Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 15.06.2015 N 108 "О заключении соглашений и назначении уполномоченного лица"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ОКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 108
О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ И
НАЗНАЧЕНИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ЛИЦА
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" № 44-ФЗ от 05.04.2013, Совет депутатов Окского сельского поселения решил:
1. Заключить соглашение между органом местного самоуправления сельского поселения и органом местного самоуправления муниципального района о передаче осуществления части полномочий по проведению совместного конкурса или аукциона (приложение № 1).
2. Утвердить типовую форму соглашения о проведении совместного конкурса на право заключения концессионного соглашения объектов теплоснабжения (приложение № 2).
3. Уполномочить администрацию Окского сельского поселения от имени муниципального образования заключать соглашения о проведении совместного конкурса на право заключения концессионного соглашения объектов теплоснабжения, принимать решения в виде постановлений о заключении концессионного соглашения, утверждать конкурсную документацию и проект концессионного соглашения, выступать концедентом в концессионных соглашениях.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в Информационном вестнике Окского сельского поселения и размещению на официальном сайте Рязанского муниципального района в сети Интернет.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Окское сельское поселение
Е.А.САЛМИН
Глава муниципального образования -
Окское сельское поселение
А.В.ТРУШИН
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
Окского сельского поселения
от 15 июня 2015 г. № 108
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И
ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О
ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
г. Рязань "___"___________ 20_ г.
Администрация муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, именуемая в дальнейшем "администрация сельского поселения", в лице главы администрации Трушина А.В., действующего на основании Устава, с одной стороны, и администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, именуемая в дальнейшем "администрация Рязанского муниципального района", в лице главы администрации Жуневой Н.А., действующей на основании Устава муниципального образования и Положения об администрации, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", на основании решения Совета депутатов Окского сельского поселения от 15 июня 2015 года № 108, руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1088 "Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов", Уставом муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, в целях наилучшего разграничения вопросов местного значения между уровнями местной власти заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение регулирует отношения, возникающие между Сторонами в части передачи полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
1.2. Предметом настоящего Соглашения является передача сельским поселением муниципальному району полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по проведению совместного конкурса или аукциона.
1.3. Передача осуществления части полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального образования - Окское сельское поселение в бюджет Рязанского муниципального района, в сумме 1000 (одна тысяча) рублей 00 коп. Объем межбюджетных трансфертов определяется сельским поселением исходя из расчета затрат на реализацию передаваемых полномочий. Указанные денежные средства перечисляются в бюджет муниципального района не позднее 15 декабря текущего года.
Формирование, перечисление и учет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Окского сельского поселения бюджету Рязанского муниципального района на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 Правил проведения совместного конкурса и аукциона, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1088, в случае проведения совместного конкурса администрация сельского поселения понесет расходы пропорционально доле начальной цены контракта каждого заказчика в общей сумме начальных (максимальных) цен контрактов, в целях заключения которых проводится совместный конкурс или аукцион.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация сельского поселения:
2.1.1. исполняет обязанности, предусмотренные п. 1.3 указанного Соглашения.
2.1.2. осуществляет контроль за исполнением администрацией Рязанского муниципального района переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, представленных на эти цели.
2.1.3. представляет администрации Рязанского муниципального района всю запрашиваемую ею информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных п. 1.2 настоящего Соглашения;
2.1.4. рассматривает сообщения администрации Рязанского муниципального района о невозможности надлежащего исполнения переданных ей полномочий, указанных в п. 1.2 настоящего Соглашения, и дает мотивированные ответы на такие сообщения.
2.2. Администрация Рязанского муниципального района:
2.2.1. осуществляет переданные администрацией сельского поселения полномочия в соответствии с п. 1.2 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств;
2.2.2. запрашивает у администрации сельского поселения информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных п. 1.2 настоящего Соглашения.
2.2.3. в случае возникновения ситуации, при которой невозможно надлежащее исполнение переданных полномочий администрацией Рязанского муниципального района, сообщает об этом администрации сельского поселения.
3. Срок действия, основания и порядок
прекращения действия Соглашения
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
3.2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до 31.12.2015 и может быть пролонгирован на тех же условиях на тот же срок, в случае если ни одна из Сторон не заявит о его прекращении.
3.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено только по соглашению Сторон.
Досрочное прекращение Соглашения возможно в следующих случаях:
3.3.1. По соглашению Сторон.
3.3.2. В одностороннем порядке в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Рязанской области;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- если осуществление функций становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти функции могут быть наиболее эффективно осуществлены администрацией сельского поселения самостоятельно.
3.4. В случае одностороннего расторжения настоящего Соглашения Сторона, расторгающая Соглашение, должна известить об этом другую Сторону не менее чем за 30 дней до даты расторжения Соглашения.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае неисполнения администрацией сельского поселения вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления администрацией Рязанского района переданных ей полномочий администрация Рязанского района вправе требовать уплаты неустойки в размере 0,1% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
5.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительными соглашениями (в письменной форме), подписанными уполномоченными на то представителями Сторон.
5.3. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, возникающим в ходе его реализации, Стороны Соглашения руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров и использования иных согласительных процедур.
5.5. При невозможности разрешения спора путем переговоров спор подлежит рассмотрению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Адрес: 390540, Рязанская область, Рязанский район, пос. Окский д. 12,
тел./факс (4912) 70-12-60, 26-84-14,
ИНН 6215015738, КПП 621501001
л/с 03593009600УФК по Рязанской
области р/с 402004810600000000207
в Отделении г. Рязань БИК 0462126001
Глава администрации муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
___________________/А.В.ТРУШИН /
М.П.
Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Юридический адрес:
ул. Новая, д. Турлатово, Рязанский
район, Рязанская область, 390511.
Почтовый адрес:
ул. Связи, д. 14, г. Рязань, 390047.
Тел./факс (4912) 28-91-22, 28-62-04.
Глава администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
_______________________/Н.А.ЖУНЕВА /
М.П.
Приложение № 2
к решению
Совета депутатов
Окского сельского поселения
от 15 июня 2015 г. № 108
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СОВМЕСТНОГО КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО
СОГЛАШЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
_____________ "___"__________ 20__ г.
Муниципальное образование - _____________ сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в лице (должность) (Ф.И.О.), действующего на основании (указывается документ, на основании которого действует вышеназванное лицо),
Муниципальное образование - _____________ сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в лице (должность) (Ф.И.О.), действующего на основании (указывается документ, на основании которого действует вышеназванное лицо),
Муниципальное образование - ___________ сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в лице (должность) (Ф.И.О.), действующего на основании (указывается документ, на основании которого действует вышеназванное лицо),
Муниципальное образование - _____________ сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, в лице (должность) (Ф.И.О.), действующего на основании (указывается документ, на основании которого действует вышеназванное лицо),
Муниципальное образование - ________________ сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в лице (должность) (Ф.И.О.), действующего на основании (указывается документ, на основании которого действует вышеназванное лицо),
Муниципальное образование - _______________ сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в лице (должность) (Ф.И.О.), действующего на основании (указывается документ, на основании которого действует вышеназванное лицо),
именуемые Стороны соглашения о проведении совместного конкурса, и Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, именуемая Организатор совместного конкурса, в лице главы администрации Жуневой Н.А., действующей на основании Устава муниципального образования и Положения об администрации, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1088 "Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов", заключили настоящее соглашение (именуемое далее "Соглашение") о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Стороны соглашения о проведении совместного конкурса обязуются провести совместный конкурс на право заключения концессионного соглашения с одним концессионером и несколькими муниципальными образованиями на стороне концедента, объект межмуниципальной концессии - объекты теплоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности на территории муниципальных образований, участвующих в межмуниципальной концессии, а Организатор совместного конкурса обязуется провести совместный конкурс на право заключения указанной межмуниципальной концессии.
2. Информация об Организаторе совместного конкурса
Организатором совместного конкурса является администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
Организация и проведение совместного конкурса осуществляются Организатором совместного конкурса, которому другие муниципальные образования передали на основании соглашения часть своих полномочий по организации и проведению такого конкурса. Совместный конкурс проводится в порядке, установленном федеральным законом в отношении конкурсов или аукционов.
3. Права, обязанности и ответственность Сторон
соглашения о проведении совместного конкурса
1. Каждая из Сторон соглашения о проведении совместного конкурса обязана на территории своего муниципального образования провести следующие мероприятия:
а) провести технологическое обследование систем теплоснабжения;
б) утвердить схему теплоснабжения;
в) разработать задание на основании схемы;
г) зарегистрировать не менее чем 50% передаваемого имущества до начала проведения конкурса;
д) определить перечень зарегистрированного и незарегистрированного имущества до начала проведения конкурса с учетом проведенной регистрации имущества;
е) зарегистрировать земельные участки под локальными объектами теплоснабжения (отдельно стоящие объекты: котельные, ЦТП, насосные станции, источники водоснабжения, коллекторы и т.д.) до начала проведения конкурса;
ж) с учетом проведенной регистрации земельных участков до начала концессионного конкурса определить перечень земельных участков, на которых расположены или будут расположены локальные и линейные объекты теплоснабжения, с указанием
- зарегистрированных и принадлежащих муниципалитету,
- незарегистрированных и принадлежащих муниципалитету,
- принадлежащих третьим лицам;
з) определить перечень неисполненных технических заданий по подключению с оценкой, какие задания по подключению МУП (либо иная организация) в состоянии исполнить до срока заключения концессионного соглашения, какие задания МУП (либо иная организация) не может исполнить до срока заключения концессионного соглашения (обязанность передается концессионеру);
и) определить перечень объектов незавершенного строительства с определением необходимости передать концессионеру обязательства по вводу указанных объектов в эксплуатацию;
к) определить перечень долгов МУП (либо иной организации) с указанием причины их образования;
л) согласовать с РЭК метод регулирования, плановые показатели деятельности концессионера, предельные значения долгосрочных параметров и плановых показателей деятельности концессионера.
Каждая из Сторон Соглашения о проведении совместного конкурса обязана принять представительным органом решение о заключении концессионного соглашения, конкурсную документацию и проект межмуниципального концессионного соглашения в идентичной редакции.
Каждая из Сторон Соглашения о проведении совместного конкурса обязана подписать межмуниципальное концессионное соглашение с победителем конкурса.
При признании совместного конкурса или аукциона несостоявшимся в случаях, установленных федеральным законом, принятие решения о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и согласование такого решения осуществляется заказчиками самостоятельно в соответствии с федеральным законом.
2. Каждая из Сторон соглашения о проведении совместного конкурса вправе
а) отказаться от проведения совместного конкурса в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
б) внести изменения в документацию о закупке в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
в) по согласованию пользоваться иными правами в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Порядком работы.
3. Стороны совместного соглашения несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Перечень полномочий, переданных
Организатору совместного конкурса
В целях проведения совместного конкурса Организатор совместного конкурса:
а) осуществляет утверждение состава комиссии по осуществлению закупок, в которую включаются представители Сторон соглашения пропорционально объему закупок, осуществляемых каждым заказчиком, в общем объеме закупок, если иное не предусмотрено соглашением;
б) размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об осуществлении закупки или направляет приглашение принять участие в закрытом конкурсе или аукционе, а также разрабатывает и утверждает документацию, подготовленную в соответствии с федеральным законом. Начальная (максимальная) цена, указываемая в таких извещении, приглашении и документации по каждому лоту, определяется как сумма начальных (максимальных) цен контрактов каждого заказчика, при этом обоснование такой цены содержит обоснование начальных (максимальных) цен контрактов каждого заказчика;
в) предоставляет документацию заинтересованным лицам;
г) предоставляет разъяснения положений документации;
д) при необходимости вносит изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию;
е) осуществляет размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено Федеральным законом при определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
ж) направляет копии протоколов, составленных в ходе проведения совместного конкурса или аукциона, каждой Стороне соглашения не позднее дня, следующего за днем подписания указанных протоколов, а также в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в установленных федеральным законом случаях;
з) отвечает за своевременное, полное и достоверное размещение информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Стороны соглашения несут расходы на проведение совместного конкурса или аукциона пропорционально доле начальной (максимальной) цены контракта каждого заказчика в общей сумме начальных (максимальных) цен контрактов, в целях заключения которых проводится совместный конкурс или аукцион.
5. Предмет, объект и срок действия концессионного Соглашения
Концессионер обязуется за свой счет реконструировать имущество (объект Соглашения) - объекты теплоснабжения, право собственности на которые принадлежит Концеденту, и осуществлять с использованием объекта Соглашения производство, передачу, распределение тепловой энергии, предоставление услуг теплоснабжения населению и иным потребителям, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности.
Срок действия концессионного Соглашения - 25 лет.
6. Порядок, сроки разработки и
утверждения конкурсной документации
6.1. Организатор совместного конкурса в срок не более 16 рабочих дней со дня поступления заявки на проведение совместного конкурса (срок может быть продлен на 3 рабочих дня в случае внесения изменений в заявку) разрабатывает документацию по проведению совместного конкурса.
6.2. В документации о закупке, состав которой предусматривается Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", для каждой Стороны настоящего Соглашения указываются наименование, объем закупки, место, условия, сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также начальная (максимальная) цена контракта.
6.3. Документация о проведении конкурса утверждается Сторонами соглашения о проведении совместного конкурса после заключения настоящего Соглашения.
7. Сроки проведения совместного конкурса
Ориентировочный срок проведения совместного конкурса - 155 рабочих дней со дня поступления заявки о проведении совместного конкурса.
8. Конфиденциальность информации
8.1. Стороны соглашения о проведении совместного конкурса обязуются предоставлять друг другу информацию, необходимую для реализации Соглашения.
8.2. Стороны соглашения о проведении совместного конкурса обязуются соблюдать конфиденциальность в отношении полученной от другой Стороны информации.
9. Разрешение разногласий и споров
8.1. Разногласия и споры, возникающие при реализации Соглашения или в связи с ним, решаются путем переговоров и консультаций между Сторонами соглашения о проведении совместного конкурса, Организатором совместного конкурса.
8.2. Споры и разногласия рассматриваются и разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Срок действия Соглашения, порядок
внесения изменений и расторжения
10.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания всеми Сторонами соглашения о проведении совместного конкурса и Организатором совместного конкурса и действует до исполнения ими взаимных обязательств.
10.2. Стороны соглашения о проведении совместного конкурса и Организатор совместного конкурса по своему взаимному согласию могут вносить в Соглашение изменения и дополнения, которые оформляются в письменном виде, вступают в силу с момента их подписания уполномоченными представителями Сторон и являются неотъемлемой частью Соглашения.
10.3. Соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон соглашения о проведении совместного конкурса и Организатора совместного конкурса до истечения срока его действия при наступлении события(ий) или факта(ов), препятствующих его реализации, путем подписания уполномоченными представителями единого документа.
11. Заключительные положения
11.1. Соглашение составлено в _______ экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон соглашения о проведении совместного конкурса и Организатора совместного конкурса.
11.2. Соглашение содержит в себе все договоренности между Сторонами соглашения о проведении совместного конкурса и Организатором совместного конкурса относительно его предмета, никакие устные договоренности не могут изменять положений Соглашения. Во всем остальном, что не предусмотрено Соглашением, Стороны соглашения о проведении совместного конкурса и Организатор совместного конкурса руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
12. Подписи Сторон
------------------------------------------------------------------