Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ ФКУ администрации г. Рязани от 23.06.2015 N 24о/д "Об утверждении Порядка санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПРИКАЗ
от 23 июня 2015 г. № 24о/д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ИСТОЧНИКОМ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ,
ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1
СТАТЬИ 78.1 И ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 78.2 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Положением о финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, утвержденным решением Рязанского городского Совета от 11.02.2008 № 87-III, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Начальникам отделов предварительного контроля за расходами непроизводственной сферы финансово-казначейского управления администрации города Рязани (Т.В.Можарова) и планирования и финансирования расходов производственной сферы и капитальных вложений (О.Н.Грабовникова) довести настоящий приказ до сведения администрации города Рязани, структурных подразделений администрации города Рязани, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные и муниципальные автономные учреждения города Рязани.
3. Признать утратившим силу приказ финансово-казначейского управления администрации города Рязани от 16.04.2014 № 14о/д "Об утверждении Порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений города Рязани и муниципальных автономных учреждений города Рязани, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные на иные цели и на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Рязани или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Рязани".
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника управления
А.А.РЕШОТКИН
Утвержден
приказом
финансово-казначейского управления
администрации города Рязани
от 23 июня 2015 г. № 24о/д
ПОРЯДОК
САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, ПОЛУЧЕННЫЕ В
СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1
И ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 78.2 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий порядок санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок санкционирования финансово-казначейским управлением администрации города Рязани (далее - ФКУ администрации г. Рязани) оплаты денежных обязательств муниципальных унитарных предприятий города Рязани (далее также - муниципальные предприятия), муниципальных бюджетных учреждений города Рязани и муниципальных автономных учреждений города Рязани (далее также - муниципальные учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные муниципальным учреждениям на иные цели, а также муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Рязани или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Рязани (далее - целевые субсидии).
2. Операции с целевыми субсидиями, поступающими муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом муниципальному предприятию, муниципальному учреждению в ФКУ администрации г. Рязани (далее - отдельный лицевой счет), в порядке, установленном ФКУ администрации г. Рязани.
3. Администрация города Рязани, структурные подразделения администрации города Рязани, в ведении которых находятся муниципальные учреждения (далее - администрация города Рязани, структурные подразделения, в ведении которых находятся муниципальные учреждения), ежегодно представляют в ФКУ администрации г. Рязани Перечень целевых субсидий на очередной финансовый год по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Перечень целевых субсидий), в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году находящимся в их ведении муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям.
Перечень целевых субсидий формируется администрацией города Рязани, структурным подразделением, в ведении которого находятся муниципальные учреждения, в разрезе аналитических кодов, присвоенных им для учета операций с целевыми субсидиями (далее - код субсидии) по каждой целевой субсидии.
Аналитический код субсидии должен состоять из 9 знаков и иметь следующую структуру:
ххх хх ххх х, где
1 - 3 знак - код администрации города Рязани, структурного подразделения, в ведении которого находятся муниципальные учреждения;
4 - 5 знак - финансовый год, в котором целевая субсидия была предоставлена (две последние цифры);
6 - 8 знак - уникальный порядковый номер, присваиваемый администрацией города Рязани, структурным подразделением, в ведении которого находятся муниципальные учреждения;
9 знак - контрольный знак.
Контрольный знак формируется администрацией города Рязани, структурным подразделением, в ведении которого находятся муниципальные учреждения, по согласованию с ФКУ администрации г. Рязани, в случае его необходимости, при отсутствии необходимости - значение контрольного знака проставляется равным "0".
Перечень целевых субсидий при наличии технической возможности представляется в электронном виде с применением электронной подписи.
При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи Перечень целевых субсидий представляется на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.
4. Уполномоченный руководителем ФКУ администрации г. Рязани работник (далее - уполномоченный работник) проверяет Перечень целевых субсидий:
- на соответствие установленной форме;
- на наличие в сводной бюджетной росписи бюджета города Рязани бюджетных ассигнований, предусмотренных администрации города Рязани, структурному подразделению, в ведении которого находятся муниципальные учреждения, по кодам классификации расходов бюджета города Рязани, указанным им в Перечне целевых субсидий;
- на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в муниципальном правовом акте, устанавливающем порядок предоставления целевой субсидии.
5. В случае если форма или информация, указанная в Перечне целевых субсидий, не соответствует требованиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, уполномоченный работник не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых субсидий, возвращает администрации города Рязани, структурному подразделению, в ведении которого находятся муниципальные учреждения, Перечень целевых субсидий с указанием причин возврата.
6. При внесении в течение финансового года изменений (дополнений, исключений, уточнений и т.д.) в Перечень целевых субсидий администрация города Рязани, структурное подразделение, в ведении которого находятся муниципальные учреждения, представляет в соответствии с настоящим Порядком в ФКУ администрации г. Рязани уточненный Перечень целевых субсидий.
В случае исключения целевой субсидии из Перечня целевых субсидий ее аналитический код в уточненном Перечне целевых субсидий не применяется.
7. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), муниципальным предприятием, муниципальным учреждением в ФКУ администрации г. Рязани направляются сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному предприятию, муниципальному учреждению (код формы по ОКУД 0501016 приложение к Требованиям к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81н, код формы по ОКУД 0501017 приложение к Порядку санкционирования расходов федеральных государственных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2013 № 144н) (далее - Сведения), утвержденные администрацией города Рязани, структурным подразделением, в ведении которого находится муниципальное учреждение.
При заполнении Сведений по строке "Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя" муниципальное предприятие, муниципальное учреждение указывает наименование администрации города Рязани, структурного подразделения, в ведении которого находится муниципальное учреждение.
Сведения при наличии технической возможности представляются в электронном виде с применением электронной подписи.
При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи Сведения представляются на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.
8. В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов муниципального предприятия, муниципального учреждения без подведения группировочных итогов.
Уполномоченный работник осуществляет контроль представленных муниципальным предприятием, муниципальным учреждением Сведений на соответствие информации, содержащейся в них, информации, указанной в Перечне целевых субсидий.
9. При внесении изменений в Сведения муниципальное предприятие, муниципальное учреждение представляет в соответствии с настоящим Порядком в ФКУ администрации г. Рязани Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.
10. Не использованные в текущем году остатки целевых субсидий подлежат перечислению муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями в бюджет города Рязани. Остатки указанных средств, перечисленные муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями в бюджет города Рязани, могут быть возвращены муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением администрации города Рязани, структурного подразделения, в ведении которого находятся муниципальные учреждения.
Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых согласно решению администрации города Рязани, структурного подразделения, в ведении которого находятся муниципальные учреждения, подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), муниципальным предприятием, муниципальным учреждением представляются в ФКУ администрации г. Рязани Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии в новом финансовом году и с указанием кода целевой субсидии прошлых лет в графе 4, если коды целевой субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются.
Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые согласно решению администрации города Рязани, структурного подразделения, в ведении которого находятся муниципальные учреждения, подтверждена в течение текущего финансового года потребность в их направлении на те же цели, муниципальным предприятием, муниципальным учреждением представляются в ФКУ администрации г. Рязани Сведения, в которых сумма возврата дебиторской задолженности прошлых лет, разрешенная к использованию, указывается в графе 7 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений, в случае сохранения кода указанной целевой субсидии в новом финансовом году, и с указанием кода целевой субсидии прошлых лет в графе 6, в случае, если коды целевой субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются.
11. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствует требованиям, установленным пунктам 8 - 10 настоящего Порядка, ФКУ администрации г. Рязани не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает муниципальному предприятию, муниципальному учреждению Сведения с указанием причин возврата.
12. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, соответствует требованиям, установленным пунктами 8 - 10 настоящего Порядка, уполномоченный работник не позднее рабочего дня, следующего за днем представления муниципальным предприятием, муниципальным учреждением Сведений, проверяет их на:
непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на отдельном лицевом счете, показателям, содержащимся в Сведениях;
непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений (в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году), над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на отдельном лицевом счете.
В случае уменьшения администрацией города Рязани, структурным подразделением, в ведении которого находятся муниципальные учреждения, планируемых поступлений целевых субсидий сумма поступлений соответствующей целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия, с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии.
13. Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с пунктами 10, 12 настоящего Порядка, учитываются в ФКУ администрации г. Рязани на отдельном лицевом счете без права расходования.
14. В случае если информация, указанная в Сведениях, не соответствует требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, ФКУ администрации г. Рязани не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает муниципальному предприятию, муниципальному учреждению Сведения с указанием причин возврата.
В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются ФКУ администрации г. Рязани на отдельном лицевом счете.
15. Целевые расходы осуществляются на основании представленных муниципальным предприятием, муниципальным учреждением расчетных документов, оформленных в порядке, установленном ФКУ администрации г. Рязани.
Расчетные документы при наличии технической возможности представляются в электронном виде с применением электронной подписи.
При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи расчетные документы представляются на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.
16. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных на отдельном лицевом счете по соответствующему коду КОСГУ и коду субсидии. Суммы, зачисленные в установленном порядке на счет ФКУ администрации г. Рязани для учета операций со средствами муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, на основании расчетных документов, в которых не указан или указан несуществующий код КОСГУ или несуществующий код субсидии, учитываются ФКУ администрации г. Рязани на отдельном лицевом счете без права расходования.
17. Уполномоченный работник не позднее рабочего дня, следующего за днем представления муниципальным предприятием, муниципальным учреждением расчетного документа, проверяет его на соответствие установленной форме, оформление в соответствии с настоящим Порядком, а также соответствие подписей имеющимся образцам, представленным муниципальным предприятием, муниципальным учреждением в установленном порядке.
18. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде муниципальное предприятие, муниципальное учреждение представляет в ФКУ администрации г. Рязани вместе с расчетным документом указанный в нем документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Рязани и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Рязани.
19. При санкционировании оплаты денежных обязательств ФКУ администрации г. Рязани осуществляется проверка расчетного документа по следующим направлениям:
1) наличие указанного(ых) в расчетном документе кода (кодов) КОСГУ и кода субсидии в Сведениях;
2) соответствие указанного в расчетном документе кода КОСГУ, коду КОСГУ, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;
3) соответствие указанного в расчетном документе кода КОСГУ текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанным в расчетном документе;
5) непревышение суммы, указанной в расчетном документе, над суммой остатка расходов по соответствующему коду КОСГУ и соответствующему коду субсидии, учтенным на отдельном лицевом счете;
6) соответствие иной информации, указанной в расчетном документе, информации, имеющейся в Сведениях.
20. В случае если форма или информация, указанная в расчетном документе, не соответствует требованиям, установленным пунктами 16 - 19 настоящего Порядка, ФКУ администрации г. Рязани возвращает представленный расчетный документ муниципальному предприятию, муниципальному учреждению не позднее срока, установленного пунктом 17 настоящего Порядка, с указанием причин возврата.
21. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, расчетный документ принимается к исполнению.
В расчетном документе, представленном на бумажном носителе, уполномоченным работником проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств муниципального предприятия, муниципального учреждения с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы указанного работника.
22. Положения подпункта 5 пункта 19 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств муниципального учреждения по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципального учреждения.
Муниципальное учреждение вправе направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет целевых субсидий.
23. В случае если расходы муниципального автономного учреждения города Рязани, источником финансового обеспечения которых должна являться целевая субсидия, осуществлены до поступления данной субсидии на отдельный лицевой счет, за счет средств муниципального автономного учреждения города Рязани, полученных им от разрешенных видов деятельности, со счетов, открытых ему в кредитных организациях, или с лицевого счета муниципального автономного учреждения города Рязани, открытого ему в ФКУ администрации г. Рязани для учета операций со средствами, поступающими автономному учреждению из бюджета города Рязани в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные автономные учреждения города Рязани вправе осуществить возмещение указанных расходов за счет целевой субсидии.
В целях осуществления возмещения кассовых расходов муниципальное автономное учреждение города Рязани представляет в ФКУ администрации г. Рязани заявление, подписанное руководителем муниципального автономного учреждения (уполномоченным им лицом) и согласованное структурным подразделением, в ведении которого находится муниципальное автономное учреждение, с приложением копий соответствующих платежных документов и документов-оснований, подтверждающих произведенные кассовые расходы, подлежащие возмещению.
Заявление, представленное муниципальным автономным учреждением города Рязани, должно содержать информацию о суммах произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов муниципального автономного учреждения города Рязани, подлежащих возмещению, источником финансового обеспечения которых должна являться целевая субсидия, кодах КОСГУ и кодах субсидий по каждой целевой субсидии.
Операция по возмещению кассовых расходов муниципального автономного учреждения города Рязани, подлежащих возмещению на основании заявления, за счет целевой субсидии осуществляется на основании представленного муниципальным автономным учреждением города Рязани в ФКУ администрации г. Рязани расчетного документа на списание средств с отдельного лицевого счета, открытого муниципальному автономному учреждению города Рязани в ФКУ администрации г. Рязани с учетом следующих особенностей:
в поле "Назначение платежа" указывается "возмещение расходов согласно заявлению от "__" ______ ___г. № ___", соответствующий код субсидии.
Санкционирование операций по возмещению кассовых расходов за счет целевой субсидии осуществляется ФКУ администрации г. Рязани при условии соответствия сумм кодам КОСГУ и коду субсидии, указанным в представленном муниципальным автономным учреждением города Рязани заявлении.
Приложение № 1
к Порядку санкционирования расходов, источником
финансового обеспечения которых являются субсидии,
полученные в соответствии с абзацем вторым
пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации,
утвержденному приказом финансово-казначейского
управления администрации города Рязани
от 23 июня 2015 г. № 24о/д
ПЕРЕЧЕНЬ №
целевых субсидий на 20__ г. КОДЫ
от "___" _______________ 20___ г.
Администрация города Рязани,
структурное подразделение Дата
администрации города Рязани,
в ведении которого находятся по ОКПО
муниципальные учреждения _______________________________
Глава по БК
Финансовый орган финансово-казначейское управление
администрации города Рязани
по ОКТМО
Наименование бюджета ________________________________
Целевые субсидии
Код по классификации расходов бюджета
Нормативный правовой акт
наименование
код
наименование
дата
номер
1
2
3
4
5
6
Руководитель ___________ _________ _____________________
(уполномоченное (должность) (подпись) (расшифровка подписи) ОТМЕТКА ФКУ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
лицо) О ПОЛУЧЕНИИ НАСТОЯЩЕГО ДОКУМЕНТА
Руководитель Ответственный
экономической исполнитель ___________ _________ _____________________ _________
службы (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
(уполномоченное ___________ _________ _____________________
лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи) "___" _____________ 20___ г.
Ответственный
исполнитель ___________ _________ _____________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"___" _________________ 20___ г.
------------------------------------------------------------------