Письмо УФНС России по Рязанской области от 11.02.2015 N 2.13-35/01530@ "О налоговой базе по земельному налогу"
ФНС РОССИИ
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 11 февраля 2015 г. № 2.13-35/01530@
О НАЛОГОВОЙ БАЗЕ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ
В целях проведения камеральных проверок налоговых деклараций по земельному налогу (далее - налог) за налоговый период 2014 года, массового расчета налоговых обязательств налогоплательщиков - физических лиц за налоговый период 2014 года и обеспечения уплаты текущих (поквартальных) платежей по налогу за налоговый период 2015 года рекомендуем учитывать следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговая база по налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, за исключением случаев, указанных в статье 391 Кодекса: в отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода; земельного участка, находящегося в нескольких муниципальных образованиях; земельного участка, кадастровая стоимость которого изменилась вследствие исправления технической ошибки; земельного участка в случае изменения его кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда.
Пунктом 3 статьи 391 Кодекса установлено, что налогоплательщики-организации и налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу по налогу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) о каждом земельном участке, принадлежащем данным налогоплательщикам.
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение ГКН (пункт 4 статьи 391 Кодекса).
Таким образом, для исчисления налога должна применяться такая кадастровая стоимость земельного участка, которая отражена в ГКН (письмо Минфина России от 11.12.2014 № 03-05-06-02/63868, копия прилагается).
Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в ГКН, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей, в частности, при исправлении технической ошибки в сведениях ГКН о величине кадастровой стоимости или в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда.
В связи с этим направляем разъяснения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области от 06.02.2015 № 01-16/406 по запросу УФНС России по Рязанской области от 03.02.2015 № 2.13-42/01150 (копия прилагается) о датах внесения в ГКН сведений о кадастровой стоимости, утвержденной Постановлениями Минимущества Рязанской области:
от 14.10.2013 № 10-П об утверждении результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов (вступило в силу с 01.01.2014);
от 23.12.2013 № 19-П об утверждении результатов кадастровой оценки земель водного фонда (вступило в силу с 01.01.2015);
от 23.12.2013 № 20-П об утверждении результатов кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений (вступило в силу с 01.01.2015);
от 21.07.2014 № 9-П об утверждении результатов кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов (вступило в силу с 01.01.2015);
от 01.10.2014 № 12-П об утверждении результатов кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения (вступило в силу с 01.01.2015).
Кроме того, необходимо понимать, что согласно разъяснениям филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области изменения, внесенные в результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов, утвержденные Постановлениями Минимущества Рязанской области от 23.12.2013 № 21-П (копия прилагается), от 28.04.2014 № 6-П (копия прилагается), от 05.06.2014 № 8-П (копия прилагается), внесены в ГКН позднее 1 января 2014 г. и не содержат указания на возможность их применения со дня вступления в силу Постановления Минимущества Рязанской области от 14.10.2013 № 10-П об утверждении результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов.
Настоящие разъяснения доведите до сотрудников всех структурных подразделений налоговых инспекций, обеспечивающих администрирование налога, а также до налогоплательщиков, в т.ч. по ТКС.
Руководитель,
государственный советник
Российской Федерации 3 класса
В.А.МОРОЗОВ
------------------------------------------------------------------