Решение Рязанской районной Думы Рязанской области от 26.02.2015 N 273 "Об отчете главы муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, председателя Рязанской районной Думы по итогам работы за 2014 год"
РЯЗАНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 273
ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
РЯЗАНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ ЗА 2014 ГОД
Заслушав отчет главы муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, председателя Рязанской районной Думы В.Б.Ломова по итогам работы за 2014 год, руководствуясь Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район, Рязанская районная Дума решила:
1. Отчет главы муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, председателя Рязанской районной Думы Ломова Валерия Борисовича об итогах работы за 2014 год принять к сведению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию.
Глава муниципального образования -
Рязанский муниципальный район,
председатель Рязанской районной Думы
В.Б.ЛОМОВ
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ РЯЗАНСКОЙ РАЙОННОЙ
ДУМЫ О РАБОТЕ ЗА 2014 ГОД ЛОМОВА ВАЛЕРИЯ БОРИСОВИЧА
Уважаемые депутаты Рязанской районной Думы, приглашенные!
Подводя итоги работы за 2014 год, с уверенностью можно сказать, что экономика и социальная сфера Рязанского муниципального района стабильно функционировали и продолжают развиваться положительные тенденции. Это результат наших общих усилий.
Работа Рязанской районной Думы, сформированной в марте 2012 года по новому принципу, дает положительные результаты.
Главы поселений, депутаты Советов депутатов, входящие в состав районной Думы, ежедневно работают в своих поселениях и самым активным образом обеспечивают жизнедеятельность населенных пунктов и участвуют во всех проводимых мероприятиях поселений и района в целом.
Органами местного самоуправления района, администрацией Рязанского муниципального района и ее структурными подразделениями проделана огромная работа по устойчивому развитию территорий, социальной и финансовой сферы, в связи с чем не было допущено сбоев в работе всех сфер деятельности.
Итоги социально-экономического развития муниципального образования - Рязанский муниципальный район за 2014 год будут подробно изложены в отчете главы администрации муниципального образования Рязанский муниципальный район Жуневой Н.А., поэтому я на них останавливаться не буду.
Доложу непосредственно о работе главы муниципального образования - Рязанский муниципальный район, Рязанской районной Думы и Контрольно-счетной палаты Рязанского муниципального района.
Деятельность главы муниципального образования в 2014 году была направлена на развитие системы органов местного самоуправления, обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области; организацию работы в Рязанской районной Думе по принятию и изменению муниципальных правовых актов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области; совершенствование работы по рассмотрению обращений граждан, решение задач по противодействию коррупции, исполнение других полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
В соответствии с Уставом численный состав депутатов составляет 42 человека, состоящий из глав администраций сельских поселений и депутатов Советов депутатов поселений района.
В течение 2014 года менялся состав депутатского корпуса.
В 2014 году досрочно были прекращены полномочия 2 депутатов Думы: Шуваева А.В. (главы Дядьковского сельского поселения) и Михеева А.В. (представителя Дядьковского Совета депутатов) - в связи с изменениями, внесенными в Устав муниципального образования - Дядьковское сельское поселение и в связи с истечением срока полномочий.
В 2014 году подтверждены полномочия 4 депутатов Рязанской районной Думы:
20 марта - полномочия Сидорова Виктора Григорьевича, избранного на всенародных выборах главой муниципального образования - Заборьевское сельское поселение, и полномочия Логинова Николая Васильевича, избранного на всенародных выборах депутатом Заборьевского Совета депутатов, и избранного на Совете депутатов представителем в Рязанскую районную Думу;
28 октября - полномочия Михеева Александра Валентиновича, избранного в сентябре 2014 г. депутатом Дядьковского Совета депутатов и на первом организационном заседании Совета депутатов избранного главой муниципального образования - Дядьковское сельское поселение, и Калабуховой Тамары Владимировны, избранной на всенародных выборах депутатом Дядьковского Совета депутатом, а впоследствии избранной Советом депутатов представителем в Рязанскую районную Думу.
Всего в 2014 году было проведено 11 заседаний Рязанской районной Думы, на которых принято 66 решений.
В течение года на заседании Рязанской районной Думы в связи с изменениями действующего законодательства вносились изменения в Устав муниципального образования - Рязанский муниципальный район. Все изменения прошли государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции по Рязанской области.
Депутатами принято 4 решения о внесении дополнений в перечень земель, предоставляемых многодетным семьям; о награждении Почетными грамотами жителей района (в течение 2014 года награждено 5 человек), о присвоении звания "Почетный гражданин Рязанского муниципального района" (глава Льговского сельского поселения Кошелева В.В.), 4 раза вносились изменения и дополнения в бюджет района на 2014 г., в базовые ставки арендной платы, рассмотрен отчет администрации об исполнении бюджета района за 2013 год, вносились изменения в прогнозный план приватизации.
24 декабря 2014 года, своевременно, был принят главный финансовый документ района - бюджет района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов, а также утвержден План приватизации муниципального имущества на 2015 год.
В октябре 2014 г. Думой принято решение о прекращении полномочий главы администрации района Пронькина В.Н., в связи с этим депутатами назначен конкурс на замещение должности главы администрации, утверждены условия контракта для главы администрации, назначены члены конкурсной комиссии, а 24 декабря решением Думы назначена по конкурсу глава администрации района Жунева Наталья Арнольдовна.
24 марта депутатами был подготовлен и принят проект Закона Рязанской области "Об изменении границ муниципальных образований - Рязанский муниципальный район, Заборьевское сельское поселение, Рыбновский муниципальный район". Данный проект Закона впоследствии был принят депутатами Рязанской областной Думы.
В связи с принятием Рязанской районной Думой решения об изменении структуры администрации Рязанского муниципального района, в целях оптимизации работы ликвидировано как юридическое лицо управление ЖКХ Рязанского муниципального района.
Депутатами Рязанской районной Думы принимались решения об отчуждении муниципального имущества: муниципальное имущество передавалось в собственность сельских поселений и в государственную собственность; утверждено Положение о порядке определения размера цены за наем специализированных жилых помещений для детей-сирот муниципального жилого фонда Рязанского муниципального района.
В апреле 2014 г. принят порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район, а также членов их семей.
В знак солидарности с гражданами Украины депутатами было принято решение об оказании материальной помощи беженцам из Украины, депутаты перечислили денежные средства и представительские расходы за июль в Фонд помощи беженцам.
При реализации своих полномочий в 2014 году главой муниципального образования издавались постановления, в том числе о назначении публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район за 2013 год и о проекте бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район на 2015 год, распоряжением главы района во исполнение решения Думы заключен контракт с новым главой администрации района.
В 2014 году главой района, как председателем районной Думы, издавались распоряжения по организации деятельности Рязанской районной Думы.
Главой муниципального образования осуществлялся личный прием граждан, рассматривались письменные обращения.
Часто граждане обращаются с вопросами о газификации, землепользовании, с просьбами об оказании материальной помощи на лечение, ремонт жилья, а также с жалобами на действие либо бездействие должностных лиц муниципального образования. Работу по рассмотрению обращений и заявлений граждан необходимо рассматривать как индикатор доверия населения местной власти. И важно, чтобы на каждое заявление обратившийся получил грамотный, исчерпывающий ответ, а когда необходимо, конкретную помощь.
Контрольно-счетная палата муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области образована по решению Рязанской районной Думы как постоянно действующий орган муниципального финансового контроля со статусом юридического лица в конце 2011 года.
В 2014 году работниками КСП проведена большая работа по организации деятельности палаты при непосредственном участии депутатов Рязанской районной Думы.
Решения Рязанской районной Думы о принятии годового отчета об исполнении бюджета за 2013 год и проекта бюджета Рязанского муниципального района на 2015 год принимались с учетом заключений КСП.
В течение 2014 года совместно с КСП проведена большая работа по организации передачи контрольно-счетной палате муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области полномочий контрольно-счетных органов сельских поселений, находящихся на территории Рязанского района.
В результате в течение 2014 года 21 сельское поселение передали свои полномочия по осуществлению внешнего муниципального контроля контрольно-счетной палате муниципального образования - Рязанский муниципальный район. Контрольно-счетная палата муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в 2013 году провела 35 контрольных мероприятий, из них:
- 20 мероприятий по внешней проверке отчетов об исполнении бюджета и бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;
- 15 контрольных мероприятий в отношении других организаций согласно плану работы контрольно-счетной палаты.
Информация о результатах проверок КСП направлялась для принятия мер в администрацию района, в Рязанскую районную Думу, а в отдельных случаях и в правоохранительные органы.
Согласно полученной информации о выполнении предписаний отдельными организациями нарушения устранены, другими разработаны мероприятия по устранению нарушений в определенные сроки.
Работа КСП проводится в тесном взаимодействии с аппаратом и депутатским корпусом Думы, с главой муниципального образования.
В целях предотвращения возможных нарушений работниками КСП осуществляется консультативная работа по возникающим вопросам.
В отчетном году депутатами Рязанской районной Думы был рассмотрен отчет начальника ОМВД по Рязанскому району по итогам работы за 2013 год и за первое полугодие 2014 года.
На сегодняшнем заседании мы также рассмотрим отчет начальника ОМВД о работе за 2014 год.
Рязанская районная Дума состоит из представителей политических партий "Единая Россия", ЛДПР и беспартийных.
В Рязанской районной Думе зарегистрирована фракция партии "Единая Россия", которая состоит из членов партии и их сторонников.
Всего во фракцию партии "Единая Россия" входит 38 депутатов, что составляет большинство.
Руководителем фракции является депутат Рязанской районной Думы, депутат Листвянского сельского поселения Митрохин Николай Николаевич.
Заместителем руководителя фракции является депутат Рязанской районной Думы, глава Листвянского сельского поселения Жданцев Евгений Александрович.
В течение 2014 года ежемесячно проводились заседания фракции.
В целом за год было проведено 11 заседаний.
Во всех Советах депутатов сельских поселений также созданы депутатские фракции.
В прошлом году практически во всех населенных пунктах района были проведены встречи с общественностью, проводились комплексные приемы с участием представителей районной Думы заинтересованных служб, юристов, центра социального обслуживания, специалистов центра занятости, пенсионного фонда, Совета ветеранов.
В течение отчетного периода Рязанской районной Думой осуществлялось взаимодействие с Рязанской областной Думой, Министерством по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области и другими организациями и ведомствами Рязанской области.
Благодарю:
- депутатов Рязанской районной Думы за совместную и конструктивную работу в 2014 году и надеюсь, что в 2015 году мы продолжим свою плодотворную деятельность,
а также:
- администрацию Рязанского муниципального района во главе с Жуневой Натальей Арнольдовной;
- Контрольно-счетную палату Рязанского муниципального района во главе с ее председателем Беловодской Людмилой Николаевной;
- Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области во главе с Астафьевым Антоном Юрьевичем;
- первого заместителя председателя Рязанской областной Думы Еременко Юрия Ивановича;
- руководителя фракции партии "Единая Россия" Митрохина Николая Николаевича
за совместную конструктивную деятельность на благо Рязанского муниципального района.
Убежден, что и в дальнейшем наше сотрудничество принесет положительный результат.
Решение задач, требующих пристального внимания со стороны органов местного самоуправления, является приоритетным направлением деятельности муниципальной власти в 2015 году. Мы должны отстаивать интересы населения через повышение его активности в общественной жизни, вместе со структурными подразделениями администрации района создавать благоприятные условия проживания по месту жительства. Необходимо все усилия направлять на решение вопросов и задач, которые ставят перед депутатами жители Рязанского района. В предстоящей работе следует повышать авторитет представительного органа, поддерживать условия для максимально эффективной работы депутатов.
Дума - орган коллегиальный. Нас избрали жители Рязанского муниципального района. Сделано много, но и многое еще предстоит сделать. Люди верят и ждут от нас действенных решений, поэтому нам предстоит напряженная работа. Доверие жителей Рязанского района мы оправдаем.
------------------------------------------------------------------