Письмо УФНС России по Рязанской области от 06.05.2015 N 2.13-39/05250@ "О Федеральном законе от 02.05.2015 N 113-ФЗ"
ФНС РОССИИ
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 6 мая 2015 г. № 2.13-39/05250@
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ ОТ 02.05.2015 № 113-ФЗ
Информируем о том, что на интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 02.05.2015 за № 0001201505020023 опубликован Федеральный закон от 02.05.2015 № 113-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в целях повышения ответственности налоговых агентов за несоблюдение требований законодательства о налогах и сборах", далее - Закон.
Согласно пояснительной записке к соответствующему законопроекту, разработанному Правительством Российской Федерации, его целью является совершенствование налогового администрирования и повышение ответственности налоговых агентов за несоблюдение требований законодательства о налогах. Для решения этой задачи Законом с 01.01.2016 предусматривается:
1) Установление обязанности налоговых агентов по ежеквартальному представлению в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ, налог), исчисленных и удержанных налоговым агентом. Указанное позволит налоговым органам оперативно проводить камеральные налоговые проверки правильности исчисления и удержания НДФЛ налоговыми агентами и в случае выявления нарушений привлекать их к ответственности.
Расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев, представляется не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, представляют расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении физических лиц, получивших доходы от таких обособленных подразделений, в налоговый орган по месту нахождения таких обособленных подразделений.
Документ, содержащий расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляется налоговыми агентами в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. При численности физических лиц, получивших доходы в налоговом периоде, до 25 человек налоговые агенты могут представлять указанные сведения и расчет сумм налога на бумажных носителях.
2) Введение ответственности налоговых агентов в виде штрафа в размере 1000 рублей за непредставление (несвоевременное представление) в налоговый орган расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом.
3) Приостановление операций налогового агента по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств в случае непредставления расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такого расчета.
4) Установление ответственности за представление налоговыми агентами в налоговый орган недостоверных расчетов сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом и (или) сведений о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, необходимых для осуществления налогового контроля, в виде штрафа в размере 500 рублей за каждый представленный документ, содержащий недостоверные сведения.
Законом уточняются сроки исчисления, удержания и перечисления сумм НДФЛ в бюджетную систему Российской Федерации. В частности, вводится норма, согласно которой исчисление сумм НДФЛ производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам (за исключением доходов от долевого участия в организации), в отношении которых применяется налоговая ставка 13%, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога. Сумма налога применительно к доходам, в отношении которых применяются иные налоговые ставки, а также к доходам от долевого участия в организации исчисляется налоговым агентом отдельно по каждой сумме указанного дохода, начисленного налогоплательщику.
Кроме того, по истечении одного месяца со дня официального опубликования Закона вводится норма, согласно которой в случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации.
С положениями Закона необходимо под роспись ознакомить сотрудников налоговых инспекций, осуществляющих администрирование НДФЛ и имущественных налогов, а также ответственных за выполнение мероприятий налогового контроля.
Кроме того, положения Закона и настоящего письма доведите по ТКС до сведения налоговых агентов.
Руководитель
государственный советник
Российской Федерации 3 класса
В.А.МОРОЗОВ
------------------------------------------------------------------