Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации муниципального образования - Лесно-Полянское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от 27.03.2015 N 18 "Об утверждении муниципальной подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район Рязанской области на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЛЕСНО-ПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2015 г. № 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ -
ШАЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020
ГОДЫ"
В целях реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, на территории Лесно-Полянского сельского поселения Шацкого муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 306 (ред. от 29.12.2014) "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах", руководствуясь Уставом Лесно-Полянского сельского поселения Шацкого муниципального района, администрация Лесно-Полянского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить муниципальную подпрограмму "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Лесно-Полянского сельского поселения Шацкого муниципального района" на 2015 - 2020 годы.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене администрации Лесно-Полянского сельского поселения и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования -
Лесно-Полянское сельское поселение
А.Н.ГЛУХОВ
Приложение 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Лесно-Полянское сельское поселение
Шацкого муниципального
района Рязанской области
от 27 марта 2015 г. № 18
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕСНО-ПОЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной подпрограммы
Наименование программы
Муниципальная подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Лесно-Полянское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Лесно-Полянское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Лесно-Полянское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",
Закон Рязанской области от 09.07.2008 № 73-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Рязанской области",
Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. № 189 "О государственных программах Рязанской области",
Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 306 (ред. от 29.12.2014) "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах",
Постановление администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 19.09.2013 № 803 "О муниципальных программах муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Лесно-Полянское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области
Цели и задачи
Цель: обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального образования - Лесно-Полянское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области.
Задачи:
- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих социально значимые проекты, создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства в экономической, политической и социальной жизни поселения
Целевые индикаторы
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на десять тысяч человек населения Лесно-Полянского сельского поселения Шацкого муниципального района Рязанской области;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства
- всего;
- в расчете на одного жителя муниципального образования
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования за счет средств бюджета Лесно-Полянского сельского поселения Шацкого муниципального района Рязанской области - 3,0 тыс. руб.,
в т.ч. по годам:
2015 г. - 0,5 тыс. руб.;
2016 г. - 0,5 тыс. руб.;
2017 г. - 0,5 тыс. руб.;
2018 г. - 0,5 тыс. руб.;
2019 г. - 0,5 тыс. руб.;
2020 г. - 0,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы должна обеспечить:
- увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1% к уровню 2014 года;
- увеличение реальных доходов работников субъектов малого и среднего предпринимательства;
- создание к 2020 году не менее 5 новых рабочих мест;
- обеспечение благоприятных условий для развития малых и средних предприятий, снижение социальной напряженности и достижение в обществе политической стабильности.
Реализация мероприятий Программы предполагает:
- рост количества малых и средних предприятий за период с 2015 по 2020 год на 3% (до 4 единиц в 2020 году);
- увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства за период с 2015 по 2020 год на 3% (до 8 человек в 2020 году);
- увеличение доли среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций района до 3% к концу 2020 года
1. Характеристика проблемы, целесообразность
и необходимость ее решения программным методом
Малые и средние предприятия имеют важное социально-экономическое значение. Они обеспечивают социальную стабильность, быстро адаптируются к меняющимся требованиям рынка, вносят существенный вклад в развитие Лесно-Полянского сельского поселения. Развитие малого и среднего бизнеса во многом обусловлено потребительским спросом населения и его покупательной способностью. Вместе с тем субъекты малого и среднего предпринимательства характеризуются меньшей устойчивостью и конкурентоспособностью, чем крупные предприятия, а значит, нуждаются в содействии со стороны администрации Лесно-Полянского сельского поселения.
На административной территории Лесно-Полянского сельского поселения в настоящее время осуществляют свою деятельность 3 индивидуальных предпринимателя.
По видам деятельности малые и средние предприятия Лесно-Полянского сельского поселения охватывают различные сферы: торговля и услуги населению.
Малый и средний бизнес для сельского поселения является надежным источником постоянной занятости населения, а также устойчивым источником бюджетных поступлений. Программное обеспечение позволит выйти на новый качественный уровень развития предпринимательства в сельском поселении.
2. Финансирование мероприятий
Объем и источники финансирования программных мероприятий ежегодно уточняются в соответствии с решением Совета депутатов Лесно-Полянского сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Ожидаемые социально-экономические
результаты от реализации Программы
В результате реализации Программы:
- развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства;
- увеличение объемов отгруженной продукции, выполненных работ и услуг предприятиями малого и среднего предпринимательства;
- сохранение общего количества устойчиво работающих предприятий и создание новых, расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
- увеличение численности работников в малом и среднем предпринимательстве;
- увеличение уровня средней заработной платы работников в малом и среднем предпринимательстве;
- увеличение доходов бюджета Лесно-Полянского сельского поселения за счет поступления налогов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Условия и порядок оказания поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства
Отбор претендентов на получение муниципальной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год. Муниципальную поддержку могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:
1) соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) состоящие на налоговом учете в Межрайонной ИФНС РФ № 10 по Рязанской области;
3) не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из районного бюджета на возвратной основе;
4) не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной поддержки:
- заявление на получение соответствующего вида муниципальной поддержки;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;
- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
Средства бюджета местного поселения, предусмотренные на муниципальную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде:
1) муниципальных гарантий для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в реальном секторе экономики муниципального района приоритетными видами деятельности;
2) субсидий, компенсирующих выпадающие доходы местного бюджета при установлении льготных ставок арендной платы за использование муниципального имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся приоритетными видами деятельности;
3) компенсации расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в сельском поселении;
4) возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории сельского поселения.
Муниципальные гарантии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в реальном секторе экономики сельского поселения приоритетными видами деятельности, на конкурсной основе.
Кроме указанных выше обязательных документов для получения гарантии представляется бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта.
При отборе претендентов на получение муниципальной гарантии учитывается соответствие проекта установленным в разделе 3 настоящей Программы приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства, экономическая и социальная эффективность проектов, величина заработной платы работников.
Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории сельского поселения - не более 50 процентов стоимости стандартного экспоместа выставочной площади и регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем финансовом году.
Для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях представляются следующие документы:
1) копия договора аренды выставочных площадей;
2) копии платежных поручений, заверенные банком, или заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих оплату аренды выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - коммерческая или некоммерческая организация, которая осуществляет свою деятельность на территории Лесно-Полянского сельского поселения, предоставляет в соответствии со своим уставом субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка выставочно-ярмарочной деятельности и иные виды услуг), и имеет квалифицированный персонал.
Для получения компенсации расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:
1) заявление на компенсацию из местного бюджета расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности;
2) технико-экономическое обоснование по развитию действующей или созданию новой организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) устав;
4) свидетельство о государственной регистрации.
Предпочтение отдается организациям, финансирующим часть затрат на мероприятия за счет собственных средств.
5. Контроль и отчетность при реализации Программы
С целью контроля за реализацией Программы заказчик Программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет главе муниципального образования оперативный отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы (Приложение № 1 к Программе);
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Заказчик Программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программы и представляет его на рассмотрение администрации с заключением об оценке эффективности реализации Программы.
После окончания срока реализации Программы заказчик Программы представляет главе на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Контроль за реализацией Программы осуществляется главой администрации муниципального образования - Лесно-Полянское сельское поселение и Советом депутатов Лесно-Полянского сельского поселения.
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет заказчик Программы.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории
Лесно-Полянского сельского
поселения на 2015 - 2020 годы"
NN
пп
Наименование основных мероприятий Программы
Объемы финансирования в рублях
2015
2016
2017
2018
2019
2020
I. Административно-организационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.2
Создание информационной базы о предприятиях малого и среднего предпринимательства
-
-
-
-
-
1.3
Обсуждение, изучение и обобщение имеющихся проблем у субъектов малого и среднего предпринимательства
-
-
-
-
-
Рассмотрение вопросов, возникших на предприятиях малого и среднего предпринимательства, требующих координации
-
-
-
-
-
-
1.5
Проведение конкурса "Лучший предприниматель года" и определение лучших предпринимателей Лесно-Полянского сельского поселения
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
1.8
Доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства информации по созданию и реализации программ районного и областного уровня
-
-
-
-
-
-
1.9
Взаимодействие со средствами массовой информации: организация опубликования материалов о развитии малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации, на информационных стендах администрации поселения
-
-
-
-
-
-
Итого по разделу I
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
II. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства
2.1
Доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства федерального, областного законодательства
-
-
-
-
-
2.2
Принятие на муниципальном уровне НПА, касающихся деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
-
-
-
-
-
-
Итого по разделу II
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
III. Создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства в экономической, политической и социальной жизни поселения, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих социально значимые проекты
3.1
Предоставление во владение и пользование (аренду) муниципального имущества (зданий, строений, нежилых помещений и т.д.) на льготных условиях
-
-
-
-
-
3.2
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов
-
-
-
-
-
-
3.3
Организация содействия самозанятости населения, привлечение незащищенных слоев населения и безработных граждан в сферу малого бизнеса
-
-
-
-
-
-
Итого по разделу III
-
-
-
-
-
-
ИТОГО ПО РАЗДЕЛАМ
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
------------------------------------------------------------------