Решение Касимовской городской Думы Рязанской области от 25.06.2015 N 52/6 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании - городской округ город Касимов, утвержденное решением Касимовской городской Думы от 26.09.2013 N 95/10 "
КАСИМОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 52/6
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ,
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ КАСИМОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ
26.09.2013 № 95/10 (В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЯ КАСИМОВСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 03.03.2014 № 5/1)
Рассмотрев обращение главы муниципального образования, председателя Касимовской городской Думы от 15.06.2015 № 13, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области", Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов, Касимовская городская Дума решила:
1. Внести в Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании - городской округ город Касимов, утвержденное решением Касимовской городской Думы от 26.09.2013 № 95/10 (в редакции решения Касимовской городской Думы от 03.03.2014 № 5/1) (далее - Положение), следующие изменения:
1) статью 8 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальным служащим устанавливаются ограничения и запреты Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом постановлением Правительства Рязанской области.
3. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов. Указанные сведения отражаются в соответствующем разделе справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
4. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Положением о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (приложение 9 к настоящему Положению).";
2) статью 9 признать утратившей силу;
3) в статье 12 слова "устанавливается Положением о проведении" заменить словами "устанавливается Положением о порядке проведения";
4) статью 23 признать утратившей силу;
5) в приложение 2 к Положению "Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов" внести изменения следующего содержания:
"1.1) пункт 5 после слов "администрацией муниципального образования - городской округ город Касимов" дополнить словами ", председателем Контрольно-счетного комитета муниципального образования - городской округ город Касимов";
1.2) пункт 7 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной (муниципальной) службой.";
1.3) пункт 9:
а) после слов "Лица, указанные" дополнить словами "в подпункте "г" пункта 7 и";
б) после слов "в установленном порядке по согласованию" дополнить словами "с научными организациями и образовательными учреждениями,";
1.4) пункт 15:
а) подпункт "б" дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"заявление муниципального служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.";
б) дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:
"д) представление руководителем органа местного самоуправления материалов проверки, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам");
е) поступившее в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в орган местного самоуправления уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в органе местного самоуправления, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.";
1.5) дополнить пунктами 16.1, 16.2, 16.3 следующего содержания:
"16.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления, в кадровую службу органа местного самоуправления. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В кадровой службе органа местного самоуправления осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.
16.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
16.3. Уведомление, указанное в 5 настоящего Положения, рассматривается кадровой службой органа местного самоуправления, которая осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.";
1.6) дополнить пунктами 17.1 и 17.2 следующего содержания:
"17.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
17.2. Уведомление, указанное в подпункте "е" пункта 15 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.";
1.7) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.";
1.8) дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:
"25.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.";
1.9) дополнить пунктом 25.2 следующего содержания:
"25.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае комиссия принимает и направляет Губернатору Рязанской области либо уполномоченному им должностному лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, рекомендации о применении к муниципальному служащему конкретной меры ответственности и (или) направлении материалов, полученных в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.";
1.10) дополнить пунктом 25.3 следующего содержания:
"25.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "е" пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.";
1.11) в пункте 26 слова "предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 15 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 21 - 25 настоящего Положения, решение" заменить словами "указанных в подпунктах "а", "б", "д" и "е" пункта 15 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 21 - 25.3 настоящего Положения.";
1.12) пункт 28 признать утратившим силу;
1.13) дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:
"38.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью государственного органа, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в государственном органе, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.";
6) приложение 3 к Положению "Положение о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании - городской округ город Касимов" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему решению;
7) в приложении 4 к Положению "Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании - городской округ город Касимов" внести следующие изменения:
"1.1) в абзаце втором пункта 8 слова "научных и образовательных учреждений, других организаций" заменить словами "научных, образовательных и других организаций";
1.2) в подпункте 2 пункта 20 слова "в установленном порядке" исключить;
1.3) в подпункте 3 пункта 20 слова "успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации" заменить словами "получения дополнительного профессионального образования";
1.4) в абзаце втором пункта 21 слова "к настоящему Положению" заменить словами "к Положению о муниципальной службе в муниципальном образовании - городской округ город Касимов";
1.5) в подпункте 1 пункта 23 слова "в установленном порядке" исключить;
1.6) в подпункте 2 пункта 23 слова "на профессиональную переподготовку или повышение квалификации" заменить словами "для получения дополнительного профессионального образования";
1.7) подпункт 3 пункта 23 после слов "муниципальной службы" дополнить словами "и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем";
1.8) приложение к Положению о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании - городской округ город Касимов изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему решению";
8) в приложении 5 к Положению "Размеры должностных окладов муниципальных служащих муниципального образования - городской округ город Касимов" внести следующие изменения:
1.1) в позиции "Высшая группа должностей" раздела II части первой "Должности муниципальной службы, учреждаемые в аппарате представительного органа местного самоуправления" после слов "Начальник управления" дополнить словами ", управляющий делами";
1.2) в позиции "Главная группа должностей" раздела III части первой "Должности муниципальной службы, учреждаемые в органах местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов" слова "Аудитор контрольно-счетного комитета" исключить;
9) в приложении 6 к Положению "Размеры ежемесячного денежного поощрения муниципальных служащих муниципального образования - городской округ город Касимов" внести следующие изменения:
1.1) в позиции "Высшая группа должностей" раздела II части первой "Должности муниципальной службы, учреждаемые в аппарате представительного органа местного самоуправления" после слов "Начальник управления" дополнить словами ", управляющий делами";
1.2) в позиции "Главная группа должностей" раздела III части первой "Должности муниципальной службы, учреждаемые в органах местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов" слова "Аудитор контрольно-счетного комитета" исключить;
10) в приложении 8 к Положению "Реестр должностей муниципальной службы в муниципальном образовании - городской округ город Касимов" внести следующие изменения:
1.1) в позиции "Главная группа должностей" раздела III части первой "Должности муниципальной службы, учреждаемые в органах местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов" слова "Аудитор контрольно-счетного комитета" исключить;
11) дополнить приложением 9 "Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции" согласно приложению 3 к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Касимовской городской Думы по регламенту и депутатской этике (Е.Ю.Герасимов).
Глава муниципального образования,
председатель Касимовской
городской Думы
Ф.И.ПРОВОТОРОВ
Приложение 1
к решению
Касимовской городской Думы
от 25 июня 2015 г. № 52/6
"Приложение 3
к Положению
о муниципальной службе
в муниципальном образовании -
городской округ город Касимов
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ
1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании - городской округ город Касимов (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области" и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в муниципальном образовании - городской округ город Касимов (далее - конкурс, орган местного самоуправления).
2. Конкурс может проводиться при наличии вакантной должности муниципальной службы.
Вакантной должностью муниципальной службы является незамещенная должность муниципальной службы, предусмотренная штатным расписанием органа местного самоуправления.
3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы.
Муниципальный служащий органа местного самоуправления (далее - муниципальный служащий) вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на момент его проведения.
4. Решение о проведении конкурса принимает представитель нанимателя (работодатель) соответствующего органа местного самоуправления (далее - представитель нанимателя).
5. Конкурс не проводится:
а) при назначении на вакантную должность муниципальной службы гражданина или муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве органа местного самоуправления;
б) при назначении на вакантную должность муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
в) при назначении на вакантную должность муниципальной службы, предусматривающую заключение срочного трудового договора;
г) при назначении на вакантную должность муниципальной службы, относящуюся к младшей или старшей группам должностей муниципальной службы;
д) при предоставлении в случае сокращения должностей муниципальной службы муниципальному служащему возможности замещения иной должности муниципальной службы;
е) при предоставлении в случае ликвидации органа местного самоуправления муниципальному служащему иной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, которому переданы функции ликвидированного органа местного самоуправления.
6. Конкурс проводится в два этапа.
Первый этап - организационно-подготовительный.
Второй этап проводится в форме конкурса документов или конкурса-испытания. Форма конкурса определяется представителем нанимателя при принятии решения о его проведении.
7. На первом этапе представитель нанимателя не позднее 20 дней до даты проведения конкурса размещает на официальном сайте муниципального образования - городской округ город Касимов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикует в печатном средстве массовой информации объявление о проведении конкурса и о приеме документов для участия в нем. В объявлении указываются:
а) наименование вакантной должности муниципальной службы;
б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности муниципальной службы;
в) место и время приема документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, а также даты начала и окончания их приема;
г) предполагаемые дата, время и место проведения второго этапа конкурса;
д) условия проведения конкурса;
е) проект трудового договора;
ж) сведения об источниках подробной информации о конкурсе (телефон, факс, адреса электронной почты и официального сайта муниципального образования - городской округ город Касимов).
8. Гражданин, муниципальный служащий, изъявившие желание участвовать в конкурсе (далее - кандидат), представляют в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления:
а) личное заявление об участии в конкурсе;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
е) копии документов воинского учета для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу (оригиналы для сверки предъявляются лично);
ж) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Кандидаты, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, обязаны представить представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу.
Одновременно с вышеуказанными документами кандидаты представляют согласие на обработку персональных данных по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящему Положению.
9. Документы для участия в конкурсе представляются в кадровую службу органа местного самоуправления в течение двадцати дней после дня опубликования информации об их приеме.
При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, представитель нанимателя вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа кандидату в приеме документов для участия в конкурсе.
10. Кадровая служба органа местного самоуправления осуществляет проверку представленных кандидатами документов и определяет лиц, допущенных к участию во втором этапе конкурса.
11. Кандидаты не допускаются к участию в конкурсе в связи с их несоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и для ее прохождения.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению кандидата на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя об отказе в допуске к участию в конкурсе, а также о причинах указанного отказа.
Кандидаты, не допущенные к участию в конкурсе, вправе обжаловать отказ в допуске к участию в конкурсе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Второй этап конкурса проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, отвечающих предъявляемым к ним требованиям.
Если на первом этапе конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
13. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя, о чем сообщается кандидатам не позднее 15 дней до даты проведения конкурса.
14. Конкурс проводится конкурсной комиссией соответствующего органа местного самоуправления (далее - Комиссия), персональный состав и порядок работы Комиссии определяются правовым актом представителя нанимателя.
15. Общее число членов Комиссии должно составлять не менее 7 человек (председатель Комиссии, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии).
Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
16. При проведении конкурса документов Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности.
17. При проведении конкурса-испытания сведения об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности, имеющиеся в представленных кандидатом документах, являются одним из критериев для принятия решения Комиссией. При проведении конкурса-испытания могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и осуществлением полномочий по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат.
При оценке указанных качеств кандидата Комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых к вакантной должности муниципальной службы.
Выбор методов оценки осуществляется решением Комиссии.
18. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения Комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос ее председателя.
19. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для назначения на вакантную должность муниципальной службы либо для отказа в таком назначении.
Комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв органа местного самоуправления кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
20. Результаты голосования Комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в ее заседании.
21. Решение по результатам конкурса оформляется правовым актом представителя нанимателя. Копия правового акта хранится в личном деле гражданина, назначенного на соответствующую должность муниципальной службы.
22. Информация о результатах конкурса сообщается его участникам в письменной форме в течение 7 рабочих дней со дня его завершения, а также размещается на официальном сайте муниципального образования - городской округ город Касимов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
23. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.
24. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) кандидаты производят за счет собственных средств.
25. Кандидаты вправе обжаловать решения Комиссии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению
о порядке проведения конкурса
на замещение должности муниципальной
службы в муниципальном образовании -
городской округ город Касимов
Рекомендуемый образец
от ______________________________________,
(фамилия, имя и отчество)
паспорт _________________________________,
(серия и номер паспорта, кем и когда
_________________________________________,
выдан паспорт)
проживающего(ей) по адресу: ______________
__________________________________________
(адрес регистрации)
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество полностью)
даю согласие _____________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления, его адрес)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" на автоматизированную, а также без использования
средств автоматизации обработку моих персональных данных в целях участия в
конкурсе на замещение должности муниципальной службы органа местного
самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов,
содержащихся в документах, представленных мной
в _________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
для участия в указанном конкурсе, по перечню согласно приложению к
настоящему Согласию.
Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается
согласие: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), извлечение, использование, передача
(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование,
удаление, уничтожение.
Настоящее согласие дается на период с _____________________________________
(дата подачи заявления) до истечения сроков хранения соответствующей
информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Настоящее согласие на обработку персональных данных может быть отозвано по
письменному заявлению, поданному мною до рассмотрения представленных
документов кадровой службой органа местного самоуправления муниципального
образования - городской округ город Касимов. В случае подачи мною заявления
об отзыве настоящего согласия на обработку персональных данных я
уведомлен(а) о неполном представлении без уважительных причин документов,
предусмотренных пунктом 8 Положения о порядке проведения конкурса на
замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании -
городской округ город Касимов, и отказе в приеме документов для участия в
конкурсе в соответствии с пунктом 9 данного Положения.
"___"_________ 20__ г. _______________/_______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение
к согласию на обработку
персональных данных
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, НА ОБРАБОТКУ КОТОРЫХ ДАЕТСЯ СОГЛАСИЕ
Фамилия, имя, отчество (информация об их изменении), пол, дата рождения, место рождения, иные биографические данные; паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ), гражданство, фотография; адрес места жительства (по паспорту и фактический) и дата регистрации по месту жительства или по месту пребывания; номера телефонов (мобильного и домашнего), в случае их регистрации на субъекта персональных данных или по адресу его места жительства (по паспорту); сведения об образовании, квалификации и о наличии специальных знаний или специальной подготовки (серия, номер, дата выдачи диплома, свидетельства, аттестата или другого документа об окончании образовательного учреждения, наименование и местоположение образовательного учреждения, дата начала и завершения обучения, факультет или отделение, квалификация и специальность по окончании образовательного учреждения, ученая степень, ученое звание, владение иностранными языками и другие сведения); сведения о дополнительном профессиональном образовании (серия, номер, дата выдачи документа о повышении квалификации или о профессиональной переподготовке, наименование и местоположение образовательного учреждения, дата начала и завершения обучения, квалификация и специальность по окончании образовательного учреждения, другие сведения); сведения о номере, серии и дате выдачи трудовой книжки (вкладыша в нее) и записях в ней; сведения о воинском учете для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего военный билет, военно-учетная специальность, воинское звание, данные о принятии/снятии на (с) учет(а) и другие сведения); сведения о семейном положении (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, адрес и дата места жительства (регистрации) супруги (супруга) и других близких родственников, степень родства, место их работы или учебы, а также другие сведения); сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; сведения о судимости и дисквалификации; сведения о прохождении и результатах аттестации, присвоении классных чинов, о соблюдении ограничений и запретов, установленных федеральными законами; сведения о состоянии здоровья и его соответствии должности муниципальной службы; сведения о государственных и ведомственных наградах, почетных и специальных званиях, поощрениях (в том числе наименование или название награды, звания или поощрения, дата и вид акта о награждении или дата поощрения), а также сведения о взысканиях; данные свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния; характеристики; сведения о выплатах и реквизиты банковских счетов; биографические данные; иные документы и сведения, представляемые для участия в конкурсе на замещение должности муниципальной службы соответствующего органа местного самоуправления.
Приложение 2
к решению
Касимовской городской Думы
от 25 июня 2015 г. № 52/6
"Приложение
к Положению
о порядке проведения
аттестации муниципальных служащих
в муниципальном образовании -
городской округ город Касимов
Форма
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
муниципального служащего
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Число, месяц, год рождения _____________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания ____________________________________________________________________
(когда и какую образовательную организацию окончил, специальность
___________________________________________________________________________
или направление подготовки, квалификация, ученая степень, ученое звание)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата
назначения (утверждения) на эту должность _________________________________
___________________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы (в том числе стаж государственной службы)
___________________________________________________________________________
6. Общий трудовой стаж ____________________________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией __________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций
предыдущей аттестации _____________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Решение аттестационной комиссии _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы; соответствует
замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в
кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в
порядке должностного роста; соответствует замещаемой должности
муниципальной службы при условии получения дополнительного
профессионального образования; не соответствует замещаемой должности
муниципальной службы)
11. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________
На заседании присутствовало ___ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов: "за" - ___ "против" - ___.
12. Примечание: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии _________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии _________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии _________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии: _________ ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________ ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________ ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________ ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________ ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации ________________________________________________
(место для печати)
С аттестационным листом ознакомлен ________________________________________
(подпись муниципального служащего и дата)"
Приложение 3
к решению
Касимовской городской Думы
от 25 июня 2015 г. № 52/6
"Приложение 9
к Положению
о порядке проведения
аттестации муниципальных служащих
в муниципальном образовании -
городской округ город Касимов
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О
ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ И
НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации") определяются порядок и сроки применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и другими федеральными законами (далее - взыскания за коррупционные правонарушения), в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - муниципальные служащие).
2. Взыскания за коррупционные правонарушения применяются представителем нанимателя (работодателем) на основании:
1) доклада о результатах проверки соблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - проверка), проведенной подразделением кадровой службы органа местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - кадровая служба);
2) рекомендации соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
3. Проверка осуществляется в порядке, определенном Постановлением Правительства Рязанской области от 13.03.2013 № 44 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению".
4. В течение не более двух рабочих дней после окончания проверки руководителем кадровой службы представителю нанимателя (работодателю) представляется письменный доклад о результатах проверки (далее - доклад). В докладе должны содержаться обстоятельства, установленные в ходе проверки и имеющие значение для принятия представителем нанимателя (работодателем) решения по результатам проверки. В докладе также должно содержаться одно из следующих предложений:
1) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему взыскания за коррупционное правонарушение;
2) о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционное правонарушение, с указанием конкретного вида взыскания;
3) о представлении материалов проверки в комиссию.
5. Представитель нанимателя (работодатель), рассмотрев доклад, в течение не более пяти рабочих дней со дня его представления принимает одно из следующих решений:
1) применить к муниципальному служащему взыскание за коррупционное правонарушение, с указанием конкретного вида взыскания;
2) представить материалы проверки в комиссию.
6. В случае принятия представителем нанимателя (работодателем) решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения, материалы проверки направляются кадровой службой в течение одного рабочего дня со дня поступления такого решения в комиссию для рассмотрения на заседании комиссии в порядке и сроки, установленные Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (приложение 2 к Положению о муниципальной службе в муниципальном образовании - городской округ город Касимов) (далее - Положение о комиссиях).
7. По результатам рассмотрения материалов проверки комиссия принимает рекомендации (решение) согласно пунктам 21, 22, 23, 25 Положения о комиссиях.
Рекомендации (решение) комиссии направляются руководителю, представителю нанимателя (работодателю) в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
8. Представитель нанимателя (работодатель) в течение не более пяти рабочих дней со дня представления рекомендаций (решения) комиссии принимает одно из следующих решений:
1) об отсутствии факта совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения;
2) о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционное правонарушение, с указанием конкретного вида взыскания.
9. При применении взысканий за коррупционное правонарушение учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
10. До применения взыскания за коррупционное правонарушение представитель нанимателя (работодатель) должен затребовать от муниципального служащего письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения взыскания за коррупционное правонарушение.
11. Взыскания за коррупционные правонарушения применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией.
При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня совершения коррупционного правонарушения.
12. За каждое коррупционное правонарушение может быть применено только одно взыскание.
13. В правовом акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
14. С правовым актом о применении к муниципальному служащему взыскания муниципальный служащий должен быть ознакомлен под роспись в течение трех рабочих дней со дня издания соответствующего правового акта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным правовым актом под роспись, руководителем кадровой службы (должностным лицом) составляется в письменной форме соответствующий акт, который должен содержать:
1) дату и номер акта;
2) время и место составления акта;
3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, на которого налагается взыскание;
4) факт отказа муниципального служащего от ознакомления с правовым актом под роспись;
5) подписи представителя кадровой службы (должностного лица), составившего акт, а также двух представителей органа местного самоуправления, подтверждающих отказ муниципального служащего от ознакомления с правовым актом под роспись.
15. Взыскание за коррупционное правонарушение может быть обжаловано муниципальным служащим в соответствии с действующим законодательством.".
------------------------------------------------------------------