Региональное
Законодательство
Рязанской области

Постановление Администрации муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 12.01.2015 N 2 "Об утверждении муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 год и плановый период 2015 - 2017 годов"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КОЧУРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИЛОСЛАВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2015 г. № 2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КОЧУРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МИЛОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА
2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 - 2017 ГОДОВ"

В связи с необходимостью включения новых объектов и корректировкой их стоимости по ремонту автомобильных дорог, администрация МО - Кочуровское сельское поселение постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 год и плановый период 2015 - 2017 годов" в новой редакции согласно приложению.
2. Постановление № 66 от 03.11.2014 "Об утверждении муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области в 2015 - 2017 гг." отменить.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в действие с момента подписания.

Глава администрации МО -
Кочуровское сельское поселение
Милославского муниципального
района Рязанской области
Д.В.ФАТИН





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Кочуровское
сельское поселение Милославского
муниципального района
Рязанской области
от 12 января 2015 г. № 2

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КОЧУРОВСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИЛОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2015 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
"Дорожное хозяйство муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 год и плановый период 2015 - 2017 годов" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Данная Программа разработана в соответствии со следующими федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Схема территориального планирования Милославского района Рязанской области;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- решение Совета депутатов муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 27.09.2013 № 21 "Положением о муниципальном дорожном фонде муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (далее - администрация)
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (далее - администрация)
Исполнитель Программы
Администрация муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области. Подрядные организации
Цели и задачи Программы
Цели:
- повышение уровня безопасности, доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения района;
- увеличение срока службы дорожных покрытий;
- обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- снижение себестоимости содержания дорог;
- приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- создание муниципальной транспортной системы, обеспечивающей оптимальные способы доставки пассажиров и грузов.
Задачи:
- ремонт существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния для обеспечения безопасности дорожного движения, а также обеспечение комфортных условий жизни населения района
Целевые индикаторы Программы
Целевые индикаторы Программы и их значения на 2014 год - всего 407371 руб. 00 коп.
Ремонт дорог - 339682 руб. 00 коп.
Содержание автодорог - 46089 руб.
Техническая инвентаризация - 72000 руб. 00 коп.
Целевые индикаторы Программы и их значения на 2015 год всего - 719821 руб. 87 коп.
Ремонт дорог - 539821 руб. 87 коп.
Содержание автодорог - 100000 руб. 00 коп.
Техническая инвентаризация - 80000 руб. 00 коп.
Перечень основных мероприятий
1. Формирование нормативной базы для составления смет, проведения ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.
2. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
3. Поэтапный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
5. Содержание и ремонт действующей сети автомобильных дорог.
6. Разработка проектно-сметной документации.
7. Обеспечение транспортной безопасности
Важнейшие показатели эффективности Программы
1. Отремонтировать автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов - 0,5 км в 2014 году.
2. Отремонтировать автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов - 0,6 км в 2015 году.
3. Обеспечить летнее и зимнее содержание всех дорог общего пользования местного значения, принадлежащих муниципальному району
Сроки реализации Программы
2014 год и плановый период 2015 - 2017 годов.
Программа реализуется в четыре этапа по годам
Подпрограмма
Система подпрограммных мероприятий включает пункт - повышение безопасности дорожного движения и обеспечение безопасных условий движения на улично-дорожной сети района, ликвидация участков концентрации дорожно-транспортных происшествий
Плановые объемы на реализацию Программы
Общий плановый объем средств на реализацию Программы -
в рублях, в том числе по годам:
- на 2014 год - 457771 руб. 00 коп;
- на 2015 год - 417739 руб. 00 коп., в т.ч. (переходящее с - до на 01.01.2015 269 782 руб. 87 коп.) + ассигнования местного бюджета 32300,00;
- на 2016 год - 493000 + ассигнования местного бюджета 33700,00;
- на 2017 год - 405000 + ассигнования местного бюджета 35000,00
Ожидаемые результаты от реализации Программы
Реализация Программы позволит:
- повысить транспортно-эксплуатационное состояние автодорог;
- увеличить протяженность автодорог с твердым покрытием;
- улучшить доступность населения к транспортной сети;
- повысить безопасность дорожного движения и снижение аварийности на дорогах;
- привести дороги местного значения в нормативное состояние
Система организации контроля за выполнением Программы
Финансовый учет за реализацией Программы осуществляет контрольно-счетная комиссия Милославского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дорог во многом зависит качество жизни населения. Автомобильный транспорт как один из самых распространенных мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них.
Автомобильные дороги общего пользования за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям.
Пришло в негодность асфальтовое покрытие дорог в связи с тем, что много лет из-за недостаточного финансирования отрасли практически не производился ремонт асфальтобетонного покрытия. Строительство и реконструкция автодорог не производились. Средства на обеспечение безопасности дорожного движения не выделялись.
По состоянию на 01.01.2014 протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в администрации составляет 13,45 км, в том числе с твердым покрытием 3,45 км, на конец отчетного года дорог с твердым покрытием стало 3,95 км.
Основная часть дорог в поселении грунтовые, и это требует больших затрат.
Для приведения автомобильных дорог к современным нормам комфортности назрела необходимость создания данной Программы, где предусматриваются мероприятия на ремонт и содержания автомобильных дорог, обеспечение безопасности дорожного движения. В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния сети автомобильных дорог, чтобы обеспечить потребности населения муниципального образования.
Использование программно-целевого метода, увязывающего цель, задачу и мероприятия по срокам и ресурсам, создаст условия для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере дорожного хозяйства.
Планируемый ремонт и строительство дорог общего пользования местного значения в границах Кочуровского сельского поселения на период 2014 года и плановый период 2015 - 2017 годов.

N№ пп
Наименование автомобильных дорог (подъездов)
Объем работ, п. м

2014 год

1.
Ремонт а/дороги к с. Воейково, ул. Новая
500

итого
500

2015 год

1.
Ремонт а/дороги с. Архангельское, ул. Луговая
500
2.
Ремонт а/дороги с. Архангельское, ул. им. Ерзикова
100

ИТОГО
600

Примечание: Протяженность автомобильных дорог может быть уточнена по результатам технической инвентаризации.

2. Определение целей и задач
Программы и обоснование их выбора

Целью Программы является повышение уровня безопасности дорожного движения и обеспечение беспрепятственного круглогодичного проезда по автомобильным дорогам общего пользования к населенным пунктам.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу по доведению технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог до нормативных требований.
Данная Программа разработана в соответствии со следующими федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Схема территориального планирования Милославского района Рязанской области;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- решение Совета депутатов муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 27.09.2013 № 21 "Положение о муниципальном дорожном фонде муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области".

3. Сроки реализации Программы на 2014
год и плановый период 2015 - 2017 годов

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

N№ пп
Целевой индикатор Программы
Планируемые значения целевых показателей
Ед. измерения в км
Единица измерения в тыс. м2
Руб.
1
2
3
4
5



2014 год

1.
Ремонт автодорог
0,5
3,000
339682,00
2.
Содержание дорог (летнее и зимнее)
13,45

46089,00
3.
Техническая инвентаризация автодорог


72000,00



2015 год

1.
Ремонт подъездов
0,6
3,600
539821,87
2.
Содержание дорог (летнее и зимнее)


100000,00
3.
Техническая инвентаризация автодорог


80000,00

Проведение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Проведение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Заказчик Программы в пределах общей суммы ресурсов Программы может изменять сумму средств на ремонт отдельных дорог после предоставления (корректировки) обоснованной сметы на ремонт. При этом заказчик Программы руководствуется принципом выполнения максимального объема работ по ремонту каждой из дорог.
При изменении ситуации с финансированием Программы на 2014 год и плановый период 2015 - 2017 годов, при появлении дополнительных ресурсов заказчик Программы вправе изменять перечень дорог, подлежащих ремонту, в пределах общего списка либо пополнением списка новыми объектами.
Основными рисками в реализации Программы являются:
- резкое увеличение стоимости содержания или ремонта 1 квадратного метра дороги;
Финансирование Программы будет осуществляться за счет областного дорожного фонда и ассигнований из местного дорожного фонда.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.
Целевым показателем хода реализации Программы является снижение доли автомобильных дорог общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования.

4. Система программных мероприятий на 2014 год

N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования (руб.)
1.
Ремонта автодороги к с. Воейково ул. Новая - 0,5 км
Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области
Администрация муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
339682,87
2.
Содержание дорог
Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области
Администрация муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
46089, 00
3.
Инвентаризация и паспортизация автомобильных дорог в границах населенных пунктов
Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области
Администрация муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
72000, 00

4.1. Система программных мероприятий на 2015 год.

N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования (руб.)
1.
Ремонт автодороги к с. Архангельское, ул. Луговая - 0,5 км и ул. им. Ерзикова
Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области
Администрация муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
539821,87
2.
Содержание дорог
Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области
Администрация муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
100000,00
3.
Инвентаризация и паспортизация автомобильных дорог в границах населенных пунктов
Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области
Администрация муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
80000,00

Описание программных мероприятий на 2014 - 2015 гг.

Цель и задача мероприятия
Описание программных мероприятий
Сроки реализации
Ответственные исполнители
Цель:
- повышение безопасности дорожного движения и обеспечение беспрепятственного круглогодичного проезда.
Задача:
- доведение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования до нормативных требований




Мероприятие 1:
Ремонт дорог (перечень объектов указан в приложении к Программе)
Определение подрядных организаций для выполнения работ в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2014 г.
2015 г.
1. Администрация.
2. Подрядные организации
Мероприятие 2:
- содержание автомобильных дорог (перечень объектов указан в приложении к Программе)
Организация и проведение летнего и зимнего содержания
2014 г.
2015 г.

1. Администрация.
2. Подрядные организации
Мероприятие 3:
- техническая инвентаризация автодорог (перечень объектов указан в приложении к Программе)
Организация и проведение работ по паспортизации
2014 г.
2015 г.
1. Администрация.
2. Подрядные организации

При обосновании системы мероприятий Программы было учтено следующее:
- основная доля дорог - грунтовые;
- в течение длительного периода автомобильные дороги не строились и не ремонтировались.
Система программных мероприятий на 2014 год и плановый период 2015 - 2017 годов будет корректироваться, и вносятся изменения согласно данной Программе (по объектам ввода).

5. Сроки и этапы реализации данной Программы

Срок реализации Программы - 2014 год и плановый период 2015 - 2017 годов.

6. Ресурсное обеспечение Программы: кадровое,
техническое, организационное и финансовое

Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Кочуровское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 год и плановый период 2015 - 2017 годов"

Объем и источник финансирования
Средства дорожного фонда:
2014 год - 457771 руб. 00 коп.;
2015 год - 417739 руб. 00 коп. (в т.ч. переходящее сальдо на 01.01.2015 - 269782 руб. 87 коп.);
2016 год - 493000 руб. 00 коп.;
2017 год - 405000 руб. 00 коп.,
а также объемы бюджетных ассигнований из местного бюджета составят:
2015 год - 32300 руб. 00 коп.;
2016 год - 33700 руб. 00 коп.;
2017 год - 35000 руб. 00 коп.

Кадровым обеспечением Программы являются сотрудники администрации.
Техническим обеспечением является подача заявок на проведение открытых аукционов для определения подрядных организаций, разработки проектно-сметной документации и выполнения ремонтных работ.
Организационное обеспечение: отчетные документы по реализации Программы.

7. Финансовое обеспечение

Цель и задача мероприятия
Фактически израсходовано за 2014 г. (руб.)
Объемы финансирования на 2015 г. (руб.)
Цель - повышение безопасности дорожного движения и обеспечение беспрепятственного круглогодичного проезда
Задача - доведение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования до нормативных требований
Мероприятие 1: - ремонт дорог
339682,00
539821,87
Мероприятие 2: - содержание автомобильных дорог
46089,00
100000,00
Мероприятие 3: - техническая инвентаризация автодорог
72000,00
80000,00
Итого по Программе
457771,00
719821,87

Ожидаемый результат 2014 года - это приведение дорог местного значения в нормативное состояние 0,5/3,000 тыс. м2.
Ожидаемый результат 2015 года - это приведение дорог местного значения в нормативное состояние 0,6/3,600 тыс. м2.

8. Распределение объемов финансирования по реализации
муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального
образования - Кочуровское сельское поселение Милославского
муниципального района Рязанской области на 2014 год и
плановый период 2015 - 2017 годы"

на 2014 год

Наименование объекта
Общий объем финансирования (руб.)
Показатели результативности
Дорожного фонда
Кол-во отремонтированных дорог
Мощность и протяженность
тыс. м2
км
1. Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Кочуровского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области (протяженностью 0,5 км) в с. Воейково, ул. Новая
339682,00
339682,00
1
3,000
0.5
2. Содержание дорог в летнее и зимнее время
339682,00
339682,00
1
3,000
0,5
46089,00
46089,00


-
3. Техническая инвентаризация автомобильных дорог
72000,00
72000,00



ИТОГО
457771,00
457771,00
1
3,000
0,5

на 2015 год

Наименование объекта
Общий объем финансирования (руб.)
Показатели результативности
Дорожного фонда
Кол-во отремонтированных дорог
Мощность и протяженность
тыс. м2
км
1. Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Кочуровского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области (протяженностью 0,6 км) в с. Архангельское, ул. Луговая (0,5 км) и ул. им. Ерзикова (0,1 км)
539821,87
539821,87
1
3,600
0,6
450000,00
450000,00
1
3,000
0,5
89821,87
89821,87
1
0,600
0,1
2. Содержание дорог в летнее и зимнее время
100000,00
100000,00



3. Техническая инвентаризация автомобильных дорог
80000,00
80000,00



ИТОГО
719821,87
719821,87
1
3,600
0,6

9. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

В целях эффективного управления и контроля за реализацией Программы определены исполнители мероприятий и должностные лица, осуществляющие контроль за ходом ее реализации.
Координация повышения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог осуществляется на основе взаимодействия между органами исполнительной власти Рязанской области и органами местного самоуправления муниципального образования.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основе муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Главным распорядителем, получателем и исполнителем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является администрация.
Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств и достижение конечных результатов, разрабатывают и представляют в установленном порядке сводную бюджетную заявку на предоставление ассигнований на текущий финансовый год в установленном порядке и предложения по внесению изменений в Программу.
Администрация ежеквартально осуществляет ведение мониторинга показателей результативности реализации Программы, в течение всего периода реализации Программы. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств. Отчет о реализации Программы представляется в Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.
Уточнение целевых индикаторов и других параметров Программы осуществляется администрацией в установленном порядке.
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации по развитию инфраструктуры, строительству и ЖКХ.

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:
- выполнить комплекс работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью 0,5 км и общей площадью 3,000 тыс. м2 в 2014 году; а в 2015 выполнить комплекс работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью 0,6 км и общей площадью 3,600 тыс. м2;
- дороги обеспечат связь сельских поселений между собой и с районным центром;
- улучшить транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог;
- обеспечить безопасность дорожного движения автотранспорта и людей;
- повысить мобильность и деловую активность населения.


------------------------------------------------------------------