Решение Сапожковской районной Думы Рязанской области от 04.03.2015 N 105 "Об утверждении Положения об Общественном совете муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области"
САПОЖКОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2015 г. № 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САПОЖКОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" Сапожковская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение об Общественном совете муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования -
Сапожковский муниципальный
район, председатель Сапожковской
районной Думы
Л.В.НОВИКОВА
Приложение
к решению
Сапожковской районной Думы
от 4 марта 2015 г. № 105
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
САПОЖКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Общественный совет муниципального образования - Сапожковский муниципальный район (далее - Общественный совет, муниципальное образование) является совещательным коллегиальным, постоянно действующим органом, осуществляющим на территории муниципального образования общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также общественную проверку, анализ и общественную оценку издаваемых ими актов и принимаемых решений.
1.2. Общественный совет создается в целях развития и укрепления гражданского общества, повышения уровня доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления, содействия предупреждению и разрешению социальных, межэтнических и межконфессиональных конфликтов на территории муниципального образования.
1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами муниципального образования, а также настоящим Положением.
1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с целями, задачами и принципами, а также в формах, определенных Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
1.5. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, достигших восемнадцати лет (далее - гражданин), постоянно проживающих на территории муниципального образования, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Рязанской области (далее - объединения).
1.6. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
1.7. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
1.8. Местонахождение Общественного совета 391940, Рязанская область, р.п. Сапожок, ул. 50 лет Октября, д. 25.
2. Состав Общественного совета муниципального
образования - Сапожковский муниципальный район
2.1. Общественный совет состоит из 12 (двенадцати) членов, из них:
администрацией муниципального образования делегируют 3 гражданина;
представительным органом муниципального образования делегируют 3 (три) гражданина;
главой муниципального образования делегируют 3 (три) гражданина;
объединениями делегируются 3 (три) представителя.
2.2. В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
2.3. Не вправе выдвигать кандидатов в члены Общественного совета следующие общественные объединения:
1) объединения, зарегистрированные в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава;
2) политические партии;
3) объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
3. Порядок формирования Общественного совета муниципального
образования - Сапожковский муниципальный район
3.1. Общественный совет создается распоряжением администрации муниципального образования (далее - администрация).
Распоряжение администрации размещается на официальном сайте муниципального образования и подлежит официальному опубликованию (в соответствии с Уставом муниципального образования).
3.2. Общественный совет считается правомочным, если в его состав избрано три четвертых от установленного настоящим Положением числа членов Общественного совета.
3.3. Глава муниципального образования, представительный орган муниципального образования и администрация в течение 14 дней со дня официального опубликования распоряжения администрации о создании Общественного совета проводят консультации с объединениями, определяют граждан - ученых, деятелей искусства и культуры, представителей деловых кругов, религиозных конфессий, работников сферы образования и здравоохранения, а также иных лиц, имеющих особые заслуги перед обществом, и предлагают этим гражданам войти в состав Общественного совета.
3.4. В течение пяти дней граждане, получившие предложение войти в состав Общественного совета, письменно уведомляют орган местного самоуправления (пункт 3.3), направивший им предложение войти в состав Общественного совета, о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.
В течение пяти дней со дня получения письменного согласия граждан войти в состав Общественного совета органы местного самоуправления (пункт 3.3) своими решениями утверждают списки определенных ими членов Общественного совета (далее - списки членов) и представляют их главе администрации.
3.5. Глава администрации в течение 3 дней после получения решений органов местного самоуправления (пункт 3.3) об утверждении списков членов предлагает членам Общественного совета приступить к формированию полного состава Общественного совета.
Информация о формировании Общественного совета в полном составе размещается администрацией на официальном сайте муниципального образования и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
3.6. В течение 14 дней со дня официального опубликования информации о формировании Общественного совета в полном составе объединения направляют в Общественный совет решения руководящих коллегиальных органов соответствующих объединений о делегировании своих представителей в состав Общественного совета,
К решению прилагаются следующие документы:
копия устава объединения, заверенная надлежащим образом;
документы, содержащие сведения о количестве членов или участников объединения;
информация и сведения о представителе, послужившие основанием для его делегирования в состав Общественного совета;
согласие представителя о включении его кандидатуры в состав Общественного совета.
3.7. Общественный совет в течение 5 дней после истечения срока, установленного пунктом 3.6 настоящего Положения принимает решение о приеме в члены Общественного совета 3 представителей объединений.
Данное решение не позднее трех дней с момента принятия направляется главе администрации.
3.8. Информация о формировании Общественного совета в полном составе и список членов Общественного совета размещается администрацией на официальном сайте муниципального образования и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
3.9. Срок полномочий Общественного совета, членов Общественного совета составляет два года со дня первого заседания Общественного совета, сформированного в полном составе.
3.10. За четыре месяца до истечения срока полномочий Общественного совета администрация инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета в порядке, установленном настоящим Положением.
3.11. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случаях:
подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
признания его недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
смерти члена Общественного совета;
утраты гражданства Российской Федерации;
переезда на постоянное место жительства за пределы Сапожковского муниципального района;
назначения его на государственную должность Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и должности муниципальной службы.
В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета на вакантное место утверждается новый член Общественного совета в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
4. Организация деятельности Общественного совета
4.1. Первое заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня формирования Общественного совета в полном составе.
4.2. Заседание является правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленной настоящим Положением численности его членов.
4.3. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы.
4.4. Заседания Общественного совета проводятся открыто.
4.5. Заседания Общественного совета оформляются протоколом. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем комиссии.
4.6. Решения Общественного совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа членов, присутствующих на заседании Общественного совета.
4.7. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим
4.8. Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь избираются из состава Общественного совета на первом заседании путем открытого голосования.
4.9. В случае временного отсутствия председателя Общественного совета его полномочия осуществляет заместитель председателя Общественного совета.
4.10. Председатель Общественного совета:
1) осуществляет руководство деятельностью Общественного совета;
2) на основе предложений членов Общественного совета готовит планы работы Общественного совета и представляет их на утверждение Общественного совета;
3) созывает и ведет заседания Общественного совета;
4) утверждает повестку дня заседания Общественного совета;
5) подписывает от имени Общественного совета протоколы, отчеты, аналитические доклады и иные документы;
6) информирует население о принятых Общественным советом решениях;
7) осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.
4.11. Секретарь Общественного совета осуществляет организационную и техническую работу по подготовке заседаний Общественного совета, в том числе:
1) составляет проект повестки дня заседания Общественного совета, организует подготовку материалов и проектов решений Общественного совета;
2) информирует членов Общественного совета о дате, времени и месте проведения очередного заседания Общественного совета, обеспечивает их необходимыми информационно-техническими материалами;
3) ведет и оформляет протоколы заседаний Общественного совета, осуществляет контроль за выполнением принятых Общественным советом решений и информирует Общественный совет об их исполнении;
4) ведет делопроизводство.
4.12. Члены Общественного совета:
1) участвуют в разработке и согласовании документов, утверждаемых Общественным советом;
2) вносят свои замечания по рассматриваемым Общественным советом вопросам и материалам;
3) вносят предложения и замечания по повестке дня заседания Общественного совета, порядку рассмотрения обсуждаемого вопроса;
4) участвуют в голосовании при вынесении решений Общественного совета.
4.13. Финансовое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет администрация.
------------------------------------------------------------------