Постановление Администрации муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 02.03.2015 N 11-а "Об утверждении Регламента о работе контрактного управляющего в сфере закупок товаров, услуг, работ для обеспечения муниципальных услуг в администрации МО - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЕРМИШИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЕРМИШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2015 г. № 11-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА О РАБОТЕ КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, УСЛУГ, РАБОТ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В АДМИНИСТРАЦИИ МО - ЕРМИШИНСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЕРМИШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях организации деятельности Администрации МО - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области при осуществлении закупок для собственных нужд, в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1. Утвердить Регламент о работе контрактного управляющего в сфере закупок товаров, услуг, работ для обеспечения муниципальных услуг в администрации МО - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области (Приложение).
2. Возложить на контрактного управляющего контрактной службы ответственность в пределах осуществляемых им полномочий.
3. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
Глава Ермишинского
городского поселения
М.П.СТЕПАНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации Ермишинского
городского поселения
от 2 марта 2015 г. № 11-а
РЕГЛАМЕНТ
О РАБОТЕ КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
УСЛУГ, РАБОТ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент о работе контрактного управляющего (далее - Регламент) устанавливает порядок формирования и полномочия контрактного управляющего при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе на этапе планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения контрактов.
1.2. Контрактный управляющий назначается в целях обеспечения осуществления муниципальным заказчиком (далее - Заказчик) закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупка), совокупный годовой объем которых в соответствии с планом-графиком закупок (далее - план-график) менее ста миллионов рублей.
1.3. Контрактный управляющий в своей деятельности руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон);
- иными нормативными правовыми актами;
- настоящим Регламентом.
1.4. Основными принципами деятельности контрактного управляющего при осуществлении закупки являются:
- профессионализм - должен обладать теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок в целях осуществления своей деятельности на профессиональной основе;
- открытость и прозрачность - свободный и безвозмездный доступ к информации о совершаемых контрактным управляющим действиях, направленных на обеспечение муниципальных нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах. Открытость и прозрачность информации обеспечиваются, в частности, путем размещения полной и достоверной информации в единой информационной системе в сфере закупок;
- эффективность и результативность - заключение муниципальных контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения муниципальных нужд.
II. Порядок назначения контрактного управляющего
2.1. Назначение и освобождение контрактного управляющего допускается только по распоряжению Главы администрации Ермишинского городского поселения.
2.2. Контрактный управляющий должен иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
2.3. Контрактный управляющий не может быть лично заинтересованным в результатах процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также не должен являться уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.
2.4. В случае выявления информации, указанной в пункте 2.3 настоящего Регламента, Глава администрации Ермишинского городского поселения обязан незамедлительно освободить контрактного управляющего от исполнения ими обязанностей и возложить на другое должностное лицо, соответствующее требованиям Закона и настоящего Регламента.
III. Функции и полномочия контрактного управляющего
3.1. Контрактный управляющий осуществляет следующие функции и полномочия на стадии:
3.1.1. Планирования закупок:
- разрабатывает план закупок;
- организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок;
- организует утверждение плана закупок;
- размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) план закупок и внесенные в него изменения;
- разрабатывает план-график;
- осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график;
- организует утверждение плана-графика;
- размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;
- организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги в случаях, предусмотренных Законом;
- по результатам обязательного общественного обсуждения закупки товара, работы или услуги в случае необходимости вносит изменения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или организует отмену закупки;
- обеспечивает определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
3.1.2. Определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков):
- осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок;
- осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов, внесение изменений в документацию о закупках;
- осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.
3.1.3. Исполнения, изменения, расторжения контракта:
- обеспечивает подготовку материалов для осуществления закупок, в том числе подготовку материалов для заключения контрактов;
- участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионной работы.
3.2. Контрактный управляющий осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом.
3.3. Функции и полномочия контрактного управляющего, предусмотренные пунктом 3.1.1 настоящего Регламента, применяются с 1 января 2015 года.
3.4. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пункте 3.1 настоящего Регламента, контрактный управляющий обязан:
3.4.1. Руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и настоящего Регламента;
3.4.2. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3.4.3. Не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) процедур закупок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3.4.4. При необходимости привлекать к своей работе экспертов, экспертные организации в соответствии с требованиями, предусмотренными Законом и иными нормативными правовыми актами;
3.4.5. Соблюдать иные обязательства и требования, установленные Законом.
IV. Ответственность контрактного управляющего
4.1. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Законом, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) контрактного управляющего, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
4.2. Контрактный управляющий, виновный в нарушении Закона, иных нормативных правовых актов, предусмотренных Законом, а также норм настоящего Регламента, несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------