Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Минздрава Рязанской области от 02.03.2015 N 362 "Об утверждении Информационно-коммуникационной стратегии по формированию здорового образа жизни, борьбе с потреблением алкоголя и табака, предупреждению и борьбе с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ в Рязанской области на период до 2020 года"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 марта 2015 г. № 362
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ ПО
ФОРМИРОВАНИЮ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ, БОРЬБЕ С ПОТРЕБЛЕНИЕМ
АЛКОГОЛЯ И ТАБАКА, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И БОРЬБЕ С НЕМЕДИЦИНСКИМ
ПОТРЕБЛЕНИЕМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ В
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
В соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 677 "Об утверждении Информационно-коммуникационной стратегии по формированию здорового образа жизни, борьбе с потреблением алкоголя и табака, предупреждению и борьбе с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ на период до 2020 года" приказываю:
1. Утвердить Информационно-коммуникационную стратегию по формированию здорового образа жизни, борьбе с потреблением алкоголя и табака, предупреждению и борьбе с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ в Рязанской области на период до 2020 года (далее - Стратегия) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить показатели (индикаторы) эффективности реализации Стратегии согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Назначить координатором Стратегии главного врача ГКМПУЗ "Рязанский областной центр медицинской профилактики", главного внештатного специалиста по медицинской профилактике министерства здравоохранения Рязанской области Серегина В.И.
4. Главным врачам государственных медицинских организаций Рязанской области обеспечить:
4.1. Реализацию Стратегии.
4.2. Представление отчетов о реализации мероприятий Стратегии по запросам главного врача ГКМПУЗ "Рязанский областной центр медицинской профилактики", главного внештатного специалиста по медицинской профилактике министерства здравоохранения Рязанской области Серегина В.И.
5. Главному врачу ГКМПУЗ "Рязанский областной центр медицинской профилактики" Серегину В.И. обеспечить:
5.1. Организационно-методическую помощь медицинским организациям в реализации Стратегии.
5.2. Предоставление отчетов по достижению показателей (индикаторов) № 1 - 13 эффективности реализации Стратегии согласно приложению № 2 к настоящему приказу в срок до 15 января года, следующего за отчетным, начальнику отдела оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению Есениной Т.Н. и начальнику отдела организации оказания медицинской помощи детям Кукушкиной И.П.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Рязанской области Митина О.В. в части организации медицинской помощи взрослым и Большакову Е.Е. в части организации медицинской помощи детям.
И.о. министра
А.А.ПРИЛУЦКИЙ
Приложение № 1
к приказу
Минздрава Рязанской области
от 2 марта 2015 г. № 362
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ, БОРЬБЕ
С ПОТРЕБЛЕНИЕМ АЛКОГОЛЯ И ТАБАКА, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И БОРЬБЕ
С НЕМЕДИЦИНСКИМ ПОТРЕБЛЕНИЕМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА
Информационно-коммуникационная стратегия по формированию здорового образа жизни, борьбе с потреблением алкоголя и табака, предупреждению и борьбе с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ в Рязанской области на период до 2020 года определяет приоритетные задачи в сфере формирования здорового образа жизни у населения Рязанской области на долгосрочную перспективу.
Стратегия разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 677 "Об утверждении Информационно-коммуникационной стратегии по формированию здорового образа жизни, борьбе с потреблением алкоголя и табака, предупреждению и борьбе с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ на период до 2020 года".
Стратегия определяет:
приоритетные направления реализации информационно-коммуникационной кампании по формированию здорового образа жизни у населения Рязанской области;
основные направления обеспечения медицинской помощи населению по коррекции факторов риска развития заболеваний.
Основные принципы реализации Стратегии
Стратегия предусматривает:
реализацию мероприятий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
направленность мероприятий Стратегии на снижение распространенности всех основных факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний;
реализацию мероприятий Стратегии во взаимодействии с общественными организациями и бизнес-сообществом;
направленность мероприятий Стратегии на все возрастные и социальные группы населения;
повышение доступности медицинской помощи по диагностике и коррекции основных факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам Рязанской области;
информирование граждан Рязанской области об основных факторах риска развития хронических неинфекционных заболеваний и о существующих возможностях по их коррекции;
мотивирование граждан Рязанской области к ведению здорового образа жизни;
усиление профилактического компонента в здравоохранении.
Основная цель Стратегии
Основной целью Стратегии является снижение заболеваемости и смертности населения Рязанской области за счет снижения распространенности основных факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни у населения.
Основные задачи Стратегии
Задача 1. Информирование населения Рязанской области об основных факторах риска развития хронических неинфекционных заболеваний, а также существующих возможностях для их диагностики и коррекции.
Задача 2. Обеспечение доступности медицинской помощи по диагностике и коррекции основных факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний.
Задача 3. Снижение потребления алкоголя и табака среди населения Рязанской области.
Задача 4. Предупреждение и снижение уровня немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Задача 5. Повышение уровня физической активности, приверженности рациональному питанию, снижение уровня психоэмоциональной нагрузки у населения Рязанской области.
Комплекс мероприятий по реализации
поставленных задач Стратегии
Задача 1. Информирование населения Рязанской области об основных факторах риска развития хронических неинфекционных заболеваний, а также существующих возможностях для их диагностики и коррекции.
Для решения этой задачи предусматривается осуществление пропаганды здорового образа жизни на популяционном уровне:
- через федеральное и региональное телевидение;
- через сеть Интернет;
- через печатную продукцию и средства радиовещания, особенно коротковолнового диапазона;
- через средства наружной рекламы;
- посредством проведения информационно-образовательных кампаний, направленных на формирование здорового образа жизни;
- посредством обучения граждан основам здорового образа жизни в школах здоровья (школах пациента);
- через элементы культурно-развлекательной жизни населения (произведения искусства, концерты, общественные мероприятия и др.);
- через научную и познавательную литературу (учебники, учебные пособия и др.);
- посредством активной реализации мероприятий по диспансеризации определенных групп взрослого населения;
- посредством разработки и внедрения методических рекомендаций по профилактике хронических неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни у населения для различных категорий медицинских работников;
- через расширение участия молодежных, общественных, религиозных организаций и профессиональных сообществ в информировании населения о пагубном влиянии на здоровье курения, потребления алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ.
Задача 2. Обеспечение доступности медицинской помощи по диагностике и коррекции основных факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний.
Для решения этой задачи предусматривается:
- развитие сети центров медицинской профилактики, отделений (кабинетов) медицинской профилактики;
- развитие сети и активизация деятельности центров здоровья, в том числе с выездными формами работы;
- развитие сети кабинетов медицинской помощи по отказу от курения;
- развитие сети отделений (кабинетов) "Телефон доверия";
- обучение медицинских работников методам и средствам медицинской профилактики и выявления ранних признаков хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития.
Задача 3. Снижение потребления алкоголя и табака среди населения Рязанской области.
Для решения этой задачи предусматривается:
- обучение медицинских работников методике оказания медицинской помощи по отказу от курения;
- проведение информационных кампаний и массовых акций в целях мотивирования населения к отказу от курения;
- проведение информационных кампаний и массовых акций в целях мотивирования населения к отказу от потребления алкоголя.
Задача 4. Предупреждение и снижение уровня немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Для решения этой задачи предусматривается:
- организация и методическое сопровождение профилактической работы с целевыми группами;
- подготовка специалистов, в том числе психиатров-наркологов, медицинских психологов, социальных работников по работе с контингентами лиц, от случая к случаю употребляющих наркотические средства или демонстрирующих признаки наркологической зависимости, а также с группами риска;
- организация раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Задача 5. Повышение уровня физической активности, приверженности рациональному питанию, снижение уровня психоэмоциональной нагрузки у населения Рязанской области.
Для решения этой задачи предусматривается:
- проведение информационных кампаний и массовых акций по повышению физической активности у населения;
- проведение информационных кампаний и массовых акций по приобщению населения к рациональному питанию;
- проведение информационных кампаний, направленных на снижение потребления населением соли;
- проведение информационных кампаний, направленных на повышение потребления населением фруктов и овощей;
- проведение работы на индивидуальном, групповом и популяционном уровнях по снижению уровня психоэмоциональной нагрузки у населения.
Основные этапы реализации Стратегии
I этап (2015 - 2016 годы) предусматривает:
реализацию комплексных мероприятий по информированию населения об основных факторах риска развития хронических неинфекционных заболеваний, воспитанию приверженности к здоровому образу жизни;
мероприятия по организации взаимодействия с общественными и религиозными организациями, бизнес-сообществом, за исключением табачных компаний;
мероприятия по повышению доступности медицинской помощи по диагностике и коррекции факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний.
II этап (2017 - 2020 годы) предусматривает:
обеспечение дальнейшего снижения заболеваемости и смертности населения Рязанской области за счет разработки и внедрения новых специальных технологий мотивации населения к ведению здорового образа жизни, в том числе направленных на отдельные половозрастные и социальные группы населения:
внедрение комплексных информационных и образовательных программ по вопросам здорового образа жизни для различных категорий граждан;
разработку и обеспечение реализации механизмов мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни;
разработку и обеспечение реализации механизмов мотивирования работодателей к обеспечению условий для формирования здорового образа жизни у работников.
Ожидаемые результаты реализации Стратегии
В результате реализации Стратегии ожидается:
повышение информированности населения Рязанской области об основных факторах риска развития хронических неинфекционных заболеваний, а также о существующих возможностях для их диагностики и коррекции;
формирование и эффективное функционирование сети медицинских организаций (и их подразделений), оказывающих первичную медико-санитарную помощь по диагностике и коррекции основных факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний у населения Рязанской области;
снижение уровня потребления алкоголя и распространенности потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, распространенности других факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний среди населения Рязанской области;
снижение показателей заболеваемости и смертности населения Рязанской области по причине хронических неинфекционных заболеваний.
Источники и механизмы финансирования мероприятий Стратегии
Финансирование мероприятий Стратегии осуществляется в рамках бюджетных ассигнований областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования, а также за счет привлеченных средств внебюджетных источников.
Управление реализацией Стратегии
Организатором мероприятий по реализации Стратегии является министерство здравоохранения Рязанской области.
Координатором мероприятий по реализации Стратегии является ГКМПУЗ "Рязанский областной центр медицинской профилактики".
Особое внимание будет уделено информационной и методической поддержке реализации Стратегии в муниципальных образованиях Рязанской области.
Необходимым условием реализации Стратегии является всестороннее публичное обсуждение и информирование общественных организаций, пациентских сообществ, экспертного сообщества о:
целях, задачах и приоритетных направлениях Стратегии и механизмах их достижения;
решениях и действиях, принимаемых государственными органами власти для реализации Стратегии;
ходе и результатах реализации Стратегии.
Эффективная реализация Стратегии предполагает мониторинг достижения целевых показателей Стратегии, анализ влияния социально-экономических факторов на реализацию Стратегии в целях возможной корректировки мероприятий Стратегии.
Формирование системы эффективного взаимодействия заинтересованных органов исполнительной власти Рязанской области и общественных организаций позволит добиться скоординированных действий в реализации мероприятий Стратегии.
Приложение № 2
к приказу
Минздрава Рязанской области
от 2 марта 2015 г. № 362
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1. Число граждан, прошедших обучение в школах здоровья (школах пациента)
тыс. человек
80
90
100
110
120
130
2. Число граждан, привлеченных к прохождению диспансеризации определенных групп взрослого населения
млн. человек
23,0
23,0
23,0
23,0
23,0
23,0
3. Число центров медицинской профилактики
единиц
1
1
1
1
1
1
4. Число отделений (кабинетов) медицинской профилактики
единиц
42
42
42
42
42
42
5. Число центров здоровья
единиц
7
7
7
7
7
7
6. Число кабинетов медицинской помощи по отказу от курения
единиц
19
19
19
19
19
19
7. Число отделений (кабинетов) "Телефон доверия"
единиц
1
1
1
1
1
1
8. Потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь)
литров на душу населения в год
11,2
11,0
10,7
10,5
10,2
10,0
9. Распространенность потребления табака среди взрослого населения
процент
34,3
33,3
32,3
31,3
30,3
29,3
10. Распространенность потребления табака среди детей и подростков
процент
25,0
24,0
23,0
22,5
22,0
21,5
11. Снижение распространенности риска потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача (по данным диспансеризации определенных групп взрослого населения)
процент
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
12. Распространенность низкой физической активности среди взрослого населения
процент
38,9
X
X
37,2
X
36,0
13. Распространенность ожирения среди взрослого населения
процент
23,5
23,1
22,8
22,7
22,6
22,5
14. Смертность от всех причин
на 1000 населения
15,4
14,9
14,4
13,8
13,4
13,1
15. Смертность от болезней системы кровообращения
на 100 тыс. населения
867,9
839,8
817,3
798,2
777,8
758,4
16. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
лет
71,6
72,4
73,2
74,0
74,8
75,6
------------------------------------------------------------------