Распоряжение Правительства Рязанской области от 30.09.2015 N 477-р <Об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории Рязанской области>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 сентября 2015 г. № 477-р
В целях реализации Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности":
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории Рязанской области (далее - Дорожная карта) согласно приложению.
2. Министерству труда и занятости населения Рязанской области, министерству строительного комплекса Рязанской области, министерству образования Рязанской области, министерству культуры и туризма Рязанской области, министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, министерству экономического развития и торговли Рязанской области, министерству здравоохранения Рязанской области, министерству молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, министерству печати и массовых коммуникаций Рязанской области, главному управлению записи актов гражданского состояния Рязанской области, главному управлению архитектуры и градостроительства Рязанской области ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, в пределах своей компетенции направлять сведения об исполнении Дорожной карты в министерство социальной защиты населения Рязанской области для подготовки сводной информации.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Рязанской области от 20 ноября 2013 г. № 529-р.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области (в социальной сфере).
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение
к распоряжению
Правительства Рязанской области
от 30 сентября 2015 г. № 477-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Обоснование целей обеспечения доступности
для инвалидов объектов и услуг, а также мероприятий
по их достижению в установленные сроки
Несмотря на то, что в 2013 - 2015 годах на территории Рязанской области наметилась тенденция к снижению численности инвалидов, их доля в общей численности населения остается стабильной и практически не изменилась.
По состоянию на начало 2015 года на территории Рязанской области проживало около 1135,4 тыс. человек, из них инвалидов - 148,1 тыс. человек, что составляло 13% от общей численности населения, в том числе детей-инвалидов - 3,5 тыс. человек, что составляло 1,9% от общей численности населения в возрасте от 0 до 18 лет.
До недавнего времени практика отечественного градостроительства, проектирования и строительства объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, организации транспортного и информационного обслуживания не учитывала специфических потребностей инвалидов.
Здания и помещения, где расположены организации и учреждения, на которых предоставляются услуги населению, не всегда соответствуют всем необходимым требованиям доступности, так как построены и введены в эксплуатацию до вступления в силу действующих в настоящее время правовых норм.
Ратификация Российской Федерацией Конвенции ООН о правах инвалидов в 2012 году обозначила признание ее принципов как базовых при реализации политики в отношении инвалидов, что требует обеспечения комплексного подхода к решению задачи по созданию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизнедеятельности: социальной защиты населения, труда и занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспорта, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства.
На территории Рязанской области в рамках действующего законодательства предпринимаются меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) к объектам социальной инфраструктуры.
Начиная с 2013 года в регионе реализуются мероприятия долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы, подпрограммы "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы" государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы" и других государственных программ Рязанской области, в рамках которых проведены работы по адаптации и дооборудованию приоритетных объектов здравоохранения, образования, социального обслуживания, физической культуры и спорта специальными средствами, способствующими беспрепятственному доступу инвалидов, приобретен специализированный автотранспорт для учреждений социального обслуживания и спортивных учреждений Рязанской области, образовательные и спортивные учреждения, а также учреждения социального обслуживания населения обеспечены реабилитационным оборудованием.
Однако несмотря на предпринимаемые меры, важнейшая социальная задача создания равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества, что является ключевым условием интеграции инвалидов в общественную жизнь, не может быть признана решенной.
В числе наиболее важных проблем по-прежнему остается состояние доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, таких как здравоохранение, образование, социальная защита, культура, физкультура и спорт, труд и занятость населения, транспортная инфраструктура, информация и связь.
Ежедневно люди с ограниченными возможностями здоровья сталкиваются с труднопреодолимыми препятствиями или не в состоянии воспользоваться услугами общественного транспорта. В настоящее время в Рязанской области транспортные средства, приспособленные для перевозки МГН, имеются только в муниципальных предприятиях города Рязани.
Таким образом, вопросы обеспечения доступности среды жизнедеятельности являются актуальными и требуют дальнейшего их решения.
План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории Рязанской области (далее - Дорожная карта) устанавливает перечень и значения показателей доступности объектов и услуг для инвалидов, мероприятия для достижения запланированных значений показателей и сроки их реализации.
Основной целью реализации Дорожной карты является обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры, повышение доступности и качества реабилитационных мероприятий, устранение социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам жизнедеятельности инвалидов.
Реализацию мероприятий обеспечивают органы государственной власти Рязанской области, осуществляющие полномочия в приоритетных сферах жизнедеятельности, и подведомственные им учреждения.
Исполнение Дорожной карты позволит сформировать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и к предоставляемым в них услугам, систему сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции слуха, зрения и самостоятельного передвижения, а также оказания им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечить оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2. Таблица повышения значений показателей
доступности для инвалидов объектов и услуг
NN
пп
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Единица измерения
Значение показателей
Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Удельный вес адаптированных официальных сайтов центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области (далее - ЦИОГВ), подведомственных им учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом потребностей инвалидов по зрению в общем количестве сайтов ЦИОГВ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе:
%
68,9
76,2
83,1
92
100
в сфере образования
%
35
56
72
98
100
министерство образования Рязанской области
в сфере труда и занятости
%
100
100
100
100
100
министерство труда и занятости населения Рязанской области
в сфере здравоохранения
%
62
66
72
79
100
министерство здравоохранения Рязанской области
в сфере социальной защиты
%
80
100
100
100
100
министерство социальной защиты населения Рязанской области
в сфере физической культуры и спорта
%
79
88
92
96
100
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
в сфере культуры
%
100
100
100
100
100
министерство культуры и туризма Рязанской области
многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)
%
100
100
100
100
100
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
2
Удельный вес объектов социальной инфраструктуры, имеющих утвержденные паспорта доступности, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, в том числе:
%
100
100
100
100
100
в сфере социальной защиты
%
100
100
100
100
100
министерство социальной защиты населения Рязанской области
в сфере здравоохранения
%
100
100
100
100
100
министерство здравоохранения Рязанской области
органы ЗАГС
%
100
100
100
100
100
главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области
в сфере труда и занятости
%
100
100
100
100
100
министерство труда и занятости населения Рязанской области
в сфере образования
%
100
100
100
100
100
министерство образования Рязанской области
в сфере культуры
%
100
100
100
100
100
министерство культуры и туризма Рязанской области
в сфере физической культуры и спорта
%
100
100
100
100
100
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
3
Удельный вес доступных приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, в том числе:
%
22
35
48
61
74
в сфере социальной защиты
%
21
35
56
78
100
министерство социальной защиты населения Рязанской области
в сфере здравоохранения
%
32
50
68
82
100
министерство здравоохранения Рязанской области
органы ЗАГС
%
0
60
100
100
100
главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области
в сфере труда и занятости
%
7
50
71
100
100
министерство труда и занятости населения Рязанской области
в сфере образования
%
11
18
23
28
35
министерство образования Рязанской области
в сфере культуры
%
17
20
29
34
37
министерство культуры и туризма Рязанской области
в сфере физической культуры и спорта
%
33
55
71
86
100
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
4
Удельный вес МФЦ, соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг
%
100
100
100
100
100
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
5
Удельный вес парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН
%
7,1
8,3
11,3
13,5
15,2
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
6
Удельный вес существующих объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, которые в результате проведения после 1 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию), в том числе:
%
20
39
56
66
79
в сфере социальной защиты
%
21
35
56
78
100
министерство социальной защиты населения Рязанской области
в сфере здравоохранения
%
100
100
100
100
100
министерство здравоохранения Рязанской области
органы ЗАГС
%
0
60
100
100
100
главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области
в сфере культуры
%
0
25
21
17
20
министерство культуры и туризма Рязанской области
в сфере труда и занятости
%
7
50
71
100
100
министерство труда и занятости населения Рязанской области
в сфере образования
%
капитальный ремонт не планируется
министерство образования Рязанской области
в сфере физической культуры и спорта
%
100
100
100
100
100
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
7
Удельный вес объектов, введенных в эксплуатацию после 1 июля 2016 года, и транспортных средств, полностью соответствующих требованиям доступности, в том числе:
%
100
100
100
100
100
ЦИОГВ, осуществляющие полномочия в приоритетных сферах жизнедеятельности, в пределах своей компетенции
в сфере социальной защиты
%
100
0
0
0
0
министерство социальной защиты населения Рязанской области
в сфере здравоохранения
%
0
0
0
0
0
министерство здравоохранения Рязанской области
органы ЗАГС
%
0
0
0
0
0
главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области
в сфере культуры
%
0
0
0
0
0
министерство культуры и туризма Рязанской области
в сфере труда и занятости
%
0
0
0
0
0
министерство труда и занятости населения Рязанской области
в сфере образования
%
0
0
0
0
0
министерство образования Рязанской области
в сфере физической культуры и спорта
%
100
100
100
100
100
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
8
Удельный вес существующих объектов (от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов), на которых до проведения реконструкции, модернизации, капитального ремонта обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, предоставление им необходимых услуг в дистанционном режиме, предоставление, когда это возможно, необходимых услуг
по месту жительства инвалида,
в том числе:
%
30
28
27
26
25
ЦИОГВ, осуществляющие полномочия в приоритетных сферах жизнедеятельности, в пределах своей компетенции
в сфере социальной защиты
%
94
94
94
94
94
министерство социальной защиты населения Рязанской области
в сфере здравоохранения
%
21,1
21,3
21,3
21,3
21,3
министерство здравоохранения Рязанской области
в сфере труда и занятости
%
100
63
25,9
0
0
министерство труда и занятости населения Рязанской области
органы ЗАГС
%
0
0
0
0
0
главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области
в сфере образования
%
20,1
20,1
20,1
20,1
20,1
министерство образования Рязанской области
в сфере культуры
%
6,9
7,1
8
8,7
9,1
министерство культуры и туризма Рязанской области
в сфере физической культуры и спорта
%
66,7
45
28,6
13,6
0
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
9
Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию (при необходимости - по территории объекта), в том числе имеются выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов, сменные кресла-коляски, адаптированные лифты, поручни, пандусы, подъемные платформы (аппарели), доступные входные группы, доступные санитарно-гигиенические помещения, в общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги,
в том числе:
%
ЦИОГВ, осуществляющие полномочия в приоритетных сферах жизнедеятельности, в пределах своей компетенции
в сфере социальной защиты
%
21
35
56
78
100
министерство социальной защиты населения Рязанской области
в сфере здравоохранения
%
32
50
68
82
100
министерство здравоохранения Рязанской области
органы ЗАГС
%
0
60
100
100
100
главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области
в сфере труда и занятости
%
7
50
71
100
100
министерство труда и занятости населения Рязанской области
в сфере образования
%
5
6
13
16
19
министерство образования Рязанской области
в сфере культуры
%
37
43
51
57
60
министерство культуры и туризма Рязанской области
10
Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи,
в том числе:
%
100
100
100
100
100
ЦИОГВ, осуществляющие полномочия в приоритетных сферах жизнедеятельности, в пределах своей компетенции
в сфере образования
%
35
56
72
98
100
министерство образования Рязанской области
в сфере труда и занятости
%
100
100
100
100
100
министерство труда и занятости населения Рязанской области
в сфере здравоохранения
%
62
66
72
79
100
министерство здравоохранения Рязанской области
в сфере социальной защиты
%
80
100
100
100
100
министерство социальной защиты населения Рязанской области
в сфере физической культуры и спорта
%
79
88
92
96
100
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
в сфере культуры
%
100
100
100
100
100
министерство культуры и туризма Рязанской области
11
Удельный вес объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (местам предоставления услуг) с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе:
%
ЦИОГВ, осуществляющие полномочия в приоритетных сферах жизнедеятельности, в пределах своей компетенции
в сфере социальной защиты
%
20,5
34,6
56,4
78,2
100
министерство социальной защиты населения Рязанской области
в сфере здравоохранения
%
100
100
100
100
100
министерство здравоохранения Рязанской области Рязанской области
в сфере труда и занятости
%
7
50
70
100
100
министерство труда и занятости населения Рязанской области
в сфере образования
%
100
100
100
100
100
министерство образования Рязанской области
в сфере культуры
%
0
3
11
26
29
министерство культуры и туризма Рязанской области
в сфере физической культуры и спорта
%
100
100
100
100
100
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
12
Удельный вес объектов, на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,
%
ЦИОГВ, осуществляющие полномочия в приоритетных сферах жизнедеятельности, в пределах своей компетенции
выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в том числе:
в сфере социальной защиты
%
20,5
34,6
56,4
78,2
100
министерство социальной защиты населения Рязанской области
в сфере здравоохранения
%
20
25
40
60
100
министерство здравоохранения Рязанской области
в сфере труда и занятости
%
7
50
70
100
100
министерство труда и занятости населения Рязанской области
в сфере образования
%
100
100
100
100
100
министерство образования Рязанской области
в сфере культуры
%
0
3
11
26
29
министерство культуры и туризма Рязанской области
в сфере физической культуры и спорта
%
10
30
60
90
100
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
13
Удельный вес услуг, предоставляемых с использованием русского жестового языка, допуск сурдопереводчика и тифло-сурдопереводчика
%
100
100
100
100
100
ЦИОГВ, осуществляющие полномочия в приоритетных сферах жизнедеятельности, в пределах своей компетенции
14
Доля инвалидов (детей-инвалидов), получивших мероприятия по социальной реабилитации и/или абилитации (в общей численности инвалидов (детей-инвалидов), имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации)
%
26
30
33
35
38
министерство социальной защиты населения Рязанской области
15
Удельный вес организаций социального обслуживания, в которых созданы условия их доступности для инвалидов (от общей численности таких учреждений), в том числе:
%
36
52
69
86
100
министерство социальной защиты населения Рязанской области
в полустационарной форме
52
65
76
88
100
в стационарной форме
24
44
64
84
100
16
Удельный вес организаций социального обслуживания, в которых обеспечено сопровождение получения социальных услуг по территории организации при пользовании услугами (от общего количества таких организаций),
в том числе:
%
82
82
82
82
82
министерство социальной защиты населения Рязанской области
в полустационарной форме
26
26
26
26
26
в стационарной форме
100
100
100
100
100
17
Доля инвалидов, получающих социальные услуги на дому (от общей численности инвалидов)
%
4
4
4
4
4
министерство социальной защиты населения Рязанской области
18
Доля инвалидов, получивших реабилитационные мероприятия по профессиональной реабилитации (в общем количестве инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации)
%
0,9
1
1,1
1,2
1,3
министерство труда и занятости населения Рязанской области
19
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста (в общей численности инвалидов трудоспособного возраста)
%
28,7
28,6
30
30
30
министерство труда и занятости населения Рязанской области
20
Доля инвалидов, работающих в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам с учетом ограничений их жизнедеятельности (от общей численности работающих инвалидов)
%
6,7
6,9
7,2
7,5
7,7
министерство труда и занятости населения Рязанской области
21
Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости (в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве)
%
50
52
54
54
54
министерство труда и занятости населения Рязанской области
22
Удельный вес услуг, предоставляемых инвалидам в сопровождении персонала от общего перечня услуг, в том числе:
%
100
100
100
100
100
в сфере социальной защиты
%
100
100
100
100
100
министерство социальной защиты населения Рязанской области
в сфере здравоохранения
%
100
100
100
100
100
министерство здравоохранения Рязанской области
органы ЗАГС
%
0
0
100
100
100
главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области
в сфере труда и занятости
%
100
100
100
100
100
министерство труда и занятости населения Рязанской области
в сфере образования
%
100
100
100
100
100
министерство образования Рязанской области
в сфере культуры
%
100
100
100
100
100
министерство культуры и туризма Рязанской области
в сфере физической культуры и спорта
%
100
100
100
100
100
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
в МФЦ
%
100
100
100
100
100
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
23
Доля сотрудников, предоставляющих услуги населению, прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами, в том числе:
%
93,4
93,7
93,8
94,1
94,2
в сфере социальной защиты
%
100
100
100
100
100
министерство социальной защиты населения Рязанской области
в сфере здравоохранения
%
100
100
100
100
100
министерство здравоохранения Рязанской области
органы ЗАГС
%
0
100
100
100
100
главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области
в сфере труда и занятости
%
100
100
100
100
100
министерство труда и занятости населения Рязанской области
в сфере образования
%
98
100
100
100
100
министерство образования Рязанской области
в сфере культуры
%
93
94
94
94
94
министерство культуры и туризма Рязанской области
в сфере физической культуры и спорта
%
15,1
14,6
14,9
15,1
15,3
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
24
Доля работников, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи, в том числе:
%
49,7
51
51,5
52,1
52,6
в сфере социальной защиты
%
100
100
100
100
100
министерство социальной защиты населения Рязанской области
органы ЗАГС
%
100
100
100
100
100
главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области
в сфере труда и занятости
%
100
100
100
100
100
министерство труда и занятости населения Рязанской области
в сфере здравоохранения
%
100
100
100
100
100
министерство здравоохранения Рязанской области
в сфере образования
%
5
7,5
7,5
7,5
7,5
министерство образования Рязанской области
в сфере культуры
%
9,3
24,1
24,1
24,1
24,1
министерство культуры и туризма Рязанской области
в сфере физической культуры и спорта
%
15,1
14,6
14,9
15,1
15,3
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
25
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Рязанской области
%
55
58
61
64
67
министерство социальной защиты населения Рязанской области
26
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Рязанской области
%
60
65
70
75
75
министерство социальной защиты населения Рязанской области
27
Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
%
10
13
15
18
20
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
28
Удельный вес приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности Рязанской области, в том числе:
%
20
32
46
58
70
ЦИОГВ, осуществляющие полномочия в приоритетных сферах жизнедеятельности, в пределах своей компетенции
в сфере социальной защиты
%
21
35
56
78
100
министерство социальной защиты населения Рязанской области
органы ЗАГС
%
0
60
100
100
100
главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области
в сфере труда и занятости
%
7
50
71
100
100
министерство труда и занятости населения Рязанской области
в сфере здравоохранения
%
32
50
68
82
100
министерство здравоохранения Рязанской области
в сфере образования
%
5
6
13
16
19
министерство образования Рязанской области
в сфере культуры
%
17
20
29
34
37
министерство культуры и туризма Рязанской области
в сфере физической культуры и спорта
%
33
55
71
86
100
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
3. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения
запланированных значений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг
N№ пп
Наименование мероприятий
Нормативный правовой акт, иной документ, регламентирующий проведение мероприятия
Ответственные исполнители
Срок реализации
Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
1
2
3
4
5
6
1. Мероприятия, направленные на формирование нормативно-правовой базы
1.1
Разработка проекта закона Рязанской области о внесении изменений в законодательные акты Рязанской области в целях приведения в соответствие с нормами Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"
распоряжение Правительства Рязанской области от 12.08.2015 № 385-р
рабочая группа по разработке проекта закона Рязанской области
ноябрь 2015 года
формирование необходимой нормативно-правовой базы для исполнения положений Конвенции ООН о правах инвалидов в части принятия мер по обеспечению инвалидам доступа к объектам и услугам
1.2
Разработка проекта закона Рязанской области "О внесении изменений в статью 15 Закона Рязанской области "О Правительстве Рязанской области"
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
министерство труда и занятости населения Рязанской области
ноябрь 2015 года
1.3
Разработка порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
распоряжение Правительства Рязанской области от 12.08.2015 № 385-р
министерство труда и занятости населения Рязанской области
ноябрь 2015 года
создание условий для повышения показателей трудоустройства инвалидов
2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры, включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
2.1
Проведение обследования и паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других МГН
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 627
ЦИОГВ, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, подведомственные им предприятия и учреждения (далее - учреждения)
2015 год и далее по мере пополнения реестра объектов социальной инфраструктуры
сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
2.2
Адаптация зданий и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей:
Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"; подпрограмма "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы" государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 343, государственные программы Рязанской области
2016 - 2020 годы
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления услуг, условий индивидуальной мобильности инвалидов и их возможности для самостоятельного их передвижения; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
учреждений социальной защиты населения
министерство социальной защиты населения Рязанской области
приоритетных медицинских учреждений
министерство здравоохранения Рязанской области
образовательных организаций
министерство образования Рязанской области
приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений
министерство культуры и туризма Рязанской области
приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
государственных учреждений занятости населения
министерство труда и занятости населения Рязанской области
отделов записи актов гражданского состояния
главное управление ЗАГС Рязанской области
МФЦ
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
2.3
Обеспечение условий доступности для инвалидов вновь вводимых объектов, а также объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию
свод правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012), приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605
ЦИОГВ, учреждения
2016 - 2020 годы
2.4
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на приобретение автобусов, троллейбусов, предназначенных для перевозки МГН
подпрограмма "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 343
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
2016 - 2020 годы
увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического Рязанской области транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Рязанской области
2.5
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на проведение мероприятий по адаптации остановочных пунктов общественного транспорта и подходов к остановочным пунктам для обеспечения их доступности
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
2016 - 2020 годы
обеспечение условий индивидуальной мобильности инвалидов и их возможности для самостоятельного передвижения
3. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
3.1
Проработка системы сопровождения инвалидов при получении ими услуг
ЦИОГВ
до 1 июля 2016 года
принятие распорядительных актов о порядке предоставления услуг инвалидам на объектах, которые невозможно полностью приспособить с учетом их нужд и особых потребностей; повышение доступности услуг
3.2
Реализация мероприятий по повышению доступности услуг
распорядительные акты ЦИОГВ
ЦИОГВ, учреждения
2016 - 2020 годы
3.3
Обеспечение сопровождения инвалидов при предоставлении им услуг
распорядительные акты ЦИОГВ
ЦИОГВ, учреждения
2016 - 2020 годы
3.4
Предоставление инвалидам необходимых услуг в дистанционном режиме, по месту жительства
распорядительные акты ЦИОГВ
ЦИОГВ, учреждения
2016 - 2020 годы
3.5
Организация инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, и оказанием им помощи
распорядительные акты ЦИОГВ
ЦИОГВ, учреждения
2016 год, далее по мере обновления персонала
обучение персонала навыкам работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг
3.6
Принятие административно-распорядительных актов в учреждениях и организациях Рязанской области, в соответствии с которыми на работников возложены обязанности оказания инвалидам помощи при предоставлении им услуг
Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"
ЦИОГВ, учреждения
до 1 мая 2016 года
обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания работниками учреждений помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами; создание условий доступности для инвалидов государственных услуг
3.7
Включение в административные регламенты предоставления государственных услуг требований к обеспечению условий их доступности для инвалидов
ЦИОГВ
2016 - 2020 годы
3.8
Обеспечение условий доступности МФЦ для инвалидов
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
2016 - 2020 годы
соответствие МФЦ установленным требованиям доступности
3.9
Адаптация официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" под потребности инвалидов по зрению
в рамках текущей деятельности
ЦИОГВ, учреждения
2016 - 2020 годы
обеспечение целевой аудитории информацией о деятельности ЦИОГВ и предоставляемых услугах
3.10
Повышение уровня профессиональной компетентности педагогических работников общеобразовательных организаций в области технологий и методик работы с детьми-инвалидами
в рамках текущей деятельности
министерство образования Рязанской области
2015 - 2020 годы
формирование условий для восстановления или компенсации утраченных способностей инвалида к выполнению бытовой и общественной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, круга интересов, уровня притязаний, социального статуса и реальных возможностей социально-средовой инфраструктуры
3.11
Проведение социальной реабилитации и/или абилитации инвалидов (детей-инвалидов), имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
министерство социальной защиты населения Рязанской области
2015 - 2017 годы
3.12
Проведение профессиональной реабилитации инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации
министерство труда и занятости населения Рязанской области
2016 - 2020 годы
формирование условий для выполнения инвалидом профессиональной деятельности, содействие трудоустройству инвалидов
3.13
Создание информационного, консультативного обеспечения для работодателей и населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий
в рамках текущей деятельности
министерство труда и занятости населения Рязанской области
2018 год
изготовление и распространение справочно-информационных материалов для работодателей и населения
3.14
Организация занятий инвалидов физкультурой и спортом, проведение спортивных мероприятий с участием инвалидов
государственные программы Рязанской области
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
2016 - 2020 годы
увеличение численности инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
4. Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступности
4.1
Циклы передач, публикации в СМИ, направленные на формирование толерантного отношения к инвалидам, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
подпрограмма "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы" государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 343
министерство социальной защиты населения Рязанской области; министерство образования Рязанской области; министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области
2015 - 2020 годы
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Рязанской области
4.2
Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)
министерство социальной защиты населения Рязанской области; министерство образования Рязанской области; министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области; министерство культуры и туризма Рязанской области
2015 - 2020 годы
преодоление социальной разобщенности, интеграция инвалидов в общество, увеличение доли инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
4.3
Формирование карты доступности объектов и услуг региона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
ЦИОГВ
2015 - 2020 годы
обеспечение целевой аудитории информацией о доступных приоритетных объектах социальной инфраструктуры Рязанской области
5. Мероприятия по оценке результатов работы, проводимой по повышению показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
5.1
Проведение мониторинга соблюдения положений Конвенции ООН о правах инвалидов на территории Рязанской области, в том числе социологических опросов в целях оценки инвалидами доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, отношения общества к проблемам инвалидов
подпрограмма "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы" государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 343
министерство социальной защиты населения Рязанской области
2016 - 2020 годы
оценка и обеспечение влияния на направления и качество проводимой работы по повышению показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
------------------------------------------------------------------