Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 03.04.2015 N 9 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Рязанской области 5 мая 2015 г. № RU625053152015001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
УТКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 апреля 2015 г. № 9
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - УТКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В связи с вступлением в силу федеральных законов, вносящих изменения и дополнения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Совет депутатов муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района решил:
1. Утвердить Акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района согласно приложению.
2. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района согласно приложению.
3. Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района для государственной регистрации в регистрирующие органы согласно действующему законодательству.
4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в отделе законодательства субъектов РФ Управления Министерства юстиции Российской Федерации в Рязанской области и официального опубликования в Информационном бюллетене.
5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Уткинское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
А.Е.ЕГОРОВ
Глава муниципального образования -
Уткинское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
И.В.МОЛЧАКОВА
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов муниципального
образования - Уткинское
сельское поселение Клепиковского
муниципального района
от 3 апреля 2015 г. № 9
АКТ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - УТКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Внести в Устав муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района следующие изменения и дополнения:
В статье 11 "Преобразование Уткинского сельского поселения" пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением".
Статью 11 дополнить пунктом 5 в следующей редакции:
"5. Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляется законом Рязанской области с согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
Статью 11.1 "Упразднение поселений" дополнить пунктом 4 в следующей редакции:
"В случае если в поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, органы государственной власти Рязанской области вправе принять решение об изменении административно-территориального устройства Рязанской области, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется законом Рязанской области.
Территория упраздненного поселения на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории, на иных территориях в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым поселением. Отнесение территории упраздненного поселения к территориям иных поселений осуществляется законом Рязанской области с учетом мнения населения, выраженного представительными органами данных поселений".
В статье 13 "Вопросы местного значения":
пункт 1 части 1 читать в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения";
в пункте 20 части 1 исключить слова "а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
в пункте 21 части 1 исключить слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения";
- дополнить словами следующего содержания:
"осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";
пункт 22 части 1 читать в следующей редакции:
"22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре";
пункт 33 части 1 изложить в следующей редакции:
"33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин";
пункт 36 части 1 исключить "на основании Закона от 05.12.2014 № 87-ОЗ";
пункт 38 части 1 исключить "на основании Закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ";
Часть 1 дополнить пунктом 40 следующего содержания:
"осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения";
Часть 3 читать в следующей редакции:
"Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.".
В статье 13.1 "Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений" заголовок статьи 13.1 читать в следующей редакции:
"Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений";
часть 1 читать в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:";
часть 2 читать в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления городского, сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";
часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.".
В статье 14 "Полномочия органов местного самоуправления":
часть 2 читать в следующей редакции:
"2. Орган местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.";
дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.".
Статью 14.1 "Муниципальный контроль" изложить в следующей редакции:
"Статью 14.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Рязанской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.".
В статье 16 "Местный референдум" часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования".
В статье 17 "Муниципальные выборы" часть 7 изложить в следующей редакции:
"Днем голосования на выборах в Совет депутатов муниципального образования - Уткинское сельское поселение является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов муниципального образования - Уткинское сельское поселение, главы муниципального образования - Уткинское сельское поселение.
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов и главы муниципального образования - Уткинское сельское поселение выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня утраты их правомочности. При этом учитывается срок назначения выборов: не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Если 2-е воскресенье сентября приходится на нерабочий праздничный день, предшествует ему либо следует за ним, а также если оно объявлено рабочим, то выборы назначаются на 3-е воскресенье сентября (№ 157-ФЗ от 02.10.2012).".
В статье 32 "Глава Уткинского сельского поселения":
а) в пункте 12 части 11 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "3,3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1";
б) часть 12 дополнить п. 12.1, п. 12.2, п. 12.3, п. 12.4 следующего содержания:
"12.1. В случае принятия закона Рязанской области, предусматривающего избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если указанный закон Рязанской области вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
12.2. В случае принятия закона Рязанской области, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу указанного закона Рязанской области.
12.3. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
12.4. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.".
В статье 35 "Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Уткинского сельского поселения":
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования".
В статье 36 "Депутат Совета депутатов Уткинского сельского поселения":
в части 5 слова "настоящим Федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
а) в пункте 2 части 6 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления".
В статье 44 "Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов":
в части 4 слова "Нормативный правовой акт" заменить словами "муниципальный нормативный правовой акт";
в части 6 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "муниципальные нормативные правовые акты";
часть 7 читать в следующей редакции:
"Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)";
дополнить пунктом 7.1 в следующей редакции:
"7.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом";
часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".
В статье 46 "Муниципальное имущество":
абзац 1 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":";
статью 46 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
статью 46 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.".
Статью 49 "Местный бюджет" изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органом местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.".
Статью 50 "Доходы местного бюджета Уткинского сельского поселения" изложить в следующей редакции:
"Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
Статью 51 "Расходы местного бюджета Уткинского сельского поселения" изложить в следующей редакции:
"1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
В заголовке статьи 53 "Закупки для обеспечения муниципальных нужд": слова "Муниципальный заказ" заменить словами "Закупки для обеспечения муниципальных нужд";
статью 53 изложить в следующей редакции:
"1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
Статью 59.1 "Удаление главы муниципального образования в отставку":
дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".
------------------------------------------------------------------