Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области от 02.04.2015 N 338 "Об утверждении муниципальной программы Ряжского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2015 г. № 338
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЯЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
В целях предоставления государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в муниципальном образовании - Ряжский муниципальный район Рязанской области, администрация Ряжского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Ряжского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Считать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области от 12 ноября 2013 года № 1203 "Об утверждении муниципальной программы Ряжского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2020 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ряжского муниципального района по строительству, промышленности и жилищно-коммунальным вопросам В.Л.Новкина.
Глава администрации
Ряжского муниципального района
А.В.НАСОНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации Ряжского
муниципального района
от 2 апреля 2015 г. № 338
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
1. Паспорт Программы
Наименование Программы
Муниципальная программа Ряжского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области; Управление образования и молодежной политики МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы".
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение № 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
3. Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. № 310 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на 2015 - 2020 годы".
4. Постановление Правительства Рязанской области от 12 февраля 2014 года № 28 "Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" на 2015 - 2020 годы".
Порядка предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" на 2015 - 2020 годы" по рождению (усыновлению) одного ребенка"
Исполнители Программы
Администрация МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области, Управление образования и молодежной политики МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи Программы
Основная цель Программы - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Основными задачами Программы являются:
предоставление молодым семьям, участникам Программы, социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты
Сроки реализации Программы
2015 - 2020 гг.
Прогнозируемые объемы и источники финансирования
Бюджет Ряжского муниципального района, средства федерального, регионального бюджетов, собственные и заемные средства молодых семей.
Для реализации мероприятий Программы требуется:
средства бюджета Ряжского муниципального района - 853 800 руб.
в том числе:
в 2015 году - 142 300 руб.
в 2016 году - 142 300 руб.
в 2017 году - 142 300 руб.
в 2018 году - 142 300 руб.
в 2019 году - 142 300 руб.
в 2020 году - 142 300 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Успешное выполнение мероприятий программы в 2015 - 2020 гг. позволит обеспечить жильем молодые семьи в районе, а также обеспечит:
создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан;
укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
улучшение демографической ситуации в стране;
развитие системы ипотечного кредитования
2. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России.
Реализация мероприятий программы "Обеспечение жильем молодых семей" в 2014 году демонстрирует рост числа молодых семей, желающих стать участниками Программы. Так, на 1 сентября 2014 года изъявили желание участвовать в Программе 108 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В течение восьми лет (2006 - 2014 годы) в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей" улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального, регионального и местных бюджетов более 80 молодых семей.
В сложившихся непростых финансово-экономических условиях кредитные организации ужесточили условия предоставления ипотечных жилищных кредитов. В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 10 процентов от стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для оплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств (от 12,5 процента и выше).
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан района позволит сформировать экономически активный слой населения.
3. Цели и задачи реализации Программы
Программа направлена на улучшение жилищных условий молодых семей с целью стимулирования и закрепления положительной тенденции в изменении демографической ситуации в Ряжском муниципальном образовании за счет бюджетов всех уровней, собственных средств молодых семей и финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям Ряжского муниципального образования, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Участниками Программы являются молодые семьи, в которых:
- возраст каждого из супругов не превышает 35 лет (либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей);
- каждый член семьи признан нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- имеются совокупный доход или иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Основными задачами Программы являются:
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Основными принципами реализации Программы являются:
- добровольность участия в Программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств из федерального бюджета, из областного бюджета и бюджета муниципального образования при улучшении жилищных условий в рамках программы только один раз.
Условиями прекращения реализации программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
4. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы",
Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение № 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050),
Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. № 310 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на 2015 - 2020 годы" (подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"),
Постановление Правительства Рязанской области от 12 февраля 2014 года № 28 "Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" на 2015 - 2020 годы", Порядка предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" на 2015 - 2020 годы" по рождению (усыновлению) одного ребенка.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на период с 03.04.2015 по 31.12.2020.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального, регионального бюджетов;
- средства бюджета Ряжского муниципального образования - 853800 руб.
в том числе:
в 2015 году - 142300 руб.
из них: на финансирование социальной выплаты - 132300 руб.
на финансирование предоставления дополнительной выплаты - 10000 руб.
в 2016 году - 142300 руб.
из них: на финансирование социальной выплаты - 132300 руб.
на финансирование предоставления дополнительной выплаты - 10000 руб.
в 2017 году - 142300 руб.
из них: на финансирование социальной выплаты - 132300 руб.
на финансирование предоставления дополнительной выплаты - 10000 руб.
в 2018 году - 142300 руб.
из них: на финансирование социальной выплаты - 132300 руб.
на финансирование предоставления дополнительной выплаты - 10000 руб.
в 2019 году - 142300 руб.
из них: на финансирование социальной выплаты - 132300 руб.
на финансирование предоставления дополнительной выплаты - 10000 руб.
в 2020 году - 142300 руб.
из них: на финансирование социальной выплаты - 132300 руб.
на финансирование предоставления дополнительной выплаты - 10000 руб.
- средства молодых семей, банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
7. Система программных мероприятий
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Задача 1. Предоставление молодым семьям, участникам Программы, социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
Администрация МО - Ряжский муниципальный район
Администрация МО - Ряжский муниципальный район, Управление образования и молодежной политики МО - Ряжский муниципальный район
Муниципальный бюджет
853,8
142,3
142,3
142,3
142,3
142,3
142,3
Обеспечить жильем 6 семей
в том числе:
1.1
Предоставление социальной выплаты молодым семьям
Администрация МО - Ряжский муниципальный район
Администрация МО - Ряжский муниципальный район, Управление образования и молодежной политики МО - Ряжский муниципальный район
Муниципальный бюджет
793,8
132,3
132,3
132,3
132,3
132,3
132,3
1.2
Предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям
Администрация МО - Ряжский муниципальный район
Администрация МО - Ряжский муниципальный район, Управление образования и молодежной политики МО - Ряжский муниципальный район
Муниципальный бюджет
60
10
10
10
10
10
10
Итого
853,8
142,3
142,3
142,3
142,3
142,3
142,3
8. Состав и сроки предоставления отчетности
об исполнении Программы
Исполнители программных мероприятий ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, направляют в экономический отдел администрации Ряжского муниципального района информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить:
- сокращение числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- привлечение в жилищную сферу финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан;
- создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи;
- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
- улучшение демографической ситуации в районе.
Оценка результатов реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе использования системы целевых индикаторов:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка;
- количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- количество привлеченных молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
------------------------------------------------------------------