Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Пронской районной Думы Рязанской области от 25.05.2015 N 2/22-вн "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Рязанской области 7 июля 2015 г. № RU625110002015001
------------------------------------------------------------------
ПРОНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 мая 2015 г. № 2/22-вн
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Федеральными законами от 2 апреля 2014 г. № 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка", от 27.05.2014 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.06.2014 № 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21.07.2014 № 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования", от 21.07.2014 № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21.07.2014 № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", от 04.10.2014 № 290-ФЗ "О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.10.2014 № 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 22.12.2014 № 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", от 22.12.2014 № 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.12.2014 № 454-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", в статью 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан", от 29.12.2014 № 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 31.12.2014 № 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 03.02.2015 № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.2015 № 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы"; Областными законами от 14.11.2014 № 77-ОЗ, "О наименовании органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области", от 05.12.2014 № 87-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения", Уставом муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области, Пронская районная Дума решила:
1. Внести в Устав муниципального образования - Пронский муниципальный район следующие изменения и дополнения:
1.1. в абзаце первом преамбулы слова "Пронская районная Дума" заменить словами "Дума муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области", изменения вносятся и далее по тексту Устава.
2. В статье 1:
а) в абзаце первом части 1 слова "Пронской районной Думой" заменить словами "Думой муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области";
б) в абзаце втором части 1 слова "Пронской районной Думы" заменить словами "Думы муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области";
в) абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:
"Дума муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - Дума муниципального образования - Пронский муниципальный район, Дума) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из глав поселений, входящих в состав Пронского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, действующий на территории муниципального образования - Пронский муниципальный район и обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения;";
г) абзац четвертый части 1 изложить в следующей редакции:
"депутат Думы муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - депутат) - член представительного органа местного самоуправления муниципального образования - Пронский муниципальный район (Думы муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области), избранный на основе действующего законодательства для осуществления полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим Уставом;".
3. В статье 4:
а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета Пронского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Пронского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Пронского муниципального района;";
б) в пункте 13 части 2 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
в) пункт 33 части 2 признать утратившим силу.
г) часть 2 дополнить пунктами 36 - 38 следующего содержания:
"36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Пронского муниципального района;
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";
д) часть 3 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с";
е) абзац третий части 4 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом и решениями Думы.".
4. В статье 4.1:
а) часть 1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
5. Часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2. Пронский муниципальный район вправе иметь иную символику, отражающую культурные, исторические и иные особенности. Символика, разработанная Думой в соответствии с геральдическими правилами, устанавливается Думой и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.".
6. В статье 12:
а) в абзаце 3 части 1 слова "может проводиться" заменить словом "проводится";
б) абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:
"Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой и главой администрации Пронского муниципального района, оформляется правовыми актами Думы и главы администрации Пронского муниципального района.";
в) абзац 2 части 9 изложить в следующей редакции:
"Если Дума признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям указанного Закона Рязанской области, муниципальная комиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 15 дней со дня признания Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям указанного Закона Рязанской области.".
7. В пункте 3 части 3 статьи 18 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".
8. В статье 19:
а) часть 4 дополнить словами "в соответствии с законом Рязанской области";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой. В нормативном правовом акте Думы о назначении опроса граждан устанавливаются: дата и сроки проведения опроса; формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; методика проведения опроса; форма опросного листа; минимальная численность жителей Пронского муниципального района, участвующих в опросе.".
9. Статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Право жителей присутствовать на заседаниях Думы муниципального образования - Пронский муниципальный район
Жителям Пронского муниципального района гарантируется свободный доступ на заседания Думы, кроме случаев, когда Дума проводит закрытое заседание. Порядок посещения заседаний жителями определяется Регламентом Думы муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области.".
10. Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Структура органов местного самоуправления муниципального образования - Пронский муниципальный район
1. На территории Пронского муниципального района действуют следующие органы местного самоуправления:
1) Дума муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (Дума муниципального образования - Пронский муниципальный район, Дума) - представительный орган местного самоуправления в Пронском муниципальном районе, сформированный из глав поселений, входящих в состав Пронского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, подотчетный и подконтрольный населению Пронского муниципального района;
2) глава муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (глава Пронского муниципального района) - выборное должностное лицо, избираемое Думой муниципального образования - Пронский муниципальный район из своего состава, являющееся ее председателем и возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на всей территории Пронского муниципального района, подотчетное и подконтрольное Думе муниципального образования - Пронский муниципальный район и населению Пронского муниципального района;
3) администрация муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (администрация Пронского муниципального района, местная администрация) - исполнительно-распорядительный орган Пронского муниципального района, возглавляемый главой администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район, подотчетный и подконтрольный главе Пронского муниципального района и Думе муниципального образования - Пронский муниципальный район; местную администрацию возглавляет глава администрации Пронского муниципального района, который подконтролен и подотчетен главе Пронского муниципального района и Пронской районной Думе.
2. В Пронском муниципальном районе структуру органов местного самоуправления могут составлять иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, в том числе контрольный орган, который формируется Думой и осуществляет деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Пронский муниципальный район с учетом мнения населения Пронского муниципального района. Решение Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется за счет средств собственных доходов бюджета муниципального образования - Пронский муниципальный район.".
11. В статье 26:
а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пронского муниципального района в своей деятельности подконтрольны и подотчетны Думе, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом, и обязаны по официальному запросу Думы, постоянных комиссий Думы представлять необходимую информацию и документы.
3. По инициативе Думы должностные лица органов местного самоуправления, должностные лица муниципальных предприятий и учреждений присутствуют на заседаниях Думы, заседаниях постоянных и иных комиссий Думы с докладами.";
б) абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования - Пронский муниципальный район, вправе направлять обращения в Думу, администрацию Пронского муниципального района. Обращения, направленные в Думу, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Пронского муниципального района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу. Иные вопросы взаимоотношений органов местного самоуправления Пронского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, не урегулированные в настоящем Уставе, определяются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.".
12. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Органы местного самоуправления и органы администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район - юридические лица
1. От имени Пронского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Пронского муниципального района, глава местной администрации, председатель Думы.
2. Другие должностные лица местного самоуправления от имени Пронского муниципального района выступают в суде в соответствии с поручениями главы Пронского муниципального района, главы местной администрации, Председателя Думы на основании выдаваемой им соответствующей доверенности.
3. Юридическими лицами в структуре органов местного самоуправления Пронского муниципального района являются:
1) Дума муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (сокращенное наименование - Дума муниципального образования - Пронский муниципальный район, Дума);
2) администрация муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (сокращенное наименование - администрация Пронского муниципального района).".
13. В статью 28:
а) часть 1 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";
б) пункт 8.1 части 1 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";
в) дополнить пунктом 8.3 части 1 следующего содержания:
"8.3) Законами Рязанской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Рязанской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Рязанской областной Думы. Такие законы Рязанской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Рязанской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";
в) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) осуществлять муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах сельских поселений и на межселенной территории объектов земельных отношений.".
14. Часть 1 статьи 28.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления Пронского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Рязанской области.".
15. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Дума муниципального образования - Пронский муниципальный район
1. Дума муниципального образования - Пронский муниципальный район - представительный орган местного самоуправления Пронского муниципального района в соответствии с законом Рязанской области и настоящим Уставом, состоящий из глав поселений, входящих в состав Пронского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства. Законом Рязанской области и в соответствии с ним настоящим Уставом и Уставами поселений может быть установлена норма представительства поселений, входящих в состав Пронского муниципального района, в Думе исходя из численности населения поселения. При этом норма представительства одного поселения, входящего в состав Пронского муниципального района, не может превышать одну треть от установленной численности Думы.
1.1. В случае принятия закона Рязанской области, изменяющего порядок формирования или избрания Думы, настоящий Устав подлежит приведению в соответствие с указанным законом Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Рязанской области.
В случае принятия закона Рязанской области, предусматривающего переход от избрания Думы на муниципальных выборах к его формированию из состава представительных органов поселений, выборы депутатов Пронского муниципального района не назначаются и не проводятся, если указанный закон Рязанской области вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Дума муниципального образования - Пронский муниципальный район была бы вправе принять решение о назначении выборов в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Установленный таким образом порядок формирования Думы применяется после истечения срока полномочий Думы, избранного до дня вступления в силу указанного закона Рязанской области.
В случае принятия закона Рязанской области, предусматривающего переход от формирования Думы из состава представительных органов поселений к избранию на муниципальных выборах, выборы в Думу должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу указанного закона Рязанской области.
2. Дума обладает правом представлять интересы населения Пронского муниципального района и принимать от его имени решения, действующие на всей территории Пронского муниципального района.
3. Дума состоит из 16 депутатов, включает в себя 8 депутатов - глав поселений, входящих в состав Пронского муниципального района, и 8 депутатов, избираемых из состава депутатов представительных органов поселений Пронского района.
Порядок формирования Думы осуществляется в соответствии с выдвинутой инициативой, оформленной решением представительного органа, расположенного в границах Пронского района поселения. В решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов представительных органов поселений в Думе, а также день начала работы сформированной в соответствии с данным порядком Думы.
Дума формируется из глав поселений, входящих в состав Пронского района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, если в течение одного года со дня выдвижения соответствующая инициатива была поддержана представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав Пронского района.
Решения представительных органов поселений, входящих в состав Пронского района о поддержке инициативы направляются в Думу. Дума ведет учет данных о рассмотрении инициативы о ее формировании из глав поселений, входящих в состав Пронского района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава и принимает решение о результатах ее рассмотрения.
В решении указываются представительные органы поселений, поддержавших данную инициативу, количество депутатов от каждого поселения, делегированных в Думу и день начала работы представительного органа.
Данное решение направляется в представительные органы поселений, входящих в состав Пронского района, и подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня его принятия в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей депутатов от установленного числа депутатов.
5. Основной формой работы Думы является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к ее ведению.
6. Дума собирается на первое заседание не позднее двух недель после избрания. Подготовку заседания осуществляет оргкомитет, избираемый из депутатов на их общем совещании, созываемом председателем Думы предыдущего созыва или по инициативе самих депутатов.
7. Первое заседание Думы открывает и ведет до избрания председателя Думы старейший по возрасту депутат.
8. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует более пятидесяти процентов от числа избранных депутатов Думы.
9. Дума организует свою деятельность в соответствии с ее Регламентом.
10. Дума обладает правами юридического лица.
11. В пределах своей компетенции Дума принимает решения по вопросам, находящимся в ведении Думы.".
16. В статье 30:
а) пункт 38 части 2 изложить в следующей редакции:
"38) избрание и освобождение от должности главы Пронского муниципального района, председателя Думы и заместителя председателя Думы;";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Решения Думы подлежат подписанию председателем Думы. Нормативный правовой акт, принятый Думой, направляется главе муниципального образования - Пронский муниципальный район для подписания и обнародования.";
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Организацию деятельности Думы осуществляет председатель Думы (глава Пронского муниципального района), избираемый этим органом из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом Думы.";
г) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Управление и распоряжение Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы и депутатов.".
17. В статье 31:
а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок формирования и деятельности рабочих органов Думы определяется Регламентом Думы.
3. Для обеспечения деятельности Думы формируется аппарат Думы, осуществляющий свою деятельность на основе Положения, утвержденного Думой.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Возглавляет аппарат его руководитель, который непосредственно назначается на должность и освобождается от должности председателем Пронской районной Думы. Руководитель аппарата находится в непосредственном подчинении председателя Пронской районной Думы и действует на основании должностной инструкции.".
18. Статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Контрольная деятельность Думы
1. Дума в пределах своей компетенции вправе осуществлять контроль за выполнением предприятиями, организациями и учреждениями различных форм собственности, находящимися на территории муниципального образования, решений Думы.
2. Дума осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пронского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
3. В рамках деятельности Думы формируется контрольно-ревизионная комиссия, действующая на основании утвержденного Думой Положения. Порядок осуществления контрольной деятельности регламентируется соответствующим нормативным правовым актом, утверждаемым Думой.".
19. Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Думы
1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Думы также прекращаются:
1) в случае принятия Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Думы;
2) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования.
2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Думы других депутатов.".
20. Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Председатель Думы
1. Председатель Думы - выборное должностное лицо, избираемое из состава Думы, возглавляющее деятельность Думы и являющееся главой Пронского муниципального района.
2. Председатель Думы избирается из числа депутатов Думы тайным голосованием в соответствии с Регламентом Думы.
3. Председатель организует работу Думы в соответствии с ее Регламентом.
Председатель Думы представляет работу Думы как в Пронском муниципальном районе, так и за его пределами.
4. Председатель Думы:
1) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Думы, созывает и ведет ее заседания;
2) направляет деятельность комитетов и комиссий Думы;
3) подписывает принимаемые Думой решения и иные муниципальные правовые акты;
4) руководит работой аппарата Думы, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;
5) назначает на должность и освобождает от должности руководителя аппарата Думы;
6) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Думы, является распорядителем средств по этим счетам;
7) от имени Думы подписывает исковые заявления, направляет их в соответствующие суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;
8) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Думы.
По вопросам своей компетенции председатель Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.".
21. Статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Заместитель председателя Думы
1. Дума по представлению ее председателя избирает из своего состава заместителя председателя Думы открытым голосованием. Порядок избрания заместителя председателя Думы определяется Регламентом районной Думы.
2. При избрании (переизбрании) председателя Думы, главы Пронского муниципального района, полномочия ранее действовавшего заместителя председателя Думы автоматически прекращаются.
3. Заместитель председателя Думы осуществляет полномочия председателя Думы в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.".
22. В статье 36:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Депутат Думы организует свою работу в соответствии с Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Рязанской области, решениями Думы, актами председателя Думы.";
2) в части 7.1 слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления";
3) дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1) Полномочия депутата Думы муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Пронского муниципального района.";
4) пункт 3 части 11 изложить в следующей редакции:
"3) работать в комитетах и комиссиях Думы в соответствии с Регламентом Думы;";
5) часть 14 считать частью 15 и изложить в следующей редакции:
"15. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
6) часть 15 считать частью 16 и изложить в следующей редакции:
"16. Депутат Думы может пользоваться правом бесплатного проезда. Депутату могут возмещаться расходы, связанные с депутатской деятельностью, за счет средств местного бюджета. Порядок бесплатного проезда, возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью, определяются решением Думы.".
23. В статье 37:
1) часть 2 абзаца 3 изложить в следующей редакции:
"Депутат Думы может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Думы без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Думы. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается Регламентом Думы.";
2) абзац 5 части 3 изложить в следующей редакции:
"При поступлении из муниципальной избирательной комиссии Пронского района документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Дума проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Думе копии судебного решения по факту нарушения депутатом, главой Пронского муниципального района законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Думы не позднее 15 дней с момента поступления материалов.";
3) абзац 1 части 5 изложить в следующей редакции:
"Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы, главы Пронского муниципального района принимается Думой не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Думы, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном порядке давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Думы указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.".
24. Статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Право нормотворческой инициативы
Проекты нормативных правовых актов имеют право вносить на рассмотрение Думы:
1) председатель Думы, глава Пронского муниципального района;
2) заместитель председателя Думы;
3) глава администрации Пронского муниципального района;
4) комитеты и комиссии Думы;
5) депутаты Думы;
6) органы местного самоуправления поселений;
7) инициативные группы граждан;
8) органы территориального общественного самоуправления в пределах своей компетенции;
9) прокурор Пронского района.".
25. Части 5 и 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"5. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50% от числа депутатов, принявших участие в заседании, либо более половины от установленного числа депутатов Думы в случаях, предусмотренных Уставом. В определенных законодательством и настоящим Уставом случаях решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.
6. Решения Думы подписываются председателем Думы, а в его отсутствие - заместителем председателя Думы, нормативные правовые акты Думы после их принятия депутатами направляются главе Пронского муниципального района для подписания и обнародования и доводятся до сведения исполнителей.".
26. Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Порядок отмены и опротестования нормативных правовых актов Думы
1. Нормативные правовые акты Думы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено решением Думы либо судом.
2. Решения Думы могут быть опротестованы в порядке прокурорского надзора согласно действующему законодательству.".
27. В статью 43:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава муниципального образования - Пронский муниципальный район является высшим должностным лицом муниципального образования - Пронский муниципальный район и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.";
2) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пронского муниципального района выборы главы Пронского муниципального района должны быть назначены Думой не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Порядок проведения выборов главы муниципального района установлен настоящей статьей и Регламентом Думы.";
3) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае, если избранный Думой глава Пронского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума муниципального образования - Пронский муниципальный район не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Пронского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.";
4) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Порядок организации и проведения заседания по выборам главы Пронского муниципального района из состава Думы, а также порядок организации и проведения тайного голосования определяется Регламентом Думы.".
28. В статье 44:
а) в части 4:
1) пункт 10.1 признать утратившим силу;
2) в пункте 12 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "4, 6";
3) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. При досрочном прекращении полномочий главы Пронского муниципального района и до вступления в должность вновь избранного главы Пронского муниципального района его полномочия исполняет либо заместитель председателя Пронской районной Думы, либо иное лицо, назначаемое Пронской районной Думой на срок до момента избрания главы Пронского муниципального района.".
29. В статье 45.1:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Дума в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Пронского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы или по инициативе Губернатора Рязанской области.";
2) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
"3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Пронского муниципального района Думой по результатам его ежегодного отчета перед Думой, данная два раза подряд;";
3) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Инициатива депутатов Думы об удалении главы Пронского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении главы Пронского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Пронского муниципального района и Губернатор Рязанской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу.";
4) части 6 - 10 изложить в следующей редакции:
"6. Инициатива Губернатора Рязанской области об удалении главы Пронского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу вместе с проектом соответствующего решения Думы. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы или Губернатора Рязанской области об удалении главы Пронского муниципального района в отставку осуществляется Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы об удалении главы Пронского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.
9. Решение Думы об удалении главы Пронского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы, уполномоченным на это Думой.
10. При рассмотрении и принятии Думой решения об удалении главы Пронского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы или Губернатора Рязанской области и с проектом решения Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.";
5) части 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"12. Решение Думы об удалении главы Пронского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Пронского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы или Губернатора Рязанской области об удалении главы Пронского муниципального района в отставку отклонена Думой, вопрос об удалении главы Пронского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.";
6) дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. Глава муниципального образования - Пронский муниципальный район, в отношении которого Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".
30. Часть 22.1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"22.1) представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;".
31. В статье 48:
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Условия трудового договора (контракта) для главы администрации Пронского муниципального района утверждаются Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Рязанской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Изменения условий в трудовой договор (контракт) с главой местной администрации вносятся Думой.";
2) абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:
"Общее число членов конкурсной комиссии в Пронском муниципальном районе устанавливается Думой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области и составляет восемь человек, из которых четыре назначаются Думой, а четыре члена комиссии назначаются Губернатором Рязанской области.";
3) пункт 2 части 7.1 изложить в следующей редакции:
"2) представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Пронского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;";
4) в пункте 10 части 11 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1".
32. Статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Муниципальное имущество
1. В собственности Пронского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы муниципального образования - Пронский муниципальный район;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у Пронского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
33. Статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Бюджет муниципального образования - Пронский муниципальный район
1. Бюджет муниципального образования - Пронский муниципальный район (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Пронского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Пронского муниципального района.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования - Пронский муниципальный район устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального образования - Пронский муниципальный район информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в районный бюджет, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования - Пронский муниципальный район назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
34. Статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Расходы и доходы бюджета Пронского муниципального района
1. Формирование расхода районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Пронского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Пронского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходного обязательства Пронского муниципального района осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
35. Статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Муниципальные заимствования
Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается нормативным правовым актом Думы в соответствии с действующим законодательством.".
36. Часть 3 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"3. Устав муниципального образования - Пронский муниципальный район, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Пронский муниципальный район принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы. Голос главы Пронского муниципального района, исполняющего полномочия Председателя Думы с правом решающего голоса, учитывается при принятии Устава муниципального образования - Пронский муниципальный район, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Пронский муниципальный район как голос депутата Думы.".
37. Статью 66 изложить в следующей редакции:
"Статья 66. Муниципальные правовые акты Думы
1. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пронского муниципального района, решение об удалении главы Пронского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пронского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. Голос главы Пронского муниципального района исполняющего полномочия Председателя Думы с правом решающего голоса, учитывается при принятии решений Думой как голос депутата Думы.
2. Нормативные правовые акты Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
3. Правовые акты, принимаемые Думой по вопросам организации ее деятельности, вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.
4. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, принимаемые Думой, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Нормативные правовые акты, принимаемые Думой и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Нормативные правовые акты Думы после их принятия направляются главе Пронского муниципального района для их подписания и обнародования.
7. Председатель Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, подписывает решения Думы.".
38. Статью 67 изложить в следующей редакции:
"Статья 67. Муниципальные правовые акты главы муниципального образования - Пронский муниципальный район
Глава Пронского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления и распоряжения, в том числе по вопросам организации деятельности Думы, в пределах своих полномочий - по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пронского муниципального района федеральными законами и законами Рязанской области. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.".
39. Часть 1 статьи 69 изложить в следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления Пронского муниципального района в пределах их компетенции председателем Думы, депутатами Думы, главой Пронского муниципального района, главой местной администрации, органами местного самоуправления поселений, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.".
40. В части 1 статьи 70 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты".
41. Статью 81 изложить в следующей редакции:
"Статья 81. Ответственность Думы и депутатов Пронской районной Думы перед населением и государством
1. Депутат Думы несет ответственность за нарушения законодательства о статусе депутата представительного органа местного самоуправления.
2. Депутат Думы обязан соблюдать общепризнанные этические нормы.
3. Население Пронского муниципального района вправе отозвать депутата в порядке, установленном действующим федеральным законодательством, принятыми в соответствии с ним законом Рязанской области и настоящим Уставом.
4. В случае, если судом установлено, что Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу (Основному закону) Рязанской области, настоящему Уставу, а Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект Закона Рязанской области о роспуске Думы.
Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о ее роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Думы района.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Думы.
5. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о ее роспуске.
6. Закон Рязанской области о роспуске Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. В соответствии с федеральным законом суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
7. Депутаты Думы, распущенной на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Рязанской области о роспуске Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.".
42. Статью 83 изложить в следующей редакции:
"Статья 83. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Пронского муниципального района
1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Пронского муниципального района могут временно осуществляться органами государственной власти Рязанской области в случае:
1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой и иной чрезвычайной ситуацией Дума и администрация муниципального образования - Пронский муниципальный район отсутствуют или не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2006 № 131-ФЗ;
2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования - Пронский муниципальный район возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования - Пронский муниципальный район в отчетном финансовом году, и просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Рязанской области в отношении бюджета муниципального образования - Пронский муниципальный район;
3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету органу местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2006 № 131-ФЗ, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Рязанской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается Губернатором Рязанской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на основании решения представительного органа местного самоуправления или решения Рязанской областной Думы, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указ (постановление) Губернатора Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Рязанской области отдельных полномочий органов местного самоуправления должен (должно) содержать:
1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Рязанской области отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных настоящим федеральным законом, другими федеральными законами;
2) перечень исполнительных органов государственной власти Рязанской области и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;
3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления.
3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального образования, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.
4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в соответствующем муниципальном образовании по ходатайству высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и (или) представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования решением арбитражного суда субъекта Российской Федерации вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.
Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного года со дня вступления в полномочия представительного органа муниципального образования.
В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год, проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, представляет их в представительный орган муниципального образования на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для утверждения законом субъекта Российской Федерации, обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального образования, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом.
5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
6. Решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.".
43. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.
44. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после его государственной регистрации.
45. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
Заместитель председателя
Пронской районной Думы
А.М.НЕКРАСОВ
Глава муниципального образования -
Пронский муниципальный район
Н.В.ПОЛУНИНА
------------------------------------------------------------------