Решение Рязанской городской Думы от 26.03.2015 N 59-II "О рассмотрении отчета о деятельности управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани за 2014 год"
РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № 59-II
О РАССМОТРЕНИИ ОТЧЕТА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
РЯЗАНИ ЗА 2014 ГОД
Рассмотрев отчет о деятельности управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани за 2014 год, направленный сопроводительным письмом администрации города Рязани от 05.03.2015 № 03/1/1/2-05/731-исх., руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1. Прилагаемый отчет о деятельности управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани за 2014 год принять к сведению.
2. Признать работу управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани в 2014 году удовлетворительной.
3. Администрации города Рязани (Булеков О.Е.) в срок до 25 марта 2016 года представить в Рязанскую городскую Думу отчет о деятельности управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани за 2015 год.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
5. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по муниципальной собственности и земельным вопросам Рязанской городской Думы (Фролов В.В.).
Глава муниципального
образования, председатель
Рязанской городской Думы
А.А.КАШАЕВ
Приложение
к решению
Рязанской городской Думы
от 26 марта 2015 г. № 59-II
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ ЗА 2014 ГОД
Формирование и ведение Реестра муниципального имущества города Рязани осуществляется администрацией города Рязани в соответствии с Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424.
По состоянию на 01.01.2015 в Реестре муниципального имущества города Рязани числится 50997 объектов муниципальной собственности балансовой стоимостью 51827,2 млн. рублей (на 01.01.2014 - 49613 объектов балансовой стоимостью 37230,3 млн. рублей). В том числе 1194 земельных участка общей площадью 18,27 млн. кв. м (на 01.01.2014 - 1111 земельных участков общей площадью 14,657 млн. кв. м), на которые право муниципальной собственности зарегистрировано в установленном порядке.
Имущество муниципальной казны по состоянию на 01.01.2015:
- 2050 объектов общей балансовой стоимостью 1322,1 млн. рублей учитывается на балансе управления земельных ресурсов и имущественных отношений (на 01.01.2014 - 2086 объектов общей балансовой стоимостью 1402,6 млн. рублей);
- 14879 объектов жилищного фонда общей балансовой стоимостью 20342,1 млн. рублей учитывается на балансе управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства (на 01.01.2014 - 14816 объектов жилищного фонда общей балансовой стоимостью 20346,0 млн. рублей).
В результате приема имущества в муниципальную собственность, изъятия из хозяйственного ведения (оперативного управления) в течение 2014 года в состав муниципальной казны принято имущество общей стоимостью 1481,78 млн. рублей, в результате закрепления имущества за правообладателями и реализации имущества казны в порядке приватизации из состава муниципальной казны выбыло имущество общей стоимостью 1574,8 млн. рублей.
По запросам граждан, юридических лиц и органов власти в 2014 году выдано 3770 выписок из Реестра муниципального имущества города Рязани (в 2013 году - 3553).
Финансовое обеспечение исполнения функций управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани (далее - управление) осуществляется в соответствии с ведомственной целевой программой "Управление муниципальным имуществом города Рязани на 2014 - 2016 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 20.09.2013 № 3875.
В 2014 году заключено 139 муниципальных контрактов на сумму 4918,1 тыс. рублей, в результате исполнения которых проведена оценка рыночной стоимости 704 объектов, осуществлено межевание 31 земельного участка, проведена техническая инвентаризация 24 объектов; застрахован 41 объект (38 газовых сетей, 2 - нежилых помещения: Первомайский пр., 24 - 26, 1-я казарма Каширина, 1), обеспечена охрана 1 объекта (Садовая, 42), произведена оплата коммунальных услуг за муниципальные нежилые помещения; оплачены расходы по исполнению судебных актов.
В течение 2014 года осуществлено 665 регистрационных действий, в том числе зарегистрировано право муниципальной собственности на 290 объектов недвижимого имущества.
В соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 15.10.2013 № 906 в собственность муниципального образования - город Рязань 10.02.2014 приняты объекты недвижимого имущества бывшего военного городка № 36 общей площадью 3478 кв. м и земельный участок общей площадью 55872 кв. м в поселке Храпово города Рязани.
В соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 05.02.2014 № 92 в собственность муниципального образования - город Рязань 29.04.2014 приняты 23 объекта недвижимого имущества бывшего военного городка № 25 общей площадью 7596,9 кв. м и земельный участок общей площадью 185265 кв. м, расположенные по адресу: г. Рязань, Загородная ул., 22.
В соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 25.02.2014 № 153 в собственность муниципального образования - город Рязань 13.08.2014 принято здание клуба, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Белякова, 7а.
На основании решения Рязанской городской Думы от 18.07.2013 № 240-I в собственность Российской Федерации передано здание, назначение: нежилое, 2-этажное, общая площадь 394,3 кв. м, инв. № 9328, лит. А, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Грибоедова, 65, для размещения структурных подразделений УВД по Рязанской области.
В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области 30.05.2014 в собственность муниципального образования - город Рязань для заключения договоров социального найма с гражданами приняты 2 жилых помещения - квартиры, расположенные по адресам: г. Рязань, Соколовская ул., д. 3, к. 1, кв. 40 и г. Рязань, ул. Зубковой, д. 20, корп. 4, кв. 14, ранее закрепленные на праве оперативного управления за Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области.
На основании распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области в собственность муниципального образования - город Рязань приняты земельные участки, находящиеся под объектами муниципального недвижимого имущества на территории Ново-Рязанской ТЭЦ, расположенные по адресу: г. Рязань, р-н Южный Промузел, 23 (Октябрьский район): с кадастровым номером 62:29:0130002:319 общей площадью 354527 кв. м, с кадастровым номером 62:29:0130002:143 общей площадью 2732 кв. м, с кадастровым номером 62:29:0130002:144 общей площадью 1502 кв. м, с кадастровым номером 62:29:0130002:125 общей площадью 15376 кв. м и с кадастровым номером 62:29:0130002:137 общей площадью 23159 кв. м.
На основании распоряжения Правительства Рязанской области от 17.01.2014 № 8-р в собственность муниципального образования - город Рязань принято 227 единиц учебного оборудования для модернизации муниципальных бюджетных образовательных учреждений.
В рамках реализации адресной программы муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 12.07.2013 № 2803, заключено 86 договоров предоставления жилого помещения взамен изымаемого помещения, находящегося в аварийном многоквартирном доме, с собственниками жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.
В ходе проведения работы было подготовлено 10 постановлений об изъятии жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, 8 постановлений о переселении граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области зарегистрировано 86 ограничений (обременений) на изымаемые жилые помещения, а также 82 перехода права собственности.
Программа приватизации муниципального имущества на 2014 год утверждена решением Рязанской городской Думы от 26.11.2013 № 153-II. С учетом внесенных на основании решений Рязанской городской Думы изменений и дополнений в Программу приватизации на 2014 год включены 55 объектов недвижимости, 5 объектов движимого имущества.
Рязанской городской Думой приняты решения об условиях приватизации по 61 объекту муниципальной собственности, из них:
- по 28 объектам способом приватизации установлен выкуп арендаторами, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ;
- по 31 объекту - продажа на торгах в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ;
- по 1 объекту - выкуп нотариусом в соответствии со статьей 11.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате";
- 1 объект (нежилое помещение Н15, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Есенина, д. 59/12) исключен из Программы приватизации в связи с рассмотрением дела в Арбитражном суде Рязанской области.
Во исполнение Программы приватизации муниципального имущества на 2014 год заключен 31 договор купли-продажи муниципального имущества, в том числе:
- 18 договоров - с субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке реализации арендаторами преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
- 12 договоров - с победителями торгов;
- 1 договор - с нотариусом.
В отношении 5 объектов недвижимости договоры купли-продажи не заключены в связи с рассмотрением дел по урегулированию цены продажи в Арбитражном суде Рязанской области, 8 проектов договоров купли-продажи муниципального имущества направлены для заключения арендаторам и победителям аукционов.
Торги по продаже 14 объектов муниципальной собственности состоятся в первом квартале 2015 года.
Ввиду отсутствия заявок на аукционе принято решение об отмене решения о продаже 1 объекта (здание, лит. А, расположенное по адресу: г. Рязань, р-н Строитель, 3).
В 2014 году приватизировано 66 объектов муниципальной собственности (в 2013 году - 51 объект), в том числе:
- 32 объекта во исполнение решений, принятых Рязанской городской Думой в 2014 году;
- 14 объектов во исполнение решений Арбитражного суда Рязанской области;
- 20 объектов во исполнение Программы приватизации 2013 года, приватизация которых завершена в 2014 году.
Осуществление мероприятий по приватизации муниципального имущества обеспечило поступление в бюджет города за 2014 год денежных средств в общем размере 190929,7 тыс. рублей (план - 112288 тыс. рублей). Перевыполнение плана составило 65%.
За отчетный период управлением земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани заключено 36 договоров аренды муниципального имущества (в 2013 году - 19 договоров), 11 договоров о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование (в 2013 году - 39 договоров).
Таким образом, прослеживается тенденция к увеличению числа заключенных договоров аренды и уменьшению числа заключенных договоров безвозмездного пользования в 2014 году по сравнению с 2013 годом (в связи с тем, что субъектный состав ссудополучателей ограничен Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Рязань, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 № 923-I).
Поступления в бюджет от использования муниципального имущества, переданного в аренду, составили за 2014 год - 105213144,18 рублей (план - 99574200,0 рублей), в 2013 году поступления составили 132967000,1 рублей (план - 124400000,0 рублей).
Платежи за аренду муниципального имущества ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ" за полный отчетный период составили 36946510,08 рублей (в 2013 - 52739820,84 рублей). Уменьшение поступлений арендной платы от ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ" происходит в связи с выбытием объектов из договоров аренды движимого имущества и взаимозачетом арендной платы в счет погашения затрат ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ" за произведенный капитальный ремонт.
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" на конец 2014 года было подготовлено 39 проектов решений Рязанской городской Думы о предоставлении муниципальной преференции в виде снижения арендной платы, из них:
- в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - 24 проекта;
- в целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей, социального обеспечения населения, обеспечения безопасности государства, охраны здоровья граждан, а также развития образования и науки - 15 проектов.
В отчетном периоде осуществлялась работа по передаче (изъятию) имущества из хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальных предприятий (учреждений).
В 2014 году подготовлено порядка 140 проектов организационно-распорядительных документов о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными предприятиями (учреждениями) и уточнении сведений о ранее закрепленном имуществе.
На основании решений Рязанской городской Думы в 2014 году согласовано заключение 57 договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, на основании распоряжений администрации города Рязани согласовано заключение 5 договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями, и 10 договоров аренды недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями).
В 2014 году в порядке, предусмотренном законодательством, осуществлено согласование 1 сделки муниципальному предприятию "Управление капитального строительства города Рязани".
В целях осуществления контроля за сохранностью и эффективностью использования муниципального имущества проводилось обследование муниципальных объектов, в том числе в процессе списания муниципального имущества.
По состоянию на 01.01.2015 доля муниципального образования в уставном капитале ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" - 10%, ОАО "Рязаньгоргаз" - 25,1%, ОАО "Рязанская областная электросетевая компания" - 25%, ОАО "РегионСтройДом" - 25%.
В 2014 году в бюджет муниципального образования перечислены дивиденды по результатам финансового года в сумме 2645026,49 рублей 49 копеек, из них:
- 2446097,04 рублей 4 копейки от ОАО "Рязаньгоргаз" (в 2013 году получено 1142965,44 рублей 44 копейки - рост поступлений произошел за счет увеличения объема распределяемой прибыли);
- 12595,55 рублей 55 копеек от ОАО "Рязанская областная электросетевая компания" (в 2013 году получено - 84165 рублей 56 копеек - снижение поступлений произошло за счет уменьшения объема распределяемой прибыли);
- 178333 рубля 90 копеек от ООО "Газпром межрегионгаз" Рязань;
- 8000 рублей от ОАО "РегионСтройДом".
В течение отчетного периода в рамках Регламента взаимодействия между структурными подразделениями администрации г. Рязани по принудительному взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет г. Рязани правовым сектором проведена претензионная работа с должниками по неисполненным требованиям, выставленным отделом администрирования неналоговых платежей.
За 2014 год управлением земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани направлено в адрес арендаторов 143 претензии о расторжении договоров аренды, освобождении арендуемых помещений и погашении задолженности по арендной плате, неустойки (пени и штраф) и платы за фактическое пользование на общую сумму 35749410 рублей 65 копеек, из которых:
- требования о погашении задолженности по арендной плате на сумму 11732542 рубля 93 копейки;
- требования о погашении неустойки на сумму 17579242 рубля 59 копеек;
- требования о внесении платы за фактическое пользование муниципальным имуществом на сумму 6431032 рубля 61 копейка.
В добровольном порядке погашена задолженность по арендной плате в сумме 1851234 рубля 1 копейка, неустойка погашена в сумме 1141581 рубль 39 копеек.
В Арбитражный суд Рязанской области, суды общей юрисдикции подано 116 исковых заявлений о расторжении договоров аренды, освобождении арендуемых помещений, взыскании задолженности по арендной плате, неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей, платы за фактическое пользование муниципальным имуществом на общую сумму 32124067 рублей 57 копеек, из которых:
- требования по взысканию задолженности по арендной плате составили 15568673 рубля 6 копеек;
- требования по взысканию неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей составили 16555394 рубля 51 копейка.
В рамках исполнительного производства проведена работа по принудительному взысканию задолженности и освобождению нежилых помещений по исполнительным листам, выданным на основании решений Арбитражного суда Рязанской области.
За 2014 год в службу судебных приставов на принудительное исполнение направлено 87 исполнительных листов об обязании освободить нежилые помещения и взыскании задолженности по неналоговым платежам на общую сумму 12020058 рублей 30 копеек, из которых:
- о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 7528708 рублей 32 копейки;
- о взыскании неустойки на сумму 4491349 рублей 98 копеек.
За отчетный период на основании решений Арбитражного суда Рязанской области приняты меры по принудительному освобождению занимаемых нежилых помещений. Так, за 2014 год, совместно со службой судебных приставов было освобождено 25 нежилых помещений по следующим адресам: ул. Грибоедова, д. 9; ул. Кольцова, д. 2; ул. Каширина, д. 4; ул. Островского, д. 8/20, стр. 1; ул. Гагарина, д. 87; ул. Свободы, д. 62; ул. Введенская, д. 107; ул. Интернациональная, д. 3, кор. 2; ул. К.Маркса, д. 3, кор. 2; Первомайский пр-т, 45; ул. Советской Армии д. 14/9; ул. Гагарина, д. 53, кор. 1; ул. Шевченко, д. 52а; ул. Интернациональная, д. 13а; ул. Семинарская, д. 41; ул. Грибоедова, д. 9; ул. Крупской, д. 11; ул. Циолковского, д. 11; Первомайский пр-т, д. 40, кор. 1; Полетаева, д. 24а, гараж; ул. Дзержинского, д. 7; ул. Полетаева, д. 24а, бокс 12 гараж; ул. Циолковского, д. 16; ул. Интернациональная, д. 17, корп. 1.
В городе Рязани проводится инвентаризация земельных участков по выявлению неиспользуемых, нерационально используемых, используемых не по целевому назначению земельных участков с целью выставления свободных земельных участков на торги.
За отчетный период проведена инвентаризация 13662 участков общей площадью 10564 га.
Подготовлено 2 проекта распоряжений администрации города Рязани об осуществлении мероприятий по подготовке документации в целях проведения торгов 2 земельных участков по продаже права на заключение договоров аренды.
Подготовлено 10 проектов постановлений администрации города Рязани о проведении торгов:
- по продаже права на заключение договоров аренды 3 земельных участков общей площадью 2961 кв. м;
- по продаже 30 земельных участков общей площадью 28262,65 кв. м.
В результате проделанной работы проданы 13 земельных участков общей площадью 13544,65 кв. м на общую сумму 10763457 рублей. Земельные участки, не реализованные на аукционах в 2014 году, будут повторно выставлены на торги в 2015 году.
В 2014 году в Правительство Рязанской области направлены материалы для принятия решения по предоставлению:
- в аренду 11 земельных участков общей ориентировочной площадью 7,5 га;
- в постоянное (бессрочное) пользование 4 земельных участков ориентировочной площадью 5,84 га.
При предоставлении земельных участков для строительства проводится работа по заключению инвестиционных соглашений с заявителями. В управление экономики и управление городского планирования, пространственного развития и транспортной инфраструктуры для рассмотрения на инвестиционном Совете в 2014 году направлены материалы по 22 земельным участкам.
Согласно п. 2 ст. 2 Закона Рязанской области от 05.08.2011 № 62-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области" подготовлено и утверждено постановлениями администрации города Рязани 72 акта о выборе земельных участков общей площадью 49,1 га для строительства (прокладки) коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также сооружений, необходимых для их эксплуатации, объектов транспортной инфраструктуры и проведения иных видов работ на этих объектах.
За отчетный период подготовлено 2 заявки с техническим заданием для размещения муниципальных заказов методом проведения котировок, открытых аукционов и конкурсов на выполнение кадастровых работ по межеванию земельных участков в рамках мероприятия, предусмотренного ведомственной целевой программой "Управление муниципальным имуществом города Рязани на 2014 - 2016 годы".
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", графика проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами за счет средств городского бюджета на 2014 год, утвержденного Постановлением администрации города Рязани от 22.04.2013 № 1412, за 2014 год подготовлено 736 схем расположения земельных участков под многоквартирными домами, из них 30 для переселения граждан из аварийного фонда.
За отчетный период подготовлены материалы для регистрации права муниципальной собственности 97 земельных участков общей площадью 374,6 га:
- 79 земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в муниципальной собственности, общей площадью 347 га;
- 18 земельных участков - под парки, скверы, зеленые зоны, леса общей площадью 27,6 га.
Постоянно проводится обследование (с фотофиксацией) земельных участков, предназначенных:
- для строительства объектов, а также для целей, не связанных со строительством,
- для размещения объектов с целью установления фактического использования земельных участков.
За отчетный период обследовано 647 земельных участков, подготовлено:
- 214 заключений для выдачи разрешений на строительство;
- 109 заключений для ввода объектов в эксплуатацию;
- 324 заключения на комиссию по землепользованию и застройке в городе Рязани.
За 2014 год в целях межведомственного взаимодействия из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрошены и получены 2450 выписок.
Управлением совместно с Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации проведены мероприятия по осуществлению раздела земельных участков, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории военного городка Дягилево, для передачи их в собственность муниципального образования - городской округ город Рязань. Одной из целей является передача земельного участка для последующего строительства крытого футбольного манежа. Управлением подготовлено постановление о приеме из федеральной собственности в муниципальную собственность образованных земельных участков и поданы соответствующие документы для регистрации права собственности на передаваемые земельные участки в Управление Росреестра по Рязанской области. После завершения мероприятий по регистрации права собственности стало возможным предоставление министерству строительного комплекса Рязанской области земельного участка для строительства крытого футбольного манежа.
Из федеральной собственности принято недвижимое имущество и земельные участки, расположенные на территории Ново-Рязанской ТЭЦ. Управлением производился раздел вышеуказанных земельных участков с целью формирования земельных участков для последующей реализации Программы приватизации. Осуществлен раздел земельных участков с кадастровыми номерами 62:29:0130002:143, 62:29:0130002:144. Также выполнены межевые работы по разделу земельных участков с кадастровыми номерами 62:29:0130002:125, 62:29:0130002:137 и 62:29:0130002:319 по согласованной ранее схеме раздела. Однако из-за изменения позиции ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ" по схеме раздела, придется вносить изменения в межевые планы в новом году.
Продолжается работа по предоставлению земельных участков многодетным семьям. Проведены мероприятия по подготовке земельных участков в районе с. Пальные Рыбновского района. Задержка была связана с проводимой работой администрацией Рыбновского района по включению данного массива в границы населенного пункта. Изменен вид разрешенного использования земельных участков для индивидуального жилищного строительства, после регистрации права собственности с новым разрешенным использованием раздел общего массива на 156 земельных участков будет сдан в кадастровую палату. После постановки на кадастровый учет земельные участки в с. Пальные можно будет предоставлять для выбора многодетным семьям.
За отчетный период издано 1779 постановлений администрации города Рязани по земельным вопросам (за 2013 год - 1834), из них:
- 70 постановлений о передаче земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование;
- 152 постановления о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам;
- 246 постановлений о продаже земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам;
- 336 постановлений о передаче земельных участков в аренду гражданам и юридическим лицам для строительства, обслуживания зданий, строений, сооружений, а также для целей, не связанных со строительством;
- 543 постановления о предоставлении земельных участков в собственность гражданам для ведения садоводства;
- 146 постановлений о предоставлении земельных участков в собственность многодетным семьям;
- 152 постановления об утверждении схем земельных участков, предварительном согласовании места размещения объектов;
- 102 постановления об образовании земельных участков, внесении изменений в правоустанавливающие документы и др.
В целях приведения муниципальных правовых актов администрации города Рязани в соответствие с требованиями действующего законодательства:
- подготовлены 6 проектов постановлений администрации города Рязани о внесении изменений в действующие административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг, ответственным за предоставление которых является управление земельных ресурсов и имущественных отношений;
- разработаны проекты 6 новых административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг, ответственным за предоставление которых является управление земельных ресурсов и имущественных отношений.
Заключено соглашение с министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области об организации межведомственного информационного взаимодействия.
Согласно распоряжению администрации города Рязани № 142-р от 07.02.2011 "Об утверждении состава рабочей группы по проведению корректировки начислений по договорам аренды земельных участков" в 2014 году продолжалась работа по уточнению сроков действия договоров аренды земельных участков. Выявлялись договоры, которые прекратили свое действие в связи с переоформлением прав, выкупом. По договорам аренды земельных участков, где отсутствовала указанная информация, возобновлялись начисления арендной платы. В случае необоснованных возражений арендаторов по исполнению обязательств материалы направлялись для принудительного взыскания задолженности по арендной плате в судебном порядке.
Постоянно ведется база данных оформляемых, продлеваемых и расторгаемых договоров аренды земельных участков, осуществляется контроль за начислением арендных платежей за землю, заключаются договоры безвозмездного срочного пользования, купли-продажи земельных участков.
В 2014 году заключено: 356 договоров аренды земельных участков, 339 соглашений о внесении изменений и расторжении договоров аренды, 15 договоров безвозмездного срочного пользования, 280 договоров купли-продажи земельных участков (в 2013 году заключено: 365 договоров аренды земельных участков, 399 соглашений о внесении изменений и расторжении договоров аренды, 336 договоров купли-продажи земельных участков, 6 договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками). Наблюдается тенденция к уменьшению количества заключаемых договоров.
В правовое управление аппарата администрации города Рязани подготовлено и направлено 393 пакета документов, необходимых для оформления исковых требований по взысканию задолженности по арендным платежам за землю в судебном порядке на общую сумму 184,5 млн. рублей.
Подготовлен и направлен проект решения Рязанской городской Думы о льготах по арендной плате за землю на 2015 год. Изданы постановления администрации города Рязани об установлении арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена, и земли, находящиеся в муниципальной собственности, на 2015 год.
В 2014 году поступления доходов в бюджет города Рязани составили: по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - 337,2 млн. рублей, по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - 13,7 млн. рублей, по договорам купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - 86,7 млн. рублей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - 250 тыс. рублей. Для сравнения, в 2013 году поступления доходов в бюджет составили: по договорам аренды земельных участков (государственная собственность на которые не разграничена) - 296,9 млн. рублей, по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности городских округов, - 8,7 млн. рублей, по договорам купли-продажи земельных участков (государственная собственность на которые не разграничена) - 61,8 млн. рублей.
В соответствии с Постановлением администрации города Рязани от 02.08.2011 № 3375 "Об утверждении условий проекта соглашения об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком" упорядочены отношения между администрацией города Рязани и собственниками объектов недвижимого имущества, использующими земельные участки, на которых расположены объекты без надлежаще оформленных документов. В связи с чем исключена возможность безвозмездного землепользования, а также увеличено поступление дополнительных доходов в бюджет. Соглашения об исполнении обязательств за фактическое пользование земельными участками с правообладателями заключаются как на стадии формирования и выдачи схем расположения земельных участков, так и после принятия решения о продаже земельного участка. В 2014 году подготовлено 264 соглашения об исполнении обязательств о фактическом пользовании земельными участками, по которым поступление денежных средств в бюджет города Рязани составило 14,8 млн. рублей.
По итогам 2014 года выполнение бюджетного назначения составило по доходам от арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена, - 107%, за земли, находящиеся в муниципальной собственности, - 110%, по выкупу - 112%.
------------------------------------------------------------------