Постановление Правительства Рязанской области от 25.11.2015 N 288 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 09 июля 2008 г. N 134 "Об утверждении Положения о министерстве природопользования и экологии Рязанской области" "
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2015 г. № 288
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 09 ИЮЛЯ 2008 Г. № 134 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ" (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 19.11.2008 № 306, ОТ 21.01.2009 № 13, ОТ
16.04.2009 № 87, ОТ 03.02.2010 № 9, ОТ 24.03.2010 № 66, ОТ
14.09.2010 № 223, ОТ 10.11.2010 № 276, ОТ 15.06.2011 № 151,
ОТ 07.12.2011 № 415, ОТ 16.11.2012 № 329, ОТ 03.04.2013 N
74, ОТ 07.11.2013 № 369, ОТ 16.04.2014 № 97, ОТ 06.08.2014
№ 227, ОТ 20.05.2015 № 110)
Правительство Рязанской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Рязанской области от 9 июля 2008 г. № 134 "Об утверждении Положения о министерстве природопользования и экологии Рязанской области" следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области С.А.Самохина.";
2) в приложении:
в пункте 1 раздела III "Полномочия Министерства":
------------------------------------------------------------------
Абзац 3 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
- абзац третий подпункта 1 после слов "Рязанской области" дополнить словами ", обращения с отходами на территории Рязанской области";
------------------------------------------------------------------
Абзац 4 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
- в подпункте 4 слова "в области обращения с отходами на территории Рязанской области" исключить;
------------------------------------------------------------------
Абзац 5 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
- дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац 6 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
"4.1) участие в разработке и реализации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Рязанской области;";
- подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) в сфере недропользования и управления единым государственным фондом недр:
подготовка перечней участков недр местного значения для утверждения их Правительством Рязанской области по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;
участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
принятие решения, согласованного с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, служащего основанием возникновения права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения; переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения;
участие в определении перечня общераспространенных полезных ископаемых Рязанской области;
создание и ведение территориального фонда геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного и местных бюджетов;
установление порядка использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;
принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких конкурсов и аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр местного значения;
принятие в соответствии с законодательством Рязанской области решения:
- о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Рязанской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Рязанской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
- о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
- о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Рязанской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;
установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов;
участие в работе комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования расположенными на территории Рязанской области участками недр:
- в целях геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участков недр местного значения;
- при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, за исключением участка недр федерального значения, участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых и проведения работ по геологическому изучению недр в соответствии с государственным контрактом и участков недр местного значения;
- для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, или для осуществления геологического изучения участков недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;
- для строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья;
- для образования особо охраняемых геологических объектов;
создание комиссии для установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в соответствии со статьей 33.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах");
согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
установление конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование участками недр местного значения;
производит расчет размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в отношении участков недр местного значения;
в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, относительно участков недр местного значения оформление документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию на пользование недрами в качестве ее неотъемлемой составной части;
определение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, размеров разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением предоставляемых на праве краткосрочного (сроком до одного года) пользования участков недр, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ, в отношении участков недр местного значения при оформлении лицензии на пользование недрами;
исправление технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование участками недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения, в порядке, установленном статьей 7.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;
подготовка условий пользования участками недр местного значения;
выбор средств массовой информации для опубликования объявлений о проведении конкурса или аукциона на право пользования расположенными на территории Рязанской области участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения в случаях, установленных статьей 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
определение порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;
согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;
регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации;";
------------------------------------------------------------------
Абзац 48 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
- подпункт 7 изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------------------------
Абзац 49 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
"7) в сфере обращения с отходами:
------------------------------------------------------------------
Абзац 50 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Рязанской области;
------------------------------------------------------------------
Абзац 51 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
------------------------------------------------------------------
Абзац 52 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
------------------------------------------------------------------
Абзац 53 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
------------------------------------------------------------------
Абзац 54 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
ведение регионального кадастра отходов;
------------------------------------------------------------------
Абзац 55 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
установление порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
------------------------------------------------------------------
Абзац 56 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
------------------------------------------------------------------
Абзац 57 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
установление порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
------------------------------------------------------------------
Абзац 58 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
------------------------------------------------------------------
Абзац 59 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
------------------------------------------------------------------
Абзац 60 подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступил в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
согласование территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, с соответствующими территориальными органами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;";
- подпункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Рязанской области и сроков их снижения;".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Абзацы третий - шестой, сорок восьмой - шестидесятый подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
------------------------------------------------------------------