Региональное
Законодательство
Рязанской области

Решение Рязанской городской Думы от 19.02.2015 N 27-II "О рассмотрении отчета о деятельности отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани за 2014 год"

РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2015 г. № 27-II

О РАССМОТРЕНИИ ОТЧЕТА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ ЗА 2014 ГОД

Рассмотрев отчет о деятельности отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани за 2014 год, направленный сопроводительным письмом от 22.01.2015 № 03/1/1/2-05/136-Исх., руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1. Прилагаемый отчет о деятельности отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани за 2014 год принять к сведению.
2. Работу отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани за 2014 год признать удовлетворительной.
3. Администрации города Рязани (Булеков О.Е.) продолжить в 2015 году работу:
1) по оказанию адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке;
2) по оказанию помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
3) по повышению качества жизни участников, инвалидов и вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
4) по учету граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
5) по созданию условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей.
4. Администрации города Рязани (Булеков О.Е.) в срок до 01.02.2016 представить в Рязанскую городскую Думу отчет о деятельности управления дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации города Рязани за 2015 год.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
6. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам социальной сферы Рязанской городской Думы (Шарапина Н.М.).

Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
А.А.КАШАЕВ





Приложение
к решению
Рязанской городской Думы
от 19 февраля 2015 г. № 27-II

ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА РЯЗАНИ ЗА 2014 ГОД

В рамках исполнения полномочий администрации города Рязани деятельность отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи проводилась в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Рязани (ст. 11.7.2), а также Постановлением администрации города Рязани от 11.02.2011 № 544 "Об утверждении Положения об отделе дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани".
Работа отдела была направлена на реализацию ведомственной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 16.09.2013 № 3795, которая включает в себя следующие мероприятия:
оказание единовременной материальной помощи;
оказание вещевой помощи;
организация летнего отдыха детей;
предоставление новогодних подарков;
предоставление благотворительного питания;
обеспечение земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ;
размещение ВС-2 на муниципальном имуществе на безвозмездной основе;
погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам;
оказание единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
обеспечение бесплатным питанием детей первого-второго года жизни из малообеспеченных семей;
учет жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи.
В рамках данной целевой программы за 2014 год отделом дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи оказана единовременная материальная помощь 1478 гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации, на общую сумму 5460000 рублей. Средний размер полученной гражданами материальной помощи составил 3694 рубля.
В рамках исполнения полномочий главы администрации города Рязани отделом дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи принято 49 комплектов документов на оказание единовременной материальной помощи по предложению Комиссии по внесению предложений об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации. Помощь оказана на общую сумму 940000 рублей.
Сотрудниками отдела проведена работа по оказанию вещевой помощи гражданам, пострадавшим от пожара. Заключено 2 муниципальных контракта и подготовлено распоряжение на оказание вещевой помощи 18 жителям города Рязани, пострадавшим от пожара, на сумму 75675 рублей.
Проведена работа по организации отдыха детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации. Заключено 2 муниципальных контракта на оказание услуг по организации летнего отдыха детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, на общую сумму 970851 рубль. Средства, предусмотренные на исполнение данного мероприятия, позволили приобрести 43 путевки на первую смену в детский оздоровительный лагерь "Сказка", 40 путевок на третью смену в Центр "Исток" и в детский оздоровительный лагерь "Смена". Денежные средства, запланированные на данное мероприятие, израсходованы в полном объеме.
По мероприятию "Предоставление новогодних подарков" проведена следующая работа. Заключено 3 муниципальных контракта на общую сумму 617929,5 рубля, что позволило приобрести 2062 подарка для детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации. Денежные средства, предусмотренные на исполнение данного мероприятия, израсходованы в полном объеме.
Проведена работа по организации благотворительного питания для граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации: заключен контракт на изготовление бланков путевок и разовых талонов и 2 муниципальных контракта на оказание услуг по ежедневному предоставлению благотворительного питания. Для предоставления горячего питания в столовых города № 7 и № 49 оформлено и выдано 13200 путевок и 500 разовых талонов. Данной мерой социальной поддержки ежемесячно пользовались 1100 человек. В 2014 году на исполнение данного мероприятия выделено 13286100 рублей из средств местного бюджета. Жителям города были оказаны услуги по ежедневному предоставлению питания на сумму 12941300 рублей. Разница между фактическим и плановым показателями объясняется нерегулярным посещением столовых гражданами города по субъективным причинам: в связи с семейными обстоятельствами, болезнью, неблагоприятными погодными условиями.
Отделом дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи совместно с управлением земельных ресурсов и имущественных отношений проведена работа по обеспечению земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ. Подготовлено постановление администрации города Рязани "О распределении земельных участков для проведения сезонных сельскохозяйственных работ", заключен контракт с ЗАО "Екимовское" на вспашку, боронование земельного участка и нарезание борозд под посадку картофеля. Специалистами отдела произведено распределение земельного участка общей площадью 16000 кв. м, расположенного в районе поселка Божатково. Участки под посадку картофеля получили все 74 жителя города Рязани, обратившиеся в отдел по данному вопросу. Выделенные на исполнение данного мероприятия денежные средства в сумме 20000 рублей израсходованы в полном объеме.
В течение отчетного периода отделом осуществлялся прием документов от льготных категорий граждан на размещение временного сооружения ВС-2 (металлических гаражей) на муниципальном имуществе на безвозмездной основе. За 2014 год в отдел поступило 4 обращения по предоставлению данной меры социальной поддержки, по 2 из них приняты положительные решения.
Еще одной из задач ведомственной целевой программы является оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. На основании распоряжения администрации города Рязани от 28.02.2014 № 394-р по заявлению опекуна Клопковой Светланы Николаевны сироте Маркину Виталию Алексеевичу, 16.05.2001 года рождения, погашена задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 168451,38 рубля.
По мероприятию "Оказание единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" специалистами отдела проведены обследования жилищно-бытовых условий и оказана единовременная материальная помощь 50 участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 годов, нуждающимся в ремонте жилого помещения, на общую сумму 1 млн. рублей.
Проведена работа по обеспечению бесплатным питанием детей первого-второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани. В течение года в целях реализации данной меры социальной поддержки заключено 3 муниципальных контракта, принимались документы на обеспечение молочной продукцией детского питания, на основании которых выписывались путевки для предоставления на молочную кухню. За отчетный период сотрудниками отдела оформлено 922 путевки. В 2014 году в среднем в месяц бесплатным питанием обеспечивалось 597 детей первого-второго года жизни. На исполнение данного мероприятия предусмотрено 3972000 рублей, израсходовано 3370690,75 рубля. Бесплатным питанием обеспечены все дети первого-второго года жизни из малообеспеченных семей, обратившихся за данной мерой.
Одной из задач ВЦП "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы" является учет обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи. В течение 2014 года в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь" зарегистрировано 5790 вышеуказанных обращений.
Во исполнение городской социальной программы "Забота" льготным категориям граждан, обратившихся в отдел в 2014 году, выдано 4343 социальные карты.
В рамках муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Рязани на 2011 - 2014 годы" реализована задача по организации летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Запланированные на исполнение данного мероприятия средства в сумме 410000 рублей израсходованы в полном объеме и позволили приобрести 35 путевок для детей из семей социального риска.
В рамках деятельности, определенной Положением об отделе дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани, проведена следующая работа.
Подготовлено 29 распоряжений об установлении пенсии за выслугу лет в соответствии с решением Рязанского городского Совета от 28.12.2006 № 893-III (новое назначение). Подготовлено 11 распоряжений на прекращение пенсии за выслугу лет в связи со смертью.
Выдано 3610 вкладышей пенсионерам, получающим пенсию по линии Пенсионного Фонда Российской Федерации и не пользующимся мерами социальной поддержки по федеральному, региональному законодательству.
Отделом дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи принято участие в организации и проведении следующих мероприятий в связи с праздничными и памятными датами:
поощрение ветеранов Великой Отечественной войны - участников обороны Ленинграда, жителей блокадного Ленинграда ценными подарками в связи с 70-й годовщиной Дня полного освобождения советскими войсками города Ленинграда от блокады его немецко-фашистскими войсками;
поощрение ветеранов Великой Отечественной войны - участников обороны Сталинграда ценными подарками;
официальный прием главы администрации, посвященный Дню памяти воинов-интернационалистов в России (День вывода войск из Афганистана (1989);
официальный прием главы администрации города Рязани, посвященный Международному женскому дню;
официальный прием главы администрации города в честь Дня Победы;
творческое мероприятие, посвященное Международному дню защиты детей;
поощрение ветеранов Великой Отечественной войны - участников Курской битвы в связи с празднованием 71-й годовщины Дня разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве;
творческое мероприятие, посвященное Международному дню пожилых людей;
официальный прием главы администрации города Рязани, посвященный Международному дню слепых;
творческое мероприятие, посвященное Международному дню инвалидов;
поощрение ветеранов Великой Отечественной войны участников битвы под Москвой в связи с 73-й годовщиной Дня начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой;
творческое мероприятие, посвященное Новогодним праздникам;
поощрение детей, находящихся на реабилитации в государственном бюджетном учреждении Рязанской области "Центр восстановительного лечения и реабилитации для детей с органическим поражением центральной нервной системы и детским церебральным параличом", в связи с наступающим Новым годом.
За отчетный период отделом дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани подготовлено 38 проектов распоряжений и постановлений администрации города Рязани.
С января по декабрь 2014 года зарегистрировано 393 письменных обращений граждан, из них:
130 обращений поступило из администрации города Рязани;
150 из Правительства Рязанской области;
46 из Администрации Президента Российской Федерации;
5 из Аппарата Правительства Российской Федерации;
4 из Государственной Думы;
11 из Рязанской областной Думы;
29 из Рязанской городской Думы;
11 от заявителей;
7 из прокуратуры.
Наибольшее количество обращений (66%) содержит просьбы об оказании материальной помощи, в том числе:
5% на ремонт жилого помещения инвалидам, участникам и вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
2% в связи с пожаром.
По всем обращениям проведена работа с заявителями, даны исчерпывающие разъяснения.
Материальная помощь по письменным обращениям оказана 68 заявителям на сумму 483000 рублей, в том числе по пожару 14 семьям на сумму 300000 рублей.
В целях информационного обеспечения дополнительных мер социальной поддержки:
подготовлено и заключено соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота Пенсионного Фонда Российской Федерации по телекоммуникационным каналам связи;
введена в эксплуатацию система межведомственного взаимодействия с Пенсионным Фондом Российской Федерации и МЧС России;
сформированы ежемесячные реестры для оформления заказа на изготовление постоянных вкладышей к пенсионному удостоверению гражданам, получающим пенсию по линии Пенсионного Фонда Российской Федерации и не пользующимся мерами социальной поддержки по федеральному, региональному законодательству и другим нормативным актам, на 1792 человека;
сформированы списки участников официальных приемов главы администрации города Рязани в честь празднования памятных дат;
подготовлена и размещена информация о дополнительных мерах социальной поддержки и социальной помощи за 2014 год на официальном сайте администрации города Рязани в разделе "Городская среда" на основе запросов к базе данных "Адресная социальная помощь".


------------------------------------------------------------------