Решение Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 28.05.2015 N 292/31 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Милославский муниципальный район Рязанской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МИЛОСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 292/31
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - МИЛОСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения в соответствие с действующим бюджетным законодательством Совет депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области решил:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Милославский муниципальный район Рязанской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 19 декабря 2013 года № 180/19 следующие изменения:
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании - Милославский муниципальный район Рязанской области
Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области и настоящим Положением, являются:
глава муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области (далее - глава Милославского муниципального района);
Совет депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области;
администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области;
финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области;
Управление Федерального казначейства по Рязанской области;
учреждения Центрального банка Российской Федерации, кредитные организации в рамках функций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
контрольно-счетная комиссия Милославского муниципального района;
органы внутреннего муниципального финансового контроля, являющиеся уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля);
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств;
органы местного самоуправления муниципальных образований Милославского муниципального района Рязанской области;
иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области и настоящим Положением возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.";
2) в статье 4:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов, в ходе проводимых Советом депутатов слушаний и в связи с депутатскими запросами;";
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"формирование и определение правового статуса органов внешнего муниципального финансового контроля;";
3) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Бюджетные полномочия главы Милославского муниципального района и администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области
1. К бюджетным полномочиям главы Милославского муниципального района относятся:
1) подписание решений Совета депутатов об утверждении бюджета района, о внесении изменений в него, об утверждении отчета о его исполнении;
2) осуществление права инициативы по назначению публичных слушаний по проекту бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, отчета о его исполнении;
3) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Милославский муниципальный район, настоящим Положением.
2. В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район относятся:
1) установление порядка и сроков составления проекта районного бюджета муниципального образования - Милославский муниципальный район, составление прогноза консолидированного бюджета Милославского муниципального района и необходимых материалов к ним и направление их в Совет депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области;
2) утверждение отчетов об исполнении бюджета Милославского муниципального района за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и направление их, а также годового отчета об исполнении бюджета Милославского муниципального района в Совет депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области;
3) внесение в Совет депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
4) представление в Совет депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области на рассмотрение квартальных отчетов об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, информации об исполнении консолидированного бюджета Милославского муниципального района за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и за год, а также на утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета;
5) внесение в Совет депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области проекта решения Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области по установлению и введению в действие и (или) отмене местных налогов на территории муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
6) утверждение перечня главных распорядителей и получателей средств районного бюджета;
7) предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета;
8) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов районного бюджета, являющихся органами местного самоуправления муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области и (или) находящимися в их ведении учреждениями, определения органов местного самоуправления и их структурных подразделений в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;
9) осуществление внутренних заимствований и предоставление муниципальных гарантий от имени муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальными активами муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области;
10) утверждение муниципальных программ, установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, определение сроков их реализации, установление порядка определения указанных сроков, установление сроков утверждения муниципальных программ, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года, и изменений в ранее утвержденные программы, установление порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и критериев указанной оценки;
11) установление порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
12) обеспечение исполнения районного бюджета;
13) принятие решения о временном осуществлении отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, Рязанской области и нормативными правовыми актами муниципального образования - Милославский муниципальный район.";
4) в статье 14:
а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"При этом решения Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области о внесении изменений в нормативные правовые акты о местных налогах и сборах должны быть приняты Советом депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области до внесения проекта решения Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
б) подпункт 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"2) прогнозируемые доходы районного бюджета по кодам классификации доходов бюджета:
по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета (за исключением государственной пошлины, задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, административных платежей и сборов, штрафов, санкций, возмещения ущерба, прочих неналоговых доходов);
по подгруппам доходов: государственная пошлина, задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, административные платежи и сборы, штрафы, санкции, возмещение ущерба, прочие неналоговые доходы;";
5) наименование главы 6 изложить в следующей редакции:
"Глава 6. Муниципальный финансовый контроль, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит";
6) статью 21 признать утратившей силу;
7) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Осуществление муниципального финансового контроля в муниципальном образовании - Милославский муниципальный район
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в муниципальном образовании - Милославский муниципальный район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и муниципального образования - Милославский муниципальный район.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной комиссии Милославского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов внутреннего муниципального финансового контроля и финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район.
4. Порядок осуществления контрольно-счетной комиссией Милославского муниципального района полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район.
Порядок осуществления органами внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется администрацией муниципального образования - Милославский муниципальный район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствии с порядком, установленным им по санкционированию оплаты денежных обязательств.";
8) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств районного бюджета, главного администратора (администратора) доходов районного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляют главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета в порядке, установленном администрацией муниципального образования - Милославский муниципальный район.";
9) в пункте 1 статьи 26 слова "статьей 28" заменить словами "статьей 27";
10) пункт 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная комиссия Милославского муниципального района Рязанской области проводит проверку годового отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов средств районного бюджета.
Главные администраторы средств районного бюджета не позднее 15 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетную комиссию Милославского муниципального района для внешней проверки.
Контрольно-счетная комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета в течение 30 дней после представления указанного отчета администрацией муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области, используя материалы и результаты проведенных проверок.";
11) дополнить статьей 30 следующего содержания:
"Статья 30. Порядок представления в ФКУ утвержденных местных бюджетов поселений, отчетов об исполнении местных бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти
Органы местного самоуправления поселений района представляют в ФКУ решения об утверждении местных бюджетов и внесении изменений в них, отчетов об исполнении местных бюджетов в течение 10 дней с момента вступления в силу указанных решений.
Ежемесячная, квартальная и иная бюджетная отчетность бюджетов городских и сельских поселений района, установленная федеральными органами государственной власти, представляется администрациями городских и сельских поселений района в ФКУ в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации, в сроки, установленные ФКУ.".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Милославский муниципальный
район Рязанской области
В.С.ШКУРИН
Глава муниципального образования -
Милославский муниципальный
район Рязанской области
В.С.ШКУРИН
------------------------------------------------------------------