Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 06.02.2015 N 2 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КОТЕЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2015 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - КОТЕЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях приведения в соответствие с действующими законодательством и иными нормативно-правовыми актами администрация муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы" согласно приложению.
2. Контроль за реализацией муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы" возложить на ведущего специалиста - главного бухгалтера администрации Котелинского сельского поселения Грачеву А.П.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в Информационном бюллетене Совета депутатов Котелинского сельского поселения и администрации муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района.
Глава администрации муниципального
образования - Котелинское сельское
поселение Кадомского муниципального
района Рязанской области
Ф.Ф.ТРУБАКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Котелинское сельское
поселение Кадомского муниципального
района Рязанской области
от 6 февраля 2015 г. № 2
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - КОТЕЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 -
2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. Наименование Программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы" (далее также - Программа)
2. Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - администрация Котелинского сельского поселения)
3. Исполнители Программы
Администрация Котелинского сельского поселения
4. Цели Программы
Создание благоприятных условий для эффективной работы и развития малых и средних предприятий
5. Задачи Программы
- Создание благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;
- решение проблем занятости трудоспособного населения;
- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- насыщению рынка потребительских товаров и услуг за счет развития соответствующих производств;
- сохранение и развитие имеющегося интеллектуального и инновационного потенциала;
- повышение популяризации предпринимательства;
- изменение структуры в пользу производственного и инновационного предпринимательства
6. Основные мероприятия Программы
1) Финансовая поддержка:
- предоставление субсидий на возмещение начинающим предпринимателям части затрат, связанных с регистрацией, сертификацией продукции;
- возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории муниципального образования;
- возмещение части затрат за аренду помещений, предоставленного для осуществления деятельности;
2) имущественная поддержка:
- передача по результатам торгов на возмездной основе (в том числе на льготных условиях) во владение и (или) в пользование зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;
- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, выполняющим работы и оказывающим услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в получении оборудования на условиях договора лизинга;
3) иные мероприятия, направленные на решение поставленных задач и в зависимости от потребностей муниципального образования
7. Срок реализации Программы
2015 - 2017 годы
8. Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования для реализации данной Программы составляет - 0,5 тыс. руб.
Источником финансирования являются бюджетные средства Котелинского сельского поселения:
на 2015 год - 0,5 тыс. руб.,
на 2016 год - 0,0 тыс. руб.,
на 2017 год - 0,0 тыс. руб.
9. Основные индикаторы реализации Программы
Количество предоставленных субсидий:
2015 год - не менее 1;
2016 год - не менее 1;
2017 год - не менее 1
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
- рост налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;
- увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития;
- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования
11. Контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Котелинского сельского поселения
12. Контроль за использованием финансовых средств
Контроль за использованием финансовых средств, направленных на реализацию мероприятий Программы осуществляют:
- Совет депутатов муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области;
- администрация Котелинского сельского поселения
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ В ФОРМАТЕ ПРОГРАММЫ
Актуальность проблем малого и среднего предпринимательства определена в первую очередь его объективно значимой ролью в современной социально ориентированной экономике.
Предприятия малого и среднего бизнеса мобилизуют финансовые, производственные, сырьевые и трудовые ресурсы населения. Предприниматели - самостоятельный общественный слой с собственными интересами, ценностями и социальными ориентирами.
Однако в становлении и развитии малого и среднего предпринимательства имеется ряд проблем, мешающих выполнению ими социально-экономических функций. Малые же предприятия наиболее остро испытывают трудности, характерные для экономики.
Первоочередными задачами в настоящий момент являются увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике, сохранение численности работающих на малых и средних предприятиях, создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Котелинском сельском поселении.
Решение проблем в сфере малого и среднего предпринимательства зависит от реализации целого комплекса мер, позволяющих сформировать базу его эффективного развития в краткосрочной и долгосрочной перспективе и привлечь разнообразные источники финансирования.
Работа по развитию малого и среднего предпринимательства и созданию благоприятных условий для его деятельности на территории Котелинского сельского поселения должна строиться на основе муниципальной программы. Наличие программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства позволит администрации муниципального образования более эффективно осуществлять координацию основных направлений и мероприятий, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенных на территории муниципального образования.
Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, что в свою очередь будет способствовать дальнейшему устойчивому развитию муниципального образования и формированию среднего класса как базы социальной стабильности общества.
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - создание благоприятных условий для устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего бизнеса, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета.
Основными задачами Программы являются:
- создание благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;
- решение проблем занятости трудоспособного населения;
- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- насыщению рынка потребительских товаров и услуг за счет развития соответствующих производств;
- сохранение и развитие имеющегося интеллектуального и инновационного потенциала;
- повышение популяризации предпринимательства;
- изменение структуры в пользу производственного и инновационного предпринимательства.
Раздел 3. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы рассчитана на 2015 - 2017 годы.
Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования составляет 500 руб., в т.ч. по годам:
2015 год (тыс. руб.)
2016 год (тыс. руб.)
2017 год (тыс. руб.)
0,5
0,0
0,0
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер.
Суммы бюджетных ассигнований могут быть уточнены при формировании и утверждении бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.
Раздел 5. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Отбор претендентов на получение муниципальной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год. Муниципальную поддержку могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:
1) состоящие на налоговом учете в Межрайонной ИФНС Российской Федерации № 4 по Рязанской области;
2) не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из районного бюджета на возвратной основе;
3) не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Приоритетными направлениями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства определяются:
- промышленные и инновационные производства;
- переработка продукции агропромышленного комплекса;
- выпуск товаров потребительского назначения;
- оказание услуг населению.
2. Мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, осуществляются в виде:
1) финансовой поддержки:
- возмещение начинающим предпринимателям части затрат, связанных с регистрацией, сертификацией продукции;
- возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории муниципального образования;
- возмещение части затрат за аренду помещений, предоставленного для осуществления деятельности.
2) имущественной поддержки:
- передача по результатам торгов на возмездной основе (в том числе на льготных условиях) во владение и (или) в пользование зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;
- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, выполняющим работы и оказывающим услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в получении оборудования на условиях договора лизинга;
3) иные мероприятия, направленные на решение поставленных задач и в зависимости от потребностей муниципального образования.
3. Субсидии распределяются между субъектами малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе.
Конкурс проводится по каждому мероприятию по мере необходимости. Извещение о проведении конкурса публикуется в районной газете "Родные истоки" в сроки, установленные действующим законодательством, а также размещается на сайте администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.
4. Для получения компенсации расходов, предусмотренных п. 1 ч. 2 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:
1) заявление согласно приложению 1;
2) технико-экономическое обоснование по развитию действующей или созданию новой организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) копию Устава;
4) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
5) копии платежных поручений или иных документов, подтверждающих затраты, согласно п. 1 ч. 2 настоящего Порядка;
6) таблицу показателей деятельности Заявителя согласно приложению 2 к настоящей Программе.
Предпочтение отдается организациям, финансирующим часть затрат на мероприятия за счет собственных средств.
4. Конкурсные заявки на получение субсидий оцениваются по критериям, приведенным в таблице согласно приложению 2 к настоящей Программе.
Максимально возможное количество баллов, которое может получить Заявитель - 100.
5. Заявления на получение субсидий принимаются администрацией Котелинского сельского поселения.
В срок не более 22 рабочих дней после окончания приема заявлений (дата окончания приема документов указывается в извещении о проведении конкурса) проводится обработка поступивших заявок, формируются сводные информационные таблицы для оценки заявок и направляются в конкурсную комиссию. Состав комиссии определяется постановлением администрации Котелинского сельского поселения. Комиссия является единой по всем мероприятиям Программы.
Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если;
- заявка не отвечает требованиям и условиям, предусмотренным порядками предоставления субсидий;
- предоставлены недостоверные сведения или документы.
Комиссия проводит конкурс и принимает решение о победителях конкурса.
В случае, когда несколько субъектов малого и среднего предпринимательства набирают одинаковое количество баллов, являясь при этом последними в списке победителей, остаток средств распределяется между ними в порядке регистрации поданных заявлений на получение субсидий.
Решение о победителях конкурса принимается простым большинством голосов от числа членов комиссии, участвующих в голосовании, при этом каждый член комиссии имеет один голос. В случае равного количества голосов окончательное решение по рассматриваемому вопросу остается за председателем комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и победителем конкурса (их представителями по доверенности).
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы перечисляются на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субсидирование осуществляется в пределах выделенных средств в соответствии с договором (приложение 3), заключенным между администрацией Котелинского сельского поселения и субъектом малого (среднего) предпринимательства.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, субъект малого предпринимательства несет ответственность, установленную действующим законодательством и договором.
Субсидии перечисляются администрацией Котелинского сельского поселения субъектам малого и среднего предпринимательства по мере поступления финансирования из бюджета муниципального образования.
Раздел 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Формы и методы управления Программой определяет исполнитель Программы - администрация Котелинского сельского поселения.
Администрация Котелинского сельского поселения осуществляет общее руководство реализацией программных мероприятий, в том числе:
- финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы, проведение и оформление результатов конкурса, подготовку проектов договоров, заключение договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства по получаемому ими финансированию в рамках мероприятий Программы;
- формирование плана реализации мероприятий на очередной финансовый год, бюджетных заявок на финансирование объектов и мероприятий Программы из местного бюджета;
- анализ экономических и иных показателей эффективности применения мер, предусмотренных Программой;
- подготовку в установленные сроки отчетов о ходе реализации Программы;
- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет информацию о реализации Программы в Совет депутатов муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.
Раздел 7. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Котелинского сельского поселения и Советом депутатов Котелинского сельского поселения.
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет администрация Котелинского сельского поселения.
Раздел 8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы должна обеспечить:
- сохранение численности рабочих мест, количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- сохранение объемов производства товаров, работ и услуг;
- создание благоприятных условий для эффективной работы и развития малых и средних предприятий, улучшение социального климата.
Аналитический отчет экономических и иных показателей эффективности применения мер, предусмотренных Программой, направляется администрацией Котелинского сельского поселения в Совет депутатов муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства в
муниципальном образовании -
Котелинское сельское поселение
Кадомского муниципального района
Рязанской области на 2015 - 2017 годы"
Главе муниципального образования
Котелинское сельское поселение
Кадомского муниципального района
Рязанской области
__________________________
заявление.
Наименование заявителя __________________________________________________
ОГРН ________________________________ ОКПО ______________________________
ИНН ______________________________ КПП __________________________________
р/счет ___________________ наименование банка ___________________________
БИК ________________________ к/счет _____________________________________
Адрес заявителя _________________________________________________________
Среднесписочная численность работающих (без внешних совместителей) ______
_________________________________________________________________________
Фонд оплаты труда _______________________________________________________
Среднемесячная заработная плата на одного работника _____________________
Количество созданных рабочих мест (__________) __________________________
Количество создаваемых рабочих мест до конца отчетного периода __________
Основным видом деятельности является _______ (ОКВЭД ____________________)
В рамках оказания муниципальной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства подтверждаем намерение на получение субсидий в целях частичного возмещения затрат на ___________.
Настоящим заявлением подтверждаем, что:
- в отношении нашей организации (индивидуального предпринимателя) не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена;
- организация не имеет задолженности по уплаченным налогам и сборам;
- организация является субъектом малого (среднего) предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.
Приложение: список документов на ______ листах.
Заявитель (Ф.И.О. руководителя, печать, дата) (подпись)
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства в
муниципальном образовании -
Котелинское сельское поселение
Кадомского муниципального района
Рязанской области на 2015 - 2017 годы"
ТАБЛИЦА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАЯВИТЕЛЯ
____________________________________
N№ пп
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение показателя
Критерии оценки
Вес
Балл
Средняя заработная плата за последний отчетный период
руб.
Менее действующей величины прожиточного минимума для трудоспособного населения по Рязанской области в 4 кв. предыдущего календарного года
0
От действующей величины прожиточного минимума для трудоспособного населения по Рязанской области в 4 квартале предыдущего календарного года до 15000 руб.
15
от 15000 руб.
30
Создание новых рабочих мест за последний отчетный период
раб. мест
1 - 5
5
6 - 10
15
Свыше 10
30
Задолженность по заработной плате на момент представления заявки
X
Имеется
Не имеется
40
Итого:
X
X
X
Достоверность данных гарантирую.
Руководитель _________ __________________________________________________
Главный бухгалтер _________ _____________________________________________
Дата ______________
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства в
муниципальном образовании -
Котелинское сельское поселение
Кадомского муниципального района
Рязанской области на 2015 - 2017 годы"
ДОГОВОР № ___
С. Котелино "___"___________ 20 ___ г.
Администрация муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, именуемая в дальнейшем "Плательщик субсидии", в лице ______________, действующего(ей) на основании Устава, с одной стороны, и ___________________ (наименование получателя субсидии), именуемый в дальнейшем "Получатель субсидии", в лице __________________ (должность руководителя, фамилия, имя, отчество), действующего на основании __________________ (ссылка на утвержденные в установленном порядке документы, определяющие полномочия руководителя Получателя), с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", на основании протокола комиссии № ____ от _______ 20__ г. по рассмотрению заявок на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора (соглашения)
1.1. По настоящему договору Плательщик субсидии предоставляет Получателю субсидии денежные средства, предусмотренные долгосрочной программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы" на _________ в размере _______________.
2. Обязанности Сторон
2.1. Получатель субсидии обеспечивает использование субсидии на возмещение затрат, связанных с _____________.
2.2. Плательщик субсидии предоставляет субсидию посредством перечисления в установленном порядке денежных средств на р/счет получателя субсидии согласно указанным в настоящем договоре банковским реквизитам.
3. Права Сторон
3.1. Получатель субсидии имеет право на получение субсидии при выполнении условий ее предоставления.
3.2. Плательщик субсидии вправе досрочно в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор и (или) приостановить выплату субсидии до устранения нарушений по договору в случае:
- объявления Получателя субсидии несостоятельным (банкротом) в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- нарушения (ненадлежащего исполнения) Получателем субсидии законодательства Российской Федерации.
4. Ответственность Сторон
За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия договора
Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему договору.
6. Порядок рассмотрения споров
Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего решения в настоящем договоре, Стороны разрешают путем переговоров, результаты которых оформляют письменным документом.
В случае невозможности урегулирования возникшего спора путем переговоров спор подлежит рассмотрению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
7. Прочие условия
Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны главой Котелинского сельского поселения, получателем субсидии и заверены печатями обеих Сторон в установленном порядке.
В случае изменения у одной из Сторон настоящего договора юридического адреса или банковских реквизитов она обязана незамедлительно письменно в течение 5 (пяти) дней информировать об этом другую Сторону.
Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Копия договора о предоставлении субсидии представляется в администрацию Котелинского сельского поселения в течение 5 (пяти) дней с момента подписания договора Сторонами.
8. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
9. Подписи Сторон
------------------------------------------------------------------