Региональное
Законодательство
Рязанской области

Постановление Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области от 13.04.2015 N 438 "Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной услуги учреждениями культуры, подведомственными отделу культуры Администрации Рыбновского муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2015 г. № 438

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ОТДЕЛУ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ РЫБНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", распоряжения главы района от 20.07.2010 № 210-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа в экспозициях, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других носителях, в виртуальном режиме" согласно приложению № 1.
2. Утвердить стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки" согласно приложению № 2.
3. Утвердить стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Услуга по реализации дополнительных образовательных программ художественно-эстетической направленности" согласно приложению № 3.
4. Утвердить стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Услуга по организации и проведению культурно-досуговых, информационно-просветительских мероприятий, показу концертов и концертных программ, иных зрелищных программ" согласно приложению № 4.
5. Утвердить стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Услуга по выездному культурному обслуживанию граждан, в том числе с ограниченными возможностями, пожилых, жителей отдаленных населенных пунктов" согласно приложению № 5.
6. Начальнику отдела АСУ (М.Б.Сорокин) разместить настоящее постановление на сайте Рыбновского муниципального района.
7. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Приокская Новь".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации по экономическому развитию района А.Ю.Кривенцева.

Глава Администрации
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный
район Рязанской области
В.В.ЗЮБА





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации Рыбновского
муниципального района
Рязанской области
от 13 апреля 2015 г. № 438

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСЛУГА ПО ПУБЛИКАЦИИ
МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ, МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ ПУТЕМ ПУБЛИЧНОГО
ПОКАЗА В ЭКСПОЗИЦИЯХ, ВОСПРОИЗВЕДЕНИЯ В ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ,
НА ЭЛЕКТРОННЫХ И ДРУГИХ НОСИТЕЛЯХ, В ВИРТУАЛЬНОМ РЕЖИМЕ"

1. Общие положения

Настоящий Стандарт разработан на основании распоряжения Правительства Рязанской области от 11.05.2011 № 199-р "Об утверждении плана мероприятий по повышению качества управления региональными финансами", призван способствовать повышению качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, а также повышению эффективности деятельности самих учреждений.
Цель предоставления муниципальной услуги - обеспечение свободного доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям, создание условий для приобщения населения к культурным ценностям, собираемым и сохраняемым муниципальными музеями Рыбновского района Рязанской области.

2. Область применения стандарта

Настоящий Стандарт устанавливает основные требования к объему и качеству предоставления муниципальной услуги по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа в экспозициях, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других носителях, в виртуальном режиме, финансируемой за счет средств бюджета Рыбновского района.
Поставщиками муниципальной услуги в Рыбновском районе являются:
- МБУК "Рыбновский краеведческий музей";
- МБУК ИТМК "Музей обороны и тыла";
- МБУК "Дом-музей Пироговых".

3. Потребители муниципальных услуг

Потребителями муниципальной услуги являются юридические и физические лица.

4. Характеристика услуги

Настоящий Стандарт устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги:
- предоставление доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, хранящимся в фондах музеев;
- организация выставок, стационарных экспозиций музейных предметов и музейных коллекций;
- организация экскурсионного обслуживания посетителя музея;
- публикация в печатных изданиях, на электронных и других носителях, в виртуальном режиме;
- осуществление справочной, информационной и рекламно-маркетинговой деятельности.

5. Правовые основы предоставления муниципальной услуги

5.1. Законодательство Российской Федерации:
Конституция Российской Федерации.
Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Налоговый кодекс Российской Федерации.
Трудовой кодекс Российской Федерации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
"Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 № 3612-1.
Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии".
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Закон Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы".
Закон Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей".
5.2. Нормативно-правовые акты Российской Федерации:
Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 № 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет".
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 "Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации".
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2001 № 322 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей".
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.11.2009 № 1629-р "О перечне объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации".
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.03.2010 № 296-р "Об утверждении плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
Постановление Федеральной службы государственной статистики от 20.06.2006 № 22 "Об утверждении статистического инструментария для организации Роскультурой статистического наблюдения за деятельностью музеев".
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 № 4 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества".
Постановление Госстроя России от 23.06.2003 № 108 "Строительные нормы и правила Российской Федерации СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения".
Приказ Министерства культуры СССР от 17.07.1985 № 290 "Об утверждении Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР".
Приказ Министерства культуры СССР от 15.12.1987 № 513 "Об Инструкции по учету и хранению музейных ценностей из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в государственных музеях СССР".
Приказ Министерства культуры РСФСР от 31.12.1987 № 630 "О Положении о фондово-закупочной комиссии музеев системы Министерства культуры РСФСР".
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 28.07.2000 № 470 "Об утверждении формы Свидетельства о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации".
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 05.05.2009 № 226 "Об утверждении формы договора о передаче в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности".
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук".
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16.06.2003 № 51н "О специальном учете организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями".
Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03) (утверждены Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313).
Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13-01-94) (введены в действие Приказом Министерства культуры РФ от 01.11.1994 № 736).
СП 1.13130.2009 Свод правил системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (утверждены Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 171).
5.3. Законодательство Рязанской области:
Закон Рязанской области от 11.12.2007 № 201-ОЗ "О музеях и музейном деле на территории Рязанской области".
Закон Рязанской области от 28.05.2004 № 38-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Рязанской области".
Закон Рязанской области от 18.11.2005 № 126-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Рязанской области".
Закон Рязанской области от 31.12.2004 № 171-ОЗ "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных учреждений Рязанской области".
5.4. Нормативно-правовые акты Рязанской области:
Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2010 № 97 "Об утверждении Положения о порядке проведения на территории Рязанской области публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры".
Постановление Правительства Рязанской области от 13.10.2010 № 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".
Постановление Правительства Рязанской области от 26.07.2006 № 193 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области в сфере культуры".
Постановление Министерства финансов Рязанской области от 26.11.2010 № 8 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание государственными учреждениями Рязанской области государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Рязанской области".
Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской области от 28.01.2011 № 3 "Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении комитета по культуре и туризму Рязанской области государственными учреждениями культуры в качестве основных видов деятельности".
Распоряжение Правительства Рязанской области от 11.05.2011 № 199-р "Об утверждении Плана мероприятий по повышению качества управления региональными финансами".
5.5. Локальная правовая база учреждений:
- Устав;
- Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
- Трудовой коллективный договор;
- Правила внутреннего распорядка;
- Правила пользования музеем;
- Положение о платных услугах;
- Штатное расписание;
- Положения о структурных подразделениях музея;
- Должностные инструкции;
- Положение об аттестации сотрудников;
- Положения о материальном стимулировании;
- Порядок ведения личных дел и обработки персональных данных работников музея;
- Положения о коллегиальных совещательных органах (экспертно-фондово-закупочная комиссия (ЭФЗК), ученый совет, совет попечителей, научно-методический и редакционный советы и т.д.);
- Положение по делопроизводству;
- Технический паспорт музея;
- Инструкция по охране труда и технике безопасности;
- Инструкция по пожарной безопасности;
- Инструкция по электробезопасности;
- Протоколы, постановления, решения;
- Приказы, распоряжения, указания;
- Бухгалтерские документы;
- Журнал учета работы музея.

6. Общие требования к услугам

6.1. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления муниципальных услуг

Параметр
Значение, иная характеристика
Прилегающая к зданию территория
Содержание прилегающей территории должно соответствовать требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений.
В зимнее время подходы к зданию должны быть освещены, очищены от снега и льда
Здание, в котором размещается музей
Музей размещается в специально приспособленном здании (помещении), доступном для населения.
Состояние здания, в котором располагается музей (включая фондохранилище), не должно являться аварийным.
Здание музея подключено к системам централизованного отопления, водоснабжения, канализации, оборудовано источниками естественного и искусственного освещения.
Здание соответствует требованиям санитарно-гигиенических норм, правилам противопожарной безопасности, безопасности труда, сохранности коллекций, защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг
Состав помещений музея
В состав помещений музея входят:
- экспозиционно-выставочные помещения;
- помещения для хранения фондов;
- служебные помещения;
- место для ожидания посетителями начала экскурсии
Температурно-влажностный режим
Экспозиционно-выставочные помещения и помещения для хранения фондов оборудованы системами теплоснабжения, обеспечивающими поддержание нормативного температурно-влажностного режима.
Температура воздуха в музейных помещениях при комплексном хранении различных материалов должна быть в пределах 18 +/- 1 град. С.
Оптимальные условия относительной влажности при комплексном хранении различных материалов 55% +/- 5%. Безопасные пределы относительной влажности для музеев, не оснащенных кондиционерами, - 50 - 65%
Производственное оборудование и технические средства
Музей оснащен производственным оборудованием и техническими средствами:
- витринами (выставочными шкафами);
- компьютерной техникой;
- средствами копирования документов;
- аудио-, видеотехникой;
- средствами связи.
Для оказания качественной услуги осуществляется периодическое обновление компьютерной техники, программного обеспечения. Программное обеспечение, устанавливаемое на компьютерах в музее, в обязательном порядке должно быть лицензированным и иметь соответствующие подтверждающие документы.
Оборудование и технические средства используются строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержатся в технически исправном состоянии, систематически проверяются.
В помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания муниципальной услуги или обеспечения условия пребывания посетителей.
У музея имеется электронная почта, в актуальном режиме поддерживается интернет-сайт

6.2. Требования к законности и безопасности предоставления муниципальных услуг

Параметр
Значение, иная характеристика
Обеспечение законности и правопорядка на территории музея
Музей имеет охрану, охранную сигнализацию.
Персонал музея, работающий с посетителями, должен знать инструкции о действиях при возникновении чрезвычайных ситуаций
Санитарное состояние
Деятельность музея соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Уборка доступных для посетителей помещений музея производится каждый рабочий день.
Генеральная уборка доступных для посетителей помещений музея проводится один раз в неделю.
Санитарный день в помещениях музея проводится один раз в месяц
Пожарная безопасность
Правила противопожарной безопасности соблюдаются в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми документами.
Музей оснащен автоматической пожарной сигнализацией, первичными средствами пожаротушения.
Обязательно наличие постоянно готовых к эксплуатации не менее двух эвакуационных выходов из каждого помещения музея. В музее на видном месте размещен план эвакуации, номер телефона пожарной части.
Подступы к средствам извещения о пожаре и пожаротушения должны быть свободными.
При проведении мероприятий в музеях двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки и труднооткрывающиеся запоры.
Систематически проводятся инструктажи и учения

6.3. Требования, обеспечивающие общедоступность потребителя к муниципальным услугам

Параметр
Значение, иная характеристика
Право на получение услуги
Все физические и юридические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеют право на посещение музея.
Посетитель музея имеет право выбора формы предоставления услуги
Требования к информации о предоставлении услуги
Полнота, достоверность, доступность, наглядность
Режим работы
Режим работы музея, в том числе выходные, санитарные дни, устанавливаются для каждого музея с учетом потребностей населения, интенсивности его посещения по решению Учредителя.
Один раз в месяц в музее проводится санитарный день, в течение которого обслуживание не ведется. Информация о проведении санитарного дня дается в рамках информации о графике работы музея.
В случае изменения режима работы музея необходимо публично известить об этом посетителей в стенах музея и на официальных web-сайтах не менее чем за 3 дня до вступления в силу таких изменений
Доступ потребителя к музейным предметам и музейным коллекциям
Обеспечение доступности к музейным предметам и музейным коллекциям должно осуществляться через их публичное представление: экспозиции, выставки, каталоги и другие издания, в том числе через электронные и другие носители, виртуальный режим.
Информационное сопровождение, описание, этикетаж, навигация и т.п. стационарных экспозиций, передвижных, специальных и других временных выставок должны быть выполнены и размещены с учетом потребностей разных категорий посетителей (разноуровневое размещение информации, крупный хорошо читаемый шрифт, наличие описаний для разных возрастных категорий посетителей и т.п.), в том числе быть предназначенными для индивидуального посещения музея без экскурсовода, интернет-сайта с целью просмотра виртуальных экспозиций
Порядок получения услуги
Для получения муниципальной услуги посетителю необходимо приобрести билет (абонемент) на посещение музейных экспозиций.
Для льготных категорий предоставление услуги осуществляется на основании билета на право бесплатного посещения, выдаваемого при предъявлении документа, удостоверяющего право на бесплатное обслуживание (паспорт, удостоверение, студенческий билет и иные документы).
Количество посетителей в экскурсионной группе рассчитывается для каждого объекта показа с учетом размеров помещения, максимально допустимой нагрузки на объект культурного наследия, требований комфортности для посетителей
Ограничение доступа к музейным предметам
Ограничение доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав музейного фонда и находящимся в музеях, устанавливаются по следующим основаниям:
- неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций
Информация о работе музея
Размещается согласно требованиям п. 6.5 настоящего Стандарта

6.4. Требования к кадровому составу учреждения, оказывающего муниципальную услугу

Параметр
Значение, иная характеристика
Переподготовка и повышение квалификации кадров
Сотрудники музея осуществляют профессиональную деятельность в соответствии со своими должностными инструкциями, устанавливающими их обязанности и права.
Каждый специалист должен иметь квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.
Руководители и специалисты музея должны один раз в 5 лет повышать свою квалификацию
Требования к профессиональной этике
Сотрудники музея обязаны обладать чувством ответственности, высокими морально-этическими качествами

6.5. Требования к информационному обеспечению предоставления муниципальной услуги

Параметр
Значение, иная характеристика
Состав информации о предоставляемой услуге
Характеристики услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление.
Возможность влияния получателей услуги на качество услуги.
Правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
Информирование населения
Информация размещается на видном месте в общедоступной зоне музея, в рекламной продукции, в сети Интернет, в СМИ.
Потребителю предоставляется следующая информация:
- вид и наименование учреждения;
- сведения об учредителе;
- юридический адрес учреждения;
- правила посещения музея;
- информация об отделах и предоставляемых услугах;
- сведения о графике работы организации, номера телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты учреждения;
- схема размещения объектов показа;
- план проведения музейных и культурно-массовых мероприятий;
- утвержденный перечень услуг с указанием условий их предоставления, цен, наличия льгот.
Всю информацию необходимо предоставлять в доступном и наглядном виде.
Специалисты музея, непосредственно взаимодействующие с посетителями музея, имеют нагрудные таблички с указанием фамилии, имени и отчества
Обновление информации
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости

6.6. Особые требования к организации работы учреждения, предоставляющего муниципальную услугу

Параметр
Значение, иная характеристика
Учет музейных предметов
На основе Инструкции по учету и хранению музейных ценностей и других нормативных документов в музее должна быть разработана собственная инструкция, определяющая внутренний порядок учета, хранения и реставрации музейных ценностей.
Учет музейных предметов и музейных коллекций осуществляется с использованием специальной учетной документации, обеспечивающей возможность полной идентификации этих предметов и коллекций и содержащей сведения об их местонахождении, сохранности, форме использования и т.д.
Требования к сохранности музейного фонда
Сохранность музейного фонда осуществляется согласно Инструкции по учету и хранению музейных ценностей.
Сотрудники музея обязаны:
- периодически проверять наличие хранимых ими музейных предметов;
- распределять предметы по местам хранения в фондах по определенной системе и составлять топографические описи, научно-справочные картотеки и книжки хранителя;
- принимать меры к обеспечению хранилищ и экспозиции музейным оборудованием (стеллажи, стенды, витрины, шкафы и т.д.), отвечающим правилам хранения музейных ценностей;
- следить за состоянием музейного оборудования, а также за состоянием запоров и пломб на шкафах, витринах и т.п., запирать и пломбировать их своей печатью;
- следить за состоянием экспозиционных залов и хранилищ, запирать и пломбировать их по окончании работ в соответствии с установленным в музее внутренним распорядком, в случае отсутствия в этих помещениях круглосуточной охраны следить за соблюдением противопожарных правил;
- контролировать допуск посетителей в хранилища и следить за строгим соблюдением ими установленных музейных правил, вести журнал регистрации посетителей хранилищ, не допускать в хранилища посторонних лиц, не имеющих на то разрешения директора или главного хранителя;
- проводить систематическое наблюдение за состоянием сохранности музейных предметов и участвовать в реставрационных осмотрах;
- в случаях повреждений, заболеваний музейных предметов принимать меры к их устранению;
- актировать все случаи пропажи, хищения и повреждения музейных предметов

6.7. Требования к организации учета мнения потребителей муниципальных услуг

Параметр
Значение, иная характеристика
Контроль качества предоставления услуги
Музей должен иметь внутреннюю (собственную) систему контроля над деятельностью структурных подразделений и отдельных сотрудников с целью определения соответствия оказываемой услуги данному стандарту, другим нормативным документам. Порядок и сроки осуществления внутреннего контроля качества предоставления муниципальной услуги утверждается приказом руководителя музея.
Внешний контроль качества предоставления муниципальной услуги осуществляет Учредитель.
Контроль осуществляется путем анализа и сравнения фактического предоставления муниципальной услуги с данным стандартом качества, а также путем определения степени удовлетворенности потребителей качеством услуги
Книга отзывов и предложений
В музее на видном месте находится книга отзывов и предложений, которая предоставляется посетителям музея по их требованию. Отзывы и предложения посетителей музея регулярно рассматриваются с принятием, при необходимости, соответствующих мер и информированием заявителей (при наличии контактной информации о них)
Опросы потребителей муниципальной услуги
В музее регулярно проводятся опросы посетителей о степени удовлетворенности качеством и доступностью предоставляемой услуги, анализируется качество предоставляемой услуги

7. Основные показатели оценки качества
предоставления муниципальной услуги

Наименование услуги
Наименование показателя
Единица измерения
Формула
Основное значение
Комментарий
База для расчета
Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа в экспозициях, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других носителях, в виртуальном режиме
Доля экспонируемых музейных предметов от общего количества предметов музейного фонда
%
Количество экспонируемых музейных предметов / на фонд x 100

-
Сведения о деятельности музея по форме № 8-НК
Динамика числа посетителей постоянных экспозиций
тыс. чел.


-
Сведения о деятельности музея по форме № 8-НК
Динамика числа посетителей временных выставок
тыс. чел.


-
Сведения о деятельности музея по форме № 8-НК
Доля посетителей, удовлетворенных качеством услуг музея, от общего числа опрошенных посетителей музея
%
Анкетный опрос посетителей (100 респондентов)
Не менее 90%
-
Данные социологического опроса посетителей
Доля задействованных под экспозиции и выставки площадей от общего количества экспозиционных и выставочных площадей учреждения
%
Площади, задействованные под экспозиции / общее кол-во площадей x 100%
Не менее 100%
-
Сведения о деятельности музея по форме № 8-НК





Приложение № 2
к Постановлению
Администрации Рыбновского
муниципального района
Рязанской области
от 13 апреля 2015 г. № 438

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСЛУГА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
БИБЛИОТЕЧНОГО, БИБЛИОГРАФИЧЕСКОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ БИБЛИОТЕКИ"

1. Общие положения

Настоящий Стандарт разработан на основании распоряжения Правительства Рязанской области от 11.05.2011 № 199-р "Об утверждении плана мероприятий по повышению качества управления региональными финансами", призван способствовать повышению качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, а также повышению эффективности деятельности самих учреждений.
Цель предоставления муниципальной услуги - обеспечение свободного доступа к информации, тиражированным документам для максимального удовлетворения информационных, социальных, культурных, образовательных и научных потребностей граждан.

2. Область применения стандарта

Стандарт качества муниципальной услуги по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки разработан в целях повышения удовлетворенности потребителей муниципальной услуги, финансируемой за счет средств бюджета Рыбновского района, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуги в области библиотечного библиографического и информационного обслуживания.

3. Потребители муниципальных услуг

Потребителями муниципальной услуги являются:
- юридические лица;
- физические лица, независимо от пола, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, в соответствии с возрастным статусом библиотек, иногородние и иностранные граждане, а также лица без гражданства и лица, не имеющие возможности посещать библиотеку в обычном режиме: инвалиды, престарелые и другие;
- общественные организации.

4. Характеристика услуг

Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие действия и мероприятия:
- выдача документов во временное пользование. В случаях, предусмотренных законодательством, в целях обеспечения физической сохранности особо ценных и редких документов выдаются их копии. Библиотека предоставляет пользователям издания на традиционных (бумажных) и/или электронных носителях;
- организация индивидуального и коллективного доступа населения к библиотечно-информационным ресурсам. Предоставление информации о содержании библиотечных фондов, информирование о возможностях удовлетворения запроса с помощью других библиотек, консультативная помощь в поиске и выборе источников информации. Предоставление каналов связи для получения сведений из информационных сетей через специально оборудованные места публичного доступа;
- организация книжных выставок, проведение культурно-просветительских мероприятий, читательских акций, конкурсов, конференций и других мероприятий с целью продвижения чтения, повышения информационной культуры, организации досуга и популяризации различных областей знания.
Услуга предоставляется бесплатно в соответствии с "Правилами пользования библиотекой". Дополнительные услуги оказываются за плату в соответствии с "Положением об оказании платных услуг населению", утверждаемым администрацией библиотеки; перечень платных услуг согласуется с Учредителем.
Доступ к документам, которые отсутствуют в фонде библиотеки, но могут быть получены по каналам межбиблиотечной связи, осуществляется по предварительному заказу.

5. Правовые основы предоставления муниципальной услуги

5.1. Законодательство Российской Федерации и Рязанской области:
Конституция Российской Федерации,
Бюджетный кодекс Российской Федерации,
Гражданский кодекс Российской Федерации,
Налоговый кодекс Российской Федерации,
Трудовой кодекс Российской Федерации,
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре",
Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле",
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных",
Федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей",
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",
Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений",
Федеральный закон от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации,
Закон Рязанской области от 03.08.1999 № 41-ОЗ "О библиотечном деле",
Закон Рязанской области от 31.12.2004 № 171-ОЗ "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных учреждений Рязанской области".
5.2. Нормативно-правовые акты Российской Федерации:
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.03.2010 № 296-р "Об утверждении плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 № 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении ФГУ и финансового обеспечения выполнения государственного задания";
- приказ Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.10.2010 № 136н/526 (Методические рекомендации по формированию государственных заданий ФГУ и контроля за их исполнением);
- приказ Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.10.2010 № 137н/527 (Методические рекомендации по расчету нормативных затрат на оказание ФГУ государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества ФГУ);
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы";
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 № 4 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества";
- Постановление Госстроя России от 23.06.2003 № 108 "Строительные нормы и правила Российской Федерации СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения";
- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.07.2003 № 313);
- Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736);
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 3 декабря 1997 года № 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках";
5.3. Нормативно-правовые акты Рязанской области:
- Постановление Правительства Рязанской области от 26.07.2006 № 193 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области в сфере культуры",
- распоряжение Правительства Рязанской области от 11.05.2011 № 199-р "О повышении качества управления региональными финансами",
- Постановление Правительства Рязанской области от 13.10.2010 № 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания",
- Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской области от 28.01.2011 № 3 "Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении комитета по культуре и туризму Рязанской области государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности".
5.4. Иные документы:
- Декларация о правах инвалидов (принята 09.12.1975 Резолюцией 3447 (XXX) на 2433 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН);
- Декларация прав ребенка (принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН);
- ГОСТ Р 50646-94 "Услуги населению. Термины и определения";
- ГОСТ Р 50691-94 "Модель обеспечения качества услуг";
- ГОСТ РИСО 9000-2001 "Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь";
- ГОСТ 7.0-99 "Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения";
- ГОСТ 7.50-2002 "Консервация документов. Общие требования";
нормали планировочных элементов жилых и общественных зданий. Выпуск НП 5.4.1.-74. "Библиотеки";
- СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";
- СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование";
- СанПиН 2.2.2/2.4 1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы";
- СНиП 21-01-97 "Система нормативных документов в строительстве. Строительные нормы и правила Российской Федерации. Пожарная безопасность зданий и сооружений";
- Кодекс этики российского библиотекаря, принят на конференции Российской библиотечной ассоциации (XVI ежегодная сессия) 26 мая 2011 года;
- Модельный стандарт деятельности специальной библиотеки для слепых субъекта Российской Федерации.
5.5 Локальная правовая база библиотеки:
- Устав,
- Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации,
- Коллективный договор,
- Правила внутреннего распорядка,
- Правила пользования библиотекой,
- Положение о платных услугах,
- Штатное расписание,
- Положения о структурных подразделениях библиотеки,
- Должностные инструкции,
- Положение об аттестации сотрудников,
- Положение о материальном стимулировании,
- Порядок ведения личных дел и обработки персональных данных работников библиотеки,
- Положение об обработке и защите персональных данных читателей,
- Технический паспорт библиотеки,
- Инструкция по охране труда и технике безопасности,
- Инструкция по пожарной безопасности,
- Инструкция по электробезопасности.

6. Общие требования к услуге

6.1. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления муниципальной услуги

Параметр
Значение, иная характеристика
Требования к месту расположения зданий и сооружений, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги
Пространственная доступность муниципальной библиотеки для всего населения обеспечивается ее удобным местоположением вблизи транспортных сообщений. Библиотека, обслуживающая инвалидов по зрению, должна иметь специальные ориентиры и располагаться в местах компактного проживания и работы слепых и слабовидящих пользователей.
Земельные участки, на которых располагаются здания библиотек, должны быть удалены от промышленных предприятий на расстояния, предусмотренные санитарными нормами
Требования к помещениям, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги
По размерам и состоянию помещение библиотеки должно отвечать требованиям действующих санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (запыленность, шум, вибрация и др.).
Санитарно-гигиенические нормы содержания помещений библиотеки и обслуживания потребителей должны соответствовать действующему законодательству и нормативным правовым документам.
Количество служебных помещений, организация рабочих мест, соблюдение требований пожарной безопасности библиотеки должно соответствовать нормативным актам, стандартам, требованиям, предъявляемым к учреждениям культуры данного типа
Требования к материально-техническому обеспечению библиотеки
Технические средства библиотеки должны включать компьютерную технику, средства копирования документов, аудио-, видеотехнику, средства связи, средства пожарной сигнализации. Для оказания качественной услуги требуется периодическое обновление компьютерной техники, программного обеспечения, сетевых технологий.
Оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке.
Количество оборудования рассчитывается исходя из количества пользователей и сотрудников. Оборудование и программное сопровождение информационных систем в библиотеке должны обновляться не реже одного раза в пять лет в соответствии с требованиями информационных и телекоммуникационных технологий. Программное обеспечение, устанавливаемое на компьютерах в библиотеке, в обязательном порядке должно быть лицензионным и иметь соответствующие подтверждающие документы

6.2. Требования к законности и безопасности предоставления муниципальной услуги

Санитарная безопасность
Санитарно-гигиенические нормы содержания помещений библиотеки и обслуживания потребителей должны соответствовать действующему законодательству и нормативным правовым документам.
Специальное оборудование, аппаратура и приборы, строительные материалы должны отвечать требованиям стандартов качества, условиям технического соответствия, других нормативных документов и обеспечивать безопасность, надежность и надлежащее качество предоставляемой услуги
Пожарная безопасность
Библиотека оснащается автоматической пожарной сигнализацией, первичными средствами пожаротушения.
Обязательно наличие постоянно готовых к эксплуатации эвакуационных выходов из помещений библиотеки;.
В библиотеке на видном месте размещаются план эвакуации, номер телефона пожарной части.
Систематически проводятся инструктажи и учения

6.3. Требования, обеспечивающие доступность потребителя к муниципальной услуге

Требования к информации о предоставлении услуги
Полнота, достоверность, доступность, наглядность
Требования к режиму работы
Режим работы библиотеки, в том числе в выходные, санитарные дни, устанавливается для каждой библиотеки с учетом потребностей населения и интенсивности ее посещения по решению Учредителя.
Время работы библиотеки не должно полностью совпадать с часами работы основной части населения.
Ежедневный режим работы структурных подразделений и персонала устанавливается библиотекой самостоятельно. Время работы сотрудников библиотеки устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.
Один раз в месяц в библиотеке проводится санитарный день, в течение которого пользователи не обслуживаются. О проведении санитарного дня пользователи информируются в рамках информации о графике работы библиотеки
Порядок получения услуги
Для записи в библиотеку граждане предъявляют документы, удостоверяющие личность, сообщают сведения, необходимые для оформления читательского билета (формуляра). При перемене места жительства, изменении фамилии пользователь обязан сообщить об этом в библиотеку
При записи в библиотеку пользователь должен ознакомиться с Правилами пользования библиотекой, подтвердить обязательство об их выполнении и дать письменное согласие на использование своих персональных данных.
Все пользователи имеют право получить бесплатно:
- информацию о наличии в фонде конкретного документа через систему каталогов и картотек;
- полную информацию о составе фонда через систему каталогов и картотек, другие формы библиотечного информирования;
- консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
- во временное пользование в читальных залах любой документ из фондов библиотеки.
Пользователь имеет право взять на абонементе документы на срок, определяемый Правилами пользования библиотекой.
Пользователь обязан расписаться за каждый полученный экземпляр произведения печати и иного материала в своем читательском формуляре; в читальном зале - на каждом книжном формуляре. Пользователь обязан вернуть документ точно в назначенный срок. При возврате произведения печати и иных материалов в библиотеку расписка пользователя в его присутствии погашается подписью библиотекаря.
Срок пользования документом может быть продлен при личном обращении, по телефону и через Интернет.
Пользователь библиотеки имеет также право:
- участвовать во всех мероприятиях библиотеки;
- входить в состав различных клубов при библиотеке, высказывать свои мнения и суждения о работе библиотеки и отдельных работников;
- вносить предложения по улучшению работы библиотеки, ее структуры

6.4. Требования к кадровому составу библиотеки, оказывающей муниципальную услугу

Образовательный уровень и переподготовка кадров
Нормативная потребность в штатных работниках определяется исходя из основных показателей деятельности конкретной библиотеки (числа читателей, диапазона услуг, количества структурных подразделений, интенсивности посещений и др.), на основе конкретных расчетов с учетом бюджета рабочего времени с использованием межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.
Руководители и специалисты библиотеки должны один раз в 5 лет повышать свою квалификацию
Требования к профессиональной этике
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники библиотеки должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе Кодексом этики российского библиотекаря, принятым конференцией Российской библиотечной ассоциации

6.5. Требования к информационному обеспечению предоставления муниципальной услуги

Состав информации о предоставляемой услуге
Характеристики услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление.
Возможность влияния получателей услуги на качество услуги.
Правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги.
Гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг
Требования к информированию потребителей
Библиотека доводит до сведения получателей услуги свое наименование, место нахождения (адрес) и режим работы путем размещения указанной информации на русском языке на фасадной вывеске здания.
Информирует население о координатах, режиме работы библиотеки, ее услугах, существенных изменениях в своей деятельности на сайте библиотеки и/или стендах (вывесках) в ее помещениях.
Формирует электронный каталог, отражающий фонд библиотеки, обучает читателей пользованию справочно-поисковым аппаратом.
В библиотеке должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю услуги, правила пользования библиотекой, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан,
Оповещение потребителей о плановых культурно-просветительских мероприятиях (книжных выставках, литературно-музыкальных вечерах, читательских акциях, конкурсах, конференциях т.д.) осуществляется на информационных стендах библиотеки, публикацией в средствах массовой информации, разработкой рекламно-информационных материалов.
Специалисты библиотеки, непосредственно взаимодействующие с посетителями, должны иметь нагрудные таблички с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Библиотека готовит ежегодный отчет о своей деятельности
Обновление информации
Информация о деятельности библиотеки, о порядке и правилах предоставления государственной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости

6.6. Особые требования к организации работы библиотеки, предоставляющей муниципальную услугу

Требования к обслуживанию пользователей
Предоставление документов во временное пользование производится в отделе выдачи книг на дом на срок до 30 дней, в читальном зале - в течение рабочего дня.
Библиотека, обслуживающая детей, молодежь, инвалидов, должна иметь в штате специалистов, обладающих специальными знаниями для работы с указанными категориями граждан
Требования к сохранности фонда
Документы, полученные в качестве обязательного экземпляра, должны оставаться в фонде библиотеки,
и на них изготовляются страховая и читательская копии.
В целях сохранности библиотечного фонда библиотека:
- проводит проверку библиотечных фондов - 1 раз в 5 лет,
а также при смене материально ответственного лица, при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи документов и др.;
- устанавливает санкции за утерю или порчу экземпляров фонда

6.7. Требования к организации учета мнения потребителей муниципальной услуги

Контроль качества предоставления услуги
Библиотека должна иметь внутреннюю (собственную) систему контроля над деятельностью структурных подразделений и отдельных сотрудников с целью определения соответствия оказываемой услуги данному стандарту, другим нормативным документам. Порядок и сроки осуществления внутреннего контроля качества предоставления муниципальной услуги утверждаются приказом руководителя библиотеки. Внешний контроль качества предоставления муниципальной услуги осуществляет Учредитель путем анализа и сравнения фактического предоставления библиотекой муниципальной услуги и ее соответствия данному стандарту качества, а также путем определения степени удовлетворенности потребителей качеством услуги
Книга отзывов и предложений
В библиотеке на видном месте должна размещаться книга отзывов и предложений, которая предоставляется пользователям библиотеки по их требованию. Отзывы и предложения пользователей библиотеки еженедельно рассматриваются с принятием, при необходимости, соответствующих мер и информированием заявителей (при наличии контактной информации о них)
Письменные обращения граждан
В библиотеке организуются прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и подготовка в месячный срок ответов на них
Опросы потребителей муниципальной услуги
В библиотеке проводятся опросы и анкетирование пользователей услуг о степени удовлетворенности качеством и доступностью предоставляемых услуг, постоянно анализируется качество предоставляемой услуги; пользователи информируются о результатах работы с неудовлетворенными запросами

7. Основные показатели оценки качества
предоставления муниципальной услуги

Наименование услуги
Наименование показателя
Единица измерения
Формула
Основное значение
Комментарий
База для расчета
Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки
1. Динамика количества посещений по сравнению с предыдущим годом.
тыс. чел.



Сведения об общедоступной публичной библиотеке, форма № 6-НК

2. Динамика количества зарегистрированных пользователей по сравнению с предыдущим годом
тыс. чел.



Сведения об общедоступной публичной библиотеке, форма № 6-НК

3. Доля удовлетворенных запросов пользователей от общего числа запросов
%
Число удовлетворенных запросов / общее число запросов x 100
Не менее 97%

Форма № 6-НК

8. Процедура пересмотра Стандарта

Стандарт качества муниципальной услуги независимо от результатов оценки качества и удовлетворенности потребителей услуги подлежит обязательному совершенствованию. С этой целью Стандарт качества услуги должен не реже одного раза в три года рассматриваться на предмет обеспечения максимально возможного уровня удовлетворения потребностей потребителей муниципальной услуги.
Подлежат обязательному рассмотрению предложения о совершенствовании стандарта качества услуги, поступившие от:
- органов муниципальной власти,
- общественных объединений, представляющих интересы потребителей услуги,
- группы потребителей услуги (не менее 15 человек), а также однотипные предложения обратившихся независимо друг от друга 15 и более лиц.





Приложение № 3
к Постановлению
Администрации Рыбновского
муниципального района
Рязанской области
от 13 апреля 2015 г. № 438

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"УСЛУГА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ХУДОЖЕСТВЕННО-ЭСТЕТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ"

1. Общие положения

Настоящий Стандарт разработан на основании распоряжения Правительства Рязанской области от 11.05.2011 № 199-р "Об утверждении плана мероприятий по повышению качества управления региональными финансами", призван способствовать повышению качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, а также повышению эффективности деятельности самих учреждений.
Цель услуги - реализация дополнительных образовательных программ в области искусства в интересах личности, общества, государства, обеспечение многообразия видов деятельности, удовлетворяющих интересы, склонности и потребности обучающегося.

2. Область применения Стандарта

Настоящий Стандарт устанавливает основные требования к объему и качеству предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных образовательных программ художественно-эстетической направленности, финансируемой за счет средств бюджета Рыбновского района.
Поставщиками муниципальной услуги по реализации дополнительных образовательных программ художественно-эстетической направленности в Рыбновском районе являются:
- МБОУ ДОД "Рыбновская ДШИ";
- МБОУ ДОД "Чурилковская ДШИ";
- МБОУ ДОД "Баграмовская ДМШ".

3. Потребители муниципальных услуг

Потребителями муниципальной услуги являются физические лица, независимо от пола, национальности, социального положения, отношения к религии, иногородние граждане, а также лица с ограниченными возможностями.

4. Характеристика услуги

Дополнительное образование должно обеспечивать:
- выявление одаренных детей в раннем возрасте
- развитие мотивации обучающихся к познанию и творчеству, приобретение ими начальных профессиональных навыков,
- обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет;
- приобретение детьми знаний, умений и навыков в области выбранного вида искусства;
- адаптация детей к жизни в обществе, организации содержательного досуга;
- формирование общей культуры, современного уровня знаний;
- воспитание гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, окружающей природе, семье.
- создание условий для свободного выбора каждым обучающимся образовательной области (направления и вида деятельности), профиля программы, времени ее освоения в соответствии с уровнем обучения;
- обеспечение личностно-ориентированного подхода к обучающемуся, создание условий для его профессионального самоопределения, самореализации и самовоспитания.

5. Правовые основы предоставления муниципальной услуги

Международные соглашения:
- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989.
Законодательство Российской Федерации, Рязанской области:
- Конституция Российской Федерации (с изменениями);
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273 "Об образовании в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями и дополнениями);
- Закон Российской Федерации "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 07.07.2010 № 210;
- Закон Рязанской области "Об образовании в Рязанской области" от 07.05.2009 № 47-ОЗ (с изменениями и дополнениями).
Нормативно-правовые акты Российской Федерации, Рязанской области:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 № 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 26 июня 2012 г. № 504 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 174 "Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. № 184 "Об утверждении положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций";
- ГОСТ Р 52113-2003 "Услуги населению. Номенклатура показателей качества";
- Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской области от 28.01.2011 № 3 "Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении комитета по культуре и туризму Рязанской области государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности".
Локальная правовая база учреждения:
- Устав;
- Положение о Совете Школы;
- Положение о Попечительском совете;
- Положение о Педагогическом совете;
- Положение о Методическом совете;
- Правила внутреннего трудового распорядка;
- Положение об оплате труда работников Школы;
- Положение о материальных поощрениях и материальной помощи работникам Школы;
- Коллективный договор;
- Положение о порядке аттестации педагогических работников;
- Положение о работе с персональными данными работников;
- Правила внутреннего распорядка обучающихся;
- Правила приема детей в Школу;
- Правила поощрения и взыскания обучающихся;
- Положение о промежуточной и итоговой аттестации обучающихся Школы;
- Инструкции по охране труда на рабочих местах, в учебных кабинетах;
- Положение о проведении мероприятий Школы;
- Учебные планы;
- Графики учебного процесса;
- Расписание учебных занятий;
- Рабочие программы;
- Должностные инструкции;
- Приказы и распоряжения;
- Договоры.

6. Общие требования к услугам

Параметр
Значение, иная характеристика
Требования к материально-техническому обеспечению предоставления муниципальной услуги
Общая площадь на одного обучающегося контингента, приведенного к очной форме обучения, должна составлять не менее 12 кв. м (по профилю специальностей культуры и искусства), при наличии у образовательного учреждения необходимых ресурсов, обеспечивающих качественную организацию образовательного процесса во вторую смену, увеличение предельной численности контингента обучающихся возможно до 40%.
Наличие помещений в соответствии с требованиями: учебные кабинеты, актовый зал, учебно-вспомогательные помещения и др.
Наличие и оснащенность учебно-производственным оборудованием и техническими средствами, необходимыми для реализации дополнительных образовательных программ.
Требования к обеспеченности обучающихся учебной литературой, необходимой для реализации программ, в соответствии с нормативом - 1 экземпляр на одного обучающегося
Требования к законности и безопасности предоставления муниципальной услуги
Наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Наличие свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности.
Соответствие помещений образовательного учреждения требованиям СанПиН 2.4.31186-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования" (Утверждены Постановлением Главного государственного врача РФ от 28.01.2003 № 2, введены в действие с 20.06.2003).
Соответствие помещений образовательного учреждения требованиям Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденным приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313.
Соответствие помещений и организации образовательного процесса требованиям и нормам охраны труда.
Прохождение всеми работниками образовательного учреждения медицинских осмотров.
Дисциплина в образовательном учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся, воспитанникам не допускается (п. 6 ст. 15 Закона РФ "Об образовании").
Привлечение обучающихся, воспитанников гражданских образовательных учреждений без согласия обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.
Принуждение обучающихся, воспитанников к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях не допускаются.
Обучающиеся, воспитанники гражданских образовательных учреждений имеют право на свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом
Требования, обеспечивающие общедоступность муниципальных услуг для потребителя
Гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения дополнительного образования независимо от пола, расы, национальности, места жительства, отношения к религии, убеждений, возраста, социального, имущественного и должностного положения.
Прием в образовательное учреждение дополнительного образования детей осуществляется на бесплатной основе, в порядке, предусмотренном Законом РФ "Об образовании" и согласно Правилам приема.
В оказании государственной услуги может быть отказано:
- при наличии неудовлетворительных оценок при проведении вступительных испытаний
Требования к кадровому составу учреждения, оказывающего муниципальную услугу
К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
К педагогической деятельности не допускаются лица:
лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
Учебная нагрузка педагогического работника образовательного учреждения, оговаривается в трудовом договоре и дополнительном соглашении к трудовому договору.
Для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.
Руководящие и педагогические работники средних специальных учебных заведений проходят аттестацию в порядке, устанавливаемом Министерством образования Российской Федерации.
Руководство учебного заведения создает необходимые условия для повышения квалификации работников. Повышение квалификации педагогических работников проводится не реже одного раза в 5 лет путем обучения и (или) стажировки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При исполнении профессиональных обязанностей педагогические работники имеют право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной образовательным учреждением, методов оценки знаний обучающихся, воспитанников
Требования к информационному обеспечению предоставления муниципальной услуги
Образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:
- дата создания образовательного учреждения;
- структура образовательного учреждения;
- реализуемые дополнительные образовательные программы;
- персональный состав педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
- материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки);
- результаты приема обучающихся.
Копии документов:
- лицензия на осуществление образовательной деятельности с приложениями;
- свидетельство о государственной аккредитации с приложениями;
- план финансово-хозяйственной деятельности, утвержденный в установленном порядке;
- справка о состоянии здоровья.
Вся вышеперечисленная информация подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.
Порядок размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся
Особые требования к организации работы учреждения, предоставляющего муниципальную услугу
Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательными программами, утверждаемыми и реализуемыми этим образовательным учреждением самостоятельно. Образовательные программы разрабатываются на основе соответствующих примерных основных образовательных программ
Организация образовательного процесса в образовательном учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий.
Образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.
Освоение образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся.
Оценка качества освоения дополнительных образовательных программ должна включать текущий контроль знаний, промежуточную и итоговую аттестацию обучающихся.
Учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам, освоившим соответствующую образовательную программу в полном объеме и прошедшим итоговую аттестацию, свидетельство, заверенное печатью учебного заведения.
Знания и умения выпускников определяются оценками "отлично", "хорошо", "удовлетворительно" и "зачтено" ("зачет"), которые указываются в свидетельстве.
Лицу, не завершившему образования, не прошедшему итоговой аттестации, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении

7. Основные показатели оценки качества
предоставления муниципальной услуги

Наименование услуги
Наименование показателя
Единица измерения
Формула
Основное значение
Комментарий
База для расчета
Реализация дополнительных образовательных программ художественно-эстетической направленности
Доля обучающихся, принявших участие в конкурсах, фестивалях различного уровня
%
Кол-во участников / контингент уч-ся x 100


План работы зональных методических объединений № 1, № 4, № 5, годовой отчет, наличие дипломов за участие в конкурсах

Сохранность контингента обучающихся
чел.



Приказы по учебной части, Годовой отчет

Доля обучающихся, занявших призовые места на конкурсах, фестивалях различного уровня
%
Кол-во уч-ся, занявших призовые места / кол-во участников x 100


Годовой отчет, наличие дипломов за участие в конкурсе

Доля преподавателей, имеющих первую и высшую квалификационную категорию
%
Число преподавателей, имеющих категорию/ общее число преподавателей x 100


Аттестационные листы, Тарификационные списки, Приказы

Количество видов специальностей представляемой услуги
шт.



Приложение к лицензии

Количество зарегистрированных обоснованных жалоб родителей на действия работников учреждения
шт.



Письма





Приложение № 4
к Постановлению
Администрации Рыбновского
муниципального района
Рязанской области
от 13 апреля 2015 г. № 438

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСЛУГА ПО
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ,
ИНФОРМАЦИОННО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОКАЗУ
КОНЦЕРТОВ И КОНЦЕРТНЫХ ПРОГРАММ, ИНЫХ ЗРЕЛИЩНЫХ ПРОГРАММ"

1. Общие положения

Настоящий Стандарт разработан на основании распоряжения Правительства Рязанской области от 11.05.2011 № 199-р "Об утверждении плана мероприятий по повышению качества управления региональными финансами", призван способствовать повышению качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, а также повышению эффективности деятельности самих учреждений.
Цель предоставления муниципальной услуги - организация досуга различных групп населения, создание благоприятных условий для приобщения населения к культурным ценностям, патриотическое воспитание граждан, пропаганда исполнительской культуры.

2. Область применения Стандарта

Настоящий Стандарт устанавливает основные требования к объему и качеству предоставления муниципальной услуги по организации и проведению культурно-досуговых, информационно-просветительских мероприятий, показу концертов и концертных программ, иных зрелищных программ.
Поставщиками муниципальной услуги по организации и проведению культурно-досуговых, информационно-просветительских мероприятий, показу концертов и концертных программ, иных зрелищных программ является - Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Рыбновское клубное объединение".

3. Потребители муниципальных услуг

Потребителями муниципальной услуги являются:
- юридические лица;
- физические лица, независимо от пола, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, иногородние граждане, а также лица без гражданства и другие;
- общественные организации.

4. Характеристика услуги


3.1. Целями оказания услуги по организации и проведению культурно-досуговых, информационно-просветительских мероприятий, показу концертов и концертных программ, иных зрелищных программ являются:
- формирование культурных потребностей населения Рыбновского района;
- всестороннее развитие детей и подростков, нравственное, эстетическое, патриотическое воспитание граждан;
- пропаганда достижений исполнительской культуры в Рыбновском районе;
- сохранение и развитие национальных культурных ценностей, приобщение к ним зрительской аудитории;
- создание условий для свободного доступа населения к культурным мероприятиям;
- создание условий для роста профессионального мастерства участников художественной самодеятельности.
3.2. Услуга может быть оказана всем гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.
Предоставление Услуги отдельным категориям потребителей (дети, граждане с ограниченными возможностями) осуществляется в рамках действующего законодательства Российской Федерации, специальных нормативных правовых актов и стандартов.
3.3. Основаниями для отказа в получении услуги по организации и проведению культурно-досуговых, информационно-просветительских мероприятий, показу концертов и концертных программ, иных зрелищных программ могут быть:
- нахождение потребителя Услуги в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- нахождение потребителя Услуги в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и др.);
3.4. Муниципальное задание на предоставление Услуги утверждается начальником отдела культуры Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области.

5. Правовые основы предоставления муниципальной услуги

- Гражданский кодекс РФ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей"
- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
- Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 № 609 "Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
- Приказ Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736 "Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94";
- Приказ Министерства культуры Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";
- "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям" СанПиН 2.1.2.1002-00" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 15.12.2000) (ред. от 21.08.2007) (2.1.2. Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта);
- Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.1999 № 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";
- ГОСТ 12.1.019-79. Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты;
- ГОСТ 12.1.004-91. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования;
- ГОСТ Р 22.3.03-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения.;
- ГОСТ Р 52113-2003 Услуги населению. Номенклатура показателей качества.

6. Общие требования к услуге

Требования к материально-техническому обеспечению предоставления Услуги

Параметр
Значение, иная характеристика
Здания, в котором размещаются клубные учреждения
- Клубное учреждение размещается в специально предназначенном, либо приспособленном здании (помещении), не являющемся аварийным, доступном для населения.
В состав помещений входят:
- зрительный (зрительные залы);
- фойе;
- помещения для хранения костюмов и декораций;
- служебные помещения;
- гардероб для верхней одежды посетителей, соответствующий вместимости зрительного зала;
- туалеты

Требования к законности и безопасности предоставления услуги

Параметр
Значение, иная характеристика
Соответствие клубных учреждений требованиям действующего законодательства
- Соответствие помещений, используемых при оказании муниципальной услуги, требованиям, установленным строительными, санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, требованиям пожарной безопасности;
- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности при проведении культурно-массовых мероприятий

Требования к кадровому составу учреждения, оказывающего услугу

Параметр
Значение, иная характеристика
Соответствие персонала штатному расписанию клубных учреждений
Учреждение должно располагать достаточным количеством сотрудников таких специальностей и такой квалификации, чтобы максимально качественно предоставить услугу. Квалификация сотрудников должна быть подтверждена прохождением обучения на курсах переподготовки, повышения квалификации

Требования к информационному обеспечению предоставления услуги

Параметр
Значение, иная характеристика
Размещение информации в печатных средствах массовой информации, в сети Интернет (по мере изменения данных)
На сайтах размещается общая информация об учреждении:
- контактная информация;
- полный перечень оказываемых услуг (в том числе платных с указанием цен);
- информация о режиме работы;
- информация о номерах телефонов;
- информация о проводимых концертах, культурно-просветительских мероприятиях;
- информация о способах доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений;
- план зала и сцены
Размещение информации у входа в здание (по мере изменения данных)
- Наименование;
- информация о режиме работы
Размещение информации на информационных стендах, в рекламной продукции (афиши, буклеты, программки и др.) (по мере изменения данных)
- Полный перечень оказываемых услуг (в том числе платных с указанием цен);
- информация о режиме работы;
- информация о номерах телефонов;
- информация о проводимых концертах, культурно-просветительских мероприятиях;
- информация о способах доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений

7. Основные показатели оценки качества
предоставления муниципальной услуги

Наименование услуги
Наименование показателя
Единица измерения
Формула расчета
База для расчета
Услуга по показу спектаклей, концертов и концертных программ
Средняя наполняемость зала на стационаре
%
количество зрителей на 1 спектакле / число мест в зале x 100
Сведения о деятельности форма 7-НК
Динамика количества зрителей (тыс. чел.) к предыдущему отчетному периоду
%
количество зрителей отчетного года / количество зрителей предыдущего года x 100 - 100
Сведения о деятельности форма 7-НК
Количество публичных показов спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных программ на стационаре
1 показ

Сведения о деятельности форма 7-НК





Приложение № 5
к Постановлению
Администрации Рыбновского
муниципального района
Рязанской области
от 13 апреля 2015 г. № 438

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСЛУГА ПО ВЫЕЗДНОМУ
КУЛЬТУРНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ С
ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ, ПОЖИЛЫХ, ЖИТЕЛЕЙ
ОТДАЛЕННЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ"

1. Общие положения

Настоящий Стандарт разработан на основании распоряжения Правительства Рязанской области от 11.05.2011 № 199-р "Об утверждении плана мероприятий по повышению качества управления региональными финансами", призван способствовать повышению качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, а также повышению эффективности деятельности самих учреждений.
Цель предоставления муниципальной услуги - организация досуга различных групп населения, создание благоприятных условий для приобщения населения к культурным ценностям, патриотическое воспитание граждан, пропаганда исполнительской культуры.

2. Область применения Стандарта

Настоящий Стандарт устанавливает основные требования к объему и качеству предоставления муниципальной услуги по выездному культурному обслуживанию граждан, в том числе с ограниченными возможностями, пожилых, жителей отдаленных населенных пунктов
Поставщиком муниципальной услуги по выездному культурному обслуживанию граждан, в том числе с ограниченными возможностями, пожилых, жителей отдаленных населенных пунктов, является Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Рыбновское клубное объединение".

3. Потребители муниципальных услуг

Потребителями муниципальной услуги являются:
- юридические лица;
- физические лица, независимо от пола, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, лица с ограниченными возможностями, пожилые, жители отдаленных населенных пунктов;
- общественные организации.

4. Характеристика услуги

3.1. Целями оказания услуги по выездному культурному обслуживанию граждан, в том числе с ограниченными возможностями, пожилых, жителей отдаленных населенных пунктов, являются:
- создание условий для доступа населения, не имеющего стационарного клубного учреждения, к культурно-досуговым мероприятиям;
- формирование культурных потребностей населения Рыбновского района;
- всестороннее развитие детей и подростков, нравственное, эстетическое, патриотическое воспитание граждан;
- пропаганда достижений исполнительской культуры в Рыбновском районе;
- сохранение и развитие национальных культурных ценностей, приобщение к ним зрительской аудитории.
3.2. Услуга может быть оказана всем гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.
Предоставление услуги отдельным категориям потребителей (дети, граждане с ограниченными возможностями) осуществляется в рамках действующего законодательства Российской Федерации, специальных нормативных правовых актов и стандартов.
3.3. Основаниями для отказа в получении услуги по организации и проведению культурно-досуговых, информационно-просветительских мероприятий, показу концертов и концертных программ, иных зрелищных программ могут быть:
- нахождение потребителя услуги в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- нахождение потребителя услуги в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и др.);
3.4. Муниципальное задание на предоставление услуги утверждается начальником отдела культуры Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области.

5. Правовые основы предоставления муниципальной услуги

- Гражданский кодекс РФ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
- Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 № 609 "Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
- Приказ Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736 "Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94";
- Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";
- "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям" СанПиН 2.1.2.1002-00" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 15.12.2000) (ред. от 21.08.2007) (2.1.2. Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта);
- Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.1999 № 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";
- ГОСТ 12.1.019-79. Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты;
- ГОСТ 12.1.004-91. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования;
- ГОСТ Р 22.3.03-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения;
- ГОСТ Р 52113-2003 Услуги населению. Номенклатура показателей качества.

6. Общие требования к услуге

Требования к материально-техническому обеспечению предоставления услуги

Параметр
Значение, иная характеристика
Автотранспорт, в котором передвигается автоклуб
Автоклуб размещается в специально предназначенном, либо приспособленном автотранспорте, не являющемся аварийным

Требования к кадровому составу учреждения, оказывающего услугу

Параметр
Значение, иная характеристика
Соответствие персонала штатному расписанию автоклуба
Учреждение должно располагать достаточным количеством сотрудников таких специальностей и такой квалификации, чтобы максимально качественно предоставить услугу. Квалификация сотрудников должна быть подтверждена прохождением обучения на курсах переподготовки, повышения квалификации

Требования к информационному обеспечению предоставления услуги

Параметр
Значение, иная характеристика
Размещение информации в печатных средствах массовой информации, в сети Интернет (по мере изменения данных)
На сайтах размещается общая информация об учреждении:
- контактная информация;
- полный перечень оказываемых услуг (в том числе платных с указанием цен);
- информация о режиме работы;
- информация о номерах телефонов;
- информация о проводимых концертах, культурно-просветительских мероприятиях;
- информация о способах доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений;
- план зала и сцены
Размещение информации на рекламной продукции (афиши)
- Полный перечень оказываемых услуг;
- информация о режиме работы;
- информация о номерах телефонов;
- информация о проводимых концертах, культурно-просветительских мероприятиях

7. Основные показатели оценки качества
предоставления муниципальной услуги

Наименование услуги
Наименование показателя
Единица измерения
Формула расчета
База для расчета
Услуга по показу спектаклей, концертов и концертных программ
Количество обслуженных граждан
тыс. чел.
Абсолютный показатель
Сведения о деятельности форма 7-НК
Динамика количества обслуженных граждан
%
Количество зрителей отчетного года / количество зрителей предыдущего года x 100 - 100
Сведения о деятельности форма 7-НК
Количество выездных мероприятий
1 мероприятие
Абсолютный показатель
Сведения о деятельности форма 7-НК


------------------------------------------------------------------