Региональное
Законодательство
Рязанской области

Протест Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры от 02.03.2015 N 02-04-2015 "На Административный регламент по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Елинское сельское поселение, утв. Постановлением главы администрации муниципального образования - Елинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области от 24.11.2009 N 4 "

РЯЗАНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА

ПРОТЕСТ
от 2 марта 2015 г. № 02-04-2015

НА АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ,
УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ЕЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАХАРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.11.2009 № 4
(В РЕД. ОТ 20.12.2011 № 10)

Рязанской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках осуществления надзора за законностью нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления Рязанской области рассмотрен Административный регламент по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Елинское сельское поселение (утв. Постановлением главы администрации муниципального образования - Елинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области от 24.11.2009 № 4 (в ред. от 20.12.2011 № 10).
В соответствии со статьей 130 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивало самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Согласно требованиям статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем проведенным правовым анализом установлено, что в настоящее время названный нормативный правовой акт пришел в противоречие с федеральным законодательством по следующим основаниям.
В частности, Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В соответствии с принятыми изменениями сужен круг полномочий вопросов местного значения поселений, предусмотренных ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Так, действующей в настоящее время редакцией статьи 14 указанного Федерального закона к вопросам местного значения сельских поселений вопросы осуществления муниципального земельного контроля не отнесены. Кроме того, такие полномочия к сельским поселениям также не отнесены Законом Рязанской области от 05.12.2014 № 87-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения".
Таким образом, в настоящее время указанный нормативный правовой акт противоречит требованиям действующего федерального законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона "О прокуратуре РФ",

требую:

Отменить Административный регламент по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Елинское сельское поселение, утв. Постановлением главы администрации муниципального образования - Елинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области от 24.11.2009 № 4 (в ред. от 20.12.2011 № 10), как противоречащий федеральному законодательству.
Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в 10-дневный срок с момента его поступления.
О дате и времени рассмотрения протеста сообщить в Рязанскую межрайонную природоохранную прокуратуру и рассмотреть настоящий протест с участием представителя данной прокуратуры.
О результатах рассмотрения протеста и принятом решении уведомить прокурора в письменной форме.

Рязанский межрайонный
природоохранный прокурор,
старший советник юстиции
Н.Н.МОРОЗОВА


------------------------------------------------------------------