Постановление Администрации города Рязани от 22.09.2015 N 4447 "О внесении изменений в муниципальную программу "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением администрации города Рязани от 30.09.2013 N 4021"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2015 г. № 4447
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ ОТ 30.09.2013 № 4021
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы, утвержденную Постановлением администрации города Рязани от 30.09.2013 № 4021 "Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы" (в редакции Постановлений администрации города Рязани от 20.03.2014 № 1077, от 26.09.2014 № 4244, от 10.10.2014 № 4523, от 14.10.2014 № 4579, от 29.12.2014 № 6124, от 15.04.2015 № 1684, от 04.06.2015 № 2520, от 14.07.2015 № 3166, от 21.07.2015 № 3305, от 31.08.2015 № 3998, от 22.09.2015 № 4431) (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы строку "Участники муниципальной программы" дополнить словами "управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани (далее - Управление земельных ресурсов и имущественных отношений)".
1.2. В разделе IV "Прогноз ожидаемых результатов муниципальной программы. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы" пункт 1 после слов "возмещение затрат на приобретение рекламных материалов для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить абзацем следующего содержания:
"- количество субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, которым оказана имущественная поддержка.".
1.3. В пункте 1 раздела V "Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу":
1.3.1. Дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани.".
1.3.2. После слов "тренингов по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности" дополнить абзацем следующего содержания:
"- предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства города Рязани.".
1.4. Раздел VII "Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы":
1.4.1. После абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";".
1.4.2. После абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"- решение Рязанской городской Думы от 11.12.2008 № 923-I "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Рязань.".
1.5. В приложении № 1 к муниципальной программе:
1.5.1. В таблицу 1 "Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях" внести изменения согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.5.2. В таблицу 2 "Перечень основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы" внести изменения согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.5.3. В таблицу 4 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Рязани" внести изменения согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.6. В приложении № 2 к муниципальной программе:
1.6.1. В Паспорте подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы":
1.6.1.1. После строки "Ответственный исполнитель подпрограммы" дополнить строкой следующего содержания:
Участники подпрограммы
Управление земельных ресурсов и имущественных отношений
1.6.1.2. Строку "Задачи подпрограммы" дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани".
1.6.1.3. Строку "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, которым оказана имущественная поддержка (ежегодно).".
1.6.1.4. Строку "Основные мероприятия подпрограммы" дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13. Предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства города Рязани.".
1.6.2. Раздел II "Приоритеты реализуемой на территории города Рязани политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, цели и задачи подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани.".
1.6.3. Раздел III "Прогноз ожидаемых результатов подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы" после слов "и будет достигнут путем суммирования проведенных мероприятий управлением экономики" дополнить абзацами следующего содержания:
"- количество субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, которым оказана имущественная поддержка (ежегодно).
Данный целевой показатель направлен на решение задачи по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани и достигается путем предоставления прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".".
1.6.4. Раздел V "Основные мероприятия подпрограммы" после слов "приобретение рекламных материалов для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемым постановлением администрации города Рязани" дополнить абзацем следующего содержания:
"Предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства города Рязани осуществляется в соответствии с Порядком предоставления в аренду муниципального имущества города Рязани, свободного от прав третьих лиц, за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства (Приложение № 1 к подпрограмме "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы").".
1.6.5. Раздел VI "Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы" после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Решение Рязанской городской Думы от 11.12.2008 № 923-I "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Рязань";".
1.6.6. Дополнить подпрограмму "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы" приложением № 1, изложив его в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
2. Отделу по связям со средствами массовой информации администрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.В.Мастюкову.
Глава администрации
О.Е.БУЛЕКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации города Рязани
от 22 сентября 2015 г. № 4447
Дополнить таблицу пунктами 5.4, 5.4.1 следующего содержания:
5.4
Задача 4 подпрограммы: имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани
5.4.1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, которым оказана имущественная поддержка (ежегодно)
ед.
-
-
20
28
28
28
28
28
Приложение № 2
к Постановлению
администрации города Рязани
от 22 сентября 2015 г. № 4447
Дополнить таблицу пунктом 2.13 следующего содержания:
2.13
Предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства города Рязани
управление земельных ресурсов и имущественных отношений
2015 - 2020
Предоставление в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества города Рязани, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)
Закрытие действующих предприятий малого и среднего предпринимательства, рост безработицы, снижение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней. Недоверие со стороны предпринимателей в части полезности и доступности мероприятий программы
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, которым оказана имущественная поддержка
Приложение № 3
к Постановлению
администрации города Рязани
от 22 сентября 2015 г. № 4447
Дополнить таблицу пунктом 2.12 следующего содержания:
2.12.
Основное мероприятие подпрограммы МП
Предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства города Рязани
управление земельных ресурсов и имущественных отношений
0
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 4
к Постановлению
администрации города Рязани
от 22 сентября 2015 г. № 4447
"Приложение № 1
к подпрограмме
"Содействие развитию малого и
среднего предпринимательства
в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА
РЯЗАНИ, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм оказания субъектам малого и среднего предпринимательства имущественной поддержки в виде предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества города Рязани, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - имущество, включенное в перечень), без проведения торгов, в рамках предоставления муниципальной преференции.
2. В соответствии с настоящим Порядком имущество, включенное в перечень, подлежит предоставлению в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства в целях его использования для осуществления приоритетных видов деятельности, предусмотренных настоящим Порядком.
3. Предусмотренная настоящим Порядком имущественная поддержка оказывается субъекту малого и среднего предпринимательства однократно в течение финансового года.
II. Критерии отбора субъектов малого и среднего
предпринимательства и условия предоставления
имущественной поддержки
4. Основными критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении имущественной поддержки являются приоритетные виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД1) и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (ОКВЭД 2):
образование (код ОКВЭД 1 80/код ОКВЭД 2 85);
розничная торговля фармацевтическими товарами (при условии изготовления аптеками лекарственных средств) (код ОКВЭД 1 52.31/коды ОКВЭД 2 21; 47.73);
ремонт и техническое обслуживание лифтов, эксплуатация лифтового хозяйства (код ОКВЭД 1 29.22.9 /код ОКВЭД 2 43.29);
управление эксплуатацией жилого фонда (код ОКВЭД 1 70.32.1 /код ОКВЭД 2 68.32.1);
обрабатывающие производства (коды ОКВЭД 1 с 15 по 37, за исключением кода 16/коды ОКВЭД 2 с 10 по 33, за исключением кода 12).
5. Имущественная поддержка в соответствии с настоящим Порядком оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющим следующим условиям:
соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ; зарегистрированным и состоящим на налоговом учете в городе Рязани; не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства на момент подачи заявки на участие в подпрограмме не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Имущественная поддержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в пунктах 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
III. Предоставление в аренду имущества,
включенного в перечень
6. В целях оказания субъектам малого и среднего предпринимательства имущественной поддержки, имущество, включенное в перечень, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", предоставляется в аренду без проведения торгов на право заключения уговора аренды.
7. Для предоставления в аренду имущества, включенного в перечень, субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - заявители) обращаются в уполномоченное структурное подразделение администрации города Рязани (далее - уполномоченное структурное подразделение) с заявлением о предоставлении такого имущества в аренду (далее - заявление).
8. С заявлением представляются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);
учредительные документы (для юридического лица);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
справка о средней численности работников за предшествующий календарный год, подписанная руководителем и заверенная печатью заявителя;
справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) на предшествующий календарный год, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью заявителя;
справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, представленная налоговым органом по месту учета налогоплательщика, за истекший финансовый год, предшествующий году подачи заявления, и последний отчетный период текущего года.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные абзацами пятым - седьмым настоящего пункта. В случае непредставления указанных документов они подлежат запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлена государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
9. Заявление подлежит рассмотрению уполномоченным структурным подразделением в 30-дневный срок.
По результатам рассмотрения заявления уполномоченное структурное подразделение направляет заявителю уведомление о возможности заключения договора аренды имущества, включенного в перечень, либо отказывает в предоставлении в аренду такого имущества с указанием оснований отказа, предусмотренных пунктом 12 Порядка.
10. Решение о передаче в аренду имущества, включенного в перечень, оформляется распоряжением администрации города Рязани.
Подготовка проекта распоряжения администрации города Рязани осуществляется уполномоченным структурным подразделением.
11. Проект распоряжения администрации города Рязани о передаче в аренду имущества, включенного в перечень, подлежит направлению в адрес Общественного Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования, председателе Рязанской городской Думы.
12. Основания для отказа в предоставлении в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов:
непредставление документов, предусмотренных пунктом 8 Порядка (за исключением документов, подлежащих запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
представление документов, содержащих недостоверные сведения;
несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
несоответствие заявителя условиям оказания имущественной поддержки, предусмотренным муниципальной программой;
заявителю предоставлено в аренду имущество, включенное в перечень, и срок такого договора аренды не истек;
с момента признания уполномоченным структурным подразделением заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания имущественной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленного в аренду имущества, прошло менее чем три года;
отсутствие свободного имущества, включенного в перечень.
Уполномоченное структурное подразделение должно проинформировать заявителя о результатах рассмотрения поданного им заявления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения по такому заявлению.
13. В случае, если в уполномоченное структурное подразделение поступили одновременно несколько заявлений о предоставлении в аренду одного и того же объекта из состава имущества, включенного в перечень, и при отсутствии оснований для отказа заявителям в предоставлении в аренду имущества, включенного в перечень, отбор субъекта малого и среднего предпринимательства в целях оказания ему имущественной поддержки осуществляет комиссия, создаваемая администрацией города Рязани.
III. Условия предоставления в аренду имущества,
включенного в перечень
14. Договор аренды имущества, включенного в перечень, заключается на срок пять лет. Срок, на который заключается договор аренды, может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
15. Имущество, включенное в перечень, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства в целях его использования для осуществления приоритетных видов деятельности, установленных настоящим Порядком.
16. Размер арендной платы за пользование имуществом, включенным в перечень, устанавливается договором аренды и определяется расчетным методом путем умножения суммы, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика о рыночной стоимости пользования объектом аренды, составленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на соответствующий льготный понижающий коэффициент, установленный настоящим Порядком.
17. В отношении приоритетных видов деятельности устанавливаются льготные понижающие коэффициенты в следующем размере:
образование (код ОКВЭД 1 80/код ОКВЭД 2 85) - 0,2;
розничная торговля фармацевтическими товарами (при условии изготовления аптеками лекарственных средств) (код ОКВЭД 1 52.31/коды ОКВЭД 2 21; 47.73) - 0,5;
ремонт и техническое обслуживание лифтов, эксплуатация лифтового хозяйства (код ОКВЭД 1 29.22.9/код ОКВЭД 2 43.29) - 0,5;
управление эксплуатацией жилого фонда (код ОКВЭД 1 70.32.1/код ОКВЭД 2 68.32.1):
за площадь помещений, используемых для размещения административного аппарата (офиса), из расчета 4,5 кв. м площади помещения на одно рабочее место (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03) - 0,5;
обрабатывающие производства (коды ОКВЭД 1 с 15 по 37, за исключением кода 16/коды ОКВЭД 2 с 10 по 33, за исключением кода 12).
------------------------------------------------------------------