Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области от 31.03.2015 N 324 "Об утверждении Порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Ряжского городского поселения Ряжского муниципального района Рязанской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № 324
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА ОТРАБОТАННЫХ
РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП НА ТЕРРИТОРИИ РЯЖСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 7, 10 Федерального закона от 110.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 8, 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", Уставом Ряжского муниципального района Рязанской области администрация Ряжского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Ряжского городского поселения Ряжского муниципального района Рязанской области (далее Ряжское городское поселение) согласно приложению № 1.
2. Управляющим компаниям Ряжского городского поселения ООО "РУК", ООО "Монолит", ООО "Кристалл" определить место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп для потребителей ртутьсодержащих ламп.
3. Утвердить Инструкцию по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп согласно приложению № 2.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами руководствоваться Инструкцией, утвержденной настоящим постановлением.
5. Отделу торговли и муниципального заказа администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области (Е.В.Родионова) разместить настоящее постановление на официальном сайте Ряжского муниципального района в информационной телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 20.04.2011 № 88 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащий сбор которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде в новой редакции".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ряжского муниципального района по строительству, промышленности и жилищно-коммунальным вопросам В.Л.Новкина.
Исполняющая обязанности
главы администрации
Ряжского муниципального района
Т.В.КУЗНЕЦОВА
Приложение 1
к Постановлению
администрации Ряжского
муниципального района
от 31 марта 2015 г. № 324
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП НА
ТЕРРИТОРИИ РЯЖСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЯЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Ряжского городского поселения (далее Порядок) разработан в целях предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье граждан и окружающую среду отработанных ртутьсодержащих ламп путем организации их сбора.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральном законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", Государственным стандартом 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833.
1.3. Обязательными требованиями для юридических и физических лиц, в процессе деятельности которых образуются ртутьсодержащие отходы, являются:
а) наличие документа, подтверждающего отнесение образующихся опасных отходов к конкретному классу опасности;
б) составление паспорта на опасные отходы;
в) наличие инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп;
г) создание технических условий по обеспечению безопасного для окружающей среды и здоровья человека обращения с опасными отходами;
д) приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за обращение с опасными отходами;
е) прохождение лицами, ответственными за обращение с опасными отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами;
ж) наличие договора со специализированной организацией по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности (в том числе ртутьсодержащих).
1.4. Требования настоящего Порядка обязательны для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц.
2. Организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп
2.1. Сбору в соответствии с Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации;
2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп;
2.3. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп. Срок накопления не должен превышать 6 месяцев;
2.4. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в многоквартирных жилых домах, производят:
2.4.1. При управлении управляющей компанией - юридические лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме;
2.4.2. При управлении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими с указанными организациями договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества;
2.4.3. При непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме;
2.4.4. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в частном секторе, осуществляют управляющие компании, действующие на территории Ряжского городского поселения, в соответствии с заключенными договорами или физические лица, проживающие в частном секторе, обязаны сдавать отработанные ртутьсодержащие лампы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV классов опасности (далее специализированные организации), в соответствии с заключенными договорами на сбор и вывоз указанных отходов.
2.5. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, не допускается. Накопление должно производиться в соответствии с требованиями "ГОСТ 12.3.031-83. Система стандартов безопасности труда. Работы с ртутью. Требования безопасности", Санитарных правил при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 № 4607-88.
2.6. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.
2.7. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этих целей помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары.
2.8. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп. Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп осуществляется в специальной таре.
2.9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами. При разработке инструкции юридические лица и индивидуальные предприниматели могут руководствоваться типовой инструкцией согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.10. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями.
2.11. Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями правил перевозки опасных грузов.
2.12. Для транспортирования поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп используется специальная тара, обеспечивающая герметичность и исключающая возможность загрязнения окружающей среды.
3. Информирование населения
1. Информирование о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется Администрацией Ряжского муниципального района, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими накопление и реализацию ртутьсодержащих ламп.
2. Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп размещается на официальном сайте Администрации Ряжского муниципального района и на информационных стендах, по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих накопление и реализацию ртутьсодержащих ламп.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о Правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов, путем размещения информации, указанной в части 4 Порядка на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации.
4. Размещению подлежит следующая информация:
а) порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;
б) места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп
4. Ответственность за несоблюдение требований
в области обращения с отходами
1. За несоблюдение требований в области обращения с отходами на территории Ряжского городского поселения физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 2
к Постановлению
администрации Ряжского
муниципального района
от 31 марта 2015 г. № 324
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, НАКОПЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ, ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ
ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП
1. Общие положения
1.1. Инструкция по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп (далее - Инструкция) устанавливает порядок обращения с отходами производства и потребления осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
1.2. Настоящая Инструкция распространяется на всех юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, а, также физических лиц на территории Ряжского городского поселения (далее - Потребители).
1.3. Понятия, использованные в Инструкции:
- отработанные ртутьсодержащие лампы - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;
- потребители ртутьсодержащих ламп (далее - потребители) - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV классов опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнителем;
- накопление - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп;
- специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV классов опасности;
- ртутьсодержащие лампы (РТЛ) - лампы типа ДРЛ, ЛБ, ЛД, L18/20 и F18/ W 54 (не российского производства) и другие типы ламп, содержащие в своем составе ртуть, используемые для освещения помещений.
Ртутьсодержащие лампы представляют собой газоразрядные источники света, принцип действия которых заключается в следующем: под воздействием электрического поля в парах ртути, закачанной в герметическую стеклянную трубку, возникает электрический разряд, сопровождающийся ультрафиолетовым излучением. Нанесенный на внутреннюю поверхность люминофор преобразует ультрафиолетовое излучение в видимый свет;
- ртуть - жидкий металл серебристо-белого цвета, пары которого оказывают токсичное действие на живой организм.
2. Организация сбора и накопления отработанных
ртутьсодержащих ламп на территории Ряжского городского
поселения Ряжского муниципального района Рязанской области
2.1. На территории Ряжского городского поселения запрещается складирование ртутьсодержащих отходов в контейнеры и мусоросборники, предназначенных для твердых бытовых отходов.
2.2. Ртутьсодержащие отходы от потребителей (физических лиц) Ряжского городского поселения принимаются в местах накопления ртутьсодержащих ламп.
2.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются ртутьсодержащие отходы, осуществляют в порядке, установленном Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде":
- обеспечение накопления ртутьсодержащих отходов;
- обеспечение надлежащего учета ртутьсодержащих отходов;
- разработку и утверждение инструкции по сбору, накоплению и учету отработанных ртутьсодержащих ламп (типовая инструкция прилагается);
- назначение лиц, ответственных за сбор ртутьсодержащих отходов;
- организацию обучения работников проведению демеркуризационных работ собственными силами в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с ртутным загрязнением, либо с привлечением специализированной организации за счет собственных средств;
- заключение договоров со специализированными организациями, имеющими лицензию на обращение с ртутьсодержащими отходами, на вывоз и утилизацию ртутьсодержащих отходов.
2.4. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп из мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп от потребителей и перевозку до места утилизации осуществляют специализированные организации, имеющие заключенный договор с лицензируемым предприятием на обезвреживание ртутьсодержащих отходов.
2.5. В случае разлива ртути, боя большого количества люминесцентных ламп и других ртутьсодержащих приборов проведение демеркуризационных мероприятий в жилых помещениях. На внутридомовых территориях, а также на землях общего пользования осуществляется по обращениям собственников помещений, управляющих организаций специализированной организацией.
2.6. Транспортировка отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями приказа Минтранса РФ от 08.08.1995 № 73 "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом".
3. Условия хранения отработанных ртутьсодержащих ламп
3.1. Главным условием при замене и сборе отработанных ртутьсодержащих ламп (далее - ОРТЛ) является сохранение герметичности.
3.2. Сбор ОРТЛ необходимо производить на месте их образования строго отдельно от обычного мусора.
3.3. В процессе сбора лампы разделяются по диаметру и длине.
3.4. Тарой для сбора и хранения ОРТЛ являются целые индивидуальные картонные коробки от ламп ЛБ, ЛД, ДРЛ и др.
3.5. После упаковки ОРТЛ в тару для хранения их следует сложить в отдельные коробки из фанеры или ДСП.
3.6. Для каждого типа лампы должна быть предусмотрена своя отдельная коробка. Каждая коробка должна быть подписана (указывается тип ламп, марка, длина, диаметр, максимальное количество, которое возможно положить в коробку).
3.7. Лампы в коробку должны укладываться плотно.
3.8. Помещение, предназначенное для накопления ОРТЛ, должно быть просторным (чтобы не стесняло движение человека с вытянутыми руками), иметь возможность проветриваться, также необходимо наличие приточно-вытяжной вентиляции.
3.9. Помещение, предназначенное для накопления ОРТЛ, должно быть удалено от бытовых помещений.
3.10. В помещении, предназначенном для накопления ОРТЛ, пол должен быть сделан из водонепроницаемого, несорбционного материала, предотвращающего попадание вредных веществ (в данном случае ртути) в окружающую среду.
3.11. Для ликвидации возможной аварийной ситуации, связанной с разрушением большого количества ламп, в целях предотвращения неблагоприятных экологических последствий в помещении, где хранятся ОРТЛ, необходимо наличие емкости с водой не менее 10 литров, а также запас реактивов (марганцевого калия).
3.12. При разбитии ОРТЛ контейнер для хранения (место разбития) необходимо обработать 10% раствором перманганата калия и смыть водой. Осколки собираются щеткой или скребком в металлический контейнер с плотно закрывающейся крышкой, заполненной раствором марганцовокислого калия.
3.13. На разбитые лампы составляется акт произвольной формы, в котором указывается тип разбитых ламп, их количество, дата происшествия, место происшествия.
3.14. Запрещается:
3.14.1. Накапливать лампы под открытым небом.
3.14.2. Накапливать в таких местах, где к ним могут иметь доступ дети.
3.14.3. Накапливать лампы без тары.
3.14.4. Накапливать лампы в мягких картонных коробках, уложенных друг на друга.
3.14.5. Накапливать лампы на грунтовой поверхности.
4. Учет отработанных ртутьсодержащих ламп
4.1. Учет наличия и движения ОРТЛ организуется на всех предприятиях (организациях, учреждениях, ИП) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
4.2. Учет ведется в специальном журнале, где в обязательном порядке отмечается движение целых ртутьсодержащих ламп и ОРТЛ.
4.3. Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
4.4. Журнал учета должен заполняться ответственным лицом. В журнал вносятся данные о поступивших целых и отработанных лампах. Обязательно указывается марка ламп, количество, дата приемки и лицо, которое сдает лампы.
5. Порядок сдачи, транспортировки и перевозки отработанных
ртутьсодержащих ламп на утилизирующие предприятия
5.1. ОРТЛ сдаются на утилизацию один раз в отчетный период, но не реже 1 раза в 6 месяцев.
5.2. Лампы принимаются только после предоставления данных по движению ОРТЛ и оплаты выставленного счета.
5.3. Отработанные лампы принимаются сухими, каждая лампа в отдельной таре. Исключается их битье и выпадение при погрузочных работах.
5.4. Перевозку ОРТЛ с территории организации до места утилизации осуществляет специализированная организация, которая несет полную ответственность за все, что может произойти при их перевозке.
------------------------------------------------------------------