ресурса. Повышение качества предоставления коммунальных услуг в части услуг водоснабжения населению
Соответствие качества воды установленным требованиям, %
3
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения. Повышение надежности работы системы водоснабжения в соответствии с нормативными требованиями
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год
Износ коммунальных систем, %
Уровень потерь и неучтенных расходов воды, %
4
Показатели эффективности использования ресурсов. Повышение эффективности работы системы водоснабжения. Обеспечение услугами водоснабжения новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения
Удельный расход электроэнергии, кВт. ч/м3
Потребление на собственные нужды, %
Численность работающих на 1000 обслуживаемых жителей, чел.

Охват потребителей услугами для
оценки качества работы систем водоснабжения

Качество оказываемых услуг организациями коммунального комплекса характеризует соответствие качества оказываемых услуг установленным ГОСТам, эпидемиологическим нормам и правилам.
Надежность обслуживания систем жизнеобеспечения характеризует способность коммунальных объектов обеспечивать жизнедеятельность муниципального образования без существенного снижения качества среды обитания при любых воздействиях извне, то есть оценкой возможности функционирования коммунальных систем практически без аварий, повреждений, других нарушений в работе.
Надежность работы объектов коммунальной инфраструктуры характеризуется обратной величиной - интенсивностью отказов (количеством аварий и повреждений на единицу масштаба объекта, например на 1 км инженерных сетей); износом коммунальных сетей, протяженностью сетей, нуждающихся в замене; долей ежегодно заменяемых сетей; уровнем потерь и неучтенных расходов.
Ресурсная эффективность определяет рациональность использования ресурсов.
Результатами реализации мероприятий по развитию систем водоснабжения муниципального образования являются:
- обеспечение бесперебойной подачи качественной воды от источника до потребителя;
- улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения по системе водоснабжения;
- обеспечение возможности подключения строящихся объектов к системе водоснабжения при гарантированном объеме заявленной мощности;
- экономия водных ресурсов и электроэнергии.
Целевые показатели реализации Схемы водоснабжения приведены в таблице 19.
Количественные значения целевых показателей определены с учетом выполнения всех мероприятий Схемы водоснабжения в запланированные сроки.

Таблица 19

N№ пп
Наименование
Ед. изм.
Значение индикатора по годам реализации Схемы водоснабжения
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.

Показатели качества обслуживания абонентов












1
Индекс нового строительства сетей
%
0,2
0,5
0,5
0,6
0,6
0,7
0,5
1,1
1,0
1,0
1,0
2
Доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к водоснабжению
%
82,5
82,5
83,4
84,6
85,6
86,3
87,6
88,4
89,4
90,5
91,9
3
Величина новых нагрузок
м3/ч.
1,5
2,9
2,2
2,9
2,9
1,2
2,8
2,8
2,8
2,8
2,7

Показатели качества поставляемого коммунального ресурса












4
Соответствие качества воды установленным требованиям
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100

Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения












5
Количество аварий и повреждений на 1 км сетей в год
ед./км
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Износ коммунальных систем, %
%
71,51
70,77
70,02
69,28
68,54
65,14
64,40
63,65
62,91
62,17
60,90
7
Уровень потерь и неучтенных расходов воды
%
44,2
43,2
42,2
41,1
40,1
39,1
38,1
37,0
36,0
35
44,2

Показатели эффективности использования ресурсов












8
Удельный расход электроэнергии
кВт. ч/м3
1,08
1,03
0,97
0,86
0,86
0,85
0,84
0,83
0,83
0,82
0,82
9
Потребление на собственные нужды
%
0,61
0,61
0,61
0,60
0,60
0,60
0,60
0,59
0,59
0,59
0,59
10
Численность работающих на 1000 обслуживаемых жителей
чел.
0,89
0,89
0,88
0,88
0,87
0,87
0,86
0,86
0,85
0,85
0,84

Перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованных
систем водоснабжения и перечень организаций, уполномоченных
на их эксплуатацию

В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580, объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст. 225 и 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимаются на учет органами Федеральной регистрационной службы (в настоящее время органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии). Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Необходимость выполнения данного мероприятия очевидна как с экономической точки зрения, так и с точки зрения надежности водоснабжения и безопасности бесхозяйных объектов для населения и окружающей среды.
В связи с этим, учитывая требования ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в г. Касимове необходимо:
- поставить выявленные объекты на учет в установленном порядке в качестве бесхозных объектов недвижимого имущества;
- признать право муниципальной собственности на данные бесхозные объекты недвижимого имущества;
- организовать управление бесхозными объектами недвижимого имущества с привлечением ресурсоснабжающих организаций.





Приложение 2
к Постановлению
администрации муниципального
образования - городской
округ город Касимов
от 6 февраля 2015 г. № 123

СХЕМА
ВОДООТВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

Введение

Схема водоотведения - документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы водоотведения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" наличие схемы водоотведения, соответствующей определенным формальным требованиям, является обязательным для поселений и городских округов Российской Федерации. Схема водоотведения разрабатывается на основе документов территориального планирования поселения, городского округа, утвержденных в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и требованиями к схемам водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 № 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения".
Перспективная схема водоотведения муниципального образования - городской округ - город Касимов содержит материалы по обоснованию развития систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышению качества производимых для потребителей коммунальных ресурсов, улучшению экологической ситуации.
Основными задачами являются:
- инженерно-техническая оптимизация системы водоотведения;
- взаимосвязанное перспективное планирование развития системы водоотведения;
- обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации;
- повышение надежности системы водоотведения и качества предоставления коммунальных ресурсов;
- совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры;
- повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.
Проведен анализ существующего состояния системы водоотведения г. Касимова на основании данных, полученных от ресурсоснабжающих организаций и органа местного самоуправления. Составлены существующие и перспективные балансы водоотведения, определены основные технические характеристики и экономика системы. По результатам анализа определены основные недостатки и сформулированы проблемы.
Предлагаемые схемные и другие решения разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере водоотведения.

1. Существующее положение в сфере водоотведения

На территории города Касимова действует централизованная система водоотведения. Городские хозяйственно-бытовые сточные воды по системе самотечных и напорных коллекторов поступают на очистные сооружения. Капитальный жилищный фонд города полностью канализован. Системами канализации обеспечено 57,7% жилищного фонда города.
Система водоотведения состоит из четырех самостоятельных частей:
1. По территории центральной части города проложена самотечно-напорная система водоотведения. Коллекторы проложены на глубину от 1,7 м до 7 м. Диаметр труб самотечных - от 150 до 700 мм, напорных - 200 - 400 мм. Напорные коллекторы проложены из асбестоцементных и стальных труб. Сточные воды подаются на очистные сооружения, расположенные на юго-восточной окраине города.
2. На территории микрорайона Сиверка работает локальная система водоотведения. Хозяйственно-бытовые сточные воды собираются по сети самотечных коллекторов на КНС, которая по напорным коллекторам подает их на локальные очистные сооружения, расположенные на юго-западной окраине района, на берегу Сиверского оврага. Коллекторы проложены на глубину от 1,8 м до 3 м. Диаметр самотечных коллекторов - от 150 до 500 мм.
3. На территории микрорайона Лесок проложена самотечно-напорная сеть водоотведения. КНС перекачивает бытовые сточные воды в овраг Сиверка без какой-либо очистки и обеззараживания. Бытовые сточные воды части микрорайона Черемушки также попадают в овраг Сиверка без какой-либо очистки и обеззараживания.
4. На территории микрорайона Приокский работает локальная система водоотведения. Протяженность самотечных коллекторов диаметром 100 - 400 мм составляет 4,5 км в микрорайоне Приокский и 1,3 км в п. Новостройка диаметром 100 - 200 мм, протяженность напорного коллектора диаметром 200 мм - 2,3 км. Строительство сети водоотведения в п. Новостройка велось с 1985 по 1989 гг., а в микрорайоне Приокский - в 1995 году. Бытовые сточные воды подаются на очистные сооружения мкр. Приокский.
В системе водоотведения города Касимова работают восемь канализационных насосных станций (КНС):
- КНС № 1 (расположена на набережной);
- КНС № 2 (расположена в северной части города, близ территории ПОАТ);
- КНС № 3 (расположена в 50 м от КНС 2, не работает, оборудование отсутствует);
- КНС № 4 (расположена в западной части города, на набережной Сиверского оврага, ул. Московская);
- КНС № 5 (расположена на территории ЗАО "Касимовсеть");
- КНС микрорайона "Сиверка";
- КНС микрорайона "Лесок";
- КНС микрорайона Приокский;
- КНС мкр. Новостройка, расположенная на территории речного порта.
КНС № 1 и № 2 перекачивают сточные воды в объеме, превышающем проектную производительность: КНС № 1 при проектной производительности 9000 куб. м/сут. перекачивает 10500 куб. м/сут., КНС № 2 при проектной производительности 1480 куб. м/сут. перекачивает 2800 куб. м/сут.
Производительность КНС подбиралась до ввода в эксплуатацию канализационных сетей микрорайонов "Строитель" и "Черемушки". В 1991 году институтом "Рязаньгражданпроект" разработан проект канализационного коллектора для разгрузки работы КНС и системы водоотведения, а также приема сточных вод от микрорайонов "50 лет СССР", "Строитель", "Лесок" и "Черемушки". До настоящего времени реализация проекта не осуществилась.
Удаление бытовых сточных вод из районов индивидуальной застройки осуществляется посредством очистки выгребных ям, стоки из которых вывозятся автотранспортом в приемную камеру очистных сооружений.
На территории города Касимова работают три сооружения по очистке сточных вод:
- очистные сооружения полной биологической очистки в районе р. Бабенка;
- очистные сооружения полной биологической очистки в районе Сиверка;
- очистные сооружения полной биологической очистки мкр. Приокский.
Очистные сооружения полной биологической очистки в районе р. Бабенка имеют 2 очереди. Первая очередь построена и пущена в эксплуатацию в 1975 году, имеет производительность 7 тыс. куб. м/сут. Оборудование изношено, капитального ремонта до настоящего времени не проводилось. Вторая очередь построена и пущена в эксплуатацию в 1995 году, имеет мощность на прием стоков в объеме 10 тыс. куб. м/сут. Общая мощность очистных сооружений составляет 17 тыс. куб. м/сут. Фактически на очистные сооружения поступает не более 12 тыс. куб. м/сут.
Состав основных сооружений:
- приемная камера;
- первичные отстойники;
- аэротенки;
- вторичные отстойники.
В таблице 1 представлены основные Сведения о качественной характеристике сточных вод на выходе из очистных сооружений.

Таблица 1

Показатели
Концентрация, мг/л
ПДК, мг/л
Растворенный кислород
-
4
ХПК/окисляемость
-
-
БПК5
4,0
4
Взвешенные вещества
11
155
Азот аммонийный
0,52
1,5
Азот нитритов
0,22
1,0
Азот нитратов
10,7
10,0
Сухой остаток
516
1000
Хлориды
64
350
Сульфаты
35
500
Фосфаты (по Р)
2,3
1,1
Нефтепродукты
0,17
0,3
Железо
11
0,3
Цинк
< 0,05
1,0
Медь
< 0,002
1,0
СПАВ
0,14
0,5
Хром
< 0,01
0,5
Жиры
< 0,5
< 0

Из-за значительной изношенности очистных сооружений выпускаемые сточные воды в реку Ока не соответствуют нормативным требованиям по азоту нитратов, фосфатам (по Р) и жирам. Превышение железа в сточных водах на выходе с очистных сооружений обусловлено состоянием системы коллекторов городской застройки. Таким образом, можно предположить, что при проведении мероприятий по реконструкции и перекладке коллекторов с использованием современных материалов проблема удаления избыточного железа перестанет быть актуальной.
Обеззараживание очищенных сточных вод производится хлорированием. Обработка осадка сточных вод производится на иловых площадках площадью: большое поле 1800 кв. м, глубина 1,5 м, малое поле 600 кв. м, глубина 1,5 м. Выпуск очищенных сточных вод производится в реку Ока в черте города.
Биологические очистные сооружения полной очистки в районе Сиверка построены в 1969 году и рассчитаны на прием стоков в объеме 700 куб. м/сут., фактически принимают 740 куб. м/сут. Сведения о качественном составе выпускаемых сточных вод отсутствуют. Обеззараживание очищенных сточных вод производится хлорированием. Обработка осадка сточных вод производится на иловое поле площадью 154 кв. м, глубина 0,6 м. Выпуск очищенных сточных вод производится в черте города в протоку Сиверка овраг, бассейн реки Ока.
Выпуск очищенных сточных вод из очистных сооружений полной биологической очистки мкр. Приокский производится в реку Ока на территории города.
В 2013 году фактический пропуска сточных вод составил 1712,9 тыс. куб. м. Структура водоотведения соответствует потреблению воды: 50% стоков отводится от населения, 10% от бюджетных организаций. Следует отметить, что за период 2011 - 2013 гг. наблюдается снижение объемов потребления услуги водоотведения населением. Одним из факторов такого снижения является внедрение приборного учета коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды), по показаниям которых в данном случае определяется, в том числе, объем водоотведения.
Работа систем водоотведения в г. Касимове характеризуется переменными нагрузками и значительным потреблением реактивной энергии из электросети. В результате этого могут возникать дополнительные потери в сетях электроснабжения вследствие увеличения тока, снижается пропускная способность распределительной сети, отклоняется напряжение сети от номинального значения. Эти условия определяют необходимость компенсации реактивной мощности с целью сокращения затрат электроэнергии. Обеспеченность систем водоотведения частотно-регулируемыми приводами в настоящее время находится на среднем уровне.
Высокий уровень энергоемкости водоотведения существенно увеличивают стоимость данных услуг, что в конечном счете негативно отражается на доступности услуг для населения. Издержки, связанные с низкой эффективностью производства услуг, ограничивают возможность финансирования мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоотведения.
Параметры качества и надежности по сетям водоотведения в г. Касимове:
- перебои в снабжении потребителей (часов на потребителя) - 0 часов;
- продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг - 24 ч/сут.;
- количество часов предоставления услуг в отчетном периоде - 8760 часов.
Параметры качества услуг водоотведения определены в соответствии с требованиями, установленными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах".
Качество услуг водоотведения определяется условиями договора и гарантирует бесперебойность их предоставления, а также соответствие стандартам и нормативам ПДС загрязняющих веществ в сбрасываемых в водный объект водах.
Основными проблемами системы водоотведения г. Касимова являются:
- несоответствие состава сбрасываемых вод после очистки нормативам допустимого сброса;
- повышенный коррозионный износ КНС;
- износ и несоответствие насосного оборудования современным требованиям по надежности и энергопотреблению;
- высокий износ трубопроводов и низкий процент замены.
Основными мероприятиями в системе водоснабжения, направленными на энергосбережение, являются:
- реконструкция канализационных сетей, с заменой участков, непригодных к эксплуатации, и эксплуатируемых сверх нормативных сроков эксплуатации;
- широкое применение ЧРП, с увеличением КПД насосного оборудования;
- применение современных методов защиты сетей от разрушения (коррозии).

2. Балансы сточных вод в системе водоотведения

Величина перекачки стоков прямо пропорционально зависит от подъема воды.
Среднегодовой баланс водоотведения в разрезе отдельных систем водоотведения г. Касимова представлен в таблице 2.

Таблица 2

N№ пп
Наименование потребителей
Объем сточных вод, тыс. м3/год
Объем сточных вод, тыс. м3/сут.
Левобережные районы
1.
Население
1364,3
3,73
2.
Промышленные предприятия
373,1
1,02
3.
Прочие потребители
387,4
1,06
Всего
2124,8
5,81
Правобережные районы
1.
Население

0,21
2.
Промышленные предприятия

0
3.
Прочие потребители

0
Всего

0,21
Итого по городу

6,02

В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Организация, осуществляющая водоотведение и эксплуатирующая сети канализации, наделяется статусом гарантирующей организации, если к канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих водоотведение.
На территории г. Касимова выделяются 4 системы централизованного водоотведения, технологически не связанные между собой. Все указанные системы водоотведения обслуживаются МУП "Водоканал" и ООО "Экосервис". В связи с этим представляется целесообразным наделить статусом гарантирующей организации:
- МУП "Водоканал" в центральной части города, микрорайонах Сиверка, Лесок, Черемушки и Старый Посад;
- ООО "Экосервис" в микрорайоне Приокский и п. Новостройка.

3. Прогноз объема сточных вод

Динамика объемов водоотведения в г. Касимове за ряд лет показывает, что объем транспортировки стоков ежегодно сокращается. Это связано с увеличением доли расчетов по индивидуальным и общедомовым приборам учета холодной и горячей воды. Основным потребителем услуги является население.
Генеральным планом муниципального образования - городской округ город Касимов за базовый сценарий демографического развития принят прогноз, согласно которому численность населения г. Касимова составит:
- в 2020 году 31,6 тыс. чел.;
- в 2030 году 32,2 тыс. чел.
Развитие жилищного строительства в муниципальном образовании - городской округ город Касимов на проектный срок будет идти по направлению удовлетворения потребностей населения в качественном обустроенном жилом фонде. Это подразумевает прежде всего снос аварийного и при необходимости ветхого жилого фонда. Генеральным планом предполагается увеличение обеспеченности населения жильем до 28 квадратных метров к 2020 году и до 33 квадратных метров - к 2030 году. Таким образом, жилищное строительство в г. Касимове будет иметь следующие характеристики (таблица 3).

Таблица 3

Показатель
2020 г.
2030 г.
Население, тыс. чел.
31,6
32,2
Обеспеченность населения жильем, кв. м/чел.
28,00
33,00
Объем жилого фонда, тыс. кв. м
885
1063
Объем строительства в год, кв. м
17500
21000

Обеспечение населения услугами централизованного водоотведения надлежащего качества, санитарно-эпидемиологическая безопасность являются приоритетными, лежат в основе здоровья и благополучия человека. Целью развития системы водоотведения г. Касимова является достижение целевых показателей, определенных в разделе 7 Схемы.
Прогноз спроса на услуги водоотведения произведен на основании прогнозной численности населения и перспективных показателей развития г. Касимова. Данный прогноз разработан с учетом строительства новых объектов с современными стандартами эффективности и сноса старых объектов. Перспективные показатели спроса на услуги водоотведения в г. Касимове до 2025 г. представлены в таблице 6.
В соответствии с рекомендациями СНиП 2.04.03-85, пункт 2.1 расчетное удельное среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод от жилых зданий принято равным расчетному среднесуточному водопотреблению без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений (таблица 4).

Таблица 4

Степень благоустройства жилой застройки
Удельное хозяйственно-бытовое водоотведение на одного жителя, л/сут.
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
300
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ванными и местными водонагревателями
230
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией без ванн
160

Расчет перспективного объема водоотведения от жилой застройки города приведен в таблице 5.

Таблица 5

Тип застройки
Население, чел.
Норма водоотведения воды, л/сут.
Расчетные объемы стоков м3/сут.
2020 г.
2025 г.
2020 г.
2025 г.
средне сут.
макс. суточ.
средне сут.
макс. суточ.
Старый город
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
2886
3290
300
866
1039
987
1184
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
1110
901
230
255
306
207
249
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
444
338
160
178
213
108
129
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



130
156
130
156
ИТОГО
4440
4529

1429
1714
1432
1718
Татарский
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
2742
3007
300
823
987
902
1083
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
1055
834
230
243
291
192
230
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
422
314
160
169
203
101
121
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



123
148
120
144
ИТОГО
4219
4155

1358
1629
1315
1578
50 лет СССР
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
3076
3105
300
923
1107
932
1118
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
820
549
230
189
226
127
152
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
205
138
160
131
157
71
85
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



124
149
113
136
ИТОГО
4101
3792

1367
1639
1243
1491
Приокский
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
2684
3035
300
805
966
911
1093
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
716
509
230
165
198
117
141
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
179
127
160
115
137
64
76
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



108
130
109
131
ИТОГО
3579
3671

1193
1431
1201
1441
Сиверка
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
2945
3436
300
884
1060
1031
1237
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
552
338
230
127
152
78
93
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
184
134
160
88
106
51
61
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



110
132
116
139
ИТОГО
3681
3908

1209
1450
1276
1530
Аэродром
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
2162
2946
300
649
778
884
1061
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
832
766
230
191
225
176
207
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
333
283
160
53
133
45
77
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



72
86
67
81
ИТОГО
3327
3995

965
1222
1172
1426
Черемушки
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
1593
1824
300
478
573
547
656
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
425
304
230
98
117
70
84
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
106
76
160
68
82
38
46
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



64
77
66
79
ИТОГО
2124
2204

708
849
721
865
Садовый
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
1366
1396
300
410
492
419
503
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
525
396
230
121
145
91
110
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
210
150
160
84
101
49
59
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



61
74
56
67
ИТОГО
2101
1942

676
812
615
739
Затон
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
713
729
300
214
257
219
263
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
274
207
230
63
76
48
58
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
110
78
160
44
53
26
31
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



32
38
29
35
ИТОГО
1097
1014

353
424
322
387
Ст. Посад
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
348
356
300
104
125
107
128
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
134
101
230
31
37
24
28
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
54
38
160
21
26
13
15
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



16
19
15
17
ИТОГО
536
495

172
207
159
188
Лесок
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
313
320
300
94
113
96
115
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
120
91
230
28
33
21
25
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
48
35
160
19
23
11
14
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



14
17
13
16
ИТОГО
481
446

155
186
141
170
Загородная
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
1248
1154
300
374
449
346
416
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
480
444
230
110
132
102
123
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
192
178
160
31
37
29
34
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



82
98
101
121
ИТОГО
1920
1776

597
716
578
694
Индустриальный
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением
10
10
300
3
4
3
4
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ваннами и местными водонагревателями
3
3
230
1
1
1
1
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
2
2
160
0
1
0
1
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок


60
0
0
0
0
Предприятия местного значения



0
1
0
1
ИТОГО
15
15

4
7
4
7
ВСЕГО
31621
31942

10186
12286
10179
12234

Количество сточных вод от предприятий бытового обслуживания и неучтенные расходы приняты дополнительно в размере 10% суммарного максимального суточного водоотведения квартала. Сводный баланс годового водоотведения по г. Касимову представлен в таблице 6.

Таблица 6

N№ пп
Наименование
Объем пропуска сточных вод в 2025 г., тыс. куб. м
в сутки максимального водоотведения
в средние сутки
в год
1.
Левобережная часть города
11,94
9,93
3624,04
1.1.
Хозяйственно-бытовые стоки
10,74
8,94
3261,64
1.2.
Технические стоки
1,19
0,99
362,40
2.
Правобережная часть города
1,66
1,38
504,11
2.1.
Хозяйственно-бытовые стоки
1,49
1,24
453,70
2.2.
Технические стоки
0,17
0,14
50,41
3.
Город в целом
13,59
11,31
4128,15
3.1.
Хозяйственно-бытовые стоки
12,23
10,18
3715,34
3.2.
Технические стоки
1,36
1,13
412,82

Основной объем прироста услуг ожидается за счет подключения новых потребителей на территориях новой застройки. Производительность существующих очистных сооружений достаточна для пропуска расчетного расхода сточных вод. Структура реализации услуг водоотведения в результате реализации Схемы водоотведения существенно не изменится.

4. Предложения по строительству, реконструкции и
модернизации (техническому перевооружению) объектов
централизованной системы водоотведения

Основными направлениями развития системы водоотведения г. Касимова являются реконструкция очистных сооружений, насосных станций и сетей водоотведения. При этом решаются основные задачи функционирования системы водоотведения: обеспечение качества и надежности водоотведения на территории города, а также обеспечение доступности услуг водоотведения для потребителей.
Представляется целесообразным сохранение сложившейся централизованной системы отвода сточных вод от существующей жилой застройки города, с прокладкой дополнительных коллекторов на тех участках, где будет наблюдаться перегрузка действующих, и замена сетей, находящихся в аварийном состоянии, а также прокладка новых коллекторов от строящихся районов.
В развивающихся районах хозяйственно-бытовые стоки собираются на существующие и проектируемые сети этих планировочных районов. На территории современной застройки, не оборудованной в настоящее время системами водоотведения, необходима прокладка канализационных коллекторов.
Для планировочных районов застройки, расположенных на левом берегу реки: Старый город, Татарский, 50 лет СССР, Сиверка, Аэродром, Черемушки, Садовый, Затон, Старый Посад, Лесок, Загородная и Индустриальный (по тексту левобережные районы): сточные воды собираются по существующей системе самотечных и напорных коллекторов и подаются на существующие очистные сооружения.
В микрорайоне Сиверка планируется реконструкция очистных сооружений.
Для района застройки, расположенной на правом берегу реки: Приокский (по тексту правобережный район): сточные воды собираются по системе самотечных и напорных коллекторов и подаются на очистные сооружения мкр. Приокский.
Промышленные сточные воды после предварительной очистки на предприятиях подаются в городскую бытовую канализацию и поступают на очистку совместно с бытовыми сточными водами. Рекомендуется предусмотреть возможность использования очищенных промышленных сточных вод для нужд других предприятий.
Очистка хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод рекомендуется на существующих городских очистных сооружениях (район реки Бабенка) и очистных сооружениях мкр. Приокский.
Производительность существующих очистных сооружений достаточна для пропуска расчетного расхода сточных вод. Существующие очистные сооружения подлежат плановой ступенчатой реконструкции.
Для доведения качества очищенных сточных вод требованиям ПДК рыбохозяйственных водоемов по азоту нитратов, фосфатом и жирам необходимы капитальный ремонт сооружений и оборудования очистных сооружений, а также строительство комплекса глубокой доочистки сточных вод. Доочистка сточных вод рекомендуется трехступенчатая.
Для обеззараживания очищенных сточных вод рекомендуется строительство ультрафиолетовой установки.
Выпуск вод рекомендуется обустроить глубоководным рассеивающим оголовком, расположенным за границей города.
Иловые площадки частично реконструируются. Для утилизации подсушенного осадка рекомендуется строительство цеха по его сжиганию. Зола, получаемая при сжигании осадка, рекомендуется к использованию в изготовлении строительных материалов или в сельском хозяйстве. Подсушенный ил, хранящийся в настоящее время на иловых площадках, подлежит вывозу на проектируемую площадку ТБО.
Очистные сооружения, расположенные в районе Сиверка, предлагается реконструировать.
Для очистки бытовых сточных вод от жилой застройки правобережных районов предлагается использовать существующие очистные сооружения мкр. Приокский. Для организации выпуска от очистных сооружений рекомендуется строительство выпуска сточных вод с рассеивающим глубоководным оголовком.
Выявленные проблемы и задачи функционирования и развития системы водоотведения города решаются посредством мероприятий по модернизации, реконструкции инфраструктуры и подключению объектов нового строительства.
Комплекс предложений по развитию системы водоотведения г. Касимова включает в себя следующие мероприятия:
- реконструкция самотечно-напорных коллекторов для существующей жилой застройки;
- реконструкция существующих КНС;
- строительство новых самотечно-напорных коллекторов на застраиваемой территории;
- строительство комплекса ультрафиолетового обеззараживания очищенных сточных вод;
- строительство глубоководного рассеивающего выпуска в реку Ока от городских очистных сооружений;
- модернизация существующих городских очистных сооружений;
- строительство блока доочистки сточных вод на существующих очистных сооружениях;
- организация системы сушки для сжижения выпущенных осадков;
- реконструкция иловых карт, очистных сооружений города, устройство песковых площадок;
- устройство дополнительных канализационно-насосных станций в мкр. Сиверка, Лесок, Черемушки;
- реконструкция очистных сооружений мкр. Сиверка и мкр. Приокский.
Разработанные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы водоотведения, а также с учетом оценки тарифных последствий, влияющих на изменение размера платы граждан за коммунальные услуги.
Сроки реализации мероприятий определены исходя из их значимости и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.
Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают требуемую для подключения мощность, и обеспечивают прокладку сетей водоотведения до объектов строительства. Точка подключения находится на границе объекта строительства, что отражается в договоре на подключение.
Объемы мероприятий определены укрупненно. Список мероприятий и стоимость на конкретном объекте детализируются после разработки проектной документации (при необходимости после проведения энергетических обследований).
Параметры мероприятий по строительству сетей учитывают нагрузки новых потребителей, планируемых к подключению до 2025 г.

5. Экологические аспекты мероприятий по строительству и
реконструкции объектов централизованной системы
водоотведения

В связи с требованиями к качеству сточных вод, сбрасываемых в водоем рыбохозяйственного водопользования, система водоотведения города предусматривается по полной раздельной системе. Для нормализации работы очистных сооружений рекомендуется проведение мероприятий на территории города, которые позволят исключить попадание в сеть хозяйственно-бытового водоотведения ливневых и талых вод.
В рамках реализации Схемы водоотведения планируются мероприятия, направленные на снижение негативного влияния на природную среду (таблица 7).

Таблица 7

N№ пп
Негативное влияние на природную среду
Наименование планируемых мероприятий
Результаты реализации мероприятий
1.
Попадание в водные объекты загрязненных сточных вод, накопление загрязняющего осадка сточных вод с высокой влажностью на территории городских очистных сооружений
Реконструкция канализационных очистных сооружений
Исключение рисков попадания в водные объекты загрязненных сточных вод. Обезвоживание и утилизация осадка сточных вод с возможностью дальнейшего использования в качестве удобрения или материала для рекультивации земель на территории муниципального образования
2.
Риски попадания неочищенных сточных вод на рельеф и в водные объекты
Модернизация канализационных насосных станций
Исключение рисков попадания неочищенных сточных вод на рельеф и водные объекты
Перекладка ветхих сетей водоотведения (напорных и самотечных)

6. Оценка потребности в капитальных вложениях в
строительство, реконструкцию и модернизацию объектов
централизованной системы водоотведения

Стоимость мероприятий определена на основании укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (Государственные сметные нормативы. Нормативы цены строительства. НЦС 81-02-2012. Москва, 2012 - 194 стр. Утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2011 № 643), оценок экспертов, прейскурантов поставщиков оборудования и открытых источников информации с учетом уровня цен на 2014 г. без учета налога на добавленную стоимость. Стоимость мероприятий учитывает проектно-изыскательские работы.
Источниками финансирования мероприятий являются бюджетные и внебюджетные средства. Внебюджетными источниками являются средства водоотводящей организации, получаемые от потребителей за счет установления тарифа (инвестиционной составляющей в тарифе) и тарифа на подключение (платы за присоединение). Условием привлечения данных внебюджетных источников является обеспечение доступности оплаты водоотведения потребителями с инвестиционной составляющей в тарифе и тарифа на подключение (платы за присоединение).
В таблице 8 приведена оценка стоимости основных мероприятий по реализации Схемы водоотведения.

Таблица 8

N№ пп
Наименование и состав мероприятий
Ед. изм.
Кол-во
Объем финансирования, тыс. руб.
Всего 2013 - 2027 гг.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1
Реконструкция самотечно-напорных коллекторов для существующей жилой застройки
п. м
7000
66510
0
6651
6651
6651
6651
6651
6651
6651
6651
6651
6651
2
Реконструкция существующих КНС
ед.
4
27200
0
0
0
6800
0
6800
0
6800
0
6800
0
3
Строительство новых самотечно-напорных коллекторов на застраиваемой территории
п. м
7000
66510
0
0
7390
7390
7390
7390
7390
7390
7390
7390
7390
4
Строительство комплекса ультрафиолетового обеззараживания очищенных сточных вод
ед.
1
18000
0
0
0
0
18000
0
0
0
0
0
0
5
Строительство глубоководного рассеивающего выпуска в реку Ока от городских очистных сооружений
ед.
1
4700
0
0
0
0
0
0
0
0
4700
0
0
6
Модернизация существующих городских очистных сооружений и очистных сооружений в Сиверке
1 мероприятие
1
19100
0
0
0
0
0
6300
6300
6500
0
0
0
7
Строительство блока доочистки сточных вод на существующих очистных сооружениях
ед.
1
15000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9000
6000
8
Организация системы сушки для сжижения выпущенных осадков
ед.
1
7400
0
0
0
0
0
0
0
0
7400
0
0
9
Реконструкция иловых карт, очистных сооружений города, устройство песковых площадок
1 мероприятие
1
4000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4000
ИТОГО
228420
0
6651
14041
20841
32041
27141
20341
27341
26141
29841
24041

7. Целевые показатели развития
централизованной системы водоотведения

Результаты реализации Схемы водоотведения определяются с достижением уровня запланированных целевых показателей.
Перечень целевых показателей принят в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 № 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения" (таблица 9):
- показатели надежности и бесперебойности водоотведения;
- показатели качества обслуживания абонентов;
- показатели качества очистки сточных вод;
- показатели эффективности использования ресурсов при транспортировке сточных вод.
При формировании требований к конечному состоянию коммунальной инфраструктуры водоотведения г. Касимова применяются показатели и индикаторы в соответствии с Методикой проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 № 48.

Таблица 9

Целевые показатели Схемы водоотведения

N№ пп
Ожидаемые результаты Схемы водоотведения
Целевые показатели
1.
Показатели качества обслуживания абонентов. Повышение качества обслуживания потребителей в части водоотведения
Доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к водоотведению, %
Индекс нового строительства сетей, %
Величина новых нагрузок, м3/сут.

2.
Показатели качества поставляемого коммунального ресурса. Повышение качества предоставления коммунальных услуг в части услуг водоотведения
Соответствие качества сточных вод установленным требованиям, %
3.
Показатели надежности систем водоотведения. Повышение надежности работы системы водоотведения в соответствии с нормативными требованиями
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год
Износ коммунальных систем, %
4.
Показатели эффективности производства и транспортировки ресурса. Повышение эффективности работы системы водоотведения.
Удельный расход электроэнергии, кВт. ч/м3
Численность работающих на 1000 обслуживаемых жителей, чел.

Охват потребителей услугами используется для оценки качества работы систем водоотведения.
Качество оказываемых услуг организациями коммунального комплекса характеризует соответствие качества оказываемых услуг установленным ГОСТам, эпидемиологическим нормам и правилам.
Надежность обслуживания систем жизнеобеспечения характеризуется способностью коммунальных объектов обеспечивать жизнедеятельность муниципального образования без существенного снижения качества среды обитания при любых воздействиях извне, то есть оценкой возможности функционирования коммунальных систем практически без аварий, повреждений, других нарушений в работе.
Надежность работы объектов коммунальной инфраструктуры характеризуется обратной величиной - интенсивностью отказов (количеством аварий и повреждений на единицу масштаба объекта, например на 1 км инженерных сетей); износом коммунальных сетей, протяженностью сетей, нуждающихся в замене.
Ресурсная эффективность определяет рациональность использования ресурсов.
Результатами реализации мероприятий по развитию систем водоотведения муниципального образования являются:
- обеспечение возможности подключения строящихся объектов к системе водоотведения при гарантированном объеме заявленной мощности;
- повышение надежности и обеспечение бесперебойной работы объектов водоотведения;
- уменьшение техногенного воздействия на среду обитания;
- улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения по системе водоотведения.
Целевые показатели реализации Схемы водоотведения приведены в таблице 10.
Количественные значения целевых показателей определены с учетом выполнения всех мероприятий Схемы водоотведения в запланированные сроки.

Таблица 10

N№ пп
Наименование
Ед. изм.
Значение индикатора по годам реализации Схемы водоотведения
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.

Показатели качества обслуживания абонентов












1
Доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к водоотведению
%
57,7
58,5
59,7
60,4
61,5
62,9
63,7
64,5
65,8
66,7
67,7
2
Индекс нового строительства сетей
%
1,2
1,4
1,3
1,4
1,2
1,2
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
3
Величина новых нагрузок
м3/ч.
1,5
2,9
2,2
2,9
2,9
1,2
2,8
2,8
2,8
2,8
2,7

Показатели качества поставляемого коммунального ресурса












4
Соответствие качества сточных вод установленным требованиям
%
<100
<100
<100
<100
<100
<100
<100
100,00
100,00
100,00
100,00

Показатели надежности












5
Количество аварий и повреждений на 1 км сетей в год
ед./км
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6
Износ коммунальных систем, %
%
78,31
77,43
76,56
75,68
74,80
74,23
73,11
71,98
71,27
70,14
70,14

Показатели эффективности производства и транспортировки ресурсов












7
Удельный расход электроэнергии
кВт. ч/м3
1,51
1,49
1,47
1,45
1,43
1,41
1,39
1,37
1,35
1,33
1,31
8
Численность работающих на 1000 обслуживаемых жителей
чел.
2,28
2,27
2,26
2,25
2,23
2,22
2,21
2,20
2,18
2,17
2,16

8. Перечень выявленных бесхозяйных объектов
централизованной системы водоотведения

В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580, объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых не известны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст. 225 и 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимаются на учет органами Федеральной регистрационной службы (в настоящее время органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии). Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Необходимость выполнения данного мероприятия очевидна как с экономической точки зрения, так и с точки зрения надежности водоотведения и безопасности бесхозяйных объектов для населения и окружающей среды.
В связи с этим, учитывая требования ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в г. Касимове необходимо:
- поставить выявленные объекты на учет в установленном порядке в качестве бесхозных объектов недвижимого имущества;
- признать право муниципальной собственности на данные бесхозные объекты недвижимого имущества;
- организовать управление бесхозными объектами недвижимого имущества с привлечением ресурсоснабжающих организаций.


------------------------------------------------------------------