Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации города Рязани от 07.09.2015 N 4090 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Рязани"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2015 г. № 4090
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА ГОРОДА РЯЗАНИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Рязанской области от 03.08.2010 № 81-ОЗ "О порядке создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими деятельности на территории Рязанской области", Законом Рязанской области от 02.12.2005 № 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Рязани согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Рязани согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу Постановления администрации города Рязани:
- от 03.09.2010 № 4032 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Рязани";
- от 03.11.2010 № 5224 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Рязани, утвержденный Постановлением администрации города Рязани от 03.09.2010 № 4032";
- от 05.07.2011 № 2949 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Рязани, утвержденный Постановлением администрации города Рязани от 03.09.2010 № 4032";
- от 08.11.2011 № 4977 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Рязани, утвержденный Постановлением администрации города Рязани от 03.09.2010 № 4032";
- от 23.04.2012 № 2264 "О внесении изменений в приложение № 2 к Постановлению администрации города Рязани от 03.09.2010 № 4032 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Рязани";
- от 08.04.2013 № 1201 "О внесении изменения в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Рязани, утвержденный Постановлением администрации города Рязани от 03.09.2010 № 4032";
- от 30.08.2013 № 3583 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Рязани, утвержденный Постановлением администрации города Рязани от 03.09.2010 № 4032";
- от 19.03.2014 № 1049 "О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к Постановлению администрации города Рязани от 03.09.2010 № 4032 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Рязани";
- от 12.12.2014 № 5902 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Рязани, утвержденный Постановлением администрации города Рязани от 03.09.2010 № 4032";
- от 17.04.2015 № 1721 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Рязани, утвержденный Постановлением администрации города Рязани от 03.09.2010 № 4032".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Крохалеву Л.А.
Глава администрации
О.Е.БУЛЕКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации города Рязани
от 7 сентября 2015 г. № 4090
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ
ПРАВ СОВЕТСКОГО РАЙОНА ГОРОДА РЯЗАНИ
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Рязани (далее - комиссия) создается в порядке, установленном законодательством Рязанской области.
2. Комиссия является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995, а также законами и актами Рязанской области.
4. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
5. Порядок рассмотрения комиссией материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, определяется законодательством Рязанской области, если иное не установлено федеральным законодательством.
6. Задачами комиссии являются:
а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
б) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
7. Для решения возложенных задач комиссия:
- организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
- утверждает межведомственные программы и координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение;
- участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;
- подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
- дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
- дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и уполномоченного структурного подразделения администрации города Рязани согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и уполномоченным структурным подразделением администрации города Рязани не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;
- обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
- применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области;
- принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;
- принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
- подготавливает и направляет в органы государственной власти Рязанской области и органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Рязанской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования;
- рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решение о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;
- рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Рязанской области об административной ответственности к компетенции комиссии;
- обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- вносит в суды по месту нахождения специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа совместно с администрацией указанных учреждений представления: о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении; о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа; о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации; о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
- дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
- участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации или Рязанской области.
8. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии. Членами комиссии могут быть представители органов и учреждений системы профилактики, иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.
9. Председатель комиссии:
а) осуществляет руководство деятельностью комиссии;
б) председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;
в) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
г) представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
д) утверждает повестку заседания комиссии;
е) назначает дату заседания комиссии;
ж) дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
з) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;
и) осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;
к) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Рязанской области.
10. Заместитель председателя комиссии:
а) выполняет поручения председателя комиссии;
б) исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
в) обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;
г) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.
11. Ответственный секретарь комиссии:
а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
б) выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;
в) отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
г) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
д) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
е) обеспечивает вручение копий постановлений комиссии;
ж) осуществляет регистрацию, учет и контроль прохождения документации по работе комиссии, обеспечивает сохранность, формирует в дела с последующей передачей на архивное хранение документации, находящейся в его ведении;
з) при уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезни или в случае увольнения обязан передавать все находящиеся у него документы члену комиссии, определенному председателем комиссии. При увольнении передача документов и дел осуществляется по акту приема-передачи документов;
и) в случае прекращения работы комиссии формирует документы в дела, оформляет для последующей передачи в отдел муниципального архива управления делами аппарата администрации города Рязани независимо от сроков их хранения.
12. Наименования документов комиссии подлежат обязательному внесению в номенклатуру дел аппарата комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
13. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:
а) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
б) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
г) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
д) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
е) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
з) выполняют поручения председателя комиссии.
14. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
15. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости.
16. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
17. На заседании комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя комиссии.
18. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
19. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.
20. Решения комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются:
а) наименование комиссии;
б) дата;
в) время и место проведения заседания;
г) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;
д) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
е) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
ж) содержание рассматриваемого вопроса;
з) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
и) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
к) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
л) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
м) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
21. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
22. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
23. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
24. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
25. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.
Приложение № 2
к Постановлению
администрации города Рязани
от 7 сентября 2015 г. № 4090
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА ГОРОДА РЯЗАНИ
Мельникова Наталья Ивановна
- начальник территориального управления - префект Советского района (председатель комиссии)
Черваков Николай Николаевич
- директор МБОУ "Школа № 7" (заместитель председателя комиссии) (по согласованию)
Степанова Галина Павловна
- главный специалист аппарата комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ответственный секретарь комиссии)
Семашкова Светлана Николаевна
- ведущий специалист аппарата комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Ерошкина Татьяна Витальевна
- начальник сектора опеки и попечительства управления образования и молодежной политики
Ризатдинова Роза Ахбабовна
- депутат Рязанской городской Думы (по согласованию)
Филатова Оксана Владимировна
- старший инспектор ОУУПиПДН отдела полиции № 1 (по обслуживанию Советского района) УМВД России по г. Рязани (по согласованию)
Башкирева Ольга Владимировна
- начальник филиала по Советскому округу г. Рязани ФКУ УИИ УФСИН России по Рязанской области (по согласованию)
Еремкина Анастасия Ивановна
- главный специалист-эксперт ОМВП УФСКН России по Рязанской области (по согласованию)
Шутова Елена Владимировна
- врач-психиатр-нарколог ГБУ РО "Областной клинический наркологический диспансер" (по согласованию)
Поприцак Татьяна Александровна
- специалист отделения психолого-педагогической помощи семье и детям ГБУ РО "Комплексный центр обслуживания населения города Рязани" (по согласованию)
Емельянова Валентина Ильинична
- заместитель начальника отдела ГКУ РО "Центр занятости населения" (по согласованию)
Терещенко Татьяна Егоровна
- заместитель директора по воспитательной работе ОГОУ СПО "Автотранспортный техникум им. С.А.Живаго"
------------------------------------------------------------------