Постановление ЦИК России от 20.08.2015 N 300/1723-6 "О жалобе Регионального отделения в Рязанской области Политической партии "Российская экологическая партия "Зеленые" на Постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 7 августа 2015 года N 187/1906-5"
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2015 г. № 300/1723-6
О ЖАЛОБЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОССИЙСКАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
"ЗЕЛЕНЫЕ" НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 7 АВГУСТА 2015 ГОДА № 187/1906-5
В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Регионального отделения в Рязанской области Политической партии "Российская экологическая партия "Зеленые" на постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 7 августа 2015 года № 187/1906-5 "Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Рязанской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение по Рязанской области Политической партии "Российская экологическая партия "Зеленые" по единому избирательному округу".
Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.
Оспариваемым постановлением Избирательной комиссии Рязанской области названному выше избирательному объединению было отказано в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Рязанской областной Думы шестого созыва на основании подпунктов "в.1", "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктов "е.1", "е.2" части 12 статьи 44 Закона Рязанской области "О выборах депутатов Рязанской областной Думы" в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, выявлением 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.
Согласно постановлению Избирательной комиссии Рязанской области от 21 мая 2015 года № 168/1391-5 для регистрации областного списка кандидатов необходимо представить 4710 подписей избирателей. Постановлением Избирательной комиссии Рязанской области от 9 июля 2015 года № 174/1478-5 определено, что проверке подлежат все представленные подписи избирателей, необходимые для регистрации областного списка кандидатов.
Избирательной комиссией Рязанской области была осуществлена проверка всех представленных избирательным объединением 4883 подписей избирателей, в результате которой было установлено, что недостоверными и (или) недействительными являются 164 подписи, что составляет 3,36 процента от общего количества подписей избирателей, представленных избирательным объединением.
В соответствии с экспертным заключением № 795 от 7 августа 2015 года на основании подпункта "е" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" недействительными были признаны 690 подписей избирателей, что составляет 14 процентов от общего количества подписей избирателей, представленных избирательным объединением. 45 из признанных экспертом 690 подписей избирателей ранее были признаны недействительными в соответствии с итоговым протоколом проверки подписных листов.
Поскольку заключение эксперта поступило в Избирательную комиссию Рязанской области в пределах срока, отведенного на проверку подписных листов, и до принятия Избирательной комиссией Рязанской области обжалуемого постановления, комиссия была вправе не согласиться с выводами своей рабочей группы и установить в своем постановлении иное число недостоверных и (или) недействительных подписей. При этом необходимо отметить, что заключение эксперта, в основном, носит вероятностный характер. Иных оснований для безусловного согласия с выводами эксперта Избирательная комиссия Рязанской области не установила. Таким образом, применение подпункта "е" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" нельзя признать обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Удовлетворить жалобу Регионального отделения в Рязанской области Политической партии "Российская экологическая партия "Зеленые".
2. Отменить постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 7 августа 2015 года № 187/1906-5.
3. Обязать Избирательную комиссию Рязанской области не позднее трех рабочих дней со дня поступления настоящего постановления и документов избирательного объединения из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в Избирательную комиссию Рязанской области зарегистрировать список кандидатов в депутаты Рязанской областной Думы шестого созыва, выдвинутый избирательным объединением "Региональное отделение в Рязанской области Политической партии "Российская экологическая партия "Зеленые".
4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
В.Е.ЧУРОВ
Секретарь Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.Е.КОНКИН
------------------------------------------------------------------