Решение Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 26.02.2015 N 10 "Об отчете главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район за 2014 год"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 10
ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЗА 2014 ГОД
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", ст. 53.1 Устава муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, заслушав и обсудив отчет главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район С.Ю.Карабасова, Совет депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район решил:
1. Принять отчет главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район за 2014 год к сведению и признать работу главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области и администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области удовлетворительной (Приложение 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в "Информационный бюллетень муниципального образования - Клепиковский муниципальный район".
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности, правопорядка, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель постоянной комиссии Ф.В.Раменский).
Председатель Совета депутатов
А.И.ПРОСЯННИКОВ
Глава муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
А.И.ПРОСЯННИКОВ
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
Муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 26 февраля 2015 г. № 10
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЗА 2014 ГОД
Уважаемые депутаты, уважаемые присутствующие!
Представляю вашему вниманию отчет о работе администрации и структурных подразделений за 2014 год.
Финансово-казначейское управление.
Бюджетная политика
Консолидированный бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район включает в себя:
- районный бюджет;
- бюджеты 2 городских поселений, самостоятельно исполняющие свои бюджеты;
- бюджеты 13 сельских поселений, 12 из которых в соответствии с заключенными соглашениями о передаче полномочий исполняет Финансово-казначейское Управление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район. С 2015 года еще одно сельское поселение перешло на самостоятельное исполнение бюджета.
По результатам работы структурных подразделений администрации, комиссии по осуществлению контроля за своевременной и полной выплатой заработной платы на предприятиях и в организациях муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, легализации объектов налогообложения и обеспечения полноты поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район с налогоплательщиками в течение 2014 года налоговые доходы по отношению к 2013 году в сопоставимых условиях исполнены с ростом 107,7%. Темп роста поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет и темп роста заработной платы по Клепиковскому району составил 108,7%, при среднемуниципальном темпе роста по Рязанской области 109%.
Бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годы утвержден 18.12.2014.
Районный бюджет сформирован исходя из нынешней ситуации в стране с учетом ожидаемого замедления темпов развития экономики как в целом по стране, так и в нашем районе, а также с учетом изменений в законодательстве.
Бюджет является бездефицитным.
Расходы местного бюджета сформированы в рамках муниципальных программ на 82%, тогда как в прошлом году этот показатель был на уровне 5%. В 2015 году предстоит реализовать 19 муниципальных программ в разных сферах жизни района.
Несмотря на то, что бюджет 2015 - 2017 годов весьма напряженный, в него заложены средства на выполнение всех социальных обязательств.
Для сохранения устойчивого, сбалансированного бюджета администрации муниципального образования в течение 2015 года предстоит сосредоточиться над сокращением неэффективных расходов, работать над повышением доходной части бюджета, над ростом налогооблагаемой базы и укреплением налоговой дисциплины.
Экономический сектор
В ноябре 2014 г. состоялось открытие территориального отдела государственного бюджетного учреждения Рязанской области "МФЦ Рязанской области". Определены помещения для размещения удаленных рабочих мест для предоставления населению государственных и муниципальных услуг.
На сегодняшний день территориальным отделом предоставляется 95 государственных услуг: услуги Пенсионного фонда РФ, Министерства труда и занятости населения Рязанской области, Министерства социальной защиты населения, Управления Федеральной налоговой службы, Миграционной службы, Управления ЗАГС Рязанской области, Государственного учреждения Фонда социального страхования РФ, Управления Росреестра и кадастра по Рязанской области. Муниципальные услуги в количестве 53. Основными услугами являются услуги по земельно-имущественным отношениям, архитектура и градостроительство.
С момента открытия в МФЦ обратились и получили консультации и услуги 300 человек. Оказано государственных и муниципальных услуг 272 чел., в том числе 130 человек по услугам Пенсионного фонда. Из анализа 2 целых месяцев работы с момента открытия наблюдается прирост оказания услуг по данным АИС МФЦ. Наиболее востребованными являются услуги Росреестра и услуги Пенсионного фонда РФ. Из муниципальных услуг - это услуги земельно-имущественных отношений. В МФЦ Установлена программа Росреестра по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и 2-я услуга это предоставление сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. В 2015 году планируется ввести еще около 20 государственных услуг.
В администрации функционирует информационная система "Реестр муниципальных услуг" в систему внесены данные обо всех муниципальных услугах, которые предоставляет администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район и городские (сельские) поселения Клепиковского муниципального района. В администрации МО - Клепиковский муниципальный район организовано два рабочих места, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия. Данная система позволяет федеральным, региональным и местным органам власти в электронном виде передавать и обмениваться данными, необходимыми для оказания услуг. В 2014 году передано запросов и получено ответов 1048, рейтинг в области показал, что Клепиковский район находится на 10 месте.
В 2014 году организациями Клепиковского района (без субъектов малого предпринимательства и организаций с численностью работников до 15 человек, не являющихся субъектами малого предпринимательства) с основным видом деятельности "обрабатывающие производства" отгружено товаров собственного производства и выполнено услуг собственными силами на 246,3 млн. рублей.
На территории района работают 359 торговых объектов, численность работающих в которых составляет 968 человек, общая площадь составляет 30586,77 кв. м, в т.ч. торговая 18496,97 кв. м.
Обеспеченность на 1000 жителей площадью торговых объектов составляет 739 кв. м (среднеобластной уровень 831), обеспеченность на 1000 жителей посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети составила 43 места (среднеобластной уровень 38).
За 2014 год в Клепиковском районе было создано 18 предприятий потребительского рынка, из них 14 - розничной и оптовой торговли, 3 - общественного питания, 1 - предприятие придорожного сервиса, что в свою очередь позволило создать в районе 53 новых рабочих места, привлечено инвестиций в сумме 86,4 млн. руб.
По данным статистики, в 2014 году оборот розничной торговли (без общественного питания) в сопоставимых ценах составил 1839,4 тыс. рублей, что в товарной массе на 12,3% меньше, чем в 2013 году. Физический объем оборота розничной торговли торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей вне рынка уменьшился на 10,1%.
Оборот розничной торговли (без общественного питания) в расчете на одного жителя составил в 2014 году 73524,7 рубля. По этому показателю район занимает 9 место в области.
Предприятиями общественного питания в 2014 году реализовано продукции на 49171 тыс. рублей, что в сопоставимых ценах на 7,0% меньше соответствующего периода предыдущего года.
Объем платных услуг населению (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек), в 2014 году составил 15374 тыс. рублей, что в фактических ценах на 0,8% больше, чем в 2013 году.
Средняя начисленная заработная плата в январе - ноябре 2014 года составила 18690,6 рубля и увеличилась по сравнению с 2013 годом на 7,4%.
По кругу наблюдаемых организаций на 1 января 2015 г. задолженность по заработной плате отсутствует.
В районе по состоянию на 01.01.2015 зарегистрировано 737 субъектов малого и среднего предпринимательства, по сравнению с 2013 годом число субъектов сократилось на 14 единиц.
В рамках реализации муниципальной программы Клепиковского района "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2016 годах" программные мероприятия в части, касающейся мероприятия "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства", в 2014 году были получены средства из федерального бюджета в сумме 823221 рубль из федерального бюджета и 30000 рублей из муниципального бюджета.
По результатам конкурса пять начинающих субъектов малого бизнеса получили государственную поддержку в виде грантов в сумме 853221 рубль.
За 2014 год сектором экономического развития и потребительского рынка оформлено и выдано 35 разрешений на размещение наружной рекламы в р.п. Тума и г. Спас-Клепики, 31 разрешение на зданиях и сооружениях и 4 разрешения на опорах электропередач, в бюджет района поступило 105 тыс. руб.
Активизировала свою работу межведомственная комиссия по недоимке, на основании поступающих сведений от Межрайонной ИФНС № 9 по Рязанской области, с налогоплательщиками, имеющими задолженность по налогам, проводится работа по погашению ими задолженности.
В 2014 году было проведено 12 заседаний комиссии по осуществлению контроля за своевременной и полной выплатой заработной платы на предприятиях и в организациях муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, легализации объектов налогообложения и обеспечения полноты поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
По итогам работы комиссии сумма оплаты по всем платежам составила - 7435116,63 руб. в том числе:
оплата арендного платежа - 1728647,88 руб.;
оплата земельного налога - 1657854,00 руб.;
оплата в фонд социального страхования - 221102,36 руб.;
оплата в Пенсионный фонд - 1331972,00 руб.;
оплата по единому налогу на вмененный доход - 57612,00 руб.
оплата по НДФЛ - 2437928,39 руб.
Также были заслушаны 8 руководителей и индивидуальных предпринимателей, выплачивающих заработную плату ниже уровня по соответствующему виду экономической деятельности, и 3 индивидуальных предпринимателя, не предоставляющих декларацию по земельному налогу и не уплачивающих земельный налог.
Сектор сельского хозяйства
Согласно экспликации на 01.01.2014 в районе насчитывается 54399 гектаров сельскохозяйственных угодий, из них 25779 гектаров пашни, 7523 гектара сенокосов, 20700 гектаров пастбищ и 307 гектаров залежи
Ожидаемая посевная площадь под урожай текущего года составит 7108 гектаров, а именно 1200 гектаров зерновых и зернобобовых культур, 200 гектаров горчицы, 405 гектаров рапса, 508 гектаров картофеля, 63 гектара овощей, 700 гектаров кукурузы, 1240 гектаров однолетних трав и 2792 гектара многолетних трав, что на 322 гектара больше показателей прошлого года.
Почвы района супесчаные, легкие по механическому составу, с низким содержанием гумуса и кислой реакцией почвенной среды. Для эффективного ведения отрасли растениеводства требуются значительные вложения денежных средств в улучшение плодородия почвы.
На 01.01.2015 сельскохозяйственным производством в районе занято 3 сельскохозяйственных предприятия: ООО "Андроновское", ООО "Рассвет", ООО "Верея" и 8 крестьянско-фермерских хозяйств: Хлопцев М.А., Хлопцев С.М., Мансурова М.Н., Куликов А.С., Архипцева М.В., Щепелев Е.В., Молчанова А.А., Спесивцева И.В.
Успешно развиваются, занимаясь картофелеводством: КФХ "Щепелев Е.В.", "Мансурова М.Н.", "Хлопцев С.М.", "Хлопцев М.А.".
На 1 января 2015 г. в сельскохозяйственных предприятиях насчитывается 1481 голова крупного рогатого скота, что на уровне прошлого года, в т.ч. 545 коров. По итогам 2014 года произведено 1960,7 тонны молока. Надой на одну фуражную корову составляет 4300 литров. Выход телят на 100 маток - 66%, сохранность 100%. Искусственным осеменением охвачено все маточное стадо. Реализовано молока в зачетном весе 1682,5 тонны, в том числе на молочные заводы области 832,1 тонны. Вся сданная продукция высшего и первого сорта.
Основным производителем молока в районе остается ООО "Андроновское", где животноводство ведется на высоком современном уровне. Продуктивность дойного стада хозяйства по итогам 2014 года составила 5756 килограммов на одну корову. Сдерживающим фактором в увеличении поголовья является дефицит кадров, как специалистов отраслевиков, так и массовых профессий, а для расширения кормового клина не хватает пашни. Все сельскохозяйственные угодья на прилегающей территории принадлежат крупному собственнику, который их не использует.
Стабилизация и дальнейшее развитие отрасли в других хозяйствах района невозможно без модернизации материально-технической базы хозяйств.
Среднемесячная заработная плата за 2014 год составила 11045 рублей, в том числе механизаторов 9015 рублей, операторов машинного доения 9338 рублей. Рост к уровню прошлого года 18%.
Для стабилизации производства и дальнейшего его наращивания необходимо:
- шире использовать земли фонда перераспределения района с целью вовлечения их в сельскохозяйственный оборот,
- вести работу с крупными собственниками сельскохозяйственных угодий по активизации действий, направленных на эффективное и целевое использование земли,
- стимулирование перехода граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства,
- увеличивать число хозяйствующих крестьянско-фермерских хозяйств,
- для привлечения в село кадров специалистов и массовых профессий шире использовать областные и федеральные программы по обеспечению жильем проживающих и работающих в сельской местности,
- активно пользоваться ведомственной программой по оказанию материальной поддержки молодым специалистам.
Отдел по управлению муниципальным имуществом, ЖКХ
и капитального строительства
В рамках реализации Закона Рязанской области от 30.11.2011 № 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области" за 2014 год многодетным семьям предоставлено 37 земельных участков общей площадью 27900 кв. м (за весь период действия закона предоставлено 134 земельных участка из 184 поставленных на учет, общая площадь составила 100350 кв. м). Многодетными семьями осуществляется выбор земельных участков в р.п. Тума, с. Криуша, д. Макеево, для удобства семей, изъявивших желание на получение земельных участков помимо утвержденных территорий, осуществляется их индивидуальное формирование и предоставление.
2. За отчетный период отделом зарегистрировано почти 1700 обращений граждан и юридических лиц.
3. По итогам рассмотрения заявлений, поступивших в отдел, за истекший период заключено 155 договоров аренды земельных участков, 225 договоров купли-продажи.
4. Для оказания муниципальных услуг населению было осуществлено 852 запроса, из них 413 с помощью Системы Межведомственного Электронного Взаимодействия (СМЭВ), остальные 439 иными способами.
5. Непрерывно ведется работа с арендаторами, создана и постоянно обновляется электронная база таковых, что позволяет оптимизировать процесс учета поступлений арендной платы и выявления задолженности. В 2014 году показатели по поступлению арендных платежей превысили на 2,5% данные соответствующего периода прошлого года.
6. За 2014 год отделом заключены договоры безвозмездного пользования, договоры аренды недвижимого имущества, являющегося собственностью муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, без проведения торгов в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ и дополнительные соглашения о продлении таких договоров. Всего в 2014 году заключено 14 договоров и дополнительных соглашений, в т.ч.:
- договоры безвозмездного пользования - 4 договора;
- договоры аренды нежилых помещений - 8 договоров;
- дополнительные соглашения о продлении договоров аренды нежилых помещений - 2 соглашения.
7. Отделом проведены открытые аукционы по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков - всего по 7 участкам.
По состоянию на 1 января 2015 года в стадии подачи заявок 1 аукцион на право заключения договора аренды земельного участка (с. Екшур, ул. Красный Октябрь).
8. Программой приватизации муниципального имущества, утвержденной Решением Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 16.12.2013 № 105, в 2014 году запланировано к продаже 10 объектов.
По состоянию на 1 января 2015 года продано 5 объектов, в том числе: 4 объекта по результатам аукциона и 1 объект по результатам продажи посредством публичного предложения.
9. По состоянию на 1 января 2015 года по результатам аукциона заключен договор аренды муниципального имущества с победителем аукциона.
10. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2014 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" проведено 29 электронных аукционов, из них заключено 23 муниципальных контракта. Проводятся ежедневно профессиональные консультации сотрудниками отдела по вопросам, связанным с особенностями закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
11. Отделом организовываются курсы по повышению квалификации по программе "Управление государственными и муниципальными закупками", по завершению которых заказчики Клепиковского муниципального района получают свидетельства о повышении квалификации в сфере закупок.
12. В 2014 году проведено два открытых аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. Аукционы признаны несостоявшимися. Договоры не заключены.
Капитальное строительство
1. В рамках реализации государственной программы Рязанской области "Социальное и экологическое развитие населенных пунктов" выполнены работы по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Спас-Клепики в 2014 году на лимит 3982,5 тыс. руб., на 2015 год запланированы строительно-монтажные работы на сумму 3205,49 тыс. руб.
2. Поставлено оборудования и материалов для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса на сумму 20350 тыс. руб.
3. По адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" построен и введен в эксплуатацию 36-квартирный жилой дом проектной стоимостью 40,5 млн. руб. Проведена регистрация квартир за Екшурским сельским поселением и заключение договоров мены и социального найма.
4. Выполнены работы по сносу двух домов в с. Екшур, запланированы работы по сносу одного из домов в д. Ершовские Выселки на 2015 год.
5. В рамках реализации адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда проведен аукцион на аренду земельного участка в р.п. Тума под строительство 24-квартирного жилого дома на 2015 год. Подготовлена проектно-сметной документации (20 млн. руб.). Ведутся переговоры по вопросу увеличения цены 1 м кв. общей площади жилых помещений.
6. Запланировано строительство 39-квартирного дома в с. Екшур на 2016 год (43 млн. руб.). Аукцион состоялся 26 января 2015 года.
7. Разработана проектно-сметная документация с положительным заключением государственной экспертизы по строительству Дома культуры на 15 мест со спортивным залом в с. Екшур общей сметной стоимостью строительства 78 млн. руб.
8. Ранее разработанные проекты: на строительство очистных сооружений в г. Спас-Клепики, на реконструкцию районного Дома культуры в г. Спас-Клепики, на строительство 33-квартирного жилого дома в с. Екшур, строительство 27-квартирного дома в г. Спас-Клепики, строительство общежития (маневренный фонд) в г. Спас-Клепики, строительство ФОК с ледовым покрытием в г. Спас-Клепики.
Капитальный ремонт
По состоянию на 01.01.2014 по Клепиковскому муниципальному району были полностью введены данные в Информационную Систему (ИС) регионального Фонда проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов по всем имеющимся на тот период многоквартирным домам (158 многоквартирных домов, 1 вновь построенный по Екшурскому поселению многоквартирный дом введен в ИС в декабре 2014 года).
В 2015 году Клепиковский муниципальный район не вошел в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Рязанской области и выделение денежных средств из регионального Фонда проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов не производилось.
В настоящий момент проводится работа по формированию пакета документов на вхождение Клепиковского муниципального района в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта на 2016 год и на выделение денежных средств из регионального Фонда на 2016 год.
Газификация
1. В рамках реализации Федеральной программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и государственной программы Рязанской области "Развитие газификации на 2014 - 2020 годы" в 2014 году выполнены работы по газификации д. Карцово с протяженностью газовых сетей 1,389 км, три объекта (д. Коробово, д. Гуреево, с. Уткино) в стадии незавершенного строительства.
2. За счет средств "Газпром газораспределение Рязанской области" планируется в период 2016 - 2017 годы строительство газопровода до д. Барское, Белое - Черное - Посерда, Тума - Макрово - Верещугино.
3. Проект на строительство межпоселкового газопровода до д. Барское получил положительное заключение государственной экологической экспертизы.
4. По проекту межпоселкового газопровода Белое - Черное - Посерда проведены общественные публичные слушания.
5. Проект на строительство межпоселкового газопровода Тума - Макарово - Верещугино получил положительное заключение государственной экспертизы.
6. В стадии разработки проект строительства межпоселкового газопровода Колесниково - Акулово.
7. По состоянию на 01.01.2015 в Клепиковском районе газифицировано 104 населенных пункта, что составляет 38% от общего числа населенных пунктов. Газифицировано 11232 домовладения, что составляет 80,6% от общего числа домовладений в газифицированных населенных пунктах.
Подготовка к отопительному сезону
1. Утвержден штаб и план основных мероприятий по подготовке к отопительному периоду. Выполнение плана мероприятий на 01.10.2014 составило 100%. Из запланированных 35 мероприятий выполнено 35. Проводились работы по установке счетчика тепловой энергии на котельной в с. Криуша.
2. Паспорта готовности по жилищному фонду подготовлены на 159 многоквартирных дома, что составляет 100% от общего количества МКД.
3. Получены паспорта готовности 5 потребителей тепловой энергии (4 - с. Криуша, 1 - г. Спас-Клепики), что составляет 100% от общего количества.
Работа по обследованию жилищного строительства
1. В рамках реализации Федерального закона от 29.12.2006 № 296-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей":
- в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 № 686 в 2014 году обследовано и выдано 10 (десять) актов освидетельствования проведения основных работ по строительству объектов индивидуального жилищного строительства (монтаж фундаментов, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством РФ.
- в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 января 2006 г. № 47 обследовано 18 жилых помещений с выдачей заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.
2. Всего в 2014 году проведено обследований и выдано 50 заключений о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания. Из них:
- в рамках реализации Федерального закона "О ветеранах" проведено обследование 13 жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ветеранам Великой Отечественной войны, с выдачей заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания;
- в рамках реализации Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" обследовано 5 жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, с выдачей заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.
Работы в рамках дорожного хозяйства
1. В Клепиковском районе за 2014 год произвелись ремонтные работы асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог на общую сумму - 5823,35 тыс. руб., общей площадью 10951,7 м2, из них:
- автомобильная дорога до п. Ненашкино площадью 1410 м2, на сумму 505,1 тыс. руб.;
- устройство щебеночного покрытия до д. Крутово общей стоимостью 99,246 тыс. руб., общей площадью 260,0 м2.
- в г. Спас-Клепики ямочный ремонт на ул. Просвещения, Интернациональная, Свободы, Ленина, Подгорная, Пролетарская, Бебеля, Дзержинского, Трудовая, пл. Ленина, пер. Пролетарский, мост через реку Пра общей стоимостью 1059,45 тыс. рублей, общей площадью 1462,5 м2;
- ремонт асфальтового покрытия на ул. Московской на сумму 1743,3 тыс. рублей, общей площадью 2740 м2;
- устройство щебеночного покрытия по улицам Гайдара, Строителей, Заречная на сумму 496,1 тыс. руб., общей площадью 400 м2;
- нанесена дорожная разметка в г. Спас-Клепики по ул. Пролетарская, Просвещения, Советская, Ленина, пл. Ленина на общую сумму 93,3 тыс. рублей, протяженностью 3,8 км;
- в р.п. Тума ямочный ремонт на ул. Гагарина, Кирова, Павлова, Советская, Достоевского, Киряево, Пирогова, Заречная, ул. Советская (от магазина Теремок до ул. Пирогова), ул. Чкалова, проезд от ул. Советская (от ул. Энгельса до проезда на ул. Павлова) общей стоимостью 711,0 тыс. руб. общей площадью 650,4 м2;
- ремонт асфальтового покрытия площадки около ДК "Юность" в р.п. Тума стоимостью 399,345 тыс. руб., общей площадью 897 м2;
- ремонт тротуара от ул. Кирова до ул. Гагарина общей стоимостью 346,8 тыс. руб., общей площадью 432 м2;
- устройство щебеночного покрытия по ул. Сазанова, Вокзальная, Крупской, Полевая на общую сумму 562,26 тыс. руб., общей площадью 3045 м2;
- осуществлено устройство щебеночного покрытия автомобильных дорог от ул. Гагарина до ул. Есенина, часть автодороги по ул. Есенина от д. 20 до д. 26 на общую сумму 99,754 тыс. руб., общей площадью 625 м2.
2. Принято в казну муниципального образования - Клепиковский муниципальный район 90 автодорог общей протяженностью 164,5 км.
3. Свидетельство на право собственности имеется на 24 автодороги общей протяженностью 28,996 км.
4. Ведутся работы по согласованию прохождения автодорог по землям ФГБУ НП "Мещерский" для дальнейшего установления права собственности по 6 автодорогам общей протяженностью 7,213 км.
5. Городскими и сельскими муниципальными образованиями работа по техническому учету и паспортизации ведется на постоянной основе. Поставлено на кадастровый учет: более 100 км автомобильных дорог из 210 км. поставлено как бесхозяйный объект: 60 км.
6. Ежеквартально проводятся заседания комиссии по безопасности дорожного движения. Плановое заседание намечено на март 2015 г.
Работы по вопросам охраны окружающей среды
1. Проект "Строительство полигона ТБО в районе д. Кобылинка Клепиковского района" получил положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, сметной стоимостью 340 млн. руб.
2. Выполнены работы по ликвидации несанкционированной городской свалки в районе д. Карцово на сумму 248846,15 руб.
3. В соответствии с утвержденным планом по подготовке и проведению Дней защиты от экологической опасности выполнен ряд мероприятий, в которых принимали участие органы местного самоуправления, члены оргкомитета. Муниципальное образование - Клепиковский муниципальный район занял второе место в областном конкурсе среди муниципальных образований по проведению Дней защиты от экологической опасности.
4. В 2014 году проводились весенний и осенний месячники по благоустройству и санитарной очистке населенных пунктов. За период месячников вывезено более 250 тонн мусора.
Архитектура и градостроительство
В настоящее время разработаны и утверждены Генеральные Планы (13 сельских + 2 городских) и проекты Правил землепользования и застройки на территории всех городских и сельских поселений Клепиковского района.
2. Во исполнение протокольного решения заседания Правительства Рязанской области ПР-2 от 30.01.2013 пункт 2.2 в декабре 2013 года сектором был составлен график разработки и утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования Клепиковского района, согласно которому к маю 2014 года была завершена разработка и утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
3. Разработана Схема размещения рекламных щитов (3 x 6 метров) в количестве 22 рекламных мест, 16 из которых утверждены на Совете депутатов, 6 направлены на согласование повторно.
4. Разработан проект внесения изменений в Схему территориального планирования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на основании обращения Главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 01.04.2014 № ВМ/22-534 в целях предоставления земельного участка площадью 12225 кв. м, расположенного в районе пересечения автодорог Спас-Клепики - Москва и окружной дороги г. Спас-Клепики для строительства объектов придорожного сервиса и одновременно предлагается отразить планируемое строительство железной дороги "Глубокий обход Московского железнодорожного узла (третье кольцо)". В настоящее время проект утвержден.
5. Разработаны и утверждены проекты:
"Внесение изменений в Правила землепользования и застройки на часть территории муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение - г. Спас-Клепики";
"Изменения в Правила землепользования и застройки территории Тумского городского поселения Клепиковского муниципального района Рязанской области".
Разработаны и направлены на согласование проекты:
"Изменения в Генеральный план муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района";
"Изменения в Генеральный план муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района".
6. Сектор приступил к созданию автоматизированной информационной системы градостроительной деятельности (АИСОГД) во исполнение статей 56, 57 Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, статей 12, 53 Устава муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
Разработана и утверждена Муниципальная программа "Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, с внедрением автоматизированного рабочего места на 2015 - 2016 год". Разрабатываются нормативно правовые акты, решается вопрос о специалистах и помещении для хранения информации.
7. Сектор работает по 7 административным регламентам предоставления муниципальных услуг с применением межведомственного взаимодействия - за 2014 год направлено 212 запросов, в том числе 156 запросов по системе Межведомственного электронного взаимодействия.
8. С начала 2014 года сектором архитектуры и градостроительства зарегистрировано более 324 заявлений граждан и юридических лиц. По итогам рассмотрения обращений подготовлено 99 градостроительных планов земельных участков, выдано:
- 99 разрешений на строительство,
- 19 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- 107 градостроительных заключений и ответов по вопросам градостроительства.
9. Работа Комиссии по Правилам землепользования и застройки: проведено 7 заседаний в форме публичных слушаний и 9 рабочих заседаний, на которых рассмотрено 30 заявлений.
10. Управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области Клепиковскому району была оказана помощь - были выделены средства из областного бюджета на разработку градостроительной документации, а именно:
- на разработку Генплана Спас-Клепиковского городского поселения выделено 517 тыс. руб.
- на выполнение топографической съемки масштаба 1:2000 территории г. Спас-Клепики, площадью 950 га - 686 тыс. руб.;
- на разработку Генплана Криушинского сельского поселения выделено 182 тыс. руб.;
- на разработку Генпланов по упрощенной форме: Болоньскому и Молькинскому сельским поселениям - по 50 тыс. руб.
Отдел социальной защиты населения
Отдел дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи
За 2014 год отделом дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи проведена следующая работа.
По вопросам оказания дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи в отдел обратилось - 67 чел., из них:
- за предоставлением путевок в детские оздоровительные лагеря и санатории круглосуточного действия - 174 чел.;
- за получением вкладышей к пенсионным удостоверениям для покупки льготного проездного билета - 2 чел., получающих пенсию по линии Пенсионного Фонда РФ и не пользующихся мерами социальной поддержки по федеральному, региональному законодательству и другим нормативным актам.
В отдел поступило 6 письменных обращений. Заявителям даны письменные разъяснения по существу обращения.
За дополнительной мерой социальной поддержки в целях соблюдения утвержденных предельных (максимальных) индексов, изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги обратилось:
- в отдел - 1 чел.
- через администрацию муниципальных образований - 53 чел.
- через МФЦ - 6 чел.
- за выдачей справки на предоставление мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета - 2 чел.
Управление образования
На территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район сложилась гибкая, многофункциональная система образования. Она представлена 16 образовательными учреждениями - это 1 опорная школа, 5 базовых школ с 5 филиалами и 2 самостоятельные школы, 3 учреждения дополнительного образования и 5 учреждений дошкольного образования.
В образовательных организациях района работает 392 педагогических работника, из них 245 - учителей, 105 - воспитателей МДОУ и 42 - педагога дополнительного образования. Из них имеют звание "Заслуженный учитель РФ" - 7 человек, награждены нагрудным знаком "Почетный работник общего образования РФ" - 31 человек, отличников народного просвещения - 18 человек.
Сегодня успешно идет процесс обновления содержания дошкольного образования. Все дошкольные учреждения реализовывают федеральные государственные стандарты. Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет в настоящее время составляет 80%, т.е. 972 ребенка посещают детские сады.
Число обучающихся в школах составляет - 2070 человек. Начиная с 2013 года намечается устойчивая тенденция увеличения общей численности учащихся.
В выпускных 9 классах обучалось 212 учащихся. Успешно завершили основную школу - 210 учащихся, что составляет 99% и выше областного показателя. Аттестат с отличием получили - 13 выпускников, что составляет 6,1%.
Успешно завершили среднюю школу 106 учащихся (100%).
О положительных тенденциях в развитии районной системы образования говорит факт сохранения довольно высокого процента выпускников, награжденных медалями.
В прошлом году золотыми медалями награждено было 18 человек (14,8%), в этом году 16 человек (15%), выше областного показателя.
Впервые в этом году награждают выпускников знаком Губернатора "Медаль "За особые успехи в учении". В нашем районе 5 выпускников Клепиковской СОШ № 1 получили эти знаки.
На территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район 67 детей находится под опекой, 38 детей - в приемной семье (всего 17 приемных семей). С начала 2014 года выявлено 15 детей, оставшихся без попечения родителей. Из них: 7 устроено под опеку, 4 - в социально-реабилитационный центр, 2 - в Рязанский дом ребенка, в приемную семью - 2.
В 2014 году жилыми помещениями обеспечены 4 ребенка-сироты.
С начала приема детей в дошкольные образовательные учреждения принято - 97 детей от 1,5 лет и выше. Дефицит мест составляет 0 мест. Очередность полностью ликвидирована.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
За 2014 год проведено 25 заседаний комиссии (2 внеплановых заседания), 16 совместных с Советами профилактики образовательных учреждений. Рассмотрено 202 материала, из них: 3 по ст. 6.10 КоАП РФ - на взрослых, не являющихся родителями за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков, что составляет 3% от общего числа рассмотренных дел;
186 дел (чуть больше 92%) - на родителей:
- по ч. 1 статьи 5.35 КоАП РФ - 11 (57%) дел;
- по фактам ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, по ст. 20.22 КоАП РФ - 7 (3%) материалов,
- по ст. 3.12 Закона Рязанской области "Об административных правонарушениях" (несоблюдение "комендантского часа") - 59 (29%) дел.
На несовершеннолетних по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения в общественном месте) и по ст. 20.20.1 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественном месте) комиссия рассмотрела 12 материалов (6%).
На профилактическом учете КДНиЗП состоят 3 подростка. За курение по статье 6.24 - 1 (0,4%).
За 2014 год в районе зафиксировано 3 преступления, совершенных несовершеннолетними (в 2013 г. - 15).
В Клепиковском районе на 01.01.2014 - 4073 несовершеннолетних, из них 1975 - в возрасте до 7 лет.
Отдел культуры, молодежной политики, физической
культуры и спорта
Исполнение государственных и муниципальных программ
По итогам 2014 года исполнены следующие программы:
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы - 209016 рублей,
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Рязанской области "Молодежь" на 2014 - 2020 годы" - 325224 рублей.
Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" - 224 тыс. 562 руб. 17 коп.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" - 134560 рублей.
Государственная программа Рязанской области "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014 - 2015 годы" - 96900 рублей.
Муниципальная программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2014 - 2016 годы" - 20000 рублей.
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2014 - 2016 гг." - 620 тыс. 800 руб.
Муниципальная программа "Развитие образования в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район" (выплата стипендий) - 157200 рублей.
Муниципальная программа "Культура Клепиковского района на 2010 - 2014 годы" - 135000 рублей.
В районе активно развивается волонтерское движение. Проведены конкурсы волонтерских отрядов "Марафон добрых дел", в котором принимают участие 8 школьных волонтерских отрядов. Волонтерами Дружины РРДОО "Лист" Клепиковского района "Дети солнца" организованы и проведены акции "Подари детям праздник", "Это нужно живым!", "Я помню. Я горжусь!", "Вечный огонь", "Вместе весело", "Здоровое лето", "Открытое сердце".
Огромная работа была проведена по организации акции "Парад победителей", в результате которой на сайте акции было зарегистрировано 635 наших земляков. Проведена акция "Мы - граждане России" 12 декабря и 12 июня, в которых приняли участие 30 юных клепиковцев, получивших паспорта и памятные подарки. Накануне Дня молодежи был проведен фотомарафон "Россия. Молодость, Любовь, а также выпускница 2014 года Татьяна Шишова стала победительницей областного конкурса "Моя Родина - Россия" в номинации "Документальный фильм".
Всего в районе на данный момент развивается 14 видов спорта: стритбол, настольный теннис, легкая атлетика, лыжные гонки, футбол, волейбол, баскетбол, хоккей, бокс, греко-римская борьба, спортивный туризм, полиатлон, пулевая стрельба, пожарно-прикладной вид спорта.
По итогам 2014 года подготовлено спортсменов массовых разрядов - 247 человек (5 результат по области).
В 2014 году более тридцати спортсменов получают стипендии главы района за успехи в спорте, из них 2 мастера спорта, пять кандидатов в мастера.
Администрацией и Национальным парком "Мещерский" разрабатывается совместный проект туристической карты Клепиковского района. Готовится к выходу видеопрезентация "Сердце Мещеры".
Состоялся шестой межрегиональный фестиваль молодых семей ЦФО "Мама, папа, я", в котором приняли участие 4 семьи Клепиковского района.
Проведены физкультурно-массовые мероприятия для населения:
- праздник День физкультурника - 500 участников;
- акция "Запишись в спортивную школу" - 300 участников;
- легкоатлетические соревнования "Кросс наций" - 350 участников;
- по программе "Обеспечение жильем молодых семей" выделена социальная выплата для одной многодетной семьи;
- прошли волонтерские акции: "Чистые озера", "Возродим наш лес", "День добрых дел", в которых приняли участие более 100 волонтеров;
- 17 - 19 октября 2014 года состоялись межрайонные сборы активистов детских и молодежных организаций "Оснянка - 2014" с участием детей и молодежи Клепиковского, Спасского районов и г. Касимов.
В декабре 2013 создана стритбольная школьная лига - "Клепики. Зов Мещеры". Прошло 5 туров. Приняли участие - 28 команд. Победители школьной лиги приняли участие в Открытом первенстве города Рязани по стритболу, где заняли 4 место из 17 команд старшей возрастной группы. Также 20 клепиковцев приняли активное участие в международном стритбольном Кубке "Moscow open", где вошли в 10 лучших из 275 команд. На областном турнире "Оранжевый мяч" три стритбольные команды района стали бронзовыми призерами. 24 января 2015 года стартовал 2 сезон лиги, в котором принимают участие 27 команд. Командам - победителям прошлого сезона вручены комплекты формы с логотипом лиги.
В течение учебного года сборная команда Клепиковской ДЮСШ (директор Зубкова Г.А.) принимала участие во всех соревнованиях по лыжным гонкам, легкоатлетическому кроссу, полиатлону, проводимых в области. Четырежды сборная команда Клепиковской ДЮСШ участвовала во Всероссийских соревнованиях: Всероссийский легкоатлетический пробег, посвященный памяти С.А.Есенина, Всероссийский день бега - кросс наций, лыжные гонки - "Есенинская гонка", "Лыжня России". Воспитанник школы Михаил Егоров стал абсолютным чемпионом по лыжным гонкам в зачет спартакиады учащихся области.
Большая работа проводится тренерско-преподавательским составом Тумской ДЮСШ (директор Куликова А.Ф.). Учащиеся Тумской ДЮСШ в течение 2013 - 2014 учебного года неоднократно становились призерами районных и областных соревнований. Воспитанница школы Татьяна Иванова заняла 1 место областных соревнованиях "Лыжня России" и "Кросс наций". Татьяна Иванова, Егор Куликов и Диана Куликова вошли в состав сборной области по лыжным гонкам. Также спортсмены нашего района примут участие во Всероссийских спортивных сельских играх по двум видам: лыжные гонки и спортивное ориентирование.
Коллектив Тумской ДЮСШ проводит большую работу не только с учащимися ОУ, но и с населением р.п. Тума. Традиционными стали соревнования по лыжным гонкам, легкоатлетические кроссы, эстафеты по улицам поселка, посвященные празднику Победы, на базе школы проводятся областные соревнования - матчевые встречи по легкоатлетическому кроссу среди ДЮСШ Рязанской области, гонка ветеранов лыжного спорта, первенство Рязанской области среди ДЮСШ по лыжному марафону и др.
25 января 2015 года на лыжной гонке ветеранов лыжного спорта Тумской ДЮСШ был вручен снегоход "Буран".
В спортивных школах занимаются более пятисот учащихся.
Впервые в 2014 году по инициативе главы администрации района в период осенних каникул прошел турнир по боулингу для учащихся школ. В течение пяти дней в ТЦ "Малина" г. Рязань побывали 360 учащихся всех образовательных учреждений района. На память все участники получили футболки с символикой турнира, а победители медали и кубки.
Воспитанники объединения "Бокс" Клепиковского дома творчества стали победителями и призерами областных и Всероссийских соревнований в Рязани, Кашире и Михайлове. 30 ноября уже второй год подряд прошло первенство по боксу на призы главы района, в котором приняли участие 60 спортсменов из Клепиков, Криуши, Тумы и Болони.
В 2014 году более тридцати спортсменов получают стипендии главы района за успехи в спорте, из них 2 мастера спорта, пять кандидатов в мастера. В 2015 году присуждена стипендия 41 спортсмену.
В этом году в районе созданы молодежные общественные органы - Молодежный совет и Молодежная администрация, в состав которых вошли представители учащийся, студенческой и работающей молодежи.
Культура
В районе сохранена сеть учреждений культуры:
- МУК "Районный Дом культуры", в том числе 14 филиалов;
- МУК "Центральная библиотека", в том числе 18 филиалов;
- МОУДОД "Клепиковская ДШИ";
- МОУДОД "Тумская ДМШ".
В сфере культуры работают 105 специалиста, в том числе:
- работников учреждений культурно-досугового типа - 50;
- работников библиотек - 36;
- работников ДШИ и ДМШ - 19.
Из общего числа работников имеют:
- звание "Заслуженный работник культуры Российской Федерации" - 2;
- знак "За достижения в культуре" - 1;
- значок "За отличную работу" - 1;
- Почетную грамоту Министерства культуры Российской Федерации - 4;
- благодарность Министерства культуры Российской Федерации - 4.
В 2014 году 4 специалиста поступили на 1 курс Рязанского филиала МГУКИ, в том числе 3 специалиста на факультет социально-культурной деятельности и 1 специалист на библиотечный факультет.
Преподаватели Тумской ДМШ успешно прошли повышение квалификации и получили сертификат на 8 часов педагогической деятельности.
Работники сферы культуры успешно прошли аттестацию. По результатам работы аттестационной комиссии, все они были признаны компетентными специалистами.
Средняя заработная плата на 01.01.2015 составляет:
- по ДШИ и ДМШ - 19383 рубля;
- по домам культуры - 12899 рублей;
- по библиотекам - 13759 рубля;
- по ДЮСШ - 16625 рублей.
Библиотечная деятельность
За 2014 год в библиотеках района зарегистрировано 13152 пользователя, выдано 249718 экземпляров печатных документов.
В центральной библиотеке работает Муниципальный информационный центр, правовые справочные системы "Консультант Плюс" и "Гарант", которые выдают более 6854 справок.
Пять филиалов продолжают осуществлять обслуживание инвалидов на дому.
В библиотечной системе района в 2014 году произошел рост всех основных показателей. В течение года проводилась работа по организации различных мероприятий для всех категорий жителей района, устраивались тематические вечера, выставки, встречи с интересными людьми. Библиотеки района занимались издательской деятельностью: издан справочник "Населенные пункты Клепиковского района", указатель литературы "С любовью к природе" и многое другое. С работниками библиотек регулярно проводились обучающие семинары, методические совещания.
Библиотеки района активно сотрудничали со школами, Домами культуры, с которыми провели ряд общих мероприятий.
Активно проводилась работа и по внедрению новых информационных технологий.
Из наиболее значимых мероприятий можно отметить: присвоение имени поэта-земляка А.Д.Олина Болоньской сельской библиотеке; выставку-вернисаж "Золотые руки Мещеры"; поэтический фестиваль "Живое слово"; комплекс мероприятий, посвященных 700-летию со дня рождения Сергия Радонежского, Дню Победы, Дню борьбы с экстремизмом.
Культурно-досуговая деятельность
В 2014 году было проведено 1975 мероприятий, которые посетило 103835 человек. В районе действует 122 клубных формирований, в которых занимаются 1407 человек, из них 722 ребенка. В том числе 4 коллектива носят звание "Народный коллектив Рязанской области: Народный театр, Народная изостудия; Народный вокально-инструментальный ансамбль Образцовый хореографический коллектив "Даймонд".
Ведущим направлением деятельности в 2014 году стала организация мероприятий, посвященных Году культуры, а также мероприятий патриотической направленности. Например, "Вместе мы - Россия". Много внимания было уделено и работе с молодежью. В этом направлении был проведен ряд мероприятий районного значения. Например: шоу-программы - "Мисс Мещера", "Добрый молодец", фестиваль детского творчества "Мещерские звездочки".
Проведен ряд мероприятий в рамках областного социально-культурного проекта "День села. Моя малая родина".
Масштабно проведены День Победы, День России, День молодежи и День города, елка главы и городская елка, открытие Года культуры, "Культпоход - длиною в год", первый православный фестиваль "Пасхальный перезвон", православный фестиваль "Служение истине", областной конкурс "Преданья старины".
Также конкурс "Звездопад талантов", конкурс "Мещерский хоровод", фестиваль патриотической песни, "Вместе мы - Россия", программа "Россией гордимся, России верны!" и т.д.
Учреждения дополнительного образования
Учреждения дополнительного образования детей в Клепиковском районе представлены Тумской детской музыкальной школой и Клепиковской детской школой искусств.
Эти учреждения посещают 212 детей, что составляет 6% от общего числа детей, проживающих в районе. Пятеро являются детьми с ограниченными возможностями. Школы обучают игре на фортепиано, синтезаторе, народных инструментах: баян, балалайка, аккордеон, гитара.
В школах организованы два инструментальных ансамбля, которые успешно выступают на районных мероприятиях, и один вокальный ансамбль преподавателей (Клепиковская детская школа искусств - вокальный ансамбль "Нежность"), не раз становившийся лауреатам областных конкурсов.
Школы регулярно принимали участие в мероприятиях и конкурсах различных уровней.
Учреждения дополнительного образования детей работают в соответствии с требованиями предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств, регулярно участвуют в проводимых семинарах и методических объединениях, повышают свои профессиональные знания.
В 2014 году учреждения дополнительного образования детей основной упор в своей работе сделали на детей с ограниченными возможностями. Для них был организован ряд мероприятий.
Приоритетные проекты в 2015 году
В 2015 году учреждения культуры продолжат работу по патриотическому воспитанию молодежи, популяризации культуры, сохранению народных обрядов и традиций. Помимо этого, большое внимание будет уделено народно-художественным промыслам, вовлечению молодежи и граждан других возрастных групп в культурную жизнь района. Получат продолжение и стартовавшие в этом году проекты.
В 2015 году возьмут старт еще несколько социально-культурных проектов. В частности будет проведена "Ночь музыки" и "Литературная гостиная".
Управление делами
Отдел по организационной работе
Зарегистрировано всего 1542 ОРД, из них:
- постановлений - 1276
- распоряжений - 266.
Зарегистрировано входящей служебной корреспонденции - 4.
Зарегистрировано исходящей корреспонденции - __.
Зарегистрировано обращений граждан - 474.
Основные темы, поднятые гражданами в обращениях:
вопросы жилищного хозяйства и строительства - 75 (основными из них являются:
- предоставление жилого помещения гражданам - 8;
- эксплуатация и ремонт жилищного фонда - 16;
- жалоба на управляющую компанию - 3;
- ремонт кровли - 1;
- выселение из аварийного и ветхого фонда - 3).
вопросы коммунального и дорожного хозяйства - 174 (основными из них являются:
- благоустройство дворовых территорий - 14;
- оплата жилья и коммунальных услуг - 1;
- вывоз мусора, оборудование контейнерных площадок - 74;
- строительство и ремонт дорог - 33;
- водоснабжение и водоотведение - 5).
землепользование - 24;
оказание материальной помощи - 126.
Правовой отдел
За 2014 год правовым отделом была проведена следующая работа:
Правовая оценка и участие в 347 судебных заседаниях судов общей юрисдикции.
В рамках рассмотрения данных дел в суд апелляционной инстанции было подано три апелляционных жалобы, 2 из которых были удовлетворены, 1 - на рассмотрении.
Администрацией подано 20 заявлений в суд общей юрисдикции, а именно:
- о взыскании с Лукьянова С.И. задолженности по арендной плате в размере 176214,69 руб. и пени в размере 37245,91 руб. Общая сумма иска: 213460,60 руб. Задолженность погашена в процессе рассмотрения дела.
- о взыскании с Панкина П.А. задолженности по арендной плате в размере 251780,30 руб. и пени в размере 47189,25 коп. Общая сумма иска: 298969,55 руб. Иск удовлетворен. Задолженность погашена.
- о взыскании с Мотина Д.А. задолженности по арендной плате в размере 225764 руб. и пени в размере 62502,76 руб. Общая сумма иска: 288266,76 руб. (Иск признан, в настоящее время находится на исполнении у судебных приставов-исполнителей).
- о взыскании с Колмаковой Т.И. задолженности по арендной плате в размере 13024,78 руб. и пени в размере 12414,02 руб. Общая сумма иска: 25438,80 руб. Задолженность погашена.
- о взыскании с Субботина А.А. задолженности по арендной плате в размере 37978,91 руб. и пени в размере 812,88 руб. Задолженность погашена.
- о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение - дорога, кадастровый номер 62:05:2790401:263, протяженностью 2551 м. Заявленные требования удовлетворены.
- о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое здание, кадастровый номер 62:05:2800601:121, общая площадь 1915,5 кв. м. Заявленные требования удовлетворены.
- об отсрочке исполнения решения суда от 04.07.2011 в части ликвидации несанкционированной городской свалки ТБО, расположенной на окраине г. Спас-Клепики, по трассе Рязань - Касимов в направлении р.п. Тума (ориентир - АЗС ТНК), отсрочку предоставили до 01.10.2014.
- о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение - дорога, кадастровый номер 62:05:0000000:296, протяженностью 1757,3 м. Заявленные требования удовлетворены.
- о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение - дорога, кадастровый номер 62:05:0000000:307, протяженностью 250 м. Находится на рассмотрение в Клепиковском районном суде.
- о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение дорожного транспорта, кадастровый номер 62:05:0000000:308, протяженностью 1492 м. Заявленные требования удовлетворены.
- о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение дорожного транспорта, кадастровый номер 62:05:0000000:309, протяженностью 2925 м. Заявленные требования удовлетворены.
- о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - здание, назначение - нежилое, кадастровый номер 62:05:2800601:130, общей площадью 541,4 кв. м. Определением Клепиковского районного суда Рязанской области от 29.12.2014 заявление оставлено без рассмотрения в связи с возникновением спора о праве.
- о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - здание, назначение - нежилое, кадастровый номер 62:05:2800601:133, общей площадью 51,6 кв. м. Определением Клепиковского районного суда Рязанской области от 29.12.2014 заявление оставлено без рассмотрения в связи с возникновением спора о праве.
- о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - здание, назначение - нежилое, кадастровый номер 62:05:2800601:131, общей площадью 68,0 кв. м. Определением Клепиковского районного суда Рязанской области от 29.12.2014 заявление оставлено без рассмотрения в связи с возникновением спора о праве.
- о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - здание, назначение - нежилое, кадастровый номер 62:05:2800601:134, общей площадью 226,0 кв. м. Определением Клепиковского районного суда Рязанской области от 29.12.2014 заявление оставлено без рассмотрения в связи с возникновением спора о праве.
- о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - здание, назначение - нежилое, кадастровый номер 62:05:2800601:135, общей площадью 549,6 кв. м. Определением Клепиковского районного суда Рязанской области от 29.12.2014 заявление оставлено без рассмотрения в связи с возникновением спора о праве.
- о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - здание, назначение - нежилое, кадастровый номер 62:05:2800601:132, общей площадью 546,5 кв. м. Определением Клепиковского районного суда Рязанской области от 29.12.2014 заявление оставлено без рассмотрения в связи с возникновением спора о праве.
- о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - здание, назначение - нежилое, кадастровый номер 62:05:2800601:310, общей площадью 418,5 кв. м. Определением Клепиковского районного суда Рязанской области от 29.12.2014 заявление оставлено без рассмотрения в связи с возникновением спора о праве.
- о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - здание, назначение - нежилое, кадастровый номер 62:05:2800601:136, общей площадью 162,4 кв. м. Определением Клепиковского районного суда Рязанской области от 29.12.2014 заявление оставлено без рассмотрения в связи с возникновением спора о праве.
Из Арбитражного суда Рязанской области в адрес администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район поступило 11 дел. Правовым отделом была осуществлена подготовка и участие в 35 судебных заседаниях.
Администрацией в Арбитражный суд Рязанской области было подано 4 исковых заявления:
- к ООО "Техно-Центр" о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 37813,85 руб. и пени в сумме 9 043,39 руб. Общая сумма иска: 46 857,24 руб. Задолженность погашена.
- к ООО "Рекламные системы" - 3 иска о взыскании задолженности по арендной плате на общую сумму 86896,80 руб. Задолженность погашена.
Правовым отделом была подана 1 апелляционная жалоба в 20 Арбитражный апелляционный суд по делу № А54-1837/2014г. по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Рязанской области к ОАО "Транснефть - Верхняя Волга".
Таким образом, общая сумма всех поданных исковых заявлений в Арбитражный суд Рязанской области составляет 133754,14 руб. Задолженности погашены.
За отчетный период в рамках исполнения Закона Рязанской области № 115-ОЗ "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права", правовым сектором администрации, как руководителем рабочей группы, были проведены две проверки по соблюдению трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных муниципальных учреждениях: МУК "Центральная библиотека муниципального образования - Клепиковский муниципальный район", МОУ ДОД "Клепиковский Дом детского творчества", МОУ ДОД "Детская школа искусств г. Спас-Клепики". Выявленные нарушения устранены.
Правовой отдел администрации в 2014 году участвовал в работе комиссий, созданных при администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район:
- по оказанию материальной помощи малообеспеченной категории граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами, из фонда "Социальная защита населения";
- по решению вопросов, связанных с назначением пенсии за выслугу лет муниципальным служащим;
- по определению стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет;
- административной комиссии;
- Общественного Совета по межнациональным отношениям;
- по подготовке правил землепользования и застройки на территории Клепиковского муниципального района;
- межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений;
- комиссии по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" программы "Молодежь Клепиковского района на 2014 - 2016 годы".
Правовой отдел принял участие в 28 заседаниях комиссии по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд и согласованию заключения контракта с единственным поставщиком на территории Клепиковского муниципального образования.
Правовым отделом была проведена антикоррупционная экспертиза и правовая оценка 151 проекта нормативных правовых актов.
За отчетный период была осуществлена правовая оценка 1265 постановлений администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район и 264 распоряжений.
Правовой отдел оказывает правовое сопровождение хозяйственных договоров (79), муниципальных контрактов администрации (15), документации об электронном аукционе (31) оказывает консультационную помощь по правовым вопросам работникам аппарата администрации и структурным подразделениям, главам муниципальных образований городских и сельских поселений.
Сектор административного контроля
Сектор административного контроля создан в конце ноября 2013 года, целью создания сектора административного контроля является защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, защита законных интересов общества, государства, физических и юридических лиц от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
При администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район действует административная комиссия, председателем административной комиссии является глава администрации Карабасов С.Ю.
Постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 9 июля 2014 года № 552 был расширен круг должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, во взаимодействии с представителями органов внутренних дел (полиции) проводится работа по обследованию территории Клепиковского муниципального образования на предмет соответствия их требованиям Правил благоустройства.
За 2014 год сектором административного контроля:
- выявлено нарушений благоустройства - 191;
- составлено актов по выявленным нарушениям - 131;
- составлено протоколов - 151;
- выдано предписаний, информационных писем, уведомлений - 89;
- устранено нарушений по выданным предписаниям, актам и т.д., всего - 137;
- проведено совместных рейдов, обследований, совещаний - 135;
- штрафов - 62 (на общую сумму 116000 рублей, из них оплаченных на сумму 86000 рублей, неоплаченных на сумму 30000 рублей).
Сектор административного контроля работает в тесном сотрудничестве с министерством региональной безопасности и контроля Рязанской области по выявлению и дальнейшему привлечению к административной ответственности правонарушителей. Так, с начала 2014 года от министерства региональной безопасности и контроля Рязанской области нам поступило порядка 7 писем на привлечение к административной ответственности лиц, виновных в нарушении Правил благоустройства, устранение последствий этих нарушений. Все выявленные виновные были привлечены к административной ответственности разного вида, а нарушения были устранены. В связи с постоянными изменениями в законодательстве сектором административного контроля проводятся еженедельные совещания совместно с правовым отделом администрации, где наглядно разбираются дела, находящиеся в производстве, на предмет соблюдения законности в отношении лиц, привлекаемых к административной ответственности. Также органы прокуратуры периодически проверяют работу административной комиссии на предмет законности вынесенных комиссией решений.
Также ведется активная работа с местными СМИ и официальным сайтом администрации по размещению информации, касающейся работы сектора административного контроля, - 47 публикаций.
------------------------------------------------------------------