Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 29.07.2015 N 83 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЛИСТВЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2015 г. № 83
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ЛИСТВЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Законом Рязанской области "О местном самоуправлении в Рязанской области", Уставом муниципального образования - Листвянское сельское поселение, Совет депутатов Листвянского сельского поселения решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в новой редакции согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 9 октября 2014 г. № 50 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит опубликованию в Информационном бюллетене муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.
Председатель Совета
депутатов МО - Листвянское
сельское поселение
А.А.ЛЕВИН
Глава муниципального
образования - Листвянское
сельское поселение
Е.А.ЖДАНЦЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов муниципального
образования - Листвянское
сельское поселение Рязанского
муниципального района
Рязанской области
от 29 июля 2015 г. № 83
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ -
ЛИСТВЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
Настоящее Положение определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в муниципальном образовании - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, регулирует общественные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, контроля и утверждения отчета о его исполнении в пределах, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса
1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области регламентируется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.
2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, регулирующие бюджетные правоотношения, не должны противоречить настоящему Положению. В случае возникновения указанных противоречий применяются нормы настоящего Положения.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
1. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:
бюджет муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области;
бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления сельского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Листвянского сельского поселения, утверждению и исполнению бюджета Листвянского сельского поселения, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;
доходы бюджета поселения - денежные средства, поступающие в бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в распоряжение органов местного самоуправления сельского поселения;
расходы бюджета - денежные средства, выплачиваемые из бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования - Листвянское сельское поселение;
дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
2. Содержание иных понятий и терминов, используемых в настоящем Положении, соответствует понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации и иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения.
Глава 2. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ
Статья 3. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области и настоящим Положением, являются:
- глава муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области;
- Совет депутатов муниципального образования - Листвянское сельское поселение;
- контрольно-счетная палата муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
- администрация муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области;
- финансовый орган администрации Листвянского сельского поселения;
- главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;
- администраторы поступлений в бюджет муниципального образования - Листвянское сельское поселение;
- управление Федерального казначейства по Рязанской области;
- учреждения Центрального Банка Российской Федерации;
- кредитные учреждения в рамках функций, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- органы, на которые законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Статья 4. Бюджетные полномочия главы муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
К бюджетным полномочиям главы муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области относятся:
1) подписание решений Совета депутатов муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области об утверждении бюджета сельского поселения, о внесении изменений в него, об утверждении отчета о его исполнении;
2) принятие решения о проведении публичных слушаний по проекту бюджета и проекту годового отчета об исполнении бюджета;
3) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, настоящим Положением.
Статья 5. Бюджетные полномочия Совета депутатов муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Совета депутатов муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области относятся:
1) установление порядка рассмотрения проекта бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, утверждение и исполнение бюджета, осуществления контроля за его исполнением, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета;
2) установление, изменение, отмена и введение в действие местных налогов на территории муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области;
3) рассмотрение, утверждение бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета о его исполнении;
4) рассмотрение и утверждение изменений и дополнений в бюджет;
5) установление расходных обязательств муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области;
6) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования сельского поселения в бюджет Рязанского муниципального района;
7) иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 6. Бюджетные полномочия главы администрации муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
1. В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению главы администрации муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области относятся:
1) внесение с необходимыми документами и материалами на утверждение в Совет депутатов проекта решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) направление в Совет депутатов на рассмотрение квартальных отчетов об исполнении бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев, а также на утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области;
3) внесение в Совет депутатов проектов решений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов на территории муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
4) внесение в Совет депутатов Листвянского сельского поселения проектов решений о внесении изменений и дополнений в бюджет поселения;
5) иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 7. Бюджетные полномочия администрации муниципального образования - Листвянское сельское поселение
7.1. Администрация Листвянского сельского поселения в бюджетном процессе принимает участие одновременно как исполнительный орган муниципального образования - Листвянское сельское поселение, как финансовый орган, как главный распорядитель бюджетных средств, как получатель бюджетных средств, как главный администратор доходов муниципального образования - Листвянское сельское поселение, как главный администратор источников финансирования дефицита бюджета.
7.2. В области регулирования бюджетных правоотношений администрация муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, как орган исполнительной власти и как финансовый орган в бюджетном процессе исполняет следующие полномочия:
1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области и необходимых материалов к нему, составление среднесрочного финансового плана;
2) утверждает отчеты об исполнении бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;
3) обеспечивает составление и составляет проект бюджета, среднесрочного финансового плана и всех сопровождающих проект бюджета документов;
4) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования - Листвянское сельское поселение;
5) организует ведение реестра расходных обязательств Листвянского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
6) представляет реестр расходных обязательств в финансовое управление муниципального образования - Рязанский муниципальный район в порядке и сроки, установленные управлением;
7) обеспечивает исполнение бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;
8) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
9) организует разработку, формирование и исполнение муниципальных целевых адресных программ;
10) утверждает муниципальные программы, устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, определение сроков реализации муниципальных программ, устанавливает сроки утверждения муниципальных программ, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года, и изменений в ранее утвержденные муниципальные программы, устанавливает порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и критериев указанной оценки;
11) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных органу местного самоуправления при наличии таковых (далее - бюджетные учреждения);
12) получает необходимые сведения от органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, иных финансовых органов, а также иных органов государственной власти в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета, бюджетной отчетности;
в части исполнения бюджета:
13) устанавливает порядок исполнения бюджета;
14) осуществляет исполнение местного бюджета с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
15) открывает и ведет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета;
16) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета;
17) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
18) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
19) составляет и ведет кассовый план;
20) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного и дорожного фондов администрации Листвянского сельского поселения;
21) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году;
22) до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, устанавливает порядок осуществления бюджетными учреждениями операций со средствами от оказания платных услуг, безвозмездными поступлениями от физических и юридических лиц, в том числе добровольными пожертвованиями и средствами от иной приносящей доход деятельности;
в части составления и предоставления отчетности:
23) организует и обеспечивает составление отчетности по исполнению бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение;
24) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
25) представляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение в финансовое управление Рязанского муниципального района;
26) осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.
Глава 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ЛИСТВЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 8. Общие положения составления проекта бюджета
1. Бюджет муниципального образования - Листвянское сельское поселение разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Листвянского сельского поселения с приложениями в соответствии с установленном порядком и настоящим Положением.
2. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год).
3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
4. Одновременно с проектом бюджета разрабатывается среднесрочный финансовый план (на очередной финансовый год и плановый период - два последующих года).
5. Проект бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов.
Статья 9. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
1. Составление проекта бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области осуществляется администрацией муниципального образования.
Статья 10. Сроки составления и утверждения проекта бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
1. Проект бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период, а также порядок и сроки составления документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом бюджета, устанавливаются администрацией муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области с соблюдением требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 11. Содержание решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
1. В решении Совета депутатов о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Рязанской области, нормативными правовыми актами муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, настоящим Положением.
2. Решением Совета депутатов о бюджете устанавливаются:
1) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджета: по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
5) ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;
6) перечень и коды целевых статей и виды расходов в составе ведомственной структуры расходов;
7) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
8) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
9) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
10) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год;
11) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
12) объем бюджетных ассигнований на реализацию областных и муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета Листвянского сельского поселения в очередном финансовом году;
13) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Решение о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Глава 4. ВНЕСЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЛИСТВЯНСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 12. Внесение в Совет депутатов проекта решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период
1. Глава администрации муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области вносит проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года в Совет депутатов.
Одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) прогноз социально-экономического развития поселения;
3) проект среднесрочного финансового плана;
4) обоснования к доходам и расходам проекта бюджета;
5) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
6) структура муниципального долга и программа внутренних заимствований Листвянского сельского поселения;
7) другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Проект решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период и все документы и материалы к нему представляются в Совет депутатов на бумажном и электронном носителях.
Статья 13. Принятие к рассмотрению Совета депутатов проекта решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
1. Поступившие в установленном порядке к главе муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, председателю Совета депутатов проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и прилагаемые к нему материалы и документы в течение суток направляются им для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения на рассмотрение депутатам Совета депутатов и контрольно-счетную палату муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
2. Совет депутатов принимает решение о том, что проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению либо подлежит возвращению на доработку главе администрации Листвянского сельского поселения, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением.
3. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами должен быть представлен в Совет депутатов главой администрации сельского поселения в десятидневный срок и рассмотрен в установленном настоящим Положением порядке.
4. Проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, принятый к рассмотрению, в течение суток направляется в Совет депутатов, а также в контрольно-счетную палату на подготовку заключения в электронном виде или на бумажном носителе.
Статья 14. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на заседании Совета депутатов
1. Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.
При этом нормативные правовые акты администрации муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области об утверждении муниципальных программ, о внесении изменений в муниципальные и ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде, принимаются до внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. По проекту бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области проводятся публичные слушания в порядке, установленном Советом депутатов.
Статья 15. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в первом чтении
1. В течение 20 дней со дня принятия к рассмотрению Советом депутатов проекта решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области Совет депутатов рассматривает его в первом чтении.
2. При рассмотрении Советом депутатов проекта решения о бюджете сельского поселения в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития поселения, основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения, рассматриваются основные характеристики бюджета сельского поселения, проект программы муниципальных внутренних заимствований в части источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, а также основные характеристики бюджета и утверждаются следующие показатели бюджета:
1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета;
2) прогнозируемые доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджета:
по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) приложение к решению о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
4) общий объем расходов бюджета на очередной год и плановый период;
5) дефицит (профицит) бюджета и источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе в разрезе статей и видов источников финансирования дефицита бюджета.
3. При рассмотрении на заседании Совета депутатов в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области Совет депутатов заслушивает доклад администрации сельского поселения, заключение контрольно-счетной палаты и принимает решение о принятии или об отклонении указанного решения. В случае принятия указанного решения в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, определенные частью 2 настоящей статьи.
4. В случае отклонения проекта решения о бюджете муниципального образования в первом чтении Совет депутатов может:
передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из депутатов Совета депутатов и администрации сельского поселения, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета;
вернуть указанный проект главе администрации Листвянского сельского поселения на доработку.
Статья 16. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Советом депутатов в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
1. В случае отклонения проекта решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в первом чтении и передачи его в согласительную комиссию она в течение 5 дней разрабатывает вариант основных характеристик бюджета, согласовывая указанные характеристики с внесенными на рассмотрение Совета депутатов проектами о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты о налогах и сборах, проектом программы муниципальных внутренних заимствований муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области для финансирования покрытия дефицита бюджета.
2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов и администрации Листвянского сельского поселения (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение согласительной комиссии считается согласованным, если его поддержали члены комиссии со стороны Совета депутатов и администрации сельского поселения при раздельном голосовании. Решение, против которого возражает одна сторона, считается несогласованным.
3. По окончании работы согласительная комиссия вносит на рассмотрение Совета депутатов согласованные в установленном порядке основные характеристики бюджета сельского поселения.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов с указанием мнений сторон и обоснованием этих мнений.
4. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области принимается решение Советом депутатов о принятии в первом чтении решения о бюджете Листвянского сельского поселения и об основных характеристиках бюджета.
Статья 17. Возвращение проекта решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области главе администрации Листвянского сельского поселения в случае его отклонения в первом чтении Советом депутатов
В случае отклонения Советом депутатов проекта решения о бюджете сельского поселения в первом чтении и возвращении его на доработку главе администрации Листвянского сельского поселения, глава администрации в течение 5 дней организует доработку указанного проекта с учетом предложений и рекомендаций, и вносит его на повторное рассмотрение Совета депутатов в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта Совет депутатов рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня его повторного внесения в установленном порядке.
Статья 18. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области во втором чтении
1. Совет депутатов рассматривает во втором чтении проект решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в течение 15 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.
2. Совет депутатов при рассмотрении во втором чтении проекта решения о бюджете сельского поселения утверждает следующие показатели бюджета:
1) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета, утвержденного в первом чтении;
2) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям и распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям и группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов в составе ведомственной структуры расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3) расходы по муниципальным программам, ведомственным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
4) программу предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
5) текстовые статьи проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
3. Второе чтение проекта решения о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области завершается принятием указанного решения о бюджете сельского поселения в целом.
Статья 19. Обнародование решения о муниципальном образовании - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период
Решение Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 20. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период
1. Администрация муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области разрабатывает, а глава администрации представляет Совету депутатов проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения по всем вопросам, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета, а также распределение расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения вносятся обоснования предлагаемых изменений и необходимые расчеты к ним.
Поправки к внесенному главой администрации Листвянского сельского поселения проекту решения о бюджете муниципального образования, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, а также поправки, предусматривающие включение расходов по отдельным объектам, не предусмотренные проектом решения о бюджете муниципального образования, внесенным главой администрации сельского поселения, рассматриваются только при наличии предложений по источникам их финансирования.
2. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения рассматриваются в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов.
Глава 5. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЛИСТВЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 21. Основы исполнения бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
1. Исполнение бюджета обеспечивается администрацией Листвянского сельского поселения.
Организация исполнения бюджета сельского поселения возлагается на администрацию поселения на основе единства кассы и подведомственности расходов, в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом, составляемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
Статья 22. Сводная бюджетная роспись муниципального образования - Листвянское сельское поселение
1. Исполнение бюджета Листвянского сельского поселения осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью, которая представляет собой распределение расходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год в соответствии с решениями о бюджете и устанавливает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям и получателям средств бюджета.
2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией поселения.
3. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями главы администрации сельского поселения без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Данные изменения находят свое отражение в уточненном плане бюджета с последующим внесением изменений в решение о бюджете в установленном администрацией поселения как финансовым органом порядке.
Статья 23. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области сверх утвержденных решением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сельского поселения сверх утвержденного решением о бюджете сельского поселения, могут направляться администрацией сельского поселения без внесения изменений в решение о бюджете сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, на погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субсидии и субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, неиспользованные на начало текущего года, фактически полученные при исполнении бюджета сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете муниципального образования Листвянского сельского поселения доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий и субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 24. Учет исполнения бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
1. Все операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, подлежат бюджетному учету.
2. Учет исполнения бюджета организует и ведет администрация Листвянского сельского поселения в соответствии с планом счетов бюджетного учета и инструкцией по его применению, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 25. Завершение исполнения бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
1. Завершение операций по исполнению бюджета Листвянского сельского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном администрацией поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств текущего года прекращают свое действие 31 декабря.
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ВНУТРЕННИЙ
ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ И ВНУТРЕННИЙ ФИНАНСОВЫЙ АУДИТ
Статья 26. Осуществление муниципального финансового контроля в муниципальном образовании - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в Листвянском сельском поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и Совета депутатов Листвянского сельского поселения.
Порядок осуществления органами внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному контролю определяется нормативными правовыми актами администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район в соответствии с требованиями части 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной палаты муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
3. Порядок осуществления контрольно-счетной палатой муниципального образования - Рязанский муниципальный район полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Глава 7. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ЛИСТВЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 27. Отчетность об исполнении бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
1. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Листвянского сельского поселения является годовой. Отчеты об исполнении бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области являются ежеквартальными.
Бюджетная отчетность и отчеты об исполнении бюджета сельского поселения составляются администрацией Листвянского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и направляются в администрацию муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
2. Отчеты об исполнении бюджета сельского поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года утверждаются администрацией муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области и представляются главой администрации сельского поселения в Совет депутатов в срок не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета сельского поселения в Совет депутатов и контрольно-счетную палату муниципального образования - Рязанский муниципальный район направляется отчет о расходовании средств резервного и муниципального дорожного фондов администрации сельского поселения.
4. Документы и материалы, указанные в настоящей статье, представляются в Совет депутатов и контрольно-счетную палату на бумажном и электронном носителях.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета Листвянского сельского поселения, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения подлежат официальному опубликованию в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Статья 28. Форма и состав отчета об исполнении бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
1. Отчет об исполнении бюджета Листвянского сельского поселения за отчетный финансовый год утверждается в форме решения Совета депутатов в установленном порядке.
2. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
3. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели, предусмотренные приложениями к решению о бюджете на отчетный финансовый год, в том числе:
- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
- расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 29. Проведение внешней проверки годового отчета
1. Контрольно-счетная палата муниципального образования - Рязанский муниципальный район проводит проверку годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Листвянского сельского поселения.
Главные администраторы средств бюджета сельского поселения не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетную палату муниципального образования - Рязанский муниципальный район для внешней проверки.
Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения в срок, не превышающий одного месяца, после представления указанного отчета администрацией Листвянского сельского поселения, используя материалы и результаты проведенных проверок.
2. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения представляется контрольно-счетной палатой в Совет депутатов и администрацию сельского поселения.
Статья 30. Представление годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
1. В целях проведения внешней проверки администрация Листвянского сельского поселения направляет в контрольно-счетную палату муниципального образования - Рязанский муниципальный район на бумажном и электронном носителях годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения с материалами, установленными статьей 31 настоящего Положения, составленными в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения не позднее 1 апреля текущего года для подготовки заключения на годовой отчет.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения представляется главой администрации Листвянского сельского поселения в Совет депутатов ежегодно не позднее 1 мая текущего года.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются:
- проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета;
- отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного и дорожного фондов;
- пояснительная записка.
- баланс исполнения бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- отчет о расходовании средств резервного и муниципального дорожного фондов администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
- информация об исполнении муниципальных программ;
- отчет о результатах приватизации муниципального имущества муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
4. Глава муниципального образования принимает решение об опубликовании отчета и проведении публичных слушаний по отчету в установленном порядке.
5. Совет депутатов при рассмотрении отчета заслушивает доклад администрации поселения об исполнении бюджета и заключение контрольно-счетной палаты муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
6. Совет депутатов рассматривает отчет об исполнении бюджета в срок не позднее одного месяца со дня получения заключения контрольно-счетной палаты.
7. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета поселения Совет депутатов принимает одно из следующих решений:
- об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения и его опубликовании;
- об отклонении отчета об исполнении бюджета.
8. В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
9. Рассмотрение повторно представленного проекта решения об исполнении бюджета производится в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.
Статья 31. Порядок представления в финансовое управление администрации Рязанского муниципального района утвержденных бюджетов сельских поселений, отчетов об исполнении бюджетов сельских поселений, входящих в состав Рязанского муниципального района, и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти
Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав Рязанского муниципального района, представляют в финансовое управление администрации Рязанского муниципального района решения об утверждении бюджетов поселений и внесении изменений в них, отчетов об исполнении бюджетов поселений в течение 14 дней с момента вступления в силу указанных решений.
Ежемесячная, квартальная и иная бюджетная отчетность бюджетов муниципальных образований сельских поселений, установленная федеральными органами государственной власти, представляется администрациями муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав Рязанского муниципального района, в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации, в сроки, установленные финансовым управлением администрации Рязанского муниципального района.
Статья 32. Ответственность за бюджетные правонарушения
Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальном образовании Листвянское сельское поселение наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.
------------------------------------------------------------------