Постановление Администрации муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 20.04.2015 N 52-па "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЛЕСНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2015 г. № 52-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ЛЕСНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" администрация муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника бухгалтерско-экономического отдела администрации муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области Е.Ю.Белокопытову.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Информационном бюллетене муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
Глава администрации муниципального
образования - Лесновское городское
поселение Шиловского муниципального
района Рязанской области
А.А.ВОРОПАЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Лесновское городское
поселение Шиловского
муниципального района
Рязанской области
от 20 апреля 2015 г. № 52-па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ЛЕСНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 -
2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. Наименование муниципальной программы
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы (далее также - Программа)
2. Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - администрация Лесновского городского поселения)
3. Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
4. Цели Программы
- Создание благоприятных условий для устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего бизнеса, способствующих созданию новых рабочих мест,
- развитию реального сектора экономики,
- пополнению бюджета
5. Задачи Программы
- Создание благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;
- решение проблем занятости трудоспособного населения;
- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- насыщение рынка потребительских товаров и услуг за счет развития соответствующих производств;
- сохранение и развитие имеющегося интеллектуального и инновационного потенциала;
- повышение популяризации предпринимательства;
- изменение структуры в пользу производственного и инновационного предпринимательства
6. Основные мероприятия Программы
1) Финансовая поддержка:
- предоставление субсидий на возмещение начинающим предпринимателям части затрат, связанных с регистрацией, сертификацией продукции;
- возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории муниципального образования;
- возмещение части затрат за аренду помещений, предоставленных для осуществления деятельности;
2) имущественная поддержка:
- передача по результатам торгов на возмездной основе (в том числе на льготных условиях) во владение и (или) в пользование зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;
- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, выполняющим работы и оказывающим услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в получении оборудования на условиях договора лизинга;
3) иные мероприятия, направленные на решение поставленных задач и в зависимости от потребностей муниципального образования
7. Срок реализации Программы
2015 - 2017 годы
8. Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования для реализации данной Программы составляет 2,0 тыс. руб.
Источником финансирования являются бюджетные средства Лесновского городского поселения:
на 2015 год - 2,0 тыс. руб.,
на 2016 год - 0,0 тыс. руб.,
на 2017 год - 0,0 тыс. руб.
9. Основные индикаторы реализации (целевого задания) Программы
Количество предоставленных субсидий:
2015 год - не менее 2;
2016 год - не менее 2;
2017 год - не менее 2
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
- рост налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;
- увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития;
- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования
11. Контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Лесновского городского поселения
12. Контроль за использованием финансовых средств
Контроль за использованием финансовых средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, осуществляют:
- Совет депутатов муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;
- администрация Лесновского городского поселения
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ В ФОРМАТЕ ПРОГРАММЫ
Актуальность проблем малого и среднего предпринимательства определена в первую очередь его объективно значимой ролью в современной социально ориентированной экономике.
Однако в становлении и развитии малого и среднего предпринимательства имеется ряд проблем, мешающих выполнению ими социально-экономических функций. Малые предприятия наиболее остро испытывают трудности, характерные для экономики.
Проблемы малых и средних предприятий на разных этапах их деятельности имеют существенные отличия. На период создания предприятий независимо от выбранных ими направлений деятельности - это недостаточный размер первоначального капитала. Далее в перечне проблем стоит вопрос размещения бизнеса (потребности в офисных и производственных площадях). Присутствует и проблема, связанная с ошибками в выборе предпринимателем профиля деятельности, поскольку большинство из них не могут сами провести квалифицированный предварительный анализ рынка и не в состоянии по финансовым возможностям заказать такое исследование консалтинговым фирмам.
Первоочередными задачами в настоящий момент являются увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике, сохранение численности работающих на малых и средних предприятиях, создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему устойчивому развитию муниципального образования и формированию среднего класса как базы социальной стабильности общества.
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - создание благоприятных условий для устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего бизнеса, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета.
Основными задачами Программы являются:
- создание благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;
- решение проблем занятости трудоспособного населения;
- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- насыщение рынка потребительских товаров и услуг за счет развития соответствующих производств;
- сохранение и развитие имеющегося интеллектуального и инновационного потенциала;
- повышение популяризации предпринимательства;
- изменение структуры в пользу производственного и инновационного предпринимательства.
Раздел 3. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы рассчитана на 2015 - 2017 годы.
Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования составляет 2000 руб., в т.ч. по годам:
2015 год (тыс. руб.)
2016 год (тыс. руб.)
2017 год (тыс. руб.)
2,0
0,0
0,0
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер.
Суммы бюджетных ассигнований могут быть уточнены при формировании и утверждении бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.
Раздел 5. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Отбор претендентов на получение муниципальной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год. Муниципальную поддержку могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:
1) состоящие на налоговом учете в Межрайонной ИФНС Российской Федерации № 10 по Рязанской области;
2) не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из районного бюджета на возвратной основе;
3) не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Приоритетными направлениями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства определяются:
- промышленные и инновационные производства;
- переработка продукции агропромышленного комплекса;
- выпуск товаров потребительского назначения;
- оказание услуг населению.
2. Мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, осуществляются в виде:
1) финансовой поддержки:
- возмещение начинающим предпринимателям части затрат, связанных с регистрацией, сертификацией продукции;
- возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории муниципального образования;
- возмещение части затрат за аренду помещений, предоставленных для осуществления деятельности;
2) имущественной поддержки:
- передача по результатам торгов на возмездной основе (в том числе на льготных условиях) во владение и (или) в пользование зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;
- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, выполняющим работы и оказывающим услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в получении оборудования на условиях договора лизинга;
3) иные мероприятия, направленные на решение поставленных задач и в зависимости от потребностей муниципального образования.
3. Документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной поддержки:
- заявление на получение соответствующего вида муниципальной поддержки;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенная копия, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления);
- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
Кроме указанных выше обязательных документов для получения гарантии представляется бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта.
Для получения компенсации расходов по аренде помещения, на регистрацию, сертификацию продукции, на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:
1) заявление;
2) технико-экономическое обоснование по развитию действующей или созданию новой организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) Устав;
4) свидетельство о государственной регистрации.
Предпочтение отдается организациям, финансирующим часть затрат на мероприятия за счет собственных средств.
Раздел 6. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области и Советом депутатов муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет администрация муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
------------------------------------------------------------------