Постановление Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 15.06.2015 N 122 "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЧУЧКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЧУЧКОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 23.12.2013 № 416 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области в новой редакции" администрация района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Признать утратившими силу:
- Постановление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 04.09.2012 № 214 "Об утверждении новой редакции Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков";
- Постановление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 17.10.2012 № 253 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 04.09.2012 № 214 "Об утверждении новой редакции административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков";
- Постановление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 29.11.2012 № 309 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков", утвержденный Постановлением администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 04.09.2012 № 214";
- Постановление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 29.04.2013 № 109 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 04.09.2012 № 214 "Об утверждении новой редакции административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков";
- Постановление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 45 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков", утвержденный Постановлением администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 04.09.2012 № 214".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по развитию инфраструктуры, ТЭК и ЖКХ А.А.Харламова.
Глава администрации района
А.Ю.КОНДРАШОВ
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Чучковский муниципальный
район Рязанской области
от 15 июня 2015 г. № 122
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЧУЧКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по подготовке и выдаче градостроительного плана и в целях повышения эффективности деятельности отдела градостроительства и капитального строительства администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
1.2. Заявителем для получения муниципальной услуги (далее - Заявитель) является физическое лицо или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, являющееся правообладателем земельного участка, на территории которого планируется строительство объекта капитального строительства, собственник объекта капитального строительства при проведении реконструкции объекта капитального строительства.
От имени правообладателя земельного участка, объекта капитального строительства в административных процедурах по предоставлению муниципальной услуги может выступать уполномоченное правообладателем лицо.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу.
Местонахождение и почтовый адрес администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район - Исполнителя муниципальной услуги.
391420, Рязанская область, р.п. Чучково, пл. Ленина, д. 1.
Отдел градостроительства и капитального строительства, 1 этаж.
Контактные телефоны: 8(49138) 7-14-23.
Интернет-адрес: http://www.adm-chuchkovo.ru.
Адрес электронной почты: chv-econom@mail.ru.
Время работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8.00 до 17.00.
Обед с 12.00 до 13.00.
Прием граждан и юридических лиц: ежедневно, кроме пятницы, с 9.00 до 16.00.
1.3.2. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
- Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
- Получение Заявителями информации о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального или публичного информирования, в устной или письменной форме, а также в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования.
- Индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела градостроительства и капитального строительства администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район при обращении Заявителей лично или по телефону. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого Заявителя составляет не более 10 минут. Время ожидания Заявителя для получения устной консультации не должно превышать 15 минут.
- При консультировании по телефону специалисты отдела градостроительства и капитального строительства должны назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился Заявитель, а затем в вежливой форме, четко и подробно проинформировать обратившегося по предоставлению муниципальной услуги.
- Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела градостроительства и капитального строительства при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, электронной почтой или через интернет-сайт http://www.adm-chuchkovo.ru.
- Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения Заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется Заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
- Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных СМИ, интернет-сайтах, оформления информационных стендов.
- Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
- Информационные материалы, образцы заявлений можно получить в отделе градостроительства и капитального строительства администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район, Рязанская область, р.п. Чучково, пл. Ленина, д. 1, а также на интернет-сайте http://www.adm-chuchkovo.ru.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Выдача градостроительного плана земельного участка".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Исполнителем муниципальной услуги является администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
В предоставлении муниципальной услуги участвует Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, предоставляющая муниципальную услугу, не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Чучковской районной Думы.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача утвержденного распоряжением администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район градостроительного плана земельного участка или мотивированный отказ.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район в течение тридцати дней со дня поступления заявления (с приложениями согласно п. 2.6 настоящего регламента) на выдачу градостроительного плана земельного участка осуществляет его подготовку и обеспечивает его утверждение распоряжением администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
2.4.2. Время ожидания приема Заявителем для сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу и прием документов, не должна превышать 15 минут.
2.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.5.1. Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
2.5.2. Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
2.5.3. Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
2.5.4. Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
2.5.5. Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
2.5.6. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
2.5.7. Уставом муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
2.6. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
2.6.1. Перечень документов, прилагаемых к заявлению на получение градостроительного плана земельного участка.
Заявитель - застройщик (физическое лицо или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы), являющийся правообладателем земельного участка, на территории которого планируется строительство объекта капитального строительства, собственник объекта капитального строительства при проведении реконструкции объекта капитального строительства или уполномоченное им лицо представляет в администрацию муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области следующие документы:
- Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка оформляется на имя главы администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
В заявлении должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество физического лица; реквизиты, организационно-правовая форма и наименование юридического лица;
- адрес или адресный ориентир земельного участка, на который требуется подготовка градостроительного плана;
- адрес постоянного местожительства физического лица; юридический адрес юридического лица;
- контактные телефоны Заявителя.
Форма заявления физического лица указана в приложении № 1, форма заявления юридического лица указана в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- копия постановления администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области о разрешенном использовании земельного участка (при его наличии);
- копия правоустанавливающего или правоподтверждающего документа на земельный участок;
- копия технического паспорта на домовладение (для застроенных земельных участков) для физического лица; копия технического паспорта нежилых помещений (для застроенных земельных участков) для всех объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка, для юридического лица;
- копия акта установления (восстановления, определения местоположения) границ земельного участка или копия землеустроительного дела для физического лица;
- копия кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра, копия землеустроительного дела);
- план застройки земельного участка (проект (схема) планировочной организации земельного участка) для юридического лица;
- копии технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
- обновленная топографо-геодезическая съемка земельного участка.
Дополнительно можно представить следующие материалы:
- проектное (эскизное) предложение по объектам капитального строительства;
- схема планировочной организации земельного участка (для индивидуальных жилых домов).
Документы, указанные в перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, застройщик представляет самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Документы, которые находятся в распоряжении администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район, запрашиваются исполнителем муниципальной услуги, документы могут быть направлены в электронной форме.
2.6.2. Правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права на которые зарегистрированы, администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области должна получить в порядке межведомственного взаимодействия.
2.7. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципального услуги.
- В перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка", входят услуги, оказываемые иными организациями, по выдаче документов:
- материалов, содержащихся в проектной документации (схемы планировочной организации земельного участка), при наличии - проектные организации;
- копии технического паспорта (для застроенных земельных участков) - ФГУП "Ростехинвентаризация";
- технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии) - эксплуатирующие организации (газовые организации, энергетические организации, предприятия ЖКХ);
- обновленной топо-геодезической съемки земельного участка - проектные организации;
- копии землеустроительного дела - межевые организации.
Документы, которые Заявитель должен представить лично в соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
- правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права на которые не зарегистрированы;
- свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
- документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
- решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством РФ об опеке и попечительстве (при необходимости).
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых в предоставлении муниципальной услуги.
Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район вправе отказать в приеме документов для выдачи градостроительного плана земельного участка в случаях:
- обращение неправомочного лица;
- отсутствие или неполный перечень документов, указанных в пп. 2.6 настоящего Административного регламента;
- несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства.
2.9. Информация о стоимости предоставления муниципальной услуги для заявителя.
- Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
2.10. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
- прием Заявителей осуществляется в отделе градостроительства и капитального строительства администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район;
- организация приема Заявителей осуществляется в соответствии с графиком приема, приведенным в пункте 1.3.1 настоящего Регламента;
- для ожидания приема Заявителя должны быть отведены места (в коридоре), оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов;
- на информационных стендах в здании администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район должны быть размещены следующие материалы:
- график приема заинтересованных лиц;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты;
- адрес интернет-сайта;
- номер кабинета, где осуществляется прием и информирование Заявителей;
- образцы заявлений.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг - 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги.
Регистрация запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, производится специалистами общего отдела администрации в течение трех дней с момента поступления запроса.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при получении муниципальной услуги и информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием сети Интернет, - не более трех, продолжительность взаимодействий Заявителя с должностными лицами составляет не более 15 минут.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Последовательность административных процедур по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления (обращения, запроса в письменной или электронной форме) и документов для подготовки градостроительного плана земельного участка, консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- проведение проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о подготовке градостроительного плана земельного участка;
- подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов для подготовки градостроительного плана земельного участка, консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административного действия является обращение гражданина в администрацию муниципального образования - Чучковский муниципальный район по вопросу предоставления муниципальной услуги. Прием и консультирование граждан осуществляется специалистами отдела градостроительства и капитального строительства.
Заинтересованное лицо обращается в отдел градостроительства и капитального строительства с заявлением на имя главы муниципального образования - Чучковский муниципальный район о подготовке градостроительного плана земельного участка с необходимым перечнем документов согласно п. 2.6 настоящего регламента.
Специалист отдела градостроительства и капитального строительства проверяет полномочия Заявителя - заинтересованного лица.
Специалист отдела градостроительства и капитального строительства проверяет наличие всех необходимых документов и сличает представленные экземпляры оригиналов и копии документов друг с другом.
В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для приема заявления и предлагает принять меры по их устранению.
В случае соответствия всех представленных документов требованиям законодательства специалист отдела градостроительства и капитального строительства производит регистрацию заявления в течение трех дней с момента поступления заявления.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию специалистов отдела градостроительства и капитального строительства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.3. Проведение проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о подготовке градостроительного плана земельного участка.
Зарегистрированное заявление с пакетом принятых документов поступает начальнику отдела градостроительства и капитального строительства.
Начальник отдела градостроительства и капитального строительства организует:
- проведение проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о подготовке градостроительного плана земельного участка;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг, в рамках электронного взаимодействия с использованием информационно-телекоммуникационных технологий - портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты.
3.4. Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка.
- По результатам рассмотрения представленных документов специалист отдела градостроительства и капитального строительства готовит проект градостроительного плана земельного участка в соответствии с формами, утвержденными приказом Министерства регионального развития РФ, или отказ в выдаче такого градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с соглашением о межведомственном взаимодействии, не может являться основанием для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
- После подписания градостроительный план земельного участка с пакетом документов передается специалисту отдела градостроительства и капитального строительства для подготовки проекта распоряжения администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район об утверждении градостроительного плана земельного участка (далее - проект распоряжения).
- После издания распоряжения администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район об утверждении градостроительного плана земельного участка полный пакет документов с градостроительными планами передается в отдел градостроительства и капитального строительства, и специалист отдела градостроительства и капитального строительства проводит регистрацию градостроительного плана.
- Специалист отдела градостроительства и капитального строительства уведомляет Заявителя по телефону, в письменной форме или с помощью электронной почты (при наличии электронной почты Заявителя) об исполнении муниципальной услуги.
- Специалист отдела градостроительства и капитального строительства проверяет полномочия получателя. Получателю выдается градостроительный план земельного участка в двух экземплярах и один экземпляр распоряжения администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район об утверждении градостроительного плана земельного участка.
3.5. Внесение данных в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
Третий экземпляр градостроительного плана на бумажном и электронном носителях остается в отделе градостроительства и капитального строительства. Сотрудник отдела градостроительства и капитального строительства вносит информацию о градостроительном плане земельного участка в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности при ее наличии и передает пакет документов с утвержденным градостроительным планом в архив администрации муниципального образования.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, исполнением настоящего административного регламента осуществляется первым заместителем главы администрации, начальником отдела градостроительства и капитального строительства.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги:
- проверки вышестоящими органами осуществляются по их утвержденным планам;
- в случае обращения заявителей возможны внеплановые проверки.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Муниципальные служащие и иные должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за незаконные решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО
ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители муниципальной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Обжаловать нарушение предоставления муниципальной услуги может любое лицо, являющееся заявителем муниципальной услуги, или законный представитель.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;
- неправильное заполнение утвержденных бланков заявлений.
- невозможность прочтения представленных документов;
- оформление ненадлежащим образом запроса и (или) невозможность установить, какая именно информация запрашивается;
- заявителю многократно предоставлялся ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов;
- с жалобой обратилось ненадлежащее лицо;
- не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя орган, оказывающий услугу, должен в день подачи жалобы предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:
- Ф.И.О. заявителя;
- Ф.И.О. лица, которого он представляет;
- адрес проживания заявителя;
- контактный телефон;
- наименование учреждения, принявшего жалобу;
- содержание жалобы заявителя;
- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение заявителя.
5.4.1. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4.2. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.4.4. Жалоба регистрируется в журнале входящих документов.
5.4.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.5. Заявитель вправе обратиться за информацией и документами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, к должностному лицу, ответственному за организацию рассмотрения жалоб в досудебном порядке. Требование о предоставлении информации и выдаче документов рассматривается в течение 5 дней.
5.6. Действия (бездействие), решения должностных лиц отдела, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы путем обращения к:
- заместителю главы администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области;
- главе администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 8, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального образования -
Чучковский муниципальный район
Рязанской области муниципальной
услуги по выдаче градостроительного
плана земельного участка
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Главе администрации
муниципального образования -
Чучковский муниципальный район
__________________________________
от (Ф.И.О.)______________________,
проживающего по адресу: __________
_________________________________,
тел. _____________________________
Заявление
Прошу подготовить градостроительный план земельного участка,
расположенного по адресу: ________________________________________________,
для строительства _________________________________________________________
__________________/_______________________________________________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
"____" ________________ 201___ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального образования -
Чучковский муниципальный район
Рязанской области муниципальной
услуги по выдаче градостроительного
плана земельного участка
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Главе администрации
муниципального образования -
Чучковский муниципальный район
_______________________________
от ____________________________
(организационно-правовая форма,
наименование юридического лица)
_______________________________
юридический адрес
_______________________________
телефон
Заявление
Просим подготовить градостроительный план земельного участка,
расположенного по адресу: _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
для строительства _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________
(должность)
__________________/_______________________________________________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
"____" ________________ 201___ г.
------------------------------------------------------------------