"Отчет о результатах контрольного мероприятия Контрольно-счетного органа "Проверка исполнения муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Сасовском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
Утвержден
решением
председателя контрольно-счетного
органа муниципального образования -
Сасовский муниципальный
район Рязанской области
от 3 апреля 2015 г. № 9
ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОГО ОРГАНА "ПРОВЕРКА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И
СПОРТА В САСОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.2 плана работы контрольно-счетного органа муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области
2. Предмет контрольного мероприятия: паспорт муниципальной программы, нормативно-правовые акты и иные распорядительные документы, обосновывающие операции со средствами бюджета в части использования средств на реализацию программы, первичные документы по исполнению муниципальных контрактов и договоров, заключенных в 2014 году, касающихся реализации мероприятий муниципальной программы.
3. Объект контрольного мероприятия: Администрация муниципального образования - Сасовский муниципальный район.
4. Срок проведения контрольного мероприятия: со 2 марта 2015 по 20 марта 2015.
5. Цель контрольного мероприятия: проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных в 2014 году на реализацию муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Сасовском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы".
6. Проверяемый период деятельности: 2014 год.
7. Краткая информация об объекте контрольного мероприятия:
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Сасовском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" утверждена Постановлением главы администрации Сасовского муниципального района № 901 от 31.10.2013.
Разработчиком программы является отдел по молодежной политике, физической культуре, спорту.
Цели и задачи программы: основная цель программы - выработка долгосрочной стратегии действий, объединяющих усилия государственных и общественных спортивных организаций, направленных на развитие спорта, сохранение и укрепление здоровья населения района. Исходя из социально-общественных интересов населения района важнейшими задачами программы являются:
- Обеспечение приоритетного развития физкультуры и спорта, утверждение принципов здорового образа жизни населения;
- Принципиальное обновление с учетом современных требований программно-методического обеспечения процесса физического воспитания, оздоровительной и спортивной деятельности;
- Внедрение наиболее эффективных форм и методов, передового опыта физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с различными категориями населения;
- Развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных центров и клубов;
- Создание в ДЮСШ отделений по различным видам спорта, увеличение количества занимающихся в них детей и подростков;
- Активное использование возможностей информационно-образовательной и пропагандистской деятельности с целью формирования определенного стиля здорового образа жизни, имиджа здоровья населения, особенно молодежи;
- Переориентация систем подготовки и повышения квалификации кадров в сфере физкультуры и спорта в соответствии с потребностями района в специалистах;
- Развитие материальной базы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
Сроки реализации программы: 2014 - 2016 годы.
Объемы и источники финансирования:
Источники финансирования
2014 год
2015 год
2016 год
Средства районного бюджета
444
444
444
Областной бюджет
400
400
400
Итого
844
844
844
Изменения в программу в 2014 году не вносились.
8. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:
- Наименования исполнителей программы не соответствуют их фактическому названию согласно учредительным документам:
- отдел по физической культуре, спорту и туризму Сасовского района согласно структуре Администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район называется - отдел молодежной политики, физической культуры и спорта;
- управление образования и молодежной политики согласно уставу муниципального образования называется - Управление образования муниципального образования - Сасовский муниципальный район.
- В нарушение требований статьи 179 БК РФ муниципальная программа утверждена позже срока, установленного данной статьей, а именно - не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете. Утверждение программы должно быть до 15 октября текущего финансового года, а по факту программу утвердили 31.10.2013.
- В течение 2014 года изменения в решение о бюджете в части изменения бюджетных ассигнований анализируемой программы вносились два раза: решение № 117 от 27.11.2014 и № 126 от 31.12.2014.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 179 муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с законом (решением) о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
В результате в нарушение пункта 2 статьи 179 БК РФ объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной целевой программы, утвержденный Решением о бюджете от 30.12.2014 № 126, не соответствует объемам бюджетных ассигнований указанной в Паспорте программы. В решении о бюджете размер ассигнований на реализацию программы равен 139,2 тыс. руб. (31,4% от запланированного), а в паспорте программы 444,0 тыс. руб.
9. Возражения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц объектов контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия: нет.
10. Выводы: Основными нарушениями, выявленными в ходе контрольного мероприятия, являются:
- изменение стоимости программ без изменения целей и задач программы.
11. Предложения (рекомендации):
- для достижения полного соответствия объемов средств, направляемых на выполнение программных мероприятий, внести необходимые изменения и дополнения в мероприятия и объемы финансирования по ним;
- усилить контроль за эффективным использованием финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.
Председатель контрольно-счетного органа
муниципального образования - Сасовский
муниципальный район Рязанской области
Н.В.ШАРОВА
------------------------------------------------------------------