Постановление Инспекции ОКН Рязанской области от 05.11.2015 N 2-п "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2015 г. № 2-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011 № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Рязанской области постановляет:
1. Утвердить административные регламенты предоставления государственных услуг:
- "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон" согласно приложению № 1;
- "Выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия" согласно приложению № 2;
- "Утверждение проекта установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия" согласно приложению № 3;
- "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия" согласно приложению № 4;
- "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, находящихся на территории Рязанской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" согласно приложению № 5;
- "Оформление охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия федерального значения, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения" согласно приложению № 6.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Приложение № 1
к Постановлению
государственной инспекции
по охране объектов культурного
наследия Рязанской области
от 5 ноября 2015 г. № 2-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ
ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И
МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РЕЖИМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ В ГРАНИЦАХ ДАННЫХ
ЗОН"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Рязанской области государственной услуги "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области (далее - Инспекция), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Инспекции с физическими, юридическими лицами, иными органами государственной власти или органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями при предоставлении государственной услуги могут быть органы государственной власти, органы местного самоуправления, собственники или пользователи объектов культурного наследия, правообладатели земельных участков, а также юридические лица, общественные и религиозные объединения, уставная деятельность которых направлена на сохранение объектов культурного наследия.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной функции
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Инспекции:
адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 24.
График работы Инспекции:
понедельник:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
вторник:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
среда:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
четверг:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
пятница:
9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье:
выходные дни.
1.3.2. Справочные телефоны Инспекции:
справочные телефоны: (4912) 500-420,
факс: (4912) 500-420.
1.3.3. Адрес официального сайта Инспекции в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:
адрес официального сайта: www.kkt.ryazangov.ru,
адрес портала: www.kkt62.ru,
адрес электронной почты: iokn@ryazangov.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Получение информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования;
на официальном сайте Инспекции;
на информационных стендах Инспекции;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Информация предоставляется по следующим вопросам:
в отношении перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
местонахождения Инспекции, структурного подразделения Инспекции, фамилии, имени, отчества специалиста отдела учета и использования объектов культурного наследия Инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела);
времени приема и выдачи информации;
срока рассмотрения заявления;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Инспекцию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично под роспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Инспекции обращения заинтересованного лица.
По вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить информацию с использованием Единого портала.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Инспекции и на Едином портале
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте и информационном стенде Инспекции и на Едином портале.
На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
описание процедуры предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
номер кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работы Инспекции, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта;
перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказании государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
В сети Интернет на официальном сайте Инспекции, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес Инспекции;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты;
административный регламент.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон.
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон" (далее - проект зон охраны) в Инспекции осуществляет отдел учета и использования объектов культурного наследия (далее - специалисты отдела).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 161.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- согласование проекта зон охраны письмом на официальном бланке Инспекции, проект зон охраны, согласованный штампом установленного образца (приложение № 3 к административному регламенту);
- отказ в согласовании проекта зон охраны.
2.4. Согласование проекта зон охраны осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации заявления.
Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента его регистрации.
Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008) ("Российская газета", от 25.12.1993 № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", от 29.06.2002 № 116 - 117);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", от 30.07.2010 № 168);
- Законом Рязанской области от 05.08.2015 № 64-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости", от 06.08.2015 № 142);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", от 30.05.2011 № 22, ст. 3169);
- Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости", от 07.05.2011 № 81);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, от 05.05.2008 № 18, ст. 2053, "Российская газета", от 07.05.2008 № 96);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" ("Собрание законодательства РФ", от 27.07.2009 № 30, ст. 3812);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 162 "Об утверждении положения о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", от 21.07.2015 № 130).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для согласования проекта зон охраны заявитель представляет в Инспекцию следующие документы:
- заявление о согласовании проекта зон охраны (образец приведен в приложении № 2) в 1 экз.;
- проект зон охраны объектов культурного наследия и материалы по обоснованию проекта, выполненные в соответствии с Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.04.2008 № 315, в 2 экз.;
- положительное заключение историко-культурной экспертизы (подлинник) в 2 экз.
2.6.1. В случае если от имени заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность.
2.7. При предоставлении государственной услуги Инспекцией межведомственное взаимодействие не осуществляется.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в следующих случаях:
проект зон охраны объектов культурного наследия выполнен с нарушением норм и правил, определенных Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденных Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315;
предоставление земель и изменение их правового режима не соответствуют установленным режимам содержания территории и зон охраны объектов культурного наследия и (или) законодательству об охране культурного наследия;
землеустроительная документация и градостроительные регламенты не соответствуют установленным режимам содержания территории и зон охраны объектов культурного наследия и (или) законодательству об охране культурного наследия;
документация разработана для объекта культурного наследия федерального значения;
представленные документы содержат недостоверные сведения или имеют серьезные повреждения, препятствующие свободному чтению текста документа, графических изображений, его реквизитов, виз и резолюций, выполнены карандашом, содержат приписки, подчистки и иные неоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
в обращении не указаны фамилия заявителя или наименование организации, а также почтовый адрес для ответа;
от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления в Инспекцию направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления за подписью начальника Инспекции или его заместителя с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.
Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера в Инспекции, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.
2.14.2. Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы Инспекции в сети Интернет и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурное подразделение Инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Здание Инспекции должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание Инспекции должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Инспекции и режиме работы.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях.
В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги
2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.
Таблица
N№ пп
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном Интернет-сайте Правительства Рязанской области www.ryazanreg.ru, Едином портале www.gosuslugi.ru, Инспекции www.kkt.ryazangov.ru
да/нет
да
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
4.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
5.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
6.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
7.
Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленный срок
%
100
8.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги
%
100
9.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да
2.16.2. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Инспекцию по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность ограничивается режимом работы структурного подразделения Инспекции.
Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Инспекции в ходе личного приема при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается в связи с необходимостью удостоверения получения согласованного проекта зон охраны подписью лица, получающего согласование.
2.17.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на сайте Единого портала;
2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги и прием таких запросов на предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием Единого портала;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты Инспекции.
2.18. Способ предоставления необходимого пакета документов (почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем.
Заявление может быть представлено через Единый портал.
Заявление в электронном виде:
предоставляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 533 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов Министерства культуры Российской Федерации";
подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
3.1. Перечень административных процедур.
При предоставлении государственной услуги Инспекция осуществляет следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
рассмотрение документов;
согласование (отказ в согласовании) проекта зон охраны;
выдача письма о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон охраны, согласованного штампом установленного образца.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему регламенту.
3.1.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении Инспекции, а также организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
Документы, которые находятся в распоряжении Инспекции, не представляются в иные органы и организации.
3.1.2. Состав документов, которые необходимы Инспекции, но находятся в иных органах и организациях
Документов, которые необходимы Инспекции, но находятся в иных органах и организациях, не имеется.
3.1.3. Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.2. Описание каждой административной процедуры.
3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация документов".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в Инспекцию заявления физического или юридического лица.
Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином или представителем юридического лица.
Прием заявления от заинтересованного лица при личном общении осуществляется должностным лицом Инспекции, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявления в Инспекции является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее заявление и документы начальнику Инспекции или его заместителю для постановки резолюции.
После этого заявление с поручением начальника Инспекции или его заместителя и с приложенными документами должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передает на исполнение специалистам отдела.
Срок исполнения процедуры составляет не более трех дней.
Ответственным за исполнением административной процедуры является должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции.
Зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами является результатом исполнения административной процедуры и совпадает с основанием рассмотрения документов.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение документов"
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, являются поступившие в отдел документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Специалист отдела в течение 20 рабочих дней после поступления документов проводит рассмотрение документов:
на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
на наличие комплектности и правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;
на наличие соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.
При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов специалист отдела проводит анализ соответствия представленной документации требованиям Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315.
Факт установления наличия (отсутствия) полного и правильно оформленного комплекта документов является результатом административной процедуры и совпадает с основанием согласования (отказом в согласовании) проекта зон охраны.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.3. Административная процедура "Согласование (отказ в согласовании) проекта зон охраны"
Основанием для начала административной процедуры является наличие (отсутствие) полного и правильно оформленного комплекта документов.
В случае если в результате проверки выявлены основания для отказа, определенные в пункте 2.10.1 настоящего административного регламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в согласовании проекта зон охраны.
Уведомление об отказе в согласовании проекта зон охраны должно содержать причины отказа и способы их устранения.
Проект письма о согласовании проекта зон охраны или проект уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе согласования проекта зон охраны передается на подпись начальнику Инспекции или его заместителю.
Проект зон охраны согласовывается штампом установленного образца, содержащим реквизиты письма о согласовании проекта зон охраны и подпись начальника Инспекции или его заместителя.
Срок исполнения процедуры составляет не более 2 дней.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела.
Подписанное письмо о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны является результатом исполнения административной процедуры и совпадает с основанием выдачи письма о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон охраны, согласованного штампом установленного образца.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.4. Административная процедура "Выдача письма о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон охраны, согласованного штампом установленного образца".
Юридическим фактом - основанием для выдачи заявителю письма о согласовании (отказе в согласовании), проекта зон охраны, согласованного штампом установленного образца - является подписанное начальником Инспекции или его заместителем письмо о согласовании (об отказе в согласовании) проекта зон охраны.
Специалист отдела в день получения подписанного письма о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон охраны, согласованного штампом установленного образца, сообщает заявителю любым доступным способом о готовности к выдаче письма о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон охраны, согласованного штампом установленного образца.
Перед выдачей документов заявителю специалист отдела проверяет наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия заявителя на получение документов.
Специалист отдела в случае получения заявителем лично либо через представителя выдает заявителю письмо о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проект зон охраны, согласованный штампом установленного образца.
Письмо о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проект зон охраны, согласованный штампом установленного образца, подготавливаются в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в Инспекции.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5 дней.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела.
Результатом административной процедуры является выданные заявителю письмо о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проект зон охраны, согласованный штампом установленного образца.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль осуществляется начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, путем систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Инспекции положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником Инспекции.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий, в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Инспекции при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа начальника Инспекции в связи с обращениями заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Ответственность специалистов отделов Инспекции закрепляется в их должностных регламентах.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, по решению руководителя Инспекции проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицом Инспекции.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Инспекции, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) государственного органа, а также их
должностных лиц
5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Инспекции при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Инспекции, должностного лица Инспекции в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Инспекцию. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции, подаются в Правительство Рязанской области.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 24, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: iokn@ryazangov.ru, официального сайта Инспекции www.kkt.ryazangov.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя или заинтересованного лица.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Инспекции при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Инспекции, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом Инспекции, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции или должностного лица Инспекции, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается начальником Инспекции или его заместителем.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции, подаются в Правительство Рязанской области по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте: postmaster@adm1.ruazan.su.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном Интернет-сайте Инспекции www.kkt.ryazangov.ru; на Едином портале: www.gosuslugi.ru.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо Инспекции, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Согласование проектов зон охраны
объектов культурного наследия
регионального и местного (муниципального)
значения, режимов использования земель
и градостроительных регламентов в
границах данных зон"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ
ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И
МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РЕЖИМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ В ГРАНИЦАХ
ДАННЫХ ЗОН"
( )
Начало предоставления государственной услуги: поступление заявления о
согласовании проекта зон охраны с прилагаемыми документами
( )
\/
Прием и регистрация документов
\/
Рассмотрение документов
\/
Наличие оснований для отказа в
предоставлении государственной
услуги
( \/ ) ( \/ )
Да Нет
( ) ( )
\/ \/
Письмо об отказе в согласовании Письмо о согласовании проекта
проекта зон охраны
\/
Согласование проекта зон охраны
штампом установленного образца
( \/ \/ )
Завершение предоставления государственной услуги: Выдача письма
о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны,
проекта зон охраны, согласованного штампом установленного
образца
( )
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Согласование проектов зон охраны
объектов культурного наследия
регионального и местного (муниципального)
значения, режимов использования земель
и градостроительных регламентов в
границах данных зон"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТА ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица с указанием его
организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, физического лица)
прошу согласовать проект зон охраны объекта культурного наследия
регионального (муниципального) значения ___________________________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование и местонахождение объекта культурного наследия)
Контактная информация (для уведомления о согласовании (об отказе в
согласовании) и почтовой отправки)
Адрес: ________________________________________________________________
Телефон _______________________________________________________________
___________________ _______________________________________________________
(подпись) (расшифровка)
Приложения: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются прилагаемые документы)
Руководитель организации;
предприниматель; физическое лицо _____________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" __________ 20__ г.
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Согласование проектов зон охраны
объектов культурного наследия
регионального и местного (муниципального)
значения, режимов использования земель
и градостроительных регламентов в
границах данных зон"
ОБРАЗЕЦ ШТАМПА
ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА ЗОН ОХРАНЫ
Правительство Рязанской области
Государственная инспекция по
охране объектов культурного
наследия Рязанской области
СОГЛАСОВАНО
"___" _________ 20____ г. № ___
Начальник _______________ Ф.И.О.
Правительство Рязанской области
Государственная инспекция по
охране объектов культурного наследия
Рязанской области
СОГЛАСОВАНО
"___" _________ 20____ г. № ___
Заместитель
начальника _______________ Ф.И.О.
Приложение № 2
к Постановлению
государственной инспекции
по охране объектов культурного
наследия Рязанской области
от 5 ноября 2015 г. № 2-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ЗАДАНИЙ И
РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕЧЕНЬ КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЕТСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ), ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области (далее - Инспекция), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Инспекции с физическими, юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия являются физические и юридические лица (индивидуальные предприниматели), имеющие намерение на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной функции
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Инспекции:
адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 24.
График работы Инспекции:
понедельник:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
вторник:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
среда:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
четверг:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
пятница:
9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье:
выходные дни.
1.3.2. Справочные телефоны Инспекции:
справочные телефоны: (4912) 500-420, факс: (4912) 500-420.
1.3.3. Адрес официального сайта Инспекции в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:
адрес официального сайта: www.kkt.ryazangov.ru,
адрес портала: www.kkt62.ru,
адрес электронной почты: iokn@ryazangov.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (Функций)"
Получение информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования;
на официальном сайте Инспекции;
на информационных стендах Инспекции;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Информация предоставляется по следующим вопросам:
1) информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление и прилагающиеся к нему документы, представленные для предоставления государственной услуги;
2) информация о принятом решении по конкретному обращению;
3) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
4) перечень документов и информации, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
5) требования к предоставляемым документам, прилагаемым к заявлению;
6) место размещения на официальном Интернет-сайте Инспекции или на Едином портале справочных материалов для предоставления государственной услуги;
7) о необходимости предоставления дополнительных документов и информации;
8) о сроках и ходе предоставления государственной услуги;
9) об ответственном исполнителе (фамилия, имя, отчество) предоставляющего государственную услугу и его контактном телефоне.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
9. При предоставлении информации о государственной услуге по письменному обращению заявителя ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации такого обращения.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Инспекцию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично под роспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Инспекции обращения заинтересованного лица.
По вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить информацию с использованием Единого портала.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Инспекции и на Едином портале
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте и информационном стенде Инспекции и на Едином портале.
На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
описание процедуры предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
номер кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работы Инспекции, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта;
перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказании государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
В сети Интернет на официальном сайте Инспекции, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
1) наименование и почтовый адрес Инспекции;
2) номера телефонов соответствующего структурного подразделения Инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги, в том числе адреса электронной почты должностных лиц, осуществляющих государственную услугу;
3) график работы структурного подразделения Инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) текст административного регламента с приложениями;
5) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства культуры Российской Федерации, содержащих нормы, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги;
6) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
7) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
8) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
9) блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги в соответствии с приложением № 1 административного регламента;
10) образцы заявлений и необходимых документов в соответствии с приложениями № 2 - 8 административного регламента;
11) результаты предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - объектов культурного наследия).
2.2. Наименование государственного органа
Государственная услуга по выдаче заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия оказывается Инспекцией непосредственно - специалистами отдела надзора и сохранения объектов культурного наследия (далее - специалисты отдела).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 161.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - задание);
отказ в выдаче задания;
выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - разрешение);
отказ в выдаче разрешения;
предоставление дубликата задания;
предоставление дубликата разрешения;
предоставление заверенной копии задания;
предоставление заверенной копии разрешения.
Юридическим фактом, которым завершается предоставление государственной услуги, является выдача заявителю вышеуказанных документов.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Выдача заявителю задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации заявления.
Выдача дубликата задания или разрешения осуществляется в срок, не превышающий пяти дней с момента регистрации заявления.
Выдача заверенной копии задания или разрешения осуществляется в срок, не превышающий пяти дней с момента регистрации заявления.
Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента его регистрации.
Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации");
2) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", от 30.07.2010 № 168);
3) Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", от 29.06.2002 № 116 - 117);
4) Законом Рязанской области от 05.08.2015 № 64-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости", от 06.08.2015 № 142);
5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", от 30.05.2011 № 22, ст. 3169);
6) Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости", от 07.05.2011 № 81);
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" ("Собрание законодательства РФ", от 27.07.2009 № 30, ст. 3812);
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744; 2009, № 21, ст. 2576; № 52 (1 ч.), ст. 6574; 2010, № 16, ст. 1920; № 51 (ч. 3), ст. 6937; 2011, № 8, ст. 1118; 2012, № 27, ст. 3738);
9) Постановлением Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 162 "Об утверждении положения о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", от 21.07.2015 № 130);
10) приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30.07.2012 № 811 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.6.1. Для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель представляет в Инспекцию следующие документы:
1) заявление о выдаче задания (Приложение № 2 к административному регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре и копия в 1 экземпляре (в случае предоставления лично);
2) технический отчет о состоянии объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации (Приложение № 3 к административному регламенту), подписанный уполномоченными лицами, подлинник, в 2 экземплярах.
2.6.2. Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель представляет в Инспекцию следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения (Приложение № 4 к административному регламенту), с указанием состава работ и мероприятий, с конкретными наименованиями участков объекта культурного наследия, на которых проводятся работы, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре и 1 экземпляре копия (в случае предоставления лично);
2) копии титульных листов научно-проектной и проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, прошитые и пронумерованные, заверенные на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и оттиском печати (для юридического лица), со штампом о ее согласовании или письма о согласовании документации органом охраны объекта культурного наследия, в 1 экземпляре;
3) копия договора на проведение авторского надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и оттиском печати (для юридического лица), в 1 экземпляре;
4) копия договора на проведение технического надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и оттиском печати (для юридического лица), в 1 экземпляре;
5) копия договора на проведение научного руководства, прошитая, пронумерованная, заверенная на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и оттиском печати (для юридического лица), в 1 экземпляре;
6) акт историко-культурной экспертизы научно-проектной и проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, в 1 экземпляре.
В случае проведения противоаварийных работ по сохранению объекта культурного наследия, дополнительно предоставляются следующие документы:
7) проектная документация (рабочая) по проведению работ на объекте культурного наследия, подписанная уполномоченными лицами, подлинник, в 2 экземплярах.
В случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, дополнительно предоставляются следующие документы:
8) копия правоустанавливающих документов на земельный участок, заверенная на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и оттиском печати (для юридического лица), в 1 экземпляре;
9) материалы, содержащиеся в проектной документации, подлинник, в 1 экземпляре:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта культурного наследия, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объекта археологического наследия;
в) схемы, отображающие архитектурные решения;
г) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта культурного наследия к сетям инженерно-технического обеспечения;
10) положительное заключение экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, подлинник, в 1 экземпляре;
11) согласие всех правообладателей объекта культурного наследия, подлинник, в 1 экземпляре.
2.6.3. Для получения разрешения на возобновление приостановленных работ по сохранению объекта культурного наследия:
1) заявление о выдаче разрешения (Приложение № 5 к административному регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре и 1 экземпляре копия (в случае предоставления лично);
2) технический отчет о состоянии объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации (Приложение № 4 к административному регламенту), составленный не ранее чем за 3 месяца до обращения за возобновлением действия разрешения, подписанный уполномоченными лицами, подлинник, в 2 экземплярах (на проведение противоаварийных работ);
3) проектная документация (рабочая) по проведению работ на объекте культурного наследия, подписанная уполномоченными лицами, подлинник, в 2 экземплярах (предоставляется в случае проведения противоаварийных работ);
4) материалы, подтверждающие устранение замечаний, повлекших приостановление работ по сохранению объекта культурного наследия, подписанные уполномоченными лицами научного руководства, авторского и технического надзора, подлинник, в 1 экземпляре.
2.6.4. Для предоставления дубликата задания или разрешения:
1) заявление о выдаче дубликата задания или разрешения (Приложение № 6 к административному регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре и 1 экземпляре копия (в случае предоставления лично);
2) испорченный бланк задания или разрешения (в случае порчи задания или разрешения).
2.6.5. Для предоставления заверенной копии задания или разрешения:
заявление о выдаче заверенной копии задания или разрешения (Приложение № 7 к административному регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре и 1 экземпляре копия (в случае предоставления лично).
2.7. При предоставлении государственной услуги Инспекция осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и Министерством культуры Российской Федерации.
2.7.1. В результате межведомственного взаимодействия с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области может быть получена выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая следующую информацию:
1) описание объекта недвижимости;
2) адрес (местоположение) объекта недвижимости;
3) сведения о правообладателях - юридических лицах;
4) сведения о правообладателях - физических лицах;
5) право;
6) ограничения (обременения) права.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащую представлению в рамках межведомственного взаимодействия путем подачи обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
Непредставление выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
2.7.2. В результате межведомственного взаимодействия с Министерством культуры Российской Федерации может быть получена лицензия осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Лицензия).
Заявитель вправе представить копию Лицензии по собственной инициативе.
Непредставление заявителем Лицензии не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Приостановление, отказ или прекращение предоставления государственной услуги осуществляется в следующих случаях:
2.10.1. Отказ в предоставлении государственной услуги:
1) непредставление документов, перечисленных в пункте 2.6 административного регламента или наличия в них неполных или недостоверных сведений;
2) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления государственной услуги;
3) документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;
4) несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации в области сохранения, государственной охраны и использования объектов культурного наследия, в том числе:
в представленной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия (предмета охраны), послуживших основаниями для его включения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;
заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и (или) зон охраны объекта культурного наследия;
запланированные работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия;
5) ликвидация юридического лица - заявителя;
6) наличие вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о нарушениях законодательства Российской Федерации, связанных с государственной услугой.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления в Инспекцию направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления за подписью начальника Инспекции или его заместителя, с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.
Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.
2.10.2. Приостановление государственной услуги может быть осуществлено в случаях установления некомплектности представленных документов или информации, перечисленных в пункте 2.6 административного регламента.
В случае приостановления предоставления государственной услуги срок прерывается с даты принятия такого решения.
Предоставление государственной услуги возобновляется после устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.
Причины приостановления или возобновления рассмотрения государственной услуги должны быть указаны в решении о приостановлении или возобновлении предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги допускается на срок не более 30 рабочих дней.
Решение о приостановлении предоставления государственной услуги оформляется письмом, подписанным начальником Инспекции или его заместителем, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера в Инспекции не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.
2.14.2. Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы Инспекцию в сети Интернет и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурное подразделение Инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Здание Инспекции должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание Инспекции должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Инспекции и режиме работы.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях.
В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги
2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.
Таблица
N№ пп
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном Интернет-сайте Правительства Рязанской области www.ryazanreg.ru, Едином портале www.gosuslugi.ru, Инспекции www.kkt.ryazangov.ru
да/нет
да
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
4.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
5.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
6.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
7.
Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленный срок
%
100
8.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги
%
100
9.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да
2.16.2. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Инспекцию по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность ограничивается режимом работы структурного подразделения Инспекции.
Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Министерства в ходе личного приема при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Государственная услуга может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.17.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на сайте Единого портала;
2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги и прием таких запросов на предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием Единого портала;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты Инспекции.
2.18. Способ предоставления необходимого пакета документов (почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем.
Заявление может быть представлено через Единый портал.
Заявление в электронном виде:
предоставляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 533 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов Министерства культуры Российской Федерации";
подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от заявителя;
проведение правовой экспертизы заявления с документами и подготовка задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия либо уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в выдаче задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
взаимодействие Инспекции с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
согласование задания, подписание разрешения либо уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в согласовании задания, выдаче разрешения или возобновлении действия разрешения;
выдача заявителю задания, разрешения, дубликата или заверенной копии задания, разрешения.
Алгоритм исполнения государственной услуги приведен в Блок-схеме, представленной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.1.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении Инспекции, а также организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
Документы, которые находятся в распоряжении Инспекции, не представляются в иные органы и организации.
3.1.2. Состав документов, которые необходимы Инспекции, но находятся в иных органах и организациях
При предоставлении государственной услуги необходимо наличие выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая может быть запрошена в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и Лицензии, которая может быть предоставлена Министерством культуры Российской Федерации.
3.1.3. Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.2. Описание каждой административной процедуры.
3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от заявителя".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в Инспекцию заявления физического или юридического лица.
Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином или представителем юридического лица, направлено на адрес электронной почты Инспекции.
Прием заявления от заинтересованного лица при личном общении осуществляется должностным лицом Инспекции, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявления в Инспекции является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее заявление и документы начальнику Инспекции или его заместителю для постановки резолюции.
После этого заявление с резолюцией начальника Инспекции или его заместителя с приложенными документами должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передает на исполнение специалистам отдела.
Срок исполнения процедуры составляет не более трех дней.
Поступление заявления с прилагаемыми документами специалисту отдела является результатом административной процедуры и совпадает с основанием для проведения правовой экспертизы заявления с документами и подготовки разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, об отказе в выдаче разрешения или задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.2. Административная процедура "Проведение правовой экспертизы заявления с документами и подготовка задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия либо уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в выдаче задания или разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, являются поступившие в отдел документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после поступления документов для получения задания или разрешения осуществляет следующие административные действия:
а) по выдаче или об отказе в получении задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:
1) проверяет правильность оформления заполнения, отсутствие подчисток, приписок, исправлений в тексте, соответствие указанных сведений:
- в заявлении о выдаче задания (Приложение № 2 к административному регламенту);
- в техническом отчете о состоянии объекта культурного наследия (Приложение № 3 к административному регламенту), в том числе наличие подписей;
2) проводит проверку представленной документации требованиям по сохранению, государственной охране и использованию объекта культурного наследия, установленным законодательством Российской Федерации, перечисленным в подпунктах 1, 2 и 7 пункта 2.5 административного регламента;
3) готовит проект задания (Приложение № 8 к Регламенту), письмо о выдаче или об отказе в выдаче задания;
б) по выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:
1) проверяет правильность оформления заполнения, отсутствие подчисток, приписок, исправлений в тексте, соответствие указанных сведений:
- в заявлении (Приложение № 4 к административному регламенту);
- в техническом отчете о состоянии объекта культурного наследия (Приложение № 2 к административному регламенту), в том числе наличие подписей и печатей на документах (в случае проведения противоаварийных работ);
2) проводит проверку представленной документации требованиям по сохранению, государственной охране и использованию объекта культурного наследия, установленным законодательством Российской Федерации, перечисленным в подпунктах 1, 2, 7 и 8 (последнее - в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта) пункта 2.5 административного регламента;
3) проводит анализ проектной документации (рабочей) по проведению работ на объекте культурного наследия (в случае проведения противоаварийных работ по сохранению объекта культурного наследия);
4) готовит проект разрешения и письма о выдаче или об отказе в выдаче разрешения;
в) по выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на возобновление приостановленных работ по сохранению объекта культурного наследия:
1) проверяет правильность оформления заполнения, отсутствие подчисток, приписок, исправлений в тексте, соответствие указанных сведений в заявлении о выдаче разрешения (Приложение № 5 к административному регламенту);
2) проводит проверку представленной документации требованиям по сохранению, государственной охране и использованию объекта культурного наследия, установленным законодательством Российской Федерации, перечисленными в подпунктах 1, 2, 7 и 8 (последнее - в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта) пункта 2.5 административному регламента;
3) проводит анализ:
- отчета ответственных лиц, осуществлявших проведение авторского, технического надзора и научного руководства, о выполненных на объекте культурного наследия работах за период действия ранее выданного разрешения;
- документов, подтверждающих устранение указанных в предписании о приостановке работ нарушений;
4) готовит проект разрешения и письма о выдаче или об отказе в выдаче разрешения.
При рассмотрении представленных документов ответственный исполнитель вправе обращаться в Министерство культуры Российской Федерации, в соответствующие государственные органы и организации, в Научно-методический совет по культурному наследию при Министерстве культуры Российской Федерации для получения дополнительной информации, в том числе по телефону, по почте или электронной почте.
Срок подготовки и направления ответа на обращение не может превышать более 5 рабочих дней со дня поступления такого обращения.
При выявлении неточностей или противоречий в представленных документах (копиях документов), ответственный исполнитель готовит заявителю заказное письмо о необходимости представления дополнительных документов или их копий с указанием конкретных оснований для приостановления государственной услуги.
В случае наличия сомнений в достоверности содержащихся в представленных документах (копиях) сведений (размытость оттисков печатей, явно выраженные различия в подписях, значащихся как подписи одного и того же лица), ответственный исполнитель готовит и направляет заявителю заказное письмо о необходимости представления информации с целью устранения возникших сомнений.
Оформление заказного письма о представлении недостающих документов или о необходимости представления информации осуществляется на бланке Инспекции, в котором указывается:
1) исходящий номер и дата письма;
2) полное или сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
3) основания для приостановления государственной услуги;
4) срок представления недостающих документов.
Заказное письмо о представлении недостающих документов или о необходимости представления информации подписывается начальником Инспекции или его заместителем регистрируется в порядке, установленном правилами делопроизводства. Информация вводится в электронную систему учета документов. Документу присваивается исходящий номер.
Заказное письмо о представлении недостающих документов или о необходимости представления информации направляется заявителю по почте, электронной почте, через Единый портал либо вручается ответственным исполнителем руководителю заявителя или уполномоченному им лицу под роспись при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя или его представителя в соответствии с графиком приема посетителей, установленным Инспекцией.
Рассмотрение заявления о выдаче задания или разрешения приостанавливается до получения представления недостающих документов (о необходимости представления информации без увеличения общего срока рассмотрения заявления о выдаче задания или разрешения).
Запрашиваемые недостающие документы или представление информации должны быть направлены заявителем не позднее чем через 10 рабочих дней со дня отправления заказного письма. В случае непредставления документов государственная услуга приостанавливается.
Ответственный исполнитель по результатам проверки:
а) по выдаче задания:
1) визирует 1 экземпляр проекта задания на обратной стороне;
2) составляет проект письма о выдаче или об отказе в выдаче задания;
3) визирует 1 экземпляр проекта письма о выдаче или об отказе в выдаче задания;
4) в течение 1 рабочего дня передает на визу начальнику соответствующего отдела, заместителю начальника Инспекции и на подпись начальнику Инспекции;
б) по выдаче разрешения:
1) составляет проект разрешения;
2) составляет проект письма о выдаче или об отказе в выдаче разрешения.
Разрешение оформляется ответственным исполнителем на специальном бланке Инспекции, в котором указываются следующие сведения:
1) наименование Инспекции;
2) дата и номер решения;
3) полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы или фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) заявителя;
4) адрес (место нахождения) заявителя;
5) идентификационный номер налогоплательщика заявителя (ИНН);
6) перечень видов работ по сохранению объекта культурного наследия;
7) сведения об организации, осуществляющей работы по сохранению объекта культурного наследия (регистрационный номер и дата лицензии на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия);
8) наименование объекта культурного наследия;
9) адрес (местонахождение) объекта культурного наследия;
10) сведения о научно-проектной документации, наименование организации-разработчика, с каким органом охраны осуществлялось согласование (регистрационный номер и дата договора, полное наименование организации, местонахождение);
11) срок действия разрешения.
Подготовленные документы визируются ответственным исполнителем и вместе с оригиналом разрешения в течение 1 рабочего дня передаются на визу начальнику отдела, заместителю начальника Инспекции и на подпись начальнику Инспекции.
54. Внесение изменений в выданное задание или разрешение не допускается.
3.2.3. Административная процедура "Взаимодействие Инспекции с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, являются поступившие в отдел документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента.
При предоставлении государственной услуги Инспекция осуществляет межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и Министерством культуры Российской Федерации.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Специалист отдела составляет межведомственный запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о предоставлении информации, необходимой для предоставления государственной услуги, содержащейся в выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Межведомственный запрос о представлении информации, необходимой для предоставления государственной услуги, в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направившего межведомственный запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление информации;
4) указание на положения нормативных правовых актов, предусматривающих получение информации посредством межведомственного взаимодействия, а также на положения настоящего административного регламента;
5) сведения об объекте, необходимые для представления запрашиваемой информации:
- ОКАТО;
- кадастровый номер;
- условный номер;
- район;
- город;
- населенный пункт;
- улица;
- дом;
- корпус;
- строение;
- наименование объекта;
- назначение объекта;
- площадь объекта;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона.
Межведомственный запрос подписывается начальником Инспекции или его заместителем и направляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
В результате межведомственного взаимодействия может быть получена следующая информация:
1) описание объекта недвижимости;
2) адрес (местоположение) объекта недвижимости;
3) сведения о правообладателях - юридических лицах;
4) сведения о правообладателях - физических лицах;
5) право;
6) ограничения (обременения) права.
Срок исполнения процедуры составляет десять рабочих дней. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Правительства Рязанской области.
Специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления направляет в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Министерство культуры Российской Федерации на получение Лицензии.
Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота составляет 5 рабочих дней.
Межведомственный запрос должен содержать следующую информацию:
1) регистрационный номер Лицензии;
2) идентификационный номер налогоплательщика заявителя (ИНН).
Результатом административной процедуры являются полученные выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Лицензия.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.4. Административная процедура "Согласование задания, подписание разрешения либо уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в согласовании задания, выдаче разрешения или возобновлении действия разрешения, выдаче дубликата или заверенной копии разрешения, задания"
Основанием для начала административной процедуры является проведенная правовая экспертиза.
Задание согласовывается, разрешение подписывается начальником Инспекции или его заместителем, заверяется гербовой печатью и регистрируется в отделе путем присвоения ему регистрационного номера.
Уведомление о возврате документов без рассмотрения, об отказе в согласовании задания, выдаче разрешения регистрируется в отделе организационной и кадровой работы путем присвоения ему регистрационного номера и направляется заявителю по почте либо выдается заявителю под роспись.
Срок исполнения процедуры не превышает 15 дней.
Согласованное начальником Инспекции или его заместителем задание, подписанное разрешение либо уведомление о возврате документов без рассмотрения, об отказе в согласовании задания, выдаче разрешения, выдаче дубликата или заверенной копии разрешения, задания являются результатом исполнения административной процедуры и совпадают с основанием выдачи заявителю согласованного задания, подписанного разрешения, дубликата или заверенной копии разрешения, задания.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.5. Административная процедура "Выдача заявителю согласованного задания, подписанного разрешения, дубликата или заверенной копии разрешения, задания".
Основанием для начала административной процедуры являются согласованное задание, подписанное разрешение, подготовленные дубликат или заверенная копия разрешения, задания.
Согласованное задание, подписанное разрешение, дубликат или заверенная копия разрешения, задания выдается заявителю под роспись.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
При передаче задания, разрешения заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение указанных документов.
Специалист отдела фиксирует факт выдачи в журнале учета заданий, журнале учета разрешений.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 дней.
Результатом административной процедуры является полученное заявителем задание, разрешение, дубликат или заверенная копия разрешения, задания.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль осуществляется начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, путем систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Инспекции положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником Инспекции.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, осуществляются на основании приказов Инспекции.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий, в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Инспекции при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа руководителя Инспекции в связи с обращениями заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Ответственность специалистов отделов Инспекции закрепляется в их должностных регламентах.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, по решению руководителя Инспекции проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицом Инспекции.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Инспекцию, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) государственного органа, а также их
должностных лиц
5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Инспекции при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Инспекции, должностного лица Инспекции в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Инспекцию. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 24, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: iokn@ryazangov.ru, официального сайта Инспекции по адресу: www.kkt.ryazangov.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя или заинтересованного лица.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Инспекции при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Инспекции, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом Инспекции, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции или должностного лица Инспекции, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается начальником Инспекции или его заместителем.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции, подаются в Правительство Рязанской области по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте: postmaster@adm1.ruazan.su.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном Интернет-сайте Инспекции www.kkt.ryazangov.ru; в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо Инспекции, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача заданий и разрешений
на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия федерального значения
(за исключением отдельных объектов культурного
наследия федерального значения, перечень
которых утверждается Правительством
Российской Федерации), объектов культурного
наследия регионального значения, выявленных
объектов культурного наследия"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ЗАДАНИЙ И
РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
( )
Начало предоставления государственной услуги: обращение
заинтересованного лица (получателя государственной услуги)
( )
\/
Прием и регистрация заявления с документами
\/
Проведение правовой экспертизы заявления с документами
\/
Межведомственное взаимодействие
\/ /\
< Наличие оснований >
Да< для отказа в предоставлении
государственной услуги <
\/
( \/ )
Направление заявителю уведомления \/
об отказе в предоставлении Нет
государственной услуги
( )
\/
Подготовка проекта разрешения, задания
( \/ )
Завершение предоставления государственной услуги: выдача заявителю
разрешения, задания, дубликата или заверенной копии разрешения, задания
( )
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача заданий и разрешений
на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия федерального значения
(за исключением отдельных объектов культурного
наследия федерального значения, перечень
которых утверждается Правительством
Российской Федерации), объектов культурного
наследия регионального значения, выявленных
объектов культурного наследия"
ФОРМА
Руководителю
Органа охраны <*> (1)
________________________________
(адрес Органа охраны)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ ЗАДАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<*> (2)
Заявитель
(наименование юридического лица с указанием его
организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество - для
физического лица)
ИНН
ОГРН/ОГРНИП
Адрес (место нахождения) заявителя:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Почтовый адрес заявителя:
(Индекс) (Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Контактный телефон: <*> (3) факс
(включая код города)
Сайт/Эл. почта:
Просит принять решение о выдаче задания на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия федерального значения:
Наименование объекта культурного наследия:
Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
(указать наименование работ)
Сведения о собственнике (пользователе) объекта культурного наследия:
Собственник (пользователь):
(указать наименование, организационно-правовую форму юридического лица
(фамилия, имя, отчество)
Адрес места нахождения:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Сведения о документах-основаниях возникновения права собственности
(пользования) на объект культурного наследия:
Вид права
Вид документа
Кадастровый номер
(или условный номер)
Дата выдачи
Ответственный
представитель
(фамилия, имя, отчество)
Контактный телефон: <*> (4)
Сведения о действующих охранных обязательствах, охранно-арендных
договорах или охранных договорах:
Вид документа
Номер
Дата
Характер современного использования
Краткие сведения об объекте культурного наследия и его техническом
состоянии, включая малые архитектурные формы, монументальную живопись и
предметы внутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование:
<*> (5)
Предмет охраны объекта культурного наследия (краткое описание со
ссылкой на документ об утверждении): <*> (6)
Сведения о Заказчике: <*> (7)
Заказчик:
(указать наименование, организационно-правовую форму юридического лица
(фамилия, имя, отчество - для физического лица)
ОГРН/ОГРНИП
Адрес места нахождения:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Ответственный представитель:
(фамилия, имя, отчество)
Контактный телефон: <*> (8)
Сведения о проектной организации: <*> (9)
Организация:
(указать наименование, организационно-правовую форму юридического лица
(фамилия, имя, отчество - для физического лица)
Адрес места нахождения:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Сведения о Лицензии на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия:
Регистрационный номер
Дата выдачи
Ответственный представитель:
(фамилия, имя, отчество)
Контактный телефон: (включая
код города)
Сведения о ранее выполненной научно-проектной и (или) проектной
документации и возможности ее использования: <*> (10)
Настоящим ходатайством подтверждаю, что принятие такого решения
согласовано с собственником (пользователем) Объекта.
Прошу принятое решение (задание или письмо об отказе выдаче задания на
проведение работ по сохранению Объекта) нужное отметить - "V"):
выдать лично на руки <*> (11)
направить по почте
направить на электронный адрес
_______________________________ ____________ ______________________________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П.
"_____" ______________ 20___ г.
--------------------------------
<*> (1) наименование Органа охраны
<*> (2) для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руководителем
<*> (3) включая код города
<*> (4) включая код города
<*> (5) заполняется в случае наличия данных сведений у заявителя
<*> (6) заполняется в случае наличия данных сведений у заявителя
<*> (7) заполняется в случае наличия данных сведений у заявителя
<*> (8) включая код города
<*> (9) заполняется в случае наличия данных сведений у заявителя
<*> (10) заполняется в случае наличия данных сведений у заявителя
<*> (11) необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке.
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача заданий и разрешений
на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия федерального значения
(за исключением отдельных объектов культурного
наследия федерального значения, перечень
которых утверждается Правительством
Российской Федерации), объектов культурного
наследия регионального значения, выявленных
объектов культурного наследия"
Рекомендуемый образец
ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
О СОСТОЯНИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
___________________________________ "__" ____________ 20__ г.
(адрес объекта)
Мы, нижеподписавшиеся, собственник (пользователь) _____________________
__________________________________________________________________________,
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
Архитектор-реставратор и (или) инженер-реставратор ____________________
__________________________________________________________________________,
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
представитель органа государственной охраны _______________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
составили настоящий технический отчет о состоянии объекта культурного
наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации (далее
- Отчет) в том, что сего числа нами произведен технический осмотр объекта
культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения:
(Наименование объекта культурного наследия)
по адресу:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
В результате осмотра объекта культурного наследия установлено:
1. Общее состояние памятника:
(дается краткая характеристика объекта культурного наследия в целом,
справка о датах и истории его сооружения)
2. Состояние внешних архитектурных и конструктивных элементов
памятника:
а) Общее состояние:
б) Фундаменты:
в) Цоколи и отмостки около них:
г) Стены наружные:
д) Крыша (стропила, обрешетка, кровля, водосточные желоба и трубы):
е) Главы, шатры, их конструкция и покрытие:
ж) Внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные
украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на
фасадах):
3. Состояние внутренних архитектурных, конструктивных и декоративных
элементов памятника:
а) Общее состояние:
б) Перекрытия (сводчатые, плоские):
в) Полы:
г) Стены внутренние (материал, конструкция, состояние, связи):
д) Столбы, колонны:
е) Дверные и оконные проемы и их заполнение:
ж) Лестницы и крыльца:
з) Лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения:
4. Живопись (монументальная, станковая, материал, сюжет):
5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы,
резьба по дереву, художественный металл, иконостасы и т.п.):
6. Отопление, вентиляция, канализация:
7. Сад, парк, двор, ворота, ограда (характеристика территории
памятника)
II. Выводы:
III. Подписи сторон:
Представитель органа
государственной охраны:
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Собственник (пользователь):
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Архитектор-реставратор и (или)
инженер-реставратор
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача заданий и разрешений
на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия федерального значения
(за исключением отдельных объектов культурного
наследия федерального значения, перечень
которых утверждается Правительством
Российской Федерации), объектов культурного
наследия регионального значения, выявленных
объектов культурного наследия"
ФОРМА
Руководителю
Органа охраны <*> (1)
(адрес Органа охраны)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<*> (2)
Заявитель
(наименование юридического лица с указанием его
организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество -
для физического лица)
ИНН
ОГРН/ОГРНИП
Адрес (место нахождения) заявителя:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Почтовый адрес заявителя:
(Индекс) (Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Контактный телефон: факс
(включая код города)
Сайт/Эл. почта:
Лицензия на осуществление Регистрационный Дата выдачи
деятельности по сохранению номер
объекта культурного
наследия
Просит рассмотреть документацию для выдачи разрешения на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия (на проведение
противоаварийных работ либо работ, затрагивающих конструктивные и другие
характеристики надежности и безопасности такого объекта <*> (3)
федерального значения:
Наименование объекта культурного наследия:
Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
(указать перечень работ <*> (4))
научно-проектная и (или) проектная документация (письмо-согласование)
(указать, каким органом государственной (дата и номер)
охраны объекта культурного наследия)
Заказчиком работ является:
указать наименование, организационно-правовую форму юридического лица
(фамилия, имя, отчество - для физического лица)
Адрес места нахождения заказчика:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Прошу принятое решение (разрешение о выдаче или об отказе в выдаче
разрешения на проведение работ по сохранению Объекта) (нужное отметить -
"V"):
выдать лично на руки <*> (5)
направить по почте
направить на электронный адрес
Приложение: <*> (6)
копия договора на разработку научно-проектной и в __ экз. на __
(или) проектной документации по сохранению л.
объекта культурного наследия
схемы (графический план), изображающие места в __ экз. на __
проведения натурных исследований в виде шурфов и л.
зондажей
копии титульных листов научно-проектной и (или) в __ экз. на __
проектной документации по сохранению объекта л.
культурного наследия или копия письма о
согласовании документации органом охраны объекта
культурного наследия
копия договора на проведение авторского надзора в __ экз. на __
л.
копия договора на проведение технического в __ экз. на __
надзора л.
копия приказа о назначении ответственного лица в __ экз. на __
за проведение авторского надзора л.
копия приказа о назначении ответственного лица в __ экз. на __
за проведение технического надзора л.
копия приказа о назначении ответственного лица в __ экз. на __
за проведение научного руководства л.
копия договора подряда на выполнение работ по в __ экз. на __
сохранению объекта культурного наследия л.
проектная документация в __ экз. на __
л.
технический отчет о состоянии объекта в __ экз. на __
культурного наследия л.
__________________________ ________________ _______________________________
(должность) (Подпись) М.П. (Ф.И.О. полностью)
"_____" ______________ 20___ г.
--------------------------------
<*> (1) наименование структурного подразделения
<*> (2) для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руководителем
<*> (3) указать в случае проведения таких работ
<*> (4) указывается конкретный вид работы, в соответствии с научно-проектной (или) проектной документацией
<*> (5) необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке
<*> (6) нужное отметить - "V".
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача заданий и разрешений
на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия федерального значения (за
исключением отдельных объектов культурного
наследия федерального значения, перечень
которых утверждается Правительством
Российской Федерации), объектов культурного
наследия регионального значения, выявленных
объектов культурного наследия"
ФОРМА
Руководителю
Органа охраны <*> (1)
_______________________
(адрес Органа охраны)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРИОСТАНОВЛЕННЫХ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <*> (2)
Заявитель
(полное наименование юридического лица с указанием его
организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество -
для физического лица)
ИНН
ОГРН/ОГРНИП
Адрес (место нахождения) заявителя:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Почтовый адрес заявителя:
(Индекс) (Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Контактный телефон: факс
(включая код города)
Сайт/Эл. почта:
Просит рассмотреть документацию для выдачи разрешения на возобновление
работ по сохранению объекта культурного наследия (на проведение
противоаварийных работ (на проведение противоаварийных работ либо работ,
затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и
безопасности такого объекта <*> (3)) федерального значения:
Наименование объекта культурного наследия:
Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
(указать наименование работ)
Ранее выданное разрешение на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия
_______________________________________________ ___________________________
(указать, каким органом государственной охраны (дата и номер)
объекта культурного наследия)
Заказчиком работ является:
указать полное наименование, организационно-правовая форма юридического
лица в соответствии с учредительными документами (фамилия, имя, отчество
- для физического лица)
Адрес места нахождения заказчика:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Прошу принятое решение (о выдаче или об отказе выдачи разрешения на
проведение работ по сохранению Объекта):
выдать лично на руки <*> (4)
направить по почте
направить на электронный адрес
Приложение:
копии документов, подтверждающих устранение в ____ экз. на
указанных в предписании о приостановке работ ____ л.
нарушений
___________________________ ________________ ______________________________
(должность) (Подпись) М.П. (Ф.И.О. полностью)
"_____" ______________ 20___ г.
--------------------------------
<*> (1) наименование структурного подразделения
<*> (2) для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руководителем
<*> (3) указать в случае проведения таких работ
<*> (4) необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке.
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача заданий и разрешений
на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия федерального значения (за
исключением отдельных объектов культурного
наследия федерального значения, перечень
которых утверждается Правительством
Российской Федерации), объектов культурного
наследия регионального значения, выявленных
объектов культурного наследия"
ФОРМА
Руководителю
Органа охраны <*> (1)
_______________________
(адрес Органа охраны)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА ЗАДАНИЯ (РАЗРЕШЕНИЯ) <**> ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ <***>
Заявитель
(полное наименование юридического лица с указанием его
организационно-правовой формы или фамилия, имя,
отчество - для физического лица)
ИНН
ОГРН/ОГРНИП
Адрес (место нахождения) заявителя:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Почтовый адрес заявителя:
(Индекс) (Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Контактный телефон: факс
(включая код города)
Сайт/Эл. почта:
Просит предоставить дубликат задания (разрешения) <**> на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия:
__________________________________________________ ________________________
(регистрационный номер) (дата)
Приложение:
испорченный бланк задания или разрешения (в случае в ____ экз. на
порчи задания или разрешения) _____ л.
____________________ __________________ ___________________________________
(должность) (Подпись) М.П. (Ф.И.О. полностью)
"_____" ______________ 20___ г.
--------------------------------
<*> наименование структурного подразделения
<**> указать нужное
<***> для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руководителем.
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача заданий и разрешений
на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия федерального значения (за
исключением отдельных объектов культурного
наследия федерального значения, перечень
которых утверждается Правительством
Российской Федерации), объектов культурного
наследия регионального значения, выявленных
объектов культурного наследия"
ФОРМА
Руководителю
Органа охраны <*> (1)
_____________________
(адрес Органа охраны)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ КОПИИ ЗАДАНИЯ (РАЗРЕШЕНИЯ) <**> ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <***>
Организация-заявитель
(полное наименование юридического лица с указанием его
организационно-правовой формы или фамилия, имя,
отчество - для физического лица)
ИНН
ОГРН/ОГРНИП
Почтовый адрес заявителя:
(Индекс) (Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Контактный телефон: факс
(включая код города)
Сайт/Эл. почта:
Просит предоставить копию(и) задания (разрешения) <**> на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия:
_______________________________________________ ___________________________
(регистрационный номер) (дата)
в ____________ экземпляре.
_______________________ _________________ _________________________________
(должность) (Подпись) М.П. (Ф.И.О. полностью)
"_____" ______________ 20___ г.
--------------------------------
<*> наименование структурного подразделения
<**> указать нужное
<***> для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руководителем.
Приложение № 8
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача заданий и разрешений
на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия федерального значения (за
исключением отдельных объектов культурного
наследия федерального значения, перечень
которых утверждается Правительством
Российской Федерации), объектов культурного
наследия регионального значения,
выявленных объектов культурного наследия"
ФОРМА
СОГЛАСОВАНО: <*> УТВЕРЖДАЮ:
_____________________________________ ___________________________________
(должность) (должность)
_____________________________________ ___________________________________
(наименование организации - (наименование органа охраны)
собственника/пользователя объекта
культурного наследия)
________________________ _____________ _______________________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
"___" ___________________ 20____ г. "___" __________________ 20____ г.
М.П. М.П.
ЗАДАНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № ____________
1. Наименование объекта культурного наследия:
2. Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
3. Сведения о собственнике (пользователе) объекта культурного наследия:
Собственники (пользователь)
указать полное наименование, организационно-правовая форма юридического
лица в соответствии с учредительными документами
(фамилия, имя, отчество)
Адрес места нахождения:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Расчетный счет
КПП
Лицевой счет
БИК К/с
Ответственный представитель:
(фамилия, имя, отчество)
Контактный телефон:
(включая код города)
4. Сведения о действующих охранных обязательствах, охранно-арендных
договорах или охранных договорах:
Вид
Номер
Дата
Характер современного
использования
5. Описание границы территории объекта культурного наследия и зон его
охраны (краткое описание со ссылкой на документ об утверждении):
6. Краткие сведения об объекте культурного наследия и его техническом
состоянии, включая малые архитектурные формы, монументальную живопись и
предметы внутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование
7. Предмет охраны объекта культурного наследия:
8. Основание для проведения работ по сохранению объекта культурного
наследия:
Вид утвержденного документа
Регистрационный номер
Дата утверждения
Основное содержание проведения работ по сохранению объекта культурного наследия:
Срок начала работ:
Срок окончания работ:
Предполагаемое использование объекта культурного наследия:
Намечаемая очередность проведения работ по сохранности или локальных работ
9. Сведения о Заказчике:
Заказчик:
указать полное наименование, организационно-правовая форма юридического
лица в соответствии с учредительными документами (фамилия, имя, отчество -
для физического лица)
Адрес места нахождения:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Расчетный
счет
КПП
Лицевой счет
БИК К/с
Ответственный представитель:
(фамилия, имя, отчество)
Контактный телефон:
(включая код города)
10. Сведения о проектной организации (физического лица):
Организация:
указать полное наименование, организационно-правовая форма юридического
лица в соответствии с учредительными документами
(фамилия, имя, отчество - для физического лица)
Адрес места нахождения:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Расчетный счет
КПП
Лицевой счет
БИК К/с
Сведения о Лицензии на осуществление деятельности по сохранению объекта
культурного наследия:
Регистрационный номер
Дата выдачи
Ответственный представитель:
(фамилия, имя, отчество)
Контактный телефон:
(включая код города)
11. Сведения о проектных организациях по видам работ:
Организация:
указать полное наименование, организационно-правовая форма юридического
лица в соответствии с учредительными документами (фамилия, имя, отчество -
для индивидуального предпринимателя)
Адрес места нахождения:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Расчетный счет
КПП
Лицевой счет
БИК К/с
Лицензия на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия
Регистрационный номер
Дата выдачи
Ответственный представитель
(фамилия, имя, отчество)
Контактный телефон:
(включая код города)
12. Сведения о производственной организации:
Организация:
указать полное наименование, организационно-правовая форма юридического
лица в соответствии с учредительными документами (фамилия, имя, отчество -
для индивидуального предпринимателя)
Адрес места нахождения:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Расчетный счет
КПП
Лицевой счет
БИК К/с
Лицензия на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия
Регистрационный номер
Дата выдачи
Ответственный представитель
(фамилия, имя, отчество)
Контактный телефон:
(включая код города)
13. Сведения о производственных организациях, по видам работ:
Организация:
указать полное наименование, организационно-правовая форма юридического
лица в соответствии с учредительными документами (фамилия, имя, отчество -
для индивидуального предпринимателя)
Адрес места нахождения:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Расчетный счет
КПП
Лицевой счет
БИК К/с
Лицензия на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия
Регистрационный номер
Дата выдачи
Ответственный представитель
(фамилия, имя, отчество)
Контактный телефон:
(включая код города)
14. Сведения о ранее выполненной научно-проектной и проектной
документации и возможности ее использования:
15. Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению
объектов культурного наследия (в целом, этапы, локальные работы):
Раздел 1. Предварительные работы:
Раздел 2. Комплексные научные исследования:
1. Этап до начала производства работ
2. Этап в процессе производства работ
Раздел 3. Проект реставрации и приспособления (с указанием о необходимости разработки вариантов, в том числе на конкурсной основе):
1. Эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта)
2. Проект
Раздел 4. Рабочая научно-проектная документация:
1. Этап до начала производства работ
2. Этап в процессе производства работ
Раздел 5. Научно-реставрационный отчет:
16. Вид и состав демонстрационных материалов:
17. Порядок и условия согласования научно-проектной документации с
указанием инстанций и организаций:
18. Требования по научному руководству, авторскому и техническому
надзору, с указанием продолжительности.
Необходимость привлечения для консультаций высококвалифицированных
специалистов и ученых:
19. Необходимость проведения экспериментальных работ по технологии и
методам производства работ с указанием видов работ:
20. Исходная и разрешительная документация, представляемая Заказчиком:
21. Необходимость сбора и подготовки исходной и разрешительной
документации в порядке оказания технической помощи Заказчику с указанием
перечня документов:
22. Дополнительные требования и условия:
Задание подготовлено:
_____________________________________ _________ ___________________________
(должность, наименование организации) (Подпись) (Ф.И.О. полностью)
с привлечением организаций и специалистов по видам научно-проектных работ:
_____________________________________ _________ ___________________________
(должность, наименование организации) (Подпись) (Ф.И.О. полностью)
--------------------------------
<*> подписывается собственником либо пользователем объекта культурного наследия.
Приложение № 3
к Постановлению
государственной инспекции
по охране объектов культурного
наследия Рязанской области
от 5 ноября 2015 г. № 2-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА
УСТАНОВКИ ИНФОРМАЦИОННЫХ НАДПИСЕЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ НА ОБЪЕКТАХ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Рязанской области государственной услуги "Утверждение проекта установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области (далее - Инспекция), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Инспекции с физическими, юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители), в чьем пользовании или в чьей собственности находится объект культурного наследия.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной функции
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Инспекции:
адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 24.
График работы Министерства:
понедельник:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
вторник:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
среда:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
четверг:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
пятница:
9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье:
выходные дни.
1.3.2. Справочные телефоны Инспекции:
справочные телефоны: (4912) 500-420, факс: (4912) 500-420.
1.3.3. Адрес официального сайта Инспекции в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:
адрес официального сайта: www.kkt.ryazangov.ru,
адрес портала: www.kkt62.ru,
адрес электронной почты: iokn@ryazangov.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Получение информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования;
на официальном сайте Инспекции;
на информационных стендах Инспекции;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Информация предоставляется по следующим вопросам:
в отношении перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
местонахождения Инспекции, структурного подразделения Инспекции, фамилии, имени, отчества специалиста отдела учета и использования объектов культурного наследия Инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела);
времени приема и выдачи информации;
срока рассмотрения заявления;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Инспекцию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично под роспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Инспекции обращения заинтересованного лица.
По вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить информацию с использованием Единого портала.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Инспекции и на Едином портале
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте и информационном стенде Инспекции и на Едином портале.
На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
описание процедуры предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
номер кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работы Инспекции, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта;
перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказании государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
В сети Интернет на официальном сайте Инспекции и на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес Инспекции;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты;
административный регламент.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Утверждение проекта установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (далее - проект информационных надписей и обозначений).
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги осуществляет Инспекция, непосредственно - специалисты отдел учета и использования объектов культурного наследия (далее - специалисты отдела).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 161.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- утверждение проекта информационных надписей и обозначений;
- отказ в утверждении проекта информационных надписей и обозначений.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Утверждение проекта информационных надписей и обозначений осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации заявления.
Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента его регистрации.
Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008) ("Российская газета", от 25.12.1993 № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", от 29.06.2002 № 116 - 117);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", от 30.07.2010 № 168);
- Закон Рязанской области от 12 мая 2014 г. № 27-ОЗ "О порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального значения" ("Рязанские ведомости" от 13.05.2014 № 84);
- Законом Рязанской области от 05.08.2015 № 64-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости", от 06.08.2015 № 142);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", от 30.05.2011 № 22, ст. 3169);
- Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости", от 07.05.2011 № 81);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 162 "Об утверждении положения о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", от 21.07.2015 № 130).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для утверждения проекта информационных надписей и обозначений заявитель представляет в Инспекцию следующие документы:
заявление об утверждении проекта информационных надписей и обозначений в письменной форме в двух экземплярах согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для предъявления);
документ, подтверждающий полномочия представителя (для предъявления);
проект информационной надписи или обозначения на объект культурного наследия (далее - проект), согласованный с собственником (его представителем) объекта культурного наследия, если надпись устанавливается по инициативе пользователя (оригинал в 2 экземплярах).
2.7. В процессе предоставления Инспекцией государственной услуги осуществление межведомственного информационного взаимодействия не требуется.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в следующих случаях:
представленные документы содержат недостоверные сведения или имеют серьезные повреждения, препятствующие свободному чтению текста документа, графических изображений, его реквизитов, виз и резолюций, выполнены карандашом, содержат приписки, подчистки и иные неоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;
несоответствие проекта информационных надписей и обозначений данным, содержащимся в едином государственном реестре;
несоответствие проекта информационных надписей и обозначений письменному заданию, направленному (врученному) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия;
отсутствие в представленном проекте информационных надписей и обозначений сведений об объекте культурного наследия (его наименовании, виде, категории историко-культурного значения, времени возникновения или дате создания и (или) дате связанного с ним исторического события);
отсутствие в представленном проекте информационных надписей и обозначений необходимых сведений о составе, форме, размере, содержании, месте и способе установки информационных надписей и обозначений, в том числе способе их крепления (нанесения);
в обращении не указаны фамилия заявителя или наименование организации, а также почтовый адрес для ответа;
от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления в Министерство направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления за подписью министра или его заместителя, с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.
Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера в Инспекции, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.
2.14.2. Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы Инспекции в сети Интернет и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурное подразделение Инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Здание Инспекции должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание Инспекции должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Инспекции и режиме работы.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях.
В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги
2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.
Таблица
N№ пп
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном Интернет-сайте Правительства Рязанской области www.ryazanreg.ru, Едином портале www.gosuslugi.ru, Инспекции www.kkt.ryazangov.ru
да/нет
да
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
4.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
5.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
6.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
7.
Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленный срок
%
100
8.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги
%
100
9.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да
2.16.2. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Инспекцию по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность ограничивается режимом работы структурного подразделения Инспекции.
Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Инспекции в ходе личного приема при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.
2.17.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на сайте Единого портала;
2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги и прием таких запросов на предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием Единого портала;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты Инспекции.
2.18. Способ предоставления необходимого пакета документов (почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем.
Заявление может быть представлено через Единый портал.
Заявление в электронном виде:
предоставляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 533 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов Министерства культуры Российской Федерации";
подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
3.1. Перечень административных процедур.
При предоставлении государственной услуги Инспекция осуществляет следующие административные процедуры:
принятие документов на предоставление государственной услуги;
рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
утверждение (отказ в утверждении) проекта информационных надписей и обозначений;
выдача заявителю утвержденного проекта информационных надписей и обозначений или уведомления об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.1.1. Состав документов, которые необходимы Инспекции, но находятся в иных органах и организациях
При предоставлении государственной услуги документы, находящиеся в иных органах и организациях, отсутствуют.
3.1.2. Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.2. Описание каждой административной процедуры.
3.2.1. Административная процедура "Принятие документов на предоставление государственной услуги"
Основанием для начала административного действия является поступление в Инспекцию заявления физического или юридического лица.
Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином или представителем юридического лица, а также направлено на адрес электронной почты Инспекции.
Прием заявления от заинтересованного лица при личном обращении осуществляется должностным лицом Инспекции, ответственным за прием входящей корреспонденции.
На этапе регистрации проводится техническая проверка заявления на наличие повреждений, препятствующих свободному чтению текста документа, графических изображений, его реквизитов, виз и резолюций, подчисток и иных неоговоренных исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
При наличии повреждений в тексте заявления специалист Инспекции уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В этом случае заявление регистрируется после того, как технические замечания будут устранены. Если аналогичные недостатки обнаружены в документах, полученных по почте, то в недельный срок заявителю направляется письменное уведомление об отказе в приеме заявления с разъяснением причин отказа и указанием требований административного регламента.
Результатом административной процедуры являются принятое заявление, внесение записи в журнал учета входящей корреспонденции Инспекции.
Дата регистрации заявления в Инспекции является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее заявление и документы министру для дачи поручения.
После этого заявление с поручением начальника Инспекции или его заместителя и с приложенными документами должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передает на исполнение специалистам отдела.
Срок исполнения процедуры составляет не более трех рабочих дней.
Зарегистрированное заявление является основанием для рассмотрения документов.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном и электронном носителях.
3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги"
Основанием для начала административного действия являются поступившие в отдел документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Специалист отдела после поступления документов проводит рассмотрение документов:
на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
на наличие комплектности и правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;
на наличие соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.
При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов специалист отдела проводит анализ соответствия представленной документации требованиям законодательства в области сохранения объектов культурного наследия.
Срок исполнения процедуры составляет не более двадцати рабочих дней.
Результатом административной процедуры является принятие решения об утверждении (отказа в утверждении) проекта информационных надписей и обозначений.
Принятие указанного решения является основанием для утверждения (отказа в утверждении) проекта информационных надписей и обозначений
Результат выполнения административной процедуры не фиксируется.
3.2.3. Административная процедура "Утверждение (отказ в утверждении) проекта информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия".
Основанием для начала административного действия является принятие решения об утверждении (отказа в утверждении) проекта информационных надписей и обозначений.
В случае если в результате проверки выявлены основания для отказа, определенные в пункте 2.10.1 настоящего административного регламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений.
Уведомление об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений должно содержать причины отказа и способы их устранения.
Проект приказа об утверждении проекта информационных надписей и обозначений или проект уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в утверждении проекта передается на визирование начальнику отдела, затем на подпись начальнику Инспекции или его заместителю.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух календарных дней.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист отдела.
Результатом административной процедуры являются:
- подписанный начальником Инспекции приказ об утверждении проекта информационных надписей и обозначений;
- подписанное начальником Инспекции или его заместителем уведомление об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений.
Подписанные приказ об утверждении, уведомление об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений являются основанием для выдачи заявителю утвержденного проекта информационных надписей и обозначений или уведомления об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.4. Административная процедура "Выдача заявителю утвержденного проекта информационных надписей и обозначений или уведомления об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений"
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги (решения) является подписание уполномоченным должностным лицом Инспекции соответствующих документов и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.
Приказ об утверждении, уведомление об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Копию приказа об утверждении, уведомление об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений с присвоенным регистрационным номером специалист, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично Заявителю под подпись.
Приказ об утверждении, копия письма об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений вместе с оригиналом заявления и проекта, представленного заявителем, остается на хранении в Инспекции.
Срок административной процедуры не должен превышать 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является полученная заявителем копия приказа об утверждении (уведомление об отказе в утверждении) проекта информационных надписей и обозначений.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль осуществляется начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, путем систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Инспекции положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником Инспекции.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий, в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Инспекции при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа начальника Инспекции в связи с обращениями заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Ответственность специалистов отделов Инспекции закрепляется в их должностных регламентах.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, по решению руководителя Инспекции проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицом Инспекции.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы Инспекции, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) государственного органа, а также их
должностных лиц
5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Инспекции при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Инспекции, должностного лица Инспекции в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Инспекции. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции, подаются в Правительство Рязанской области.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 24, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: iokn@ryazangov.ru, официального сайта Инспекции www.kkt.ryazangov.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя или заинтересованного лица.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Инспекции при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Инспекции, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом Инспекции, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции или должностного лица Инспекции, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается начальником Инспекции или его заместителем.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Жалобы на решения, принятые Инспекции, подаются в Правительство Рязанской области по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте: postmaster@adm1.ruazan.su.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном Интернет-сайте Инспекции www.kkt.ryazangov.ru; на Едином портале: www.gosuslugi.ru.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо Инспекции, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Утверждение проекта установки
информационных надписей и обозначений
на объектах культурного наследия"
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
Руководителю органа государственной
охраны объектов культурного наследия
____________________________________
(Ф.И.О.)
(наименование юридического,
физического лица)
юридический/почтовый адрес _________
____________________________________
____________________________________
в лице представителя (в случае
представительства) _________________
____________________________________
___________________________________,
(Ф.И.О.)
контактный телефон _________________
Заявление
Прошу утвердить проект информационной надписи и обозначения на объекте
культурного наследия ______________________________________________________
(указать наименование, местонахождение, категорию
объекта культурного наследия)
К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество
экземпляров).
Согласен с отправкой письма о согласовании информационной надписи
обозначения на объекте культурного наследия (сообщения об отказе в
согласовании) по почте.
_______________________________ _________ _________________________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя организации -
для юридических лиц)
М.П.
Дата и номер регистрации заявления
от ____________________ № ________
--------------------------------
<*> Примечание. Заявление оформляется рукописным или машинописным
способом. Шрифт, интервал, параметры страницы произвольные.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Утверждение проекта установки
информационных надписей и обозначений
на объектах культурного наследия"
БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Начало предоставления государственной услуги: заявитель обращается с
комплектом документов
\/
>Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги
\/
/\
Нет < Наличие всех необходимых > Да
документов
\/
\/ \/
Специалист Министерства указывает Рассмотрение заявлений на
перечень недостающих документов, предоставление государственной
предлагает принять меры услуги
\/
Нет Основания для предоставления государственной услуги Да
\/ \/
Принятие решения об отказе в Принятие решения о предоставлении
предоставлении государственной услуги государственной услуги
\/ \/
Завершение предоставления государственной услуги
Приложение № 4
к Постановлению
государственной инспекции
по охране объектов культурного
наследия Рязанской области
от 5 ноября 2015 г. № 2-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ЗА
ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕЧЕНЬ КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЕТСЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ), ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Рязанской области государственной услуги "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области (далее - Инспекция), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Инспекции с физическими, юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Действие данного административного регламента распространяется на объекты культурного наследия регионального значения и выявленные объекты культурного наследия.
1.2. Круг заявителей
Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются физические и юридические лица (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Инспекции:
адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 24.
График работы Инспекции:
понедельник:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
вторник:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
среда:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
четверг:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
пятница:
9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье:
выходные дни.
1.3.2. Справочные телефоны Инспекции:
справочные телефоны: (4912) 500-420, факс: (4912) 500-420.
1.3.3. Адрес официального сайта Инспекции в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:
адрес официального сайта: www.kkt.ryazangov.ru,
адрес портала: www.kkt62.ru,
адрес электронной почты: iokn@ryazangov.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Получение информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования;
на официальном сайте Инспекции;
на информационных стендах Инспекции;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Информация предоставляется по следующим вопросам:
1) информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление с прилагаемыми к нему документами, представленными для предоставления государственной услуги;
2) информация о принятом решении по конкретному заявлению;
3) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
4) перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
5) требования к предоставляемым документам, прилагаемым к заявлению;
6) место размещения на официальном сайте Органа охраны или на Едином портале справочных материалов для предоставления государственной услуги;
7) о необходимости предоставления дополнительных документов и информации;
8) о сроках и ходе предоставления государственной услуги;
9) об ответственном исполнителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), предоставляющем государственную услугу и его контактном телефоне.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Инспекции осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
При предоставлении информации о государственной услуге:
1) по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения;
2) по обращениям, поступающим по электронной почте, ответ на обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения в зависимости от волеизъявления заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Инспекции и на Едином портале
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте и информационном стенде Инспекции и на Едином портале.
На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
описание процедуры предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
номер кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работы Инспекции, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта;
перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказании государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
В сети Интернет на официальном сайте Инспекции, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
1) наименование и почтовый адрес Инспекции;
2) номера телефонов соответствующего структурного подразделения Инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги, в том числе адреса электронной почты должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
3) график работы структурного подразделения Инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) текст административного регламента с приложениями;
5) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Рязанской области, нормативных правовых актов Министерства культуры Российской Федерации, содержащих нормы, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги;
6) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
7) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
8) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
9) блок-схема предоставления государственной услуги в соответствии;
10) форма заявления и образцы необходимых документов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - проектная документация) оказывается Инспекцией, непосредственно - специалистами отдела надзора и сохранения объектов культурного наследия (далее - специалисты отдела).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 161.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- согласование проектной документации письмом на официальном бланке комитета;
- согласование проектной документации штампом установленного образца;
- отказ в согласовании проектной документации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Согласование проектной документации осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации заявления.
Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента его регистрации.
Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008) ("Российская газета", от 25.12.1993 № 237);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", от 29.06.2002 № 116 - 117);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", от 30.07.2010 № 168);
- Законом Рязанской области от 05.08.2015 № 64-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости", от 06.08.2015 № 142);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", от 30.05.2011 № 22, ст. 3169);
- Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости", от 07.05.2011 № 81);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, от 05.05.2008 № 18, ст. 2053, "Российская газета", от 07.05.2008 № 96);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" ("Собрание законодательства РФ", от 27.07.2009 № 30, ст. 3812);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 162 "Об утверждении положения о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", от 21.07.2015 № 130);
- приказом Министерства культуры Российской Федерации от 22.11.2013 № 1942 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для согласования проектной документации заявитель представляет в Инспекцию следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги (Приложение № 3 к административному регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре;
2) положительное заключение акта государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной и (или) проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, подлинник, в 2 экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF) (не требуется в случае проведения противоаварийных работ и работ, связанных с ремонтом памятника, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны);
3) научно-проектная и (или) проектная документация по сохранению объекта культурного наследия (далее - документация), подлинник, в 2 экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF).
В случае если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, предоставляемая проектная документация должна содержать:
а) пояснительную записку с исходными данными по подготовке проектной документации по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
б) схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
в) планировочные решения;
г) конструктивные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
е) проект организации реставрации;
ж) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
з) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
и) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объекту культурного наследия;
к) требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта культурного наследия;
л) смету на проведение работ по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования;
м) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности, в части оснащенности объекта культурного наследия приборами учета используемых энергетических ресурсов;
4) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF) (при проведении работ, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия);
5) согласия всех собственников объекта культурного наследия либо пользователей объектом культурного наследия, подлинники, в 1 экземпляре (при проведении работ, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия).
2.6.1. В случае если от имени заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность.
2.7. В процессе предоставления услуги Инспекция в целях своевременного и оперативного принятия решения взаимодействует с Министерством культуры Российской Федерации.
В результате межведомственного взаимодействия с Министерством культуры Российской Федерации может быть получена лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Лицензия) и задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - Задание).
Заявитель вправе представить копию Лицензии и Задания по собственной инициативе.
Непредставление заявителем Лицензии и Задания не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в следующих случаях:
1) предоставление неполного комплекта документов, необходимого в соответствии с пунктом 2.6 административного регламента;
2) наличие недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2.6 административного регламента;
3) представленные документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;
4) заключение государственной историко-культурной экспертизы содержит отрицательные выводы по представленной документации;
5) несогласие Инспекции с заключением государственной историко-культурной экспертизы.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления в Инспекцию направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления за подписью начальника инспекции или его заместителя, с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.
Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера в Инспекции, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.
Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы Инспекции в сети Интернет и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурное подразделение Инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Здание Инспекции должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание Инспекции должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Инспекции и режиме работы.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях.
В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги
2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.
Таблица
N№ пп
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном Интернет-сайте Правительства Рязанской области www.ryazanreg.ru, Едином портале www.gosuslugi.ru, Инспекции www.kkt.ryazangov.ru
да/нет
да
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
4.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
5.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
6.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
7.
Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленный срок
%
100
8.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги
%
100
9.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да
2.16.2. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Инспекцию по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность ограничивается режимом работы структурного подразделения Инспекции.
Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Инспекции в ходе личного приема при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается в связи с необходимостью удостоверения получения согласованной проектной документации подписью лица, получающего согласование.
2.17.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на сайте Единого портала;
2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги и прием таких запросов на предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием Единого портала;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты Инспекции.
2.18. Способ предоставления необходимого пакета документов (почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем.
Заявление может быть представлено через Единый портал.
Заявление в электронном виде:
предоставляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 533 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов Министерства культуры Российской Федерации";
подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
3.1. Перечень административных процедур.
При предоставлении государственной услуги Инспекция осуществляет следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
рассмотрение документов;
осуществление межведомственного взаимодействия;
согласование проектной документации;
выдача письма о согласовании (отказе в согласовании) проектной документации и проектной документации, согласованной штампом установленного образца согласно приложению № 1 к административному регламенту.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к административному регламенту.
3.1.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении Инспекции, а также организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
Документы, которые находятся в распоряжении Инспекции, не представляются в иные органы и организации.
3.1.2. Состав документов, которые необходимы Инспекции, но находятся в иных органах и организациях
При предоставлении государственной услуги Инспекции необходима копия Лицензии, которая может быть получена в Министерстве культуры Российской Федерации путем межведомственного информационного взаимодействия.
3.1.3. Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.2. Описание каждой административной процедуры.
3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация документов".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является поступление в Инспекцию заявления физического или юридического лица.
Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином или представителем юридического лица, направлено на адрес электронной почты Инспекции.
Прием заявления от заинтересованного лица при личном общении осуществляется должностным лицом Инспекции, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявления в Инспекции является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее заявление и документы начальнику инспекции или его заместителю для постановки резолюции.
После этого заявление с поручением министра или его заместителя и с приложенными документами должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передает на исполнение специалистам отдела.
Срок исполнения процедуры составляет не более трех рабочих дней.
Зарегистрированное заявление с резолюцией начальника инспекции или его заместителя является основанием для рассмотрения документов.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется на бумажном и электронном носителях.
3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение документов"
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступившие в отдел документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Специалист отдела после поступления документов проводит рассмотрение документов:
на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
на наличие комплектности и правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;
на наличие соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.
При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов специалист отдела проводит анализ соответствия представленной документации требованиям законодательства в области сохранения объектов культурного наследия.
Срок исполнения процедуры составляет не более пятнадцати дней.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела.
Результатом административной процедуры является установление факта наличия (отсутствия) необходимой для предоставления государственной услуги документации.
При установлении факта отсутствия необходимых документов специалист отдела в течение трех рабочих дней направляет заявителю письменное уведомление заказным почтовым отправлением или иным доступным способом о наличии препятствий в исполнении административной процедуры с указанием всех недостатков, нарушений или списка недостающих документов и предлагает ряд мер по их устранению в недельный срок с момента получения уведомления.
В случае если в результате проверки выявлены основания для отказа, определенные в пункте 2.10.1 административного регламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно содержать причины отказа и способы их устранения.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.3. Административная процедура "Осуществление межведомственного взаимодействия"
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие полного и правильно оформленного комплекта документов.
В процессе предоставления услуги Инспекция в целях своевременного и оперативного принятия решения взаимодействует с Министерством культуры Российской Федерации для получения копии Лицензии.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Специалист отдела составляет межведомственный запрос в Министерство культуры Российской Федерации о предоставлении копии Лицензии.
Межведомственный запрос о представлении информации, необходимой для предоставления государственной услуги, в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:
1) регистрационный номер Лицензии;
2) идентификационный номер налогоплательщика заявителя (ИНН).
Специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления направляет в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Министерство культуры Российской Федерации на получение Лицензии.
Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота составляет 5 рабочих дней.
Срок исполнения процедуры составляет десять рабочих дней. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Правительства Рязанской области.
Результатом административной процедуры является полученная Лицензия.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.4. Административная процедура "Согласование проектной документации"
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие полного и правильно оформленного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Письмо о согласовании проектной документации в двух экземплярах подписывается начальником инспекции или его заместителем и регистрируется должностным лицом Инспекции, ответственным за регистрацию корреспонденции.
На проектную документацию ставится штамп о согласовании установленного образца. На штампе согласования указывается номер и дата письма о согласовании проектной документации и подписывается начальником инспекции или его заместителем.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух дней.
Письмо о согласовании проектной документации и согласованная штампом проектная документация являются результатом исполнения административной процедуры и основанием для выдачи письма о согласовании проектной документации, проектной документации, согласованной штампом установленного образца.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.5. Административная процедура "Выдача письма о согласовании проектной документации, проектной документации, согласованной штампом установленного образца".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является зарегистрированное письмо о согласовании проектной документации и согласованная штампом проектная документация.
Специалист отдела в день получения подписанного письма о согласовании проектной документации, проектной документации, согласованной штампом установленного образца, сообщает заявителю по телефону или электронной почте о готовности к выдаче письма о согласовании проектной документации, 1 экземпляра проектной документации, согласованной штампом установленного образца.
Перед выдачей документов заявителю специалист отдела проверяет наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия заявителя на получение документов.
Специалист отдела в случае получения заявителем лично либо через представителя выдает заявителю письмо о согласовании проектной документации, проектную документацию согласованной штампом установленного образца.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 3 дней.
Результатом административной процедуры является получение заявителем согласованной проектной документации и письма о ее согласовании.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль осуществляется начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, путем систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Инспекции положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником Инспекции.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий, в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Инспекции при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа руководителя Инспекции в связи с обращениями заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Ответственность специалистов отделов Инспекции закрепляется в их должностных регламентах.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, по решению руководителя Инспекции проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицом Инспекции.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Инспекции, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) государственного органа, а также их
должностных лиц
5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Инспекции при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Инспекции, должностного лица Инспекции в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Инспекцию. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции, подаются в Правительство Рязанской области.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 24, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: iokn@ryazangov.ru, официального сайта Инспекции по адресу: www.kkt.ryazangov.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя или заинтересованного лица.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Инспекции при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Инспекции, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Инспекции, подлежит рассмотрению должностным лицом Инспекции, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции или должностного лица Инспекции, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается начальником инспекции или его заместителем.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции, подаются в Правительство Рязанской области по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте: postmaster@adm1.ruazan.su.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном Интернет-сайте Инспекции www.kkt.ryazangov.ru; на Едином портале www.gosuslugi.ru.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо Инспекции, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Согласование проектной документации
на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия федерального значения (за
исключением отдельных объектов культурного
наследия федерального значения, перечень
которых утверждается Правительством
Российской Федерации), объектов культурного
наследия регионального значения, выявленных
объектов культурного наследия"
ОБРАЗЕЦ ШТАМПА
ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Правительство Рязанской области
Государственная инспекция по
охране объектов культурного
наследия Рязанской области
СОГЛАСОВАНО
"___" _________ 20____ г. № ___
Начальник _______________ Ф.И.О.
Правительство Рязанской области
Государственная инспекция по
охране объектов культурного наследия
Рязанской области
СОГЛАСОВАНО
"___" _________ 20____ г. № ___
Заместитель
начальника _______________ Ф.И.О.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Согласование проектной документации
на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия федерального значения (за
исключением отдельных объектов культурного
наследия федерального значения, перечень
которых утверждается Правительством
Российской Федерации), объектов культурного
наследия регионального значения, выявленных
объектов культурного наследия"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
( )
Начало предоставления государственной услуги: поступление заявления о
согласовании проектной документации с прилагаемыми документами
( )
\/
Прием и регистрация документов
\/
Рассмотрение документов
\/ \/
Осуществление межведомственного Наличие оснований для отказа в
взаимодействия предоставлении государственной услуги
( ) ( \/ )
Да < Нет
( ) ( )
( \/ ) ( \/ )
Направление заявителю уведомления Письмо о согласовании проектной
об отказе в предоставлении документации
государственной услуги ( )
( ) \/
Согласование проектной документации
( \/ )
Завершение предоставления государственной услуги: выдача письма о
согласовании проектной документации, проектной документации,
согласованной штампом установленного образца
( )
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Согласование проектной документации
на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия федерального значения (за
исключением отдельных объектов культурного
наследия федерального значения, перечень
которых утверждается Правительством
Российской Федерации), объектов культурного
наследия регионального значения,
выявленных объектов культурного наследия"
ФОРМА
Руководителю
Органа охраны <1>
_____________________________________
(адрес Органа охраны)
от _________________________________,
(наименование юр. лица с
указанием его организационно-правовой
формы или фамилия, имя, отчество -
для физического лица)
Адрес (местонахождение) заявителя:
_____________________________________
(улица, дом, корп., строение)
_____________________________________
(город, район, область или
республика, индекс)
_____________________________________
(адрес электронной почты <2>)
_____________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ
(НАУЧНО-ПРОЕКТНОЙ И (ИЛИ) ПРОЕКТНОЙ) ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО
СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ПЕРЕЧЕНЬ КОТОРЫХ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) <3>
Прошу согласовать научно-проектную и (или) проектную документацию на
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника
истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за
исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых
устанавливается Правительством Российской Федерации):
(наименование объекта культурного наследия)
Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:
(республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Научно-проектная и (или) проектная документация на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)
народов Российской Федерации федерального значения (за исключением
отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается
Правительством Российской Федерации) разработана:
(наименование научно-проектной и (или) проектной документации)
(состав научно-проектной и (или) проектной документации)
Организация:
(наименование, организационно-правовая форма юридического лица (фамилия,
имя, отчество - для физического лица)
Адрес места нахождения организации:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Сведения о Лицензии на Регистрационный номер
осуществление деятельности по
сохранению объекта культурного Дата выдачи
наследия:
Сведения о Задании на Регистрационный номер
проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия Дата выдачи
Ответственный представитель:
(фамилия, имя, отчество)
Контактный телефон: (включая
код города)
Прошу принятое решение (нужное отметить - "V"):
выдать лично на руки <4>
направить по почте
направить на электронный адрес
Приложение: <5>
научно-проектная и (или) проектная документация по в 2 экз.
сохранению объекта культурного наследия на __ л.
положительное заключение акта государственной в 2 экз.
историко-культурной экспертизы научно-проектной и (или) на __ л.
проектной документации по сохранению объекта культурного
наследия
копия положительного заключения государственной экспертизы в 1 экз.
проектной документации по сохранению объекта культурного на __ л.
наследия <6>
согласия всех собственников объекта культурного наследия в 1 экз.
либо пользователей объектом культурного наследия <7> на __ л.
_______________________ _________ _____________________________________
(Должность) (Подпись) М.П. (Ф.И.О. полностью)
"_____" _______________ 20___ г.
--------------------------------
<1> наименование структурного подразделения
<2> при наличии
<3> для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руководителем
<4> необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке
<5> нужное отметить - "V"
<6> если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта
<7> если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
Приложение № 5
к Постановлению
государственной инспекции
по охране объектов культурного
наследия Рязанской области
от 5 ноября 2015 г. № 2-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
И МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА
ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВКЛЮЧЕННЫХ В ЕДИНЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Рязанской области государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, находящихся на территории Рязанской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области (далее - Инспекция), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Инспекции с физическими, юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги являются юридические или физические лица, обращающиеся на законных основаниях для получения и использования необходимой информации (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной функции
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Инспекции:
адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 24.
График работы Инспекции:
понедельник:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
вторник:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
среда:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
четверг:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
пятница:
9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье:
выходные дни.
1.3.2. Справочные телефоны Инспекции:
справочные телефоны: (4912) 500-420, факс: (4912) 500-420.
1.3.3. Адрес официального сайта Инспекции в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:
адрес официального сайта: www.kkt.ryazangov.ru,
адрес портала: www.kkt62.ru,
адрес электронной почты: iokn@ryazangov.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Получение информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования;
на официальном сайте Инспекции;
на информационных стендах Инспекции;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Информация предоставляется по следующим вопросам:
в отношении перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
местонахождения Инспекции, структурного подразделения Инспекции, фамилии, имени, отчества специалиста отдела учета и использования объектов культурного наследия Инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела);
времени приема и выдачи информации;
срока рассмотрения заявления;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Инспекцию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично под роспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Инспекции обращения заинтересованного лица.
По вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить информацию с использованием Единого портала.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Инспекции и на Едином портале
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте и информационном стенде Инспекции и на Едином портале.
На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
описание процедуры предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
номер кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работы Инспекции, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта;
перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказании государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
В сети Интернет на официальном сайте Инспекции, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес Инспекции;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты;
административный регламент.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, находящихся на территории Рязанской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, находящихся на территории Рязанской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - информация об объектах культурного наследия), оказывается Инспекцией, непосредственно - специалистами отдела учета и использования объектов культурного наследия.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 161.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- информация об объектах культурного наследия;
- уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Предоставление информации об объектах культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации заявления.
Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента его регистрации.
Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008) ("Российская газета", от 25.12.1993 № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", от 29.06.2002 № 116 - 117);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", от 30 июля 2010 № 168);
- Законом Рязанской области от 05.08.2015 № 64-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости", от 06.08.2015 № 142);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", от 30.05.2011 № 22, ст. 3169);
- Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости", 07.05.2011 № 81);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 162 "Об утверждении положения о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", от 21.07.2015 № 130).
- приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2011 № 954 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, от 23.01.2012 № 4).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для получения информации об объектах культурного наследия заявитель представляет в Инспекцию заявление по форме согласно приложению № 1 к административному регламенту.
2.7. При предоставлении государственной услуги Инспекцией межведомственное взаимодействие не осуществляется.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Отказ или прекращение предоставления государственной услуги осуществляется в следующих случаях:
заявление подано в отношении объекта, не являющегося в соответствии с законодательством объектом культурного наследия;
в обращении не указаны фамилия заявителя или наименование организации, а также почтовый адрес для ответа;
от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 10 дней с даты поступления заявления в Инспекцию направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления за подписью начальника Инспекции или его заместителя, с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.
Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера в Инспекции, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.
2.14.2. Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы Инспекции в сети Интернет и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Здание Инспекции должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание Инспекции должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Инспекции и режиме работы.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях.
В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги
2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.
Таблица
N№ пп
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном Интернет-сайте Правительства Рязанской области www.ryazanreg.ru, Едином портале www.gosuslugi.ru, Инспекции www.kkt.ryazangov.ru
да/нет
да
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
4.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
5.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
6.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
7.
Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленный срок
%
100
8.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги
%
100
9.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да
2.16.2. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Инспекцию по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность ограничивается режимом работы Инспекции.
Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Инспекции в ходе личного приема при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается в связи с отсутствием обращений заявителей в многофункциональный центр о предоставлении информации об объектах культурного наследия.
2.17.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на сайте Единого портала;
2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги и прием таких запросов на предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием Единого портала;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты Инспекции.
2.18. Способ предоставления необходимого пакета документов (почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем.
Заявление может быть представлено через Единый портал.
Заявление в электронном виде:
предоставляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 533 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов Министерства культуры Российской Федерации";
подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
При предоставлении государственной услуги Инспекция осуществляет следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении информации об объектах культурного наследия;
подготовка информации об объектах культурного наследия;
выдача (отказ в выдаче) информации об объектах культурного наследия.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.1.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении Инспекции, а также организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
Документы, которые находятся в распоряжении Инспекции, не представляются в иные органы и организации.
3.1.2. Состав документов, которые необходимы Инспекции, но находятся в иных органах и организациях
Документов, которые необходимы Инспекции, но находятся в иных органах и организациях, не имеется.
3.1.3. Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала
В электронном виде государственная услуга может быть оказана:
по запросу через региональную систему межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ);
по запросу с использованием УЭК в местах, оборудованных для обслуживания УЭК.
3.2. Описание каждой административной процедуры.
3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления о предоставлении информации об объектах культурного наследия".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Инспекцию заявления физического или юридического лица.
Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином или представителем юридического лица, направлено на электронный адрес Инспекции.
Прием заявления от заинтересованного лица при личном общении осуществляется должностным лицом Инспекции, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявления в Инспекции является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее заявление начальнику Инспекции или его заместителю для постановки резолюции.
После этого заявление с резолюцией начальника Инспекции или его заместителя должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передает на исполнение специалистам отдела.
Срок исполнения процедуры составляет не более трех дней.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции.
Зарегистрированное заявление является результатом исполнения административной процедуры и совпадает с основанием подготовки информации об объектах культурного наследия.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.2. Административная процедура "Подготовка информации об объектах культурного наследия".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступившее в отдел заявление о предоставлении информации об объектах культурного наследия.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
В случае если в результате проверки выявлены основания для отказа, определенные в пункте 2.10 настоящего административного регламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении информации об объектах культурного наследия.
Уведомление об отказе в предоставлении информации об объектах культурного наследия должно содержать причины отказа и способы их устранения.
Специалист отдела после поступления заявления о предоставлении информации об объектах культурного наследия проводит сбор информации об объектах культурного наследия.
Проект письма о предоставлении (отказе в предоставлении) информации объектах культурного наследия передается на подпись начальнику Инспекции или его заместителю.
Срок исполнения процедуры составляет не более 20 дней.
Подписанное министром или его заместителем письмо о предоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектах культурного наследия является результатом исполнения административной процедуры и совпадает с основанием выдачи (отказа в выдачи) информации об объектах культурного наследия.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.3. Административная процедура "Выдача (отказ в выдаче) информации об объектах культурного наследия"
Юридическим фактом - основанием для выдачи (отказа в выдаче) заявителю информации об объектах культурного наследия - является подписанное начальником Инспекции или его заместителем письмо о предоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектах культурного наследия.
Специалист отдела в день получения подписанного письма о предоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектах культурного наследия сообщает заявителю любым доступным способом о готовности к выдаче письма.
Перед выдачей письма заявителю специалист отдела проверяет наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия заявителя на получение документов.
Специалист отдела в случае получения заявителем лично либо через представителя выдает заявителю письмо о предоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектах культурного наследия.
Письмо о предоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектах культурного наследия подготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в Инспекции.
Письмо направляется заявителю в срок не более 5 дней.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5 дней.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела.
Полученное заявителем письмо о представлении (отказе в предоставлении) информации об объектах культурного наследия является результатом исполнения административной процедуры.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль осуществляется начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, путем систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Инспекции положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником Инспекции.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, осуществляются на основании приказов Инспекции.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий, в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Инспекции при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа руководителя Инспекции в связи с обращениями заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Ответственность специалистов отделов Инспекции закрепляется в их должностных регламентах.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, по решению руководителя Инспекции проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицом Инспекции.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Инспекции, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) государственного органа, а также их
должностных лиц
5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Инспекции при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Инспекции, должностного лица Инспекции в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Инспекцию. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 24, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: iokn@ryazangov.ru, официального сайта Инспекции www.kkt.ryazangov.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя или заинтересованного лица.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Инспекции при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Инспекции, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом Инспекции, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции или должностного лица Инспекции, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается начальником Инспекции или его заместителем.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции, подаются в Правительство Рязанской области по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте: postmaster@adm1.ruazan.su.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном Интернет-сайте Инспекции www.kkt.ryazangov.ru; на Едином портале: www.gosuslugi.ru.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо Инспекции, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление информации об объектах
культурного наследия регионального и местного
(муниципального) значения, находящихся на
территории Рязанской области и включенных
в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации"
ФОРМА
Руководителю
Инспекции
________________________________
(адрес Инспекции)
________________________________
(фамилия, имя, отчество
заявителя полностью,
(наименование юридического лица)
________________________________
________________________________
(адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию об объекте культурного наследия
регионального (местного) значения (далее - объект), находящемся на
территории Рязанской области и включенном в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации (далее - реестр):
Наименование объекта: _________________________________________________
Местонахождение объекта: ______________________________________________
сведения о наименовании объекта;
сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате
основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с
ним исторического события;
сведения о местонахождении объекта;
сведения о категории историко-культурного значения объекта;
сведения о виде объекта;
описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения
его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны);
описание границ территории объекта;
фотографическое изображение объекта;
сведения об органе государственной власти, принявшем решение о
включении объекта в реестр;
номер и дата принятия решения органа государственной власти о включении
объекта в реестр;
регистрационный номер объекта в реестре.
---------------------------------------------------------------------------
(запрашиваемую информацию отметить любым знаком)
"__" ___________ 20__ г. _____________ ____________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление информации об объектах
культурного наследия регионального и местного
(муниципального) значения, находящихся на
территории Рязанской области и включенных
в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И
МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА
ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВКЛЮЧЕННЫХ В ЕДИНЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
( )
Начало предоставления государственной услуги: поступление заявления о
предоставлении информации об объектах культурного наследия
( )
\/
Прием и регистрация заявления о предоставлении информации
об объектах культурного наследия
\/
Подготовка информации об объектах культурного наследия
\/
Наличие оснований для отказа в
( \/ ) предоставлении информации об объектах ( \/ )
Да культурного наследия Нет
( ) ( )
\/ \/
Письмо об отказе в предоставлении Письмо о предоставлении
информации об объектах культурного информации об объектах
наследия культурного наследия
( \/ \/ )
Завершение предоставления государственной услуги: Выдача письма о
предоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектах
культурного наследия
( )
Приложение № 6
к Постановлению
государственной инспекции по
охране объектов культурного
наследия Рязанской области
от 5 ноября 2015 г. № 2-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ОХРАННОГО
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СОБСТВЕННИКА ИЛИ ИНОГО ЗАКОННОГО ВЛАДЕЛЬЦА
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, В ГРАНИЦАХ КОТОРОГО РАСПОЛАГАЕТСЯ ОБЪЕКТ
АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕЧЕНЬ КОТОРЫХ
УТВЕРЖДАЕТСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, В ГРАНИЦАХ КОТОРЫХ РАСПОЛАГАЮТСЯ ОБЪЕКТЫ
АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В УКАЗАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ),
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Рязанской области государственной услуги "Оформление охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия федерального значения, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области (далее - Инспекция), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Инспекции с физическими, юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги являются физические, юридические лица (индивидуальные предприниматели) (далее - заявители), в чьем пользовании или в чьей собственности находится объект культурного наследия федерального значения, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объект культурного наследия регионального значения, объект культурного наследия местного (муниципального) значения.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной функции
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Инспекции:
адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 24.
График работы Инспекции:
понедельник:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
вторник:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
среда:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
четверг:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
пятница:
9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье:
выходные дни.
1.3.2. Справочные телефоны Инспекции:
справочные телефоны: (4912) 500-420, факс: (4912) 500-420.
1.3.3. Адрес официального сайта Инспекции в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:
адрес официального сайта: www.kkt.ryazangov.ru,
адрес портала: www.kkt62.ru,
адрес электронной почты: iokn@ryazangov.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Получение информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования;
на официальном сайте Инспекции;
на информационных стендах Инспекции;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Информация предоставляется по следующим вопросам:
в отношении перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
местонахождения Инспекции, структурного подразделения Инспекции, фамилии, имени, отчества специалиста отдела учета и использования объектов культурного наследия Инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела);
времени приема и выдачи информации;
срока рассмотрения заявления;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Инспекцию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Инспекции обращения заинтересованного лица.
По вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить информацию с использованием Единого портала.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Инспекции и на Едином портале
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте и информационном стенде Инспекции и на Едином портале.
На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
описание процедуры предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
номер кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работы Инспекции, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта;
перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказании государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
В сети Интернет на официальном сайте Инспекции и на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес Инспекции;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты;
административный регламент.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Оформление охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия федерального значения, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (далее - охранное обязательство).
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги осуществляется Инспекцией, непосредственно - специалистами отдела.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 161.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача заявителю копий приказа Инспекции об утверждении охранного обязательства и утвержденного охранного обязательства;
- направление (выдача) заявителю уведомления об отказе в оформлении охранного обязательства.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня обращения гражданина с заявлением о заключении охранного обязательства.
2.4.2. Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче документов и для получения результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Регистрация заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги осуществляется:
- в течение 30 минут при подаче заявления на личном приеме;
- в течение 1 рабочего дня при получении заявления по почте.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008) ("Российская газета", от 25.12.1993 № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", от 29.06.2002 № 116 - 117);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", от 30.07.2010 № 168);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", от 05.05.2006 № 95);
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", от 13.02.2009 № 25);
- Законом Рязанской области от 05.08.2015 № 64-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости", от 06.08.2015 № 142);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", от 30.05.2011 № 22, ст. 3169);
- Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости", от 07.05.2011 № 81);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 162 "Об утверждении положения о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", от 21.07.2015 № 130);
- приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.07.2015 № 1887 "О реализации отдельных полномочий статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.6.1. Для получения охранного обязательства необходимы следующие документы:
а) заявление об оформлении охранного обязательства (приложение № 1);
б) оригинал и копию паспорта заявителя (представителя заявителя) в случае подачи заявления физическим лицом или индивидуальным предпринимателем (страницы N№ 2, 3, 5, страницы со штампом последнего места регистрации/жительства) с приложением документа, подтверждающего изменение фамилии, имени, отчества заявителя (свидетельство о заключении брака и пр.);
в) оригинал и копию документа (доверенность, свидетельство о рождении и пр.), в соответствии с которым представитель заявителя наделен правом действовать от имени заявителя (в случае заключения охранного обязательства представителем заявителя);
г) оригинал и копию устава юридического лица;
д) заверенную копию приказа о назначении руководителя юридического лица (в случае подачи заявления юридическим лицом);
е) оригинал и копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (в случае подачи заявления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем);
ж) оригинал и копию документа, подтверждающий право собственности/пользования на объект (с приложением документа об обременении прав - при наличии);
з) оригинал и копию технического паспорта на объект, либо кадастрового паспорта, либо поэтажного плана, либо плана квартиры;
2.6.2. Заявления оформляются на бланке либо листе белого цвета формата А4.
В случае если заявления заполнены машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части листа разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявлений, а в случае подачи заявлений от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя) заявления дополнительно заверяются печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя - при наличии печати).
Исправления и подчистки в заявлении и в документах не допускаются. Даты и сроки должны быть обозначены арабскими цифрами.
Заявления с документами представляются на русском языке.
В Инспекцию представляются оригиналы документов и их копии.
В случае отсутствия оригиналов документов, представляются их нотариально заверенные копии.
Должностное лицо Инспекции, ответственное за прием документов, самостоятельно заверяет представленные копии при наличии оригиналов документов либо нотариально удостоверенных копий документов и приобщает к заявлению, подлинники и нотариально заверенные копии после сличения возвращает заявителю.
В случае направления документов по почте направляются только нотариально заверенные копии документов. Документы должны быть направлены заказным письмом (бандеролью с описью вложения документов и уведомлением о вручении). Нотариально заверенные копии документов в данном случае приобщаются к делу и возврату заявителю не подлежат.
2.6.3. В случае совместной собственности на объект заявления заполняются одним из собственников и прикладывается один комплект документов с приложением копий паспортов на каждого собственника.
2.6.4. Заявления и документы, указанные в пункте 2.6.1 административного регламента могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Рязанской области, и направлены в Инспекцию с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Рязанской области.
2.6.5. Обязанность по представлению документов указанных в абзацах "а" - "д" пункта 2.6.1 административного регламента возложена на заявителя.
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах "е" - "з" пункта 2.6.1 административного регламента, запрашиваются Инспекцией в государственных органах (подведомственных им организациях), в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.7. В процессе предоставления услуги Инспекция в целях своевременного и оперативного принятия решения взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Порядок и условия такого взаимодействия определяются Соглашениями о взаимодействии, заключенными между Министерством и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Непредставление данного документа не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- не поддающийся прочтению текст письменного заявления;
- отсутствие в заявлении необходимых сведений (в том числе фамилии, имени, отчества и адреса заявителя);
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- представление неполного комплекта документов.
2.10.2. Основанием для отказа в оформлении охранного обязательства являются:
- отсутствие права у заявителя на заключение охранного обязательства (не является собственником объекта культурного наследия либо заявитель заключил договор купли-продажи до момента регистрации права);
- объект недвижимости не является объектом культурного наследия, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия;
- имеется вступившее в законную силу судебное решение, согласно которому заявитель утрачивает право собственности либо пользования объектом культурного наследия или выявленным объектом культурного наследия.
2.10.3. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
- письменное заявление физического (юридического лица, индивидуального предпринимателя) о приостановлении предоставления услуги.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера в Инспекции, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.
Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы Инспекции в сети Интернет и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурное подразделение Инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Здание Инспекции должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание Инспекции должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Инспекции и режиме работы.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях.
В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги
2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.
Таблица
N№ пп
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном Интернет-сайте Правительства Рязанской области www.ryazanreg.ru, Едином портале www.gosuslugi.ru, Инспекции www.kkt.ryazangov.ru
да/нет
да
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
4.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
5.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
6.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
7.
Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленный срок
%
100
8.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги
%
100
9.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да
2.16.2. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Инспекцию по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность ограничивается режимом работы структурного подразделения Инспекции.
Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Инспекции в ходе личного приема при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается в связи с необходимостью удостоверения получения охранного обязательства подписью заявителя.
2.17.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на Едином портале;
2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги и прием таких запросов на предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием Единого портала;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты Инспекции.
2.18. Способ представления необходимого пакета документов (почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем.
Заявление может быть представлено через Единый портал.
Заявление в электронном виде:
представляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 533 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов Министерства культуры Российской Федерации";
подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
3.1. Перечень административных процедур.
При предоставлении государственной услуги Инспекция осуществляет следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
- осуществление межведомственного взаимодействия;
- осуществление осмотра технического состояния объекта культурного наследия;
- оформление охранного обязательства;
- выдача заявителю копий приказа Инспекции об утверждении охранного обязательства и утвержденного охранного обязательства.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 3 к административному регламенту.
3.1.1. Состав документов, которые необходимы Инспекции, но находятся в иных органах и организациях
При предоставлении государственной услуги Инспекции необходима выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая может быть получена в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области путем межведомственного информационного взаимодействия.
3.1.2. Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.2. Описание каждой административной процедуры.
3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в Инспекцию заявления физического или юридического лица.
Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином или представителем юридического лица, а также направлено на адрес электронной почты Инспекции.
Прием заявления от заинтересованного лица при личном общении осуществляется должностным лицом Инспекции, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявления в Инспекции является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее заявление и документы начальнику Инспекции или его заместителю для постановки резолюции.
После этого заявление с прилагаемыми документами должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передает на исполнение специалистам отдела.
Срок исполнения процедуры составляет не более трех рабочих дней.
Зарегистрированное заявление с резолюцией начальника Инспекции или его заместителя является основанием для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется на бумажном и электронном носителях.
3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов"
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, являются поступившие в отдел заявление с прилагаемыми документами, указанными в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Специалист отдела проводит рассмотрение документов:
на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
на наличие комплектности и правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;
на наличие соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.
Результатом административной процедуры является установление факта наличия (отсутствия) необходимой для предоставления государственной услуги документации.
При установлении факта отсутствия необходимых документов специалист отдела в течение трех рабочих дней направляет заявителю письменное уведомление заказным почтовым отправлением или иным доступным способом о наличии препятствий в исполнении административной процедуры с указанием всех недостатков, нарушений или списка недостающих документов и предлагает ряд мер по их устранению в недельный срок с момента получения уведомления.
В случае если в результате проверки выявлены основания для отказа, определенные в пункте 2.10.2 настоящего административного регламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно содержать причины отказа и способы их устранения.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.3. Административная процедура "Осуществление межведомственного взаимодействия"
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие полного и правильно оформленного комплекта документов.
В процессе предоставления услуги Инспекция в целях своевременного и оперативного принятия решения взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Порядок и условия такого взаимодействия определяются Соглашениями о взаимодействии, заключенными между Инспекцией и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Специалист отдела составляет межведомственный запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о предоставлении информации, необходимой для предоставления государственной услуги, содержащейся в выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Межведомственный запрос о представлении информации, необходимой для предоставления государственной услуги, в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направившего межведомственный запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление информации;
4) указание на положения нормативных правовых актов, предусматривающих получение информации посредством межведомственного взаимодействия, а также на положения настоящего административного регламента;
5) сведения об объекте, необходимые для представления запрашиваемой информации:
- ОКАТО;
- кадастровый номер;
- условный номер;
- район;
- город;
- населенный пункт;
- улица;
- дом;
- корпус;
- строение;
- наименование объекта;
- назначение объекта;
- площадь объекта;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона.
Межведомственный запрос подписывается министром и направляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
В результате межведомственного взаимодействия может быть получена следующая информация:
1) описание объекта недвижимости;
2) адрес (местоположение) объекта недвижимости;
3) сведения о правообладателях - юридических лицах;
4) сведения о правообладателях - физических лицах;
5) право;
6) ограничения (обременения) права.
Срок исполнения процедуры составляет десять рабочих дней. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Правительства Рязанской области.
Результатом административной процедуры является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая является документом, подтверждающим право собственности (пользования) заявителя на объект культурного наследия.
В случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявитель представляет копию документа, подтверждающего право собственности (пользования) на объект культурного наследия самостоятельно.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.4. Административная процедура "Осуществление осмотра технического состояния объекта культурного наследия".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие полного и правильно оформленного комплекта документов.
Специалист отдела в целях составления акта осмотра технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) организует выход (выезд) на объект и его визуальное обследование.
Техническое состояние объекта культурного наследия и план ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия, благоустройства его территории отражается в акте осмотра технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры).
Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) прикладывается к охранному обязательству и является его неотъемлемой частью.
Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) (Приложение № 3 к административному регламенту) составляется в двух экземплярах и подписывается непосредственными исполнителями - специалистами отдела, проводившими осмотр объекта культурного наследия, и представителем собственника (пользователя) объекта культурного наследия.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела.
Срок исполнения процедуры составляет не более пятнадцати дней.
Результатом исполнения административной процедуры является правильно оформленный и подписанный сторонами акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры).
Подписанный сторонами акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) является основанием для оформления охранного обязательства.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.5. Административная процедура "Оформление охранного обязательства"
Для принятия решения по результатам осмотра объекта культурного наследия специалист отдела готовит проект охранного обязательства по форме согласно приложению № 4 к административному регламенту и проект приказа об утверждении охранного обязательства.
Проект охранного обязательства и проект приказа об утверждении охранного обязательства визируется начальником отдела и направляется на подпись начальника Инспекции.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5 дней.
Зарегистрированный приказ об утверждении охранного обязательства с приложением утвержденного охранного обязательства является результатом исполнения административной процедуры и основанием для выдачи заявителю оформленного охранного обязательства.
3.2.6. Административная процедура "Выдача заявителю оформленного охранного обязательства".
Юридическим фактом, являющимся основанием для выдачи охранного обязательства является зарегистрированный приказ об утверждении охранного обязательства с приложением утвержденного охранного обязательства.
Выдача копий приказа об утверждении охранного обязательства и утвержденного охранного обязательства осуществляется лично заявителю (его представителю) под роспись в журнале учета охранных обязательств или же направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением с сопроводительным письмом.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 2 дней с момента подписания охранного обязательства.
Результатом административной процедуры является получение заявителем копий приказа об утверждении охранного обязательства и утвержденного охранного обязательства.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль осуществляется начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, путем систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Инспекции положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником Инспекции.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, осуществляются на основании приказов Инспекции.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий, в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Инспекции при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа руководителя Инспекции в связи с обращениями заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Ответственность специалистов отделов Инспекции закрепляется в их должностных регламентах.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, по решению руководителя министерства проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицом Инспекции.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Инспекции, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) государственного органа, а также их
должностных лиц
5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Инспекции при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Инспекции, должностного лица Инспекции в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Инспекцию. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции, подаются в Правительство Рязанской области.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 24, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: iokn@ryazangov.ru, официального сайта Инспекции по адресу: www.kkt.ryazangov.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя или заинтересованного лица.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Инспекции при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Инспекции, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом Инспекции, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции или должностного лица Инспекции, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается начальником Инспекции или его заместителем.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции, подаются в Правительство Рязанской области по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте: postmaster@adm1.ruazan.su.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном Интернет-сайте Инспекции www.kkt.ryazangov.ru; на Едином портале: www.gosuslugi.ru.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо Инспекции, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставление государственной услуги
"Оформление охранного обязательства
собственника или иного законного владельца
объекта культурного наследия федерального
значения, земельного участка, в границах
которого располагается объект археологического
наследия (за исключением отдельных объектов
культурного наследия федерального значения,
перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации, и земельных участков,
в границах которых располагаются объекты
археологического наследия, включенные в
указанный перечень), объекта культурного
наследия регионального значения, объекта
культурного наследия местного (муниципального)
значения"
ОБРАЗЕЦ
Руководителю органа Охраны
____________________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________________
(наименование юридического/физического лица)
юридический/почтовый адрес _________________
в лице представителя (в случае
представительства) _________________________
___________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании __________________
(наименование документа, подтверждающего
полномочия представителя, с указанием
реквизитов)
контактный телефон _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить охранное обязательство на объект культурного наследия __
_____________________, расположенный по адресу: ___________________________
__________________________________________________________________________,
(город, улица, № дома)
находящийся в пользовании, собственности на основании _____________________
___________________________________________________________________________
(свидетельства о собственности, договора аренды, и т.д.)
и используемый под _______________________________________________________.
(указывается характер использования объекта)
К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы)
__________________________________________________________________________.
Согласен с отправкой охранного обязательства по почте.
Должность, фамилия, имя, отчество руководителя и подпись __________________
Дата "___" __________ 20___ г.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставление государственной услуги
"Оформление охранного обязательства
собственника или иного законного владельца
объекта культурного наследия федерального
значения, земельного участка, в границах
которого располагается объект археологического
наследия (за исключением отдельных объектов
культурного наследия федерального значения,
перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации, и земельных участков,
в границах которых располагаются объекты
археологического наследия, включенные в
указанный перечень), объекта культурного
наследия регионального значения, объекта
культурного наследия местного (муниципального)
значения"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
( )
Начало предоставления государственной услуги: поступление заявления
с прилагаемыми документами
( )
\/
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
\/
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
\/ \/
Осуществление межведомственного Наличие оснований для отказа в
взаимодействия предоставлении государственной услуги
( ) ( \/ )
Да < Нет
( ) ( )
( \/ ) ( \/ )
Направление заявителю уведомления Осуществление осмотра технического
об отказе в предоставлении состояния объекта культурного наследия
государственной услуги ( )
( ) \/
Оформление охранного обязательства
( \/ )
Завершение предоставления государственной услуги: выдача заявителю
копий приказа об утверждении охранного обязательства и
утвержденного охранного обязательства
( )
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставление государственной услуги
"Оформление охранного обязательства
собственника или иного законного владельца
объекта культурного наследия федерального
значения, земельного участка, в границах
которого располагается объект археологического
наследия (за исключением отдельных объектов
культурного наследия федерального значения,
перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации, и земельных участков,
в границах которых располагаются объекты
археологического наследия, включенные
в указанный перечень), объекта культурного
наследия регионального значения, объекта
культурного наследия местного
(муниципального) значения"
ФОРМА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Фотофиксация объекта культурного наследия
АКТ
ОСМОТРА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В
ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"_______________________________________________________"
(наименование объекта культурного наследия)
_________________________________________________
(адрес объекта культурного наследия)
Рязань 20___ г.
Фотофиксация объекта культурного Фотофиксация объекта культурного
наследия наследия
Фотофиксация объекта культурного Фотофиксация объекта культурного
наследия наследия
Акт
осмотра технического состояния объекта культурного наследия, включенного в
единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации
г. Рязань № ____ "___" _______ 20___ г.
(дата составления акта)
Мы, нижеподписавшиеся, представители регионального органа охраны
объектов культурного наследия - ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование регионального органа охраны объектов культурного наследия)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
и собственник или иной законный владелец (представитель собственника или
иного законного владельца) объекта культурного наследия ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование собственника или иного законного владельца)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
составили настоящий акт о том, что нами произведен осмотр технического
состояния объекта культурного наследия ____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес памятника)
В результате осмотра объекта культурного наследия установлено:
1. Техническое состояние объекта культурного наследия
1.1. Общее состояние объекта культурного наследия:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(в пункте дается краткая характеристика состояния здания или комплекса как
объекта культурного наследия в целом, справка об истории его сооружения и
использования)
1.2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов объекта
культурного наследия:
а) общее состояние: ___________________________________________________
б) фундаменты: ________________________________________________________
в) цоколи и отмостки около них: _______________________________________
г) стены: _____________________________________________________________
д) крыша (стропила, обрешетка, кровли, водосточные желоба и трубы): ___
___________________________________________________________________________
е) главы, шатры, их конструкция и покрытие: ___________________________
___________________________________________________________________________
ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные
украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на
фасадах): _________________________________________________________________
1.3. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных
элементов объекта культурного наследия:
а) общее состояние: ___________________________________________________
б) перекрытия (плоские, сводчатые): ___________________________________
в) полы: ______________________________________________________________
г) стены, их состояние, связи: ________________________________________
д) столбы, колонны: ___________________________________________________
е) двери и окна: ______________________________________________________
ж) лестницы: __________________________________________________________
з) лепные, скульптурные и проч. декоративные украшения:________________
1.4. Живопись (монументальная и станковая): ___________________________
1.5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы,
резьба по дереву, металлу и пр.): _________________________________________
1.6. Отопление, вентиляция, канализация: ______________________________
1.7. Сад, парк, ворота и ограда: ______________________________________
2. План ремонтно-реставрационных работ на объекте
культурного наследия, благоустройства его территории
В целях сохранения объекта культурного наследия Собственник или иной законный владелец обязан провести нижеперечисленные работы в следующие сроки, с предоставлением в месячный срок по их завершении уведомления в государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия Рязанской области:
N№ пп
Наименование исследовательской, проектно-сметной и технической документации
Сроки выполнения
Примечание
N№ пп
Наименование ремонтно-реставрационных и производственных работ
Сроки выполнения
Примечание
Примечание: Ремонтно-реставрационные и проектно-планировочные работы на объектах культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания, выданных региональным органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с согласованной с региональным органом охраны объектов культурного наследия документацией.
Подписи:
Полное название должности, Ф.И.О. Подписи
всех, участвующих в осмотре всех, участвующих в осмотре
объекта культурного наследия объекта культурного наследия
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставление государственной услуги
"Оформление охранного обязательства
собственника или иного законного владельца
объекта культурного наследия федерального
значения, земельного участка, в границах
которого располагается объект археологического
наследия (за исключением отдельных объектов
культурного наследия федерального значения,
перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации, и земельных участков,
в границах которых располагаются объекты
археологического наследия, включенные
в указанный перечень), объекта культурного
наследия регионального значения, объекта
культурного наследия местного
(муниципального) значения"
ФОРМА
УТВЕРЖДЕНО
________________________________
________________________________
________________________________
от "___" _________ 20__ г. № ___
ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
СОБСТВЕННИКА ИЛИ ИНОГО ЗАКОННОГО ВЛАДЕЛЬЦА
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"_____________________________________________________________________"
(указать наименование объекта культурного наследия в соответствии с
правовым актом о его принятии на государственную охрану)
регистрационный номер объекта культурного наследия в едином государственном
реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации:
Раздел 1. ДАННЫЕ ОБ ОБЪЕКТЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ВКЛЮЧЕННОМ
В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
(заполняются в случае, предусмотренном п. 5 ст. 47.6
Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации")
Отметка о наличии или отсутствии паспорта объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в отношении которого утверждено охранное обязательство (далее - объект культурного наследия):
имеется
отсутствует
(нужное отметить знаком "V")
При наличии паспорта объекта культурного наследия, он является неотъемлемой частью охранного обязательства.
При отсутствии паспорта объекта культурного наследия в охранное обязательство вносятся следующие сведения:
1. Сведения о наименовании объекта культурного наследия:
2. Сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий:
3. Сведения о категории историко-культурного значения объекта культурного наследия:
федерального
регионального
муниципального
значения
(нужное отметить знаком "V")
4. Сведения о виде объекта культурного наследия:
памятник
ансамбль
(нужное отметить знаком "V")
5. Номер и дата принятия акта органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:
от "__" _____________ ____ г.
6. Сведения о местонахождении объекта культурного наследия (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта):
(субъект Российской Федерации)
(населенный пункт)
улица
д.
корп./стр.
помещение/квартира
иные сведения:
7. Сведения о границах территории объекта культурного наследия (для объектов археологического наследия прилагается графическое отражение границ на плане земельного участка, в границах которого он располагается):
8. Описание предмета охраны объекта культурного наследия:
9. Фотографическое (иное графическое) изображение объекта (на момент
утверждения охранного обязательства):
Прилагается: ______________________________ изображений.
(указать количество)
10. Сведения о наличии зон охраны данного объекта культурного наследия с указанием номера и даты принятия органом государственной власти акта об утверждении указанных зон либо информация о расположении данного объекта культурного наследия/земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, в границах зон охраны другого объекта культурного наследия:
11. Сведения о требованиях к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, об особом режиме использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, установленных статьей 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон 73-ФЗ):
1) на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
2) на территории памятника, ансамбля разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях;
3) в случае нахождения памятника или ансамбля на территории достопримечательного места подлежат также выполнению требования и ограничения, установленные в соответствии со статьей 5.1 Закона 73-ФЗ, для осуществления хозяйственной деятельности на территории достопримечательного места;
4) особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном Законом 73-ФЗ, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Закона 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанному объекту.
12. Иные сведения, предусмотренные Законом 73-ФЗ:
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ
(заполняется в соответствии со статьей 47.2 Закона 73-ФЗ)
13. Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предусматривают консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.
Состав (перечень) и сроки (периодичность) проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, в отношении которого утверждено охранное обязательство, определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия:
(указать наименование органа охраны объектов культурного наследия, утвердившего охранное обязательство)
на основании акта технического состояния объекта культурного наследия, составленного в порядке, установленном пунктом 2 статьи 47.2 Закона 73-ФЗ.
14. Лицо (лица), указанное (указанные) в пункте 11 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, обязано (обязаны) обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном Законом 73-ФЗ.
В случае обнаружения при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе объектов археологического наследия, собственник или иной законный владелец обязан незамедлительно приостановить работы и направить в течение трех рабочих дней со дня их обнаружения заявление в письменной форме об указанных объектах в региональный орган охраны объектов культурного наследия:
(указать наименование соответствующего регионального органа охраны объектов культурного наследия. В случае если охранное обязательство утверждено не данным органом охраны, указать его полное наименование и почтовый адрес)
Дальнейшее взаимодействие с региональным органом охраны объектов культурного наследия собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан осуществлять в порядке, установленном статьей 36 Закона 73-ФЗ.
15. Работы по сохранению объекта культурного наследия должны организовываться собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Закона 73-ФЗ.
16. Собственник (иной законный владелец) земельного участка, в границах которого расположен объект археологического наследия, обязан:
обеспечивать неизменность внешнего облика;
сохранять целостность, структуру объекта археологического наследия;
организовывать и финансировать спасательные археологические полевые работы на данном объекте археологического наследия в случае, предусмотренном статьей 40 и в порядке, установленном статьей 45.1 Закона 73-ФЗ.
Раздел 3. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ
(заполняется в соответствии со статьей 47.3 Закона
73-ФЗ)
17. При содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, обязаны:
1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;
2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;
3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;
4) соблюдать установленные статьей 5.1 Закона 73-ФЗ требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
5) не использовать объект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарной безопасности объектов культурного наследия, предназначенных либо предназначавшихся для осуществления и (или) обеспечения указанных ниже видов хозяйственной деятельности, и помещений для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадное масло):
под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования;
под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;
6) незамедлительно извещать:
(указать наименование органа охраны объектов культурного наследия, утвердившего охранное обязательство)
обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
7) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
18. Собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.
19. В случае обнаружения при проведении работ на земельном участке в границах территории объекта культурного наследия объектов либо на земельном участке, в границах которого располагается объект археологического наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, осуществляют действия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3 статьи 47.2 Закона 73-ФЗ.
20. В случае если содержание или использование объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, может привести к ухудшению состояния данного объекта культурного наследия и (или) предмета охраны данного объекта культурного наследия, в предписании, направляемом
(указать наименование органа охраны объектов культурного наследия, утвердившего охранное обязательство)
собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия, устанавливаются следующие требования:
1) к видам хозяйственной деятельности с использованием объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, либо к видам хозяйственной деятельности, оказывающим воздействие на указанные объекты, в том числе ограничение хозяйственной деятельности;
2) к использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, при осуществлении хозяйственной деятельности, предусматривающие в том числе ограничение технических и иных параметров воздействия на объект культурного наследия;
3) к благоустройству в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия.
Раздел 4. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ
ГРАЖДАНСТВА К ОБЪЕКТУ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ВКЛЮЧЕННОМУ В
РЕЕСТР
(заполняется в соответствии со статьей 47.4 Закона 73-ФЗ)
21. Условия доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр (периодичность, длительность и иные характеристики доступа), устанавливаются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, с учетом мнения собственника или иного законного владельца такого объекта, а также с учетом вида объекта культурного наследия, включенного в реестр, категории его историко-культурного значения, предмета охраны, физического состояния объекта культурного наследия, требований к его сохранению, характера современного использования данного объекта культурного наследия, включенного в реестр.
Условия доступа к объектам культурного наследия, включенным в реестр, используемым в качестве жилых помещений, а также к объектам культурного наследия религиозного назначения, включенным в реестр, устанавливаются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия по согласованию с собственниками или иными законными владельцами этих объектов культурного наследия.
При определении условий доступа к памятникам или ансамблям религиозного назначения учитываются требования к внешнему виду и поведению лиц, находящихся в границах территорий указанных объектов культурного наследия религиозного назначения, соответствующие внутренним установлениям религиозной организации, если такие установления не противоречат законодательству Российской Федерации.
В случае если интерьер объекта культурного наследия не относится к предмету охраны объекта культурного наследия, требование к обеспечению доступа во внутренние помещения объекта культурного наследия, включенного в реестр, не может быть установлено.
Условия доступа к объектам культурного наследия, расположенным на территории Российской Федерации и предоставленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств в Российской Федерации, международным организациям, а также к объектам культурного наследия, находящимся в собственности иностранных государств и международных организаций, устанавливаются в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Физические и юридические лица, проводящие археологические полевые работы, имеют право доступа к объектам археологического наследия, археологические полевые работы на которых предусмотрены разрешением (открытым листом) на проведение археологических полевых работ. Физическим и юридическим лицам, проводящим археологические полевые работы, в целях проведения указанных работ собственниками и (или) пользователями земельных участков, в границах которых расположены объекты археологического наследия, должен быть обеспечен доступ к земельным участкам, участкам водных объектов, участкам лесного фонда, на территорию, определенную разрешением (открытым листом) на проведение археологических полевых работ.
Раздел 5. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА
ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ИХ ТЕРРИТОРИЯХ
(заполняется в случаях, определенных
подпунктом 4 пункта 2 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ)
22. Требования к размещению наружной рекламы:
Не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также на их территориях, за исключением достопримечательных мест.
Запрет или ограничение распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия, находящихся в границах достопримечательного места и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также требования к ее распространению устанавливаются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, и вносятся в правила землепользования и застройки, разработанные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Указанные требования не применяются в отношении распространения на объектах культурного наследия, их территориях наружной рекламы, содержащей исключительно информацию о проведении на объектах культурного наследия, их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий или исключительно информацию об указанных мероприятиях с одновременным упоминанием об определенном лице как о спонсоре конкретного мероприятия при условии, если такому упоминанию отведено не более чем десять процентов рекламной площади (пространства). В таком случае актом соответствующего органа охраны объектов культурного наследия устанавливаются требования к размещению наружной рекламы на данном объекте культурного наследия (либо его территории), включая место (места) ее возможного размещения, требования к внешнему виду, цветовым решениям, способам крепления.
Раздел 6. ИНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦА (ЛИЦ), УКАЗАННОГО
(УКАЗАННЫХ) В ПУНКТЕ 11 СТАТЬИ 47.6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ
25.06.2002 № 73-ФЗ "ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
23. Для лица (лиц), указанного (указанных) в пункте 11 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ устанавливаются обязанности:
1) по финансированию мероприятий, обеспечивающих выполнение требований в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, установленных статьями 47.2 - 47.4 Закона 73-ФЗ;
2) по соблюдению требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, установленных статьей 5.1 Закона 73-ФЗ.
24. Собственник, иной законный владелец, пользователи объекта культурного наследия, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия (в случае, указанном в пункте 11 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ), а также все лица, привлеченные ими к проведению работ по сохранению (содержанию) объекта культурного наследия, обязаны соблюдать требования, запреты и ограничения, установленные законодательством об охране объектов культурного наследия.
25. Дополнительные требования в отношении объекта культурного наследия:
------------------------------------------------------------------