Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области от 19.05.2015 N 363 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2015 г. № 363
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В 2015 - 2020 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - городской округ г. Скопин Рязанской области
от 24.06.2015 № 433, от 03.08.2015 № 545)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 08.08.2013 № 681 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области", Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу: Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 11.04.2014 № 321 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах";
- Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 22.09.2014 № 768 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 11 апреля 2014 г. № 321 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах";
- Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 29.10.2014 № 891 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 11 апреля 2014 г. № 321 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах";
- Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 18.11.2014 № 950 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 11 апреля 2014 г. № 321 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах";
- Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 02.12.2014 № 1004 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 11 апреля 2014 г. № 321 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах";
- Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 12.12.2014 № 1050 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 11 апреля 2014 г. № 321 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах";
- Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 10.03.2015 № 175 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 11 апреля 2014 г. № 321 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах";
- Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 25.03.2015 № 213 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 11 апреля 2014 г. № 321 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах".
3. Управляющему делами администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (Сагирову Р.П.):
- обеспечить опубликование настоящего постановления в "Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Скопин";
- обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального образования - городской округ город Скопин в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин по экономике и финансам Е.Н.Антонову.
Глава администрации
муниципального образования -
городской округ город Скопин
О.А.АСЕЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - городской округ
город Скопин Рязанской области
от 19 мая 2015 г. № 363
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В 2015 - 2020 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - городской округ г. Скопин Рязанской области
от 24.06.2015 № 433, от 03.08.2015 № 545)
1. Паспорт муниципальной
программы муниципального образования
Наименование Программы
Муниципальная программа муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Разработчик Программы
Отдел экономического развития и торговли администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Основание для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Закон Рязанской области от 09.07.2008 № 73-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Рязанской области";
Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 08.08.2013 № 681 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. № 306 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Цель и задачи
Цель:
- обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Задачи:
- формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства;
- создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на базе которых создается и (или) осуществляет деятельность Центр народных художественных промыслов и ремесел
Целевые индикаторы
- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);
- создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, на базе которых создается и (или) осуществляет деятельность Центр народных художественных промыслов и ремесел
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы.
Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования - 12255 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 1000 тыс. руб.
2015 год - 1000 тыс. руб.;
областной бюджет - 9000 тыс. руб.
2015 год - 4000 тыс. руб.
2016 год - 1000 тыс. руб.
2017 год - 1000 тыс. руб.
2018 год - 1000 тыс. руб.
2019 год - 1000 тыс. руб.
2020 год - 1000 тыс. руб.;
местный бюджет - 2255 тыс. руб.
2015 год - 1630 тыс. руб.
2016 год - 125 тыс. руб.
2017 год - 125 тыс. руб.
2018 год - 125 тыс. руб.
2019 год - 125 тыс. руб.
2020 год - 125 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы должна обеспечить:
- увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 2% от уровня 2014 г.;
- создание не менее 20 новых рабочих мест;
- предоставление не менее 50 консультаций для начинающих предпринимателей по вопросам регистрации, налогообложения, выбора вида экономической деятельности;
- предоставление не менее 100 консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в областных и муниципальных программах по поддержке малого и среднего предпринимательства;
- оформление не менее 15 пакетов документов для получения займов через Рязанский областной фонд поддержки малого предпринимательства;
- осуществление не менее двух социально значимых проектов, что позволит улучшить качество торгового и бытового обслуживания населения;
- создание и развитие не менее 1 объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, на базе которого создается и (или) осуществляет деятельность Центр народных художественных промыслов и ремесел
2. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
Уровень развития малого предпринимательства является одним из важнейших показателей социальной ориентации современной рыночной экономики.
В малом и среднем бизнесе Скопина занято около 6 тысяч человек, это около одной третьей части всего экономически активного населения города.
Малый сектор бизнеса выполняет свою социально-экономическую роль. С его помощью решаются ключевые проблемы экономики: количественно насыщен рынок продовольственных и промышленных товаров, развивается свободная конкуренция в сфере торговли, услуг, промышленного производства. Созданы определенные (начальные) условия для самореализации в бизнесе наиболее активной части населения.
На сегодняшний день в городе осуществляют деятельность 1016 субъектов малого и среднего предпринимательства. Это 2 средних, 40 малых и 170 микропредприятий и 804 индивидуальных предпринимателя.
Оборот общественного питания за 2014 год составил 58050 тыс. руб., что составляет 101,3% к 2013 году.
Объем платных услуг населению в 2014 году составил 235221 тыс. руб., что составляет 113,7% к 2013 году.
Оборот розничной торговли в 2014 году составил 3242366 тыс. руб., что составляет 101,9% к 2013 году.
В структуре малого бизнеса доминирует розничная и оптовая торговля. На сегодняшний день этим видом деятельности занимаются 484 субъекта малого и среднего предпринимательства, на которые приходятся 667 объектов.
В 2014 году и по настоящее время на территории г. Скопина было открыто 30 объектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 13 - предприятия торговли, 12 - бытового обслуживания населения и 5 - предприятия общественного питания.
С 2011 года функционирует Фонд "Скопинский Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор". Фонд оказывает консультации для начинающих и действующих предпринимателей по вопросам ведения бизнеса во всех направлениях на безвозмездной основе.
Начатый в 2011 году проект по предоставлению грантов начинающим предпринимателям в рамках муниципальной программы получил успешное начало, и эта работа будет продолжаться в последующие годы.
В целях создания условий, обеспечивающих снижение напряженности на рынке труда, поддержки предпринимателей, начинающих свой бизнес, и реализации комплекса мероприятий, предусмотренных антикризисным пакетом мер по финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства, муниципальной программой муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах" обеспечивается деятельность Фонда "Скопинский Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор".
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, является важной функцией исполнительных органов государственной власти Рязанской области. В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" органами местного самоуправления возможна имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. Имущественная поддержка осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению (ст. 18 "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" 209-ФЗ от 24.07.2007).
Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя организацию бесплатных консультаций, поддержку малого и среднего предпринимательства через муниципальные центры поддержки предпринимательства (обучающие семинары, "круглые столы", видеоконференции).
Государственная поддержка, оказываемая предприятиям, имеет не только положительные социальные результаты для развития муниципального образования в виде создания дополнительных рабочих мест, роста заработной платы работников предприятий, но и абсолютный экономический эффект.
В связи с этим целесообразно рассматривать вопрос о продолжении работы по поддержке малого и среднего предпринимательства, об увеличении объемов государственной поддержки, особенно в тех направлениях, которые создают возможности для дальнейшего перспективного развития города.
В настоящее время основными проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, являются:
- недостаток собственных оборотных средств;
- большая степень изношенности оборудования и недостаток средств для приобретения нового;
- недостаток квалифицированных кадров;
- неприемлемые для большинства малых и средних предприятий условия банковского кредита.
Принятие настоящей Программы необходимо для смягчения отрицательного влияния данных факторов на развитие малого и среднего предпринимательства.
Первоочередными задачами в настоящий момент являются увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике, сохранение численности работающих на малых и средних предприятиях, создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему устойчивому развитию муниципального образования - городской округ город Скопин и формированию среднего класса как базы социальной стабильности общества.
3. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для интенсивного развития малых и средних предприятий и осуществления их деятельности.
Основными задачами Программы являются:
- формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства;
- создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на базе которых создается и (или) осуществляет деятельность Центр народных художественных промыслов и ремесел.
Для осуществления этих задач необходимо реализовать комплекс мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
4. Механизм реализации Программы
Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, и уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с министерством экономического развития и торговли Рязанской области является администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Администрация).
Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнитель Программы осуществляет реализацию мероприятий Программы, в том числе:
- проведение и оформление результатов конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- заключение договоров о предоставлении субсидий с субъектами малого и среднего предпринимательства и соглашений о предоставлении субсидии с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащих обязательные условия о согласии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления (за исключением лиц, указанных в части 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) и случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" с учетом требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным Федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14), "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и частью седьмой статьи 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", зарегистрированным и состоящим на налоговом учете на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Субсидии по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1.1 раздела 7 "Система программных мероприятий" программы, распределяются между субъектами малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе.
Конкурс проводится исполнителем Программы в соответствии с Положением об организации и проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств местного, областного и (или) федерального бюджетов в рамках муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах" (приложение № 1 к настоящей Программе).
Субсидии распределяются между субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Порядком предоставления субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства по мероприятию "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности и приобретением основных средств" (приложение № 2 к настоящей Программе).
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятия Программы "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства", выделяются Администрации для последующего перечисления на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях, путем предоставления в финансовое управление Администрации заявок на кассовый расход по перечислению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства с приложением документов, являющихся основанием для осуществления кассовых расходов.
Субсидии перечисляются исполнителем Программы субъектам малого и среднего предпринимательства не позднее 31 декабря текущего финансового года.
Финансирование мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.1 раздела 7 "Система программных мероприятий" программы, осуществляется согласно Порядку реализации мероприятия "Обеспечение деятельности Фонда "Скопинский центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор" (приложение № 3 к настоящей Программе).
Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из местного бюджета денежных средств в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий.
Финансирование мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.2 раздела 7 "Система программных мероприятий" Программы, осуществляется согласно с Порядком расходования средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального, областного и местного бюджетов, по мероприятию "Обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, на базе которых создается и (или) осуществляет деятельность Центр народных художественных промыслов и ремесел" (приложение № 4 к настоящей Программе).
Исполнитель данного мероприятия Программы расходует средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей Программой, по направлениям, указанным в утвержденной Минэкономразвития Рязанской области смете, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением расходов, не подпадающих под действие указанного закона).
За счет средств областного бюджета возмещаются затраты, связанные с созданием, развитием и (или) обеспечением деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, за счет средств федерального бюджета возмещаются расходы на обеспечение их деятельности.
Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из местного, областного и (или) федерального бюджетов денежных средств в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатели субсидий несут ответственность, установленную действующим законодательством и договором о предоставлении субсидий, осуществляют возврат в бюджет муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда.
Администрация в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет их получателю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет. Администрация в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.
Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором (соглашением) о предоставлении субсидий, возвращаются в министерство экономического развития и торговли Рязанской области не позднее 31 декабря текущего финансового года.
С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиком Программы Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области осуществляет контроль за исполнением Программы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы будет осуществляться за счет следующих источников:
Источники финансирования
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Средства федерального бюджета, тыс. руб.
1000
Средства областного бюджета, тыс. руб.
4000
1000
1000
1000
1000
1000
Средства местного бюджета, тыс. руб.
1630
125
125
125
125
125
Итого, тыс. руб.
6630
1125
1125
1125
1125
1125
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области на очередной финансовый год утверждается решением Скопинского городского Совета депутатов.
Средства областного и федерального бюджетов указаны в прогнозных значениях, которые будут уточняться после проведения конкурсов в министерстве экономического развития и торговли Рязанской области по предоставлению средств областного и (или) федерального бюджетов муниципальным образованиям Рязанской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
7. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в следующей таблице:
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в т.ч. по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Задача 1. Поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
федеральный бюджет
1000
1000
- увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 2% от уровня 2014 г.;
- создание не менее 20 новых рабочих мест
областной бюджет
местный бюджет
25
25
1.1
Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности и приобретением основных средств
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
федеральный бюджет
1000
1000
областной бюджет
местный бюджет
25
25
2
Задача 2. Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение деятельности таких организаций, в том числе:
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
федеральный бюджет
предоставление не менее 50 консультаций для начинающих предпринимателей по вопросам регистрации, налогообложения, выбора вида экономической деятельности; предоставление не менее 100 консультаций для субъектов МСП для участия в областных и муниципальных программах по поддержке МСП; оформление не менее 15 пакетов документов для получения займов через РОФПМП; создание и развитие не менее 1 объекта инфраструктуры поддержки МСП, на базе которого создается и (или) осуществляет деятельность Центр народных художественных промыслов и ремесел
областной бюджет
9000
4000
1000
1000
1000
1000
1000
местный бюджет
2230
1605
125
125
125
125
125
2.1
Создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, на базе которых создается и (или) осуществляет деятельность Центр народных художественных промыслов и ремесел
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
150
25
25
25
25
25
25
2.2
Обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, на базе которых создается и (или) осуществляет деятельность Центр народных художественных промыслов и ремесел
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
федеральный бюджет
областной бюджет
9000
4000
1000
1000
1000
1000
1000
местный бюджет
2080
1580
100
100
100
100
100
ИТОГО
федеральный бюджет
1000
1000
областной бюджет
9000
4000
1000
1000
1000
1000
1000
местный бюджет
2255
1630
125
125
125
125
125
Итого
12255
6630
1125
1125
1125
1125
1125
Средства областного и федерального бюджетов указаны в прогнозных значениях, которые будут уточняться после проведения конкурсов в министерстве экономического развития и торговли Рязанской области по предоставлению средств областного и (или) федерального бюджетов муниципальным образованиям Рязанской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
8. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.3 Постановления администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 08.08.2013 № 681 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области".
9. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
N№ пп
Наименование мероприятия
Наименование целевых индикаторов
2014 год (базовый)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка
1 - за счет средств местного бюджета
за счет средств местного бюджета - не менее 1
за счет средств местного бюджета - не менее 1
за счет средств местного бюджета - не менее 1
за счет средств местного бюджета - не менее 1
за счет средств местного бюджета - не менее 1
за счет средств местного бюджета - не менее 1
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств федерального бюджета - не менее 4
за счет средств федерального бюджета - не менее 4
за счет средств федерального бюджета - не менее 4
за счет средств федерального бюджета - не менее 4
за счет средств федерального бюджета - не менее 4
за счет средств федерального бюджета - не менее 4
за счет средств федерального бюджета - не менее 4
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)
за счет средств местного бюджета - от 1 до 5
за счет средств местного бюджета - от 1 до 5
за счет средств местного бюджета - от 1 до 5
за счет средств местного бюджета - от 1 до 5
за счет средств местного бюджета - от 1 до 5
за счет средств местного бюджета - от 1 до 5
за счет средств местного бюджета - от 1 до 5
за счет средств федерального бюджета - от 6 до 10
за счет средств федерального бюджета - от 6 до 10
за счет средств федерального бюджета - от 6 до 10
за счет средств федерального бюджета - от 6 до 10
за счет средств федерального бюджета - от 6 до 10
за счет средств федерального бюджета - от 6 до 10
за счет средств федерального бюджета - от 6 до 10
2.
Обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, на базе которых создается и (или) осуществляет деятельность Центр народных художественных промыслов и ремесел
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
10 ед.
10 ед.
10 ед.
10 ед.
10 ед.
10 ед.
10 ед.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)
не менее 10 ед.
не менее 10 ед.
не менее 10 ед.
не менее 10 ед.
не менее 10 ед.
не менее 10 ед.
не менее 10 ед.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области от 03.08.2015 № 545)
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы должна обеспечить:
- увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 2% от уровня 2014 г.;
- создание не менее 20 новых рабочих мест;
- предоставление не менее 50 консультаций для начинающих предпринимателей по вопросам регистрации, налогообложения, выбора вида экономической деятельности;
- предоставление не менее 100 консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в областных и муниципальных программах по поддержке малого и среднего предпринимательства;
- оформление не менее 15 пакетов документов для получения займов через Рязанский областной фонд поддержки малого предпринимательства;
- осуществление не менее двух социально значимых проектов, что позволит улучшить качество торгового и бытового обслуживания населения;
- создание и развитие не менее 1 объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, на базе которого создается и (или) осуществляет деятельность Центр народных художественных промыслов и ремесел.
Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования -
городской округ город Скопин
Рязанской области "Развитие
малого и среднего
предпринимательства
в 2015 - 2020 годах"
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ СРЕДСТВ МЕСТНОГО, ОБЛАСТНОГО И (ИЛИ) ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТОВ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В 2015 -
2020 ГОДАХ"
1. Настоящее Положение об организации и проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств местного, областного и (или) федерального бюджетов в рамках муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах" (далее - Программа).
2. Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств местного, областного и (или) федерального бюджетов в рамках Программы (далее - Конкурс) осуществляется конкурсной комиссией (далее - Комиссия).
Создание Комиссии, определение состава и обеспечение ее деятельности осуществляется администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Администрация).
Комиссия создается по каждому мероприятию Программы. К работе Комиссии по согласованию и на безвозмездной основе привлекаются без права голоса члены любых общественных организаций предпринимателей, но не более одного человека от организации.
3. В целях организации и проведения Конкурса Администрация размещает на официальном сайте (www.skopin-gorod.ru) извещение о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств местного, областного и (или) федерального бюджетов в рамках Программы (далее - Извещение). Извещение также публикуется в газете "Скопинский вестник".
4. Извещение должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес организатора Конкурса;
- наименование мероприятия Программы, по которому объявляется Конкурс;
- адрес приема, дата, время начала и окончания приема заявок;
- срок рассмотрения заявок;
- место, дата и время заседания Комиссии (далее - дата принятия решения);
- ссылка на нормативный правовой акт, регламентирующий порядок предоставления субсидий, и перечень документов;
- адрес сайта, на котором размещена информация о составе заявки;
- контактная информация организатора Конкурса.
5. Субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - Заявители) представляют заявки на участие в конкурсе по соответствующему мероприятию Программы (далее - Заявка) в Администрацию в соответствии с порядком и в срок, определенный в Извещении.
Заявка субъекта малого и среднего предпринимательства подается руководителем или уполномоченным представителем, полномочия которого подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с предъявлением документа, удостоверяющего личность. Документы, представляемые в составе Заявки субъекта малого и среднего предпринимательства, должны быть подписаны и (или) заверены руководителем или уполномоченным лицом, полномочия которого подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Документы, представляемые в составе Заявки, подаются на бумажном носителе и в сканированном варианте на электронном носителе с приложением фотоматериалов о деятельности предприятия (для субъектов малого и среднего предпринимательства).
Документы, представленные в составе Заявки для участия в Конкурсе, Заявителям не возвращаются.
7. Заявитель вправе отозвать поданную им Заявку до установленного срока окончания приема Заявок. Для этого необходимо направить председателю Комиссии официальное письменное уведомление об отзыве Заявки. Датой отзыва Заявки является дата регистрации официального письменного уведомления Заявителя.
8. Ответственность за достоверность представляемой информации несут субъекты малого (среднего) предпринимательства.
9. Администрация принимает от субъектов малого и среднего предпринимательства Заявки, проверяет полноту представляемой информации и ведет регистрацию в порядке их поступления в журналах регистрации, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Журнал регистрации Заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Администрации.
10. Администрация в срок не более 30 рабочих дней после окончания приема Заявок (дата окончания приема Заявок указывается в извещении о проведении Конкурса) проводит обработку поступивших Заявок, анализируя их на предмет соответствия категории и (или) критериям отбора Заявителей, имеющих право на получение субсидии, целей, условий предоставления субсидий требованиям Программы, их полноты и правильности оформления, направляет электронную версию Заявки членам Комиссии для ознакомления, готовит для заседания Комиссии сводную информационную таблицу, в которой выстраивает рейтинг Заявок в соответствии с количеством баллов, указанных в таблицах показателей деятельности Заявителей, осуществляет контроль в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения, оповещает членов Комиссии и Заявителей о месте, дате и времени заседания.
В случае участия в Конкурсе единственного Заявителя, отвечающего требованиям настоящей Программы, Конкурс считается состоявшимся, а Заявитель признается его победителем.
11. Комиссия рассматривает Заявки на предмет выполнения требований, указанных в пункте 10 настоящего Положения, полноты и правильности их оформления и принимает решение о допуске или об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе с указанием причины такого отказа:
- несоответствие цели предоставления субсидий;
- невыполнение условий предоставления субсидий;
- представление недостоверных сведений или документов;
- неполное или неправильное оформление Заявки;
- наличие в документах, представленных на Конкурс, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- представление документов, входящих в состав Заявки, не соответствующих требованиям гражданского, налогового законодательства Российской Федерации;
- субъект малого (среднего) предпринимательства находится в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- наличие случая, определенного частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (для субъектов малого и среднего предпринимательства).
12. Комиссия не вправе отклонить Заявку субъекта малого и среднего предпринимательства в случае, если Заявителем в составе Заявки не представлены документы, находящиеся в ведении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
13. Комиссия оценивает допущенные к Конкурсу Заявки по критериям, указанным в приложении № 2 к Программе.
14. По итогам оценки каждой Заявки Комиссия формирует рейтинговую таблицу, в которой Заявители ранжируются по мере убывания значения суммарного балла Заявки. Суммарный балл, присваиваемый Заявке, рассчитывается как сумма всех баллов по критериям.
Если несколько субъектов малого и среднего предпринимательства набирают одинаковое количество баллов, их положение в рейтинговой таблице определяется в очередности согласно датам и времени регистрации поданных Заявок.
15. Комиссия принимает решение о победителях Конкурса для субъектов малого и среднего предпринимательства на основании рейтинговой таблицы.
16. Решение о победителях Конкурса принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в голосовании, при этом каждый член Комиссии имеет один голос. Заседание Комиссии проводится при присутствии не менее 50 процентов членов Комиссии. Комиссия принимает решение по каждому субъекту малого (среднего) предпринимательства. В случае равного количества голосов окончательное решение по рассматриваемому вопросу остается за председателем Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Комиссии, в отсутствие секретаря Комиссии его функции осуществляет один из членов Комиссии, определенный председателем Комиссии (заместителем председателя Комиссии).
17. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и победителями Конкурса (их представителями по доверенности).
В случае особого мнения представителей общественных организаций оформляется приложение к протоколу, которое подписывается всеми представителями общественных организаций.
Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом Комиссией по результатам Конкурса, в течение пяти дней со дня его принятия. Информация о результатах Конкурса в течение указанного срока размещается на официальном сайте Администрации.
В случае, если в текущем финансовом году после объявления результатов Конкурса Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления Заявителем недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия принимает решение об исключении такого Заявителя из числа победителей Конкурса и отмене в этой части результатов Конкурса.
Заявитель обязан вернуть полученные средства на счет Администрации, которая направляет их последнему победителю Конкурса, если средства ему были выплачены не в полном объеме, а также, при наличии средств, следующему претенденту (следующим претендентам) в соответствии с рейтинговой таблицей до полного использования возвращенных средств.
Если в Конкурсе денежные средства были распределены между всеми Заявителями в соответствии с запрашиваемыми суммами субсидий, то возвращенные средства направляются для их распределения на очередной конкурс текущего финансового года.
18. На основании решения Комиссии о победителях Конкурса Администрация предоставляет победителям денежные средства в виде субсидий на основании заключенных договоров о предоставлении субсидий.
Договор (соглашение) о предоставлении субсидий подписывается руководителем или уполномоченным представителем, полномочия которого подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (высшим должностным лицом муниципального образования Рязанской области либо уполномоченным им или уставом муниципального образования должностным лицом), с предъявлением документа, удостоверяющего личность.
В случае, если в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о победителях Конкурса победитель Конкурса (его представитель по доверенности) не подписал договор (соглашение) о предоставлении субсидий, Комиссия принимает решение о признании его уклонившимся от заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидий, а причитающаяся ему сумма направляется последнему победителю Конкурса, если выделяемая (выплаченная) ему сумма субсидии ниже запрашиваемой, а также, при наличии средств, следующему претенденту (следующим претендентам) в соответствии с рейтинговой таблицей до полного использования средств.
Если в Конкурсе денежные средства были распределены между всеми Заявителями в соответствии с запрашиваемыми суммами субсидий, остаток средств направляется для их распределения на очередной конкурс текущего финансового года.
19. Контроль за использованием субъектами малого и среднего предпринимательства имущества, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий, проводится специалистами Администрации в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящего Положения.
20. При необходимости осуществляется осмотр имущества предприятия с выездом на место, результаты которого оформляются актом осмотра имущества, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий в рамках Программы, (далее - Акт осмотра имущества) по форме, утвержденной Администрацией, согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Акт осмотра имущества приобщается к Заявке, представленной Заявителем.
21. В соответствии с договором о предоставлении субсидий Заявители, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и признанные победителями Конкурса, обязуются использовать имущество (оборудование, автотранспортные средства), возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидии, для своей предпринимательской деятельности в течение трех лет (для получателей грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства - в течение одного года после получения субсидии) и представляют в Администрацию информацию в срок, указанный в договоре о предоставлении субсидий.
В отношении Заявителей, не представивших в установленный срок информацию об использовании имущества (оборудования, автотранспортных средств), возмещение затрат на приобретение которого осуществлялось за счет субсидии, специалистами Администрации после предварительного уведомления Заявителя проводится осмотр данного имущества с оформлением Акта осмотра имущества по форме, утвержденной Администрацией. Осмотр проводится в течение трех месяцев по истечении срока, установленного для представления данной информации.
В случае выявления фактов ненадлежащего использования имущества получатель субсидии возвращает неправомерно полученные субсидии в порядке, определенном в разделе 4 "Механизм реализации Программы".
Приложение № 1
к Положению
ЖУРНАЛ
регистрации заявок на участие в конкурсе по отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства
для получения субсидий из средств местного,
областного и (или) федерального бюджетов в рамках
муниципальной программы муниципального образования -
городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие
малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах"
по мероприятию
________________________________________ 20__ год
N№ пп
Наименование Заявителя
Дата и время приема документов
Размер субсидий
Подпись лица, сдавшего документы (расшифровка подписи)
Примечание
1
2
3
4
5
6
Приложение № 2
к Положению
АКТ
ОСМОТРА ИМУЩЕСТВА, ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ КОТОРОГО
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В 2015 - 2020 ГОДАХ"
"____"__________ 20___ г.
Наименование Заявителя ____________________________________________________
Место проведения осмотра __________________________________________________
(фактический адрес места нахождения имущества)
Лица, проводившие осмотр (Ф.И.О., должность): _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На осмотре присутствовали (Ф.И.О., должность): ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Осмотрено следующее имущество _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование имущества, возмещение затрат на приобретение
которого осуществляется (осуществлялось) за счет субсидий)
В результате осмотра установлено __________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: _______________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших осмотр:
___________/_____________________________________/_________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (занимаемая должность)
___________/_____________________________________/_________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (занимаемая должность)
___________/_____________________________________/_________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (занимаемая должность)
___________/_____________________________________/_________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (занимаемая должность)
С Актом осмотра имущества, возмещение затрат на приобретение которого
осуществляется за счет субсидий, ознакомлен(а), копию Акта осмотра
имущества, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за
счет субсидий, со всеми приложениями получил(а):
_________ _________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О., должность руководителя Заявителя, иного
должностного лица или уполномоченного представителя Заявителя)
"___"_____________ 20___ г.
Отметка об отказе руководителя Заявителя (его уполномоченного
представителя, иного должностного лица) подписать Акт осмотра имущества,
возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий,
___________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица, проводившего осмотр)
Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования -
городской округ город Скопин
Рязанской области "Развитие
малого и среднего
предпринимательства
в 2015 - 2020 годах"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО
МЕРОПРИЯТИЮ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ В ВИДЕ ГРАНТОВ
НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРИОБРЕТЕНИЕМ ОСНОВНЫХ
СРЕДСТВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - городской округ г. Скопин Рязанской области
от 03.08.2015 № 545)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации), в целях реализации мероприятия программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах", государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 306.
2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий за счет средств местного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, субъектам малого и среднего предпринимательства, вновь зарегистрированным и действующим менее одного года на дату принятия решения о предоставлении субсидии, на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности и приобретением основных средств (далее соответственно - субсидии из областного бюджета, Заявитель, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства).
3. Предоставление субсидий осуществляется по результатам конкурсного отбора.
Организатором конкурсного отбора является администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Администрация). Конкурсный отбор проводится в сроки и порядке, установленном Администрацией.
4. Субсидии Заявителю, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) Заявитель, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства, на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее - Заявка) должен:
- соответствовать условиям и критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14), "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и частью седьмой статьи 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- быть зарегистрированным и состоять на налоговом учете на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области;
- осуществлять деятельность менее 1 года на дату подачи Заявки;
- не иметь просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, а также проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";
2) наличие согласия Заявителя, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства, на осуществление Администрацией и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением Заявителей, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
5. Администрация предоставляет субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных местным бюджетом на текущий финансовый год, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Субсидии из местного бюджета Заявителю, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, предоставляются на возмещение части затрат, связанных с:
1) приобретением основных средств (зданий, сооружений, машин и оборудования, транспортных средств (кроме легкового автотранспорта), производственного и хозяйственного инвентаря, рабочего, продуктивного и племенного скота, многолетних насаждений);
2) приобретением лицензионных программных средств;
3) арендой недвижимого имущества, используемого для обеспечения деятельности, сроком более 1 года;
4) подключением к услугам естественных монополий;
5) приобретением мини-ферм (клеток) для кролиководства, ульев для пчеловодства;
6) проведением услугами сторонних организаций работ по ремонту и строительству помещений, работ по благоустройству прилегающей территории;
7) прохождением краткосрочного обучения длительностью от 72 до 100 часов.
В стоимость оборудования могут включаться расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено соответствующим договором.
В стоимость лицензионных программных средств могут включаться затраты на обучение, обслуживание, администрирование, техническую поддержку и другие затраты, если это предусмотрено соответствующим договором.
7. Размер субсидии из местного бюджета определяется из расчета 70% документально подтвержденных Заявителем, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности и приобретением основных средств.
Размер субсидии, предоставленной одному Заявителю, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, не может превышать 300000 (триста тысяч) рублей в год.
8. Предоставление субсидии из местного бюджета Заявителю, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, производится по платежам, осуществленным в текущем финансовом году.
9. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии из местного бюджета Заявитель, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - Заявитель), представляет в Администрацию Заявку, которая содержит следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) выписку из реестра акционеров общества, заверенную держателем реестра акционеров общества, по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации Заявки (для акционерных обществ);
3) выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (представляется по собственной инициативе);
4) справку налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации Заявки (представляется по собственной инициативе);
5) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации Заявки (представляется по собственной инициативе);
6) копию налоговой декларации за последний отчетный период, заверенную Заявителем (Заявители, применяющие общую систему налогообложения, представляют копию налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), либо другой документ, подтверждающий применение соответствующей системы налогообложения (представляется по собственной инициативе);
7) бизнес-проект развития деятельности Заявителя. Рекомендуемые требования к оформлению бизнес-проекта: объем не менее пяти страниц (формат А4, шрифт № 14), краткое описание деятельности, результат маркетингового исследования существующего рынка по направлению деятельности, цель реализации бизнес-проекта, смета затрат, необходимых для реализации бизнес-проекта, срок реализации бизнес-проекта, его эффективность;
8) резюме к бизнес-проекту согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
9) копии документов, подтверждающих осуществление затрат, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, заверенные Заявителем, в том числе копии платежных поручений и копию выписки с расчетного счета Заявителя, заверенные банком (представляются при осуществлении безналичных расчетов);
10) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (Заявители, применяющие общую систему налогообложения, являющиеся плательщиками НДС, в расчет субсидии не включают сумму уплаченного НДС);
11) таблицу показателей деятельности Заявителя, заполненную им по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
12) копию документа, подтверждающего прохождение Заявителем (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения, заверенную Заявителем;
13) копию диплома о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, заверенную Заявителем (при наличии);
14) справку об уплате налогов и обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
15) фотоматериалы о деятельности предприятия и об имуществе, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий, с изображением маркировки, где указан заводской номер и год выпуска, в случае его наличия;
16) согласие Заявителя на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
Прохождение Заявителем краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке) и представивших копию данного документа в составе Заявки.
10. Дополнительно Заявитель представляет документы, подтверждающие его соответствие критериям, указанным в пункте 20 настоящего Порядка.
В случае, если Заявитель не представил документы, подтверждающие его соответствие критериям, указанным в пункте 20 настоящего Порядка, такие критерии считаются неподтвержденными, а баллы критериев оценки, соответствующие значениям показателей деятельности Заявителя, указанные в графе 7 таблицы приложения № 4 к настоящему Порядку, не засчитываются.
11. В составе Заявки в качестве документов, подтверждающих затраты, связанные с началом предпринимательской деятельности и приобретением основных средств, не принимаются копии ценных бумаг, в том числе векселей, документов по взаиморасчетам, долговых расписок. Документы, в которых не указан получатель товаров (работ, услуг), не являются документами, подтверждающими затраты Заявителя. К возмещению не принимаются затраты, произведенные по сделкам с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.
12. Копии документов представляются с предъявлением оригиналов, которые возвращаются Заявителю.
13. Документы (сведения), указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 9 настоящего Порядка, Заявитель вправе представить по собственной инициативе.
В случае, если Заявитель не представил документы (сведения), указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 9 настоящего Порядка, то Администрация в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, внебюджетных фондах либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
14. Защита Заявителем бизнес-проектов, представленных в составе Заявки, осуществляется на заседании экспертной комиссии по оценке бизнес-проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства.
Состав и положение об экспертной комиссии по оценке бизнес-проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства утверждаются постановлением Администрации. Совмещение членов экспертной комиссии и конкурсной комиссии исключается. В состав экспертной комиссии включаются независимые эксперты.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области от 03.08.2015 № 545)
Критерии оценки бизнес-проекта Заявителя указываются в положении об экспертной комиссии по оценке бизнес-проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства.
Максимальная оценка бизнес-проекта не может превышать 50 баллов.
Заявки, оценка бизнес-проектов которых не превышает 10 баллов, к участию в конкурсе не допускаются.
15. Документы, представленные в составе Заявки, подаются Заявителем в Администрацию на бумажном носителе и в сканированном варианте на электронном носителе в соответствии с перечнем, указанным в пункте 9 настоящего Порядка. Заявки регистрируются по дате и времени их поступления в журнале регистрации по утверждаемой Администрацией форме.
16. Субсидии Заявителям, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 50% от общей суммы средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренных по данному мероприятию.
17. Администрация в течение 30 рабочих дней после окончания приема Заявок:
- рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
- осуществляет запрос и получение необходимых документов (сведений) в государственных органах, внебюджетных фондах либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях;
- обрабатывает поступившие Заявки, проверяет их на предмет соответствия категории, критериям отбора Заявителей, имеющих право на получение субсидии, целей и условий предоставления субсидий требованиям Программы, полноты и правильности оформления; предоставляет оценку социального и экономического эффекта от реализации бизнес-проекта;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области от 03.08.2015 № 545)
- готовит информацию для заседания экспертной комиссии по оценке бизнес-проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства;
- готовит для заседания конкурсной комиссии сводную информационную таблицу.
18. Конкурсный отбор Заявителей осуществляется конкурсной комиссией в составе, утверждаемом постановлением Администрации.
19. Конкурсная комиссия принимает решение о допуске или отказе в допуске Заявителя к участию в конкурсном отборе с указанием оснований для отказа. Основаниями для отказа являются:
- предоставление Заявителю в предыдущем финансовом году субсидии в виде грантов в полном объеме;
- несоответствие Заявителя категории, предусмотренной абзацем первым пункта 2 настоящего Порядка;
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
- непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1 - 2, 7 - 16 пункта 9 настоящего Порядка;
- представление недостоверных сведений или документов.
20. Победитель в конкурсном отборе определяется по показателям деятельности Заявителя, приведенным в таблице согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, и по следующим критериям:
- вид деятельности, осуществляемой Заявителем;
- доля приоритетной целевой группы учредителей малых (средних) предприятий (индивидуальных предпринимателей) (молодежь до 30 лет, инвалиды, безработные, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству) в общем составе учредителей Заявителя;
- размер средней заработной платы;
- среднесписочная численность работников Заявителя;
- сохранение и рост среднесписочной численности работников Заявителя;
- выделение (невыделение) субсидий в рамках государственных программ, направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда Рязанской области;
- обеспечение Заявителем занятости лиц, относящихся к инвалидам;
- оценка бизнес-проекта.
В качестве основного критерия отбора определяются следующие приоритетные виды деятельности:
- входящие в состав раздела А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (далее - ОКВЭД2);
- входящие в состав раздела С "Обрабатывающие производства" ОКВЭД2;
- входящие в состав раздела Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" ОКВЭД2;
- входящие в состав раздела F "Строительство" ОКВЭД2;
- вид экономической деятельности 85.11 "Образование дошкольное" ОКВЭД2.
В переходный период применения ОКВЭД2 до 1 января 2016 года применяется Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1).
Удельный вес приоритетных видов деятельности за предыдущий год, а для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и действующих на момент принятия решения о предоставлении субсидий менее 1 года, - за период с момента государственной регистрации в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более 50%.
21. Победителями конкурсного отбора признаются Заявители, Заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов.
В случае, если Заявители набрали равное количество баллов, победитель конкурсного отбора определяется в порядке очередности исходя из даты и времени подачи Заявки.
22. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом, который в течение 3 рабочих дней с даты проведения конкурсного отбора направляется в Администрацию.
В протоколе конкурсной комиссии помимо информации о победителях конкурсного отбора отражается информация о размерах предоставляемых субсидий.
23. В течение 3 рабочих дней с даты поступления протокола конкурсной комиссии Администрация формирует список победителей конкурсного отбора, утверждает его постановлением Администрации и размещает на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
24. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий (далее - Договор), заключаемого между Администрацией и Заявителем по форме, утверждаемой Администрацией.
В Договоре указываются следующие обязательные условия:
- наименование мероприятия;
- объем и сроки предоставления субсидий;
- положения, предусмотренные частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- порядок возврата субсидий в местный бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
25. Администрация осуществляет обязательную проверку соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, в рамках внутреннего финансового контроля.
Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.
26. Администрация перечисляет субсидии на счета Заявителей, открытые в российских кредитных организациях, в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года.
27. Заявители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность представляемой в Администрацию документации.
Администрация в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий из местного бюджета направляет Заявителю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.
Администрация в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
городской округ г. Скопин Рязанской области
от 03.08.2015 № 545)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ В ВИДЕ ГРАНТОВ
НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРИОБРЕТЕНИЕМ ОСНОВНЫХ
СРЕДСТВ
__________________________________________________________________
(наименование Заявителя)
Просим рассмотреть возможность предоставления субсидии на возмещение части
затрат на _________________________________________________________________
Сумма субсидии, руб. ______________________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
ИНН ______________________ ОГРН (ОГРНИП) __________________________________
Место осуществления деятельности __________________________________________
Руководитель ______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Основной вид деятельности (код ОКВЭД с расшифровкой) ______________________
Средняя численность работников за предшествующий календарный год <*> ____
чел.
Средняя численность работников на дату объявления конкурса ________ чел.
Создано новых рабочих мест <**> ___________________________________________
Выручка от реализации товаров (работ, услуг), определенная в порядке,
установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, без учета налога на
добавленную стоимость за предшествующий календарный год <*> ________ тыс.
руб.
Удельный вес основного вида деятельности в общем объеме выручки от
реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год <*>
_____________%.
Удельный вес приоритетных видов деятельности в общем объеме выручки от
реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год <*>
_____%.
Статус предприятия (микропредприятие, малое предприятие, среднее
предприятие)
(нужное подчеркнуть)
Участие в текущем финансовом году в других мероприятиях программ поддержки
___________________________________________________________________________
(указать наименование мероприятия)
Контактные данные (телефоны, факс, e-mail и т.д.) _________________________
Заявитель не находится в состоянии реорганизации, ликвидации или
банкротства.
В случае признания победителем конкурса Заявитель берет на себя
обязательство использовать имущество (оборудование, автотранспортные
средства), возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за
счет субсидий, для своей предпринимательской деятельности в течение одного
года после получения субсидии.
Заявитель согласен на проведение проверки соблюдения условий, целей,
порядка предоставления субсидий министерством экономического развития и
торговли Рязанской области и органами государственного финансового
контроля, а также на осмотр имущества, возмещение затрат на приобретение
которого будет осуществляться за счет субсидий.
Счет Заявителя, открытый в российских кредитных организациях
___________________________________________________________________________
Представляем документы согласно приложению к заявлению.
Достоверность данных, указанных в заявлении, подтверждаю.
Руководитель Заявителя
_________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ____________________
М.П.
--------------------------------
<*> Заявители, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и действующие на момент принятия решения о предоставлении субсидий менее 1 года, указывают данные с момента регистрации.
<**> Для Заявителей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в предшествующем календарном году, определяется как разница между среднесписочной численностью на последнюю отчетную дату и среднесписочной численностью на 1 января текущего года.
Для Заявителей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в текущем году, определяется как разница между среднесписочной численностью на последнюю отчетную дату и среднесписочной численностью на дату регистрации Заявителя, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства.
Приложение
к Заявлению
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ
ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ В ВИДЕ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ПРИОБРЕТЕНИЕМ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
1.
Заявление
2.
Выписка из реестра акционеров общества, заверенная держателем реестра акционеров общества, по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации Заявки (для акционерных обществ)
3.
Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (представляется по собственной инициативе)
4.
Справка налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации Заявки (представляется по собственной инициативе)
5.
Справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации Заявки (представляется по собственной инициативе)
6.
Копия налоговой декларации за последний отчетный период, заверенная Заявителем (для Заявителей, применяющих общую систему налогообложения - копия налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), либо другой документ, подтверждающий применение соответствующей системы налогообложения (представляется по собственной инициативе)
7.
Бизнес-проект развития деятельности Заявителя
8.
Резюме к бизнес-проекту
9.
Копии документов, подтверждающих осуществление затрат, заверенные Заявителем, в том числе копии платежных поручений и копия выписки с расчетного счета Заявителя, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства, заверенные банком (представляются при осуществлении безналичных расчетов)
10.
Расчет размера субсидии
11.
Таблица показателей деятельности Заявителя, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства
12.
Копия документа, подтверждающего прохождение Заявителем (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения, заверенная Заявителем
13.
Копия диплома о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, заверенная Заявителем (при наличии)
14.
Справка об уплате налогов и обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации
15.
Фотоматериалы о деятельности предприятия и об имуществе, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий, с изображением маркировки, где указан заводской номер и год выпуска, в случае его наличия
16.
Согласие Заявителя на обработку персональных данных
Дополнительные документы, подтверждающие критерии оценки в таблице показателей:
Руководитель Заявителя ___________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата __________________
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
РЕЗЮМЕ
БИЗНЕС-ПРОЕКТА
___________________________________
(название бизнес-проекта)
Наименование Заявителя, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства
_______________________________________________________
Дата государственной регистрации ______________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД (с расшифровкой) ___________________
_______________________________________________________________________
Цель бизнес-проекта ___________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Возможные рынки сбыта _________________________________________________
_______________________________________________________________________
Наличие заключенных договоров на произведенную продукцию, выполненную работу, оказанную услугу _________________________________________________
______________________________________________________________________
Средняя численность работников (чел.) ________________________________
Создано новых рабочих мест <*> _______________________________________
Средняя заработная плата (руб.) ______________________________________
Сумма затрат, необходимых для реализации проекта (тыс. руб.) _________, в т.ч. доля собственных средств в % ___________________________________
Прибыль по годам (тыс. руб.) _________________________________________
Срок окупаемости _____________________________________________________
Возможные конкуренты _________________________________________________
______________________________________________________________________
Оценка риска, слабые стороны бизнес-проекта __________________________
______________________________________________________________________
Место осуществления деятельности (адрес, занимаемая площадь (кв. м), реквизиты договора аренды или свидетельства о госрегистрации)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Руководитель Заявителя
_________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ________________
М.П.
Член экспертной комиссии:
__________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Оценка __________
--------------------------------
<*> Для Заявителей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в предшествующем календарном году, определяется как разница между среднесписочной численностью на последнюю отчетную дату и среднесписочной численностью на 1 января текущего года.
Для Заявителей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в текущем году, определяется как разница между среднесписочной численностью на последнюю отчетную дату и среднесписочной численностью на дату регистрации Заявителя, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства.
Приложение № 3
к Порядку
РАСЧЕТ
РАЗМЕРА СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА
_______________________________________
(наименование субсидируемых затрат)
за ____________ 201____ г.
______________________________________________
(наименование Заявителя)
ИНН ____________________ р/счет ___________________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
БИК ___________________ кор. счет _________________________________________
Вид деятельности по ОКВЭД _________________________________________________
Применяемая система налогообложения _______________________________________
Предмет договора __________________________________________________________
По договору № ________ от __________ с ____________________________________
(наименование поставщика)
1. Срок оплаты по договору ________________________________________________
2. Сумма договора (руб.)___________________________________________________
Общая сумма расходов, подлежащих субсидированию, руб.
Процент возмещения, %
Сумма субсидии (гр. 1 x гр. 2 / 100), руб.
1
2
3
Сумма субсидии (величина из гр. 3) ________________________________________
______________________________________________________________________ руб.
(сумма прописью)
Руководитель Заявителя Уполномоченное должностное лицо
___________ ______________ Администрации
(подпись) (Ф.И.О.) _______________________________
(наименование должности)
Главный бухгалтер ____________ __________________
____________ _______________ (подпись) (Ф.И.О.)
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата _________________ Дата _________________
М.П. М.П.
Приложение № 4
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
городской округ г. Скопин Рязанской области
от 03.08.2015 № 545)
ТАБЛИЦА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАЯВИТЕЛЯ
_______________________________
(наименование Заявителя)
N№ пп
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
Критерии оценки
Балл критерия оценки
Балл критерия оценки, соответствующий значению показателя
1
2
3
4
5
6
7
1.
Вид деятельности, осуществляемой Заявителем
x
неприоритетный
10
приоритетный
50
2.
Доля приоритетной целевой группы учредителей малых (средних) предприятий (индивидуальных предпринимателей) (молодежь до 30 лет, инвалиды, безработные, военнослужащие в отставке или уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил РФ, субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству) в общем составе учредителей
%
менее 50
0
50 и выше
15
3.
Размер средней заработной платы на последнюю отчетную дату <*>
руб.
менее величины минимальной заработной платы в Рязанской области за предшествующий календарный год
0
от величины минимальной заработной платы в Рязанской области за предшествующий календарный год до 13000 руб. включительно
5
свыше 13000 руб. до размера среднемесячной заработной платы по Рязанской области за предшествующий календарный год включительно (далее - СЗП) <**>
10
свыше размера СЗП до размера (СЗП + 10% от СЗП) включительно
12
свыше размера (СЗП + 10% от СЗП) до размера (СЗП + 20% от СЗП) включительно
14
свыше размера (СЗП + 20% от СЗП) до размера (СЗП + 30% от СЗП) включительно
16
свыше размера (СЗП + 30% от СЗП) до размера (СЗП + 50% от СЗП) включительно
18
свыше размера (СЗП + 50% от СЗП)
20
4.
Среднесписочная численность работников Заявителя на 1 января текущего года <*>
чел.
до 10 включительно
0
11 - 50
15
51 - 100
25
свыше 100
30
5.
Сохранение и рост среднесписочной численности работников Заявителя <***>
чел.
уменьшение численности
0
рост отсутствует
3
1 - 5
5
6 - 10
10
свыше 10
15
6.
Выделение субсидий на открытие собственного дела безработными гражданами в рамках государственных программ (подпрограмм), направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда Рязанской области
x
не выделялось
0
выделялось
5
7.
Обеспечение Заявителем занятости лиц, относящихся к инвалидам
x
не обеспечивает
0
1 - 2
3
3 - 5
5
6 - 10
10
свыше 10
15
8.
Оценка экспертной комиссии за бизнес-проект
баллы
0 - 20
Итого
x
x
x
x
--------------------------------
<*> Для расчета используются отчетные данные, представленные Заявителем, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области.
<**> Информация о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате в Рязанской области за предыдущий календарный год находится на официальном сайте министерства экономического развития и торговли Рязанской области http://mineconom.ryazangov.ru в разделе "Предпринимательство/Подпрограмма развития малого и среднего предпринимательства".
<***> Для расчета используются отчетные данные, представленные Заявителем, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области.
Для Заявителей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в предшествующем календарном году, определяется как разница между среднесписочной численностью на последнюю отчетную дату и среднесписочной численностью на 1 января текущего года.
Для Заявителей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в текущем году, определяется как разница между среднесписочной численностью на последнюю отчетную дату и среднесписочной численностью на дату регистрации Заявителя, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства.
Максимально возможное количество баллов в сумме по всем показателям, указанным в графе 2, которое может получить Заявитель, - 170.
Достоверность данных подтверждаю.
Руководитель Заявителя _______________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _______________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 5
к Порядку
СПРАВКА
ОБ УПЛАТЕ НАЛОГОВ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_____________________________________________
(наименование Заявителя)
Применяемая система налогообложения ___________________________________
N№ пп
Виды налогов и обязательных платежей
Сумма уплаченных налогов и обязательных платежей, тыс. руб.
предшествующий календарный год
текущий календарный год
I квартал
II квартал
III квартал
1.
Налог, взимаемый в связи с применением специального режима налогообложения:
- УСН
- патент
- ЕНВД
- ЕСХН
2.
Налог на прибыль организаций
3.
Налог на доходы физических лиц
4.
Налог на имущество организаций
5.
Налог на добавленную стоимость
6.
Земельный налог
7.
Транспортный налог
8.
Страховые взносы, всего
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
Фонд социального страхования
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
9.
Прочие налоги и платежи
ИТОГО
Достоверность данных подтверждаю.
Руководитель Заявителя _______________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _______________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 6
к Порядку
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ <*>
В администрацию муниципального образования -
городской округ город Скопин Рязанской области
______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________
(индекс, адрес регистрации)
паспорт: серия ________ номер ________________
выдан ________________________________________
______________________________________________
(дата выдачи и наименование органа,
выдавшего документ)
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество полностью)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие министерству экономического развития и торговли Рязанской области (далее - Министерство), расположенному по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Полонского, д. 7, на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку и передачу моих персональных данных, а именно - совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", а также сведений о фактах, событиях и обстоятельствах моей жизни, представленных в Министерство.
Целью обработки персональных данных является необходимость размещения в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, включающем в себя информацию о фамилии, имени, отчестве руководителя, адрес места регистрации, идентификационный номер налогоплательщика, и публикации данного реестра, представления персональных данных для запросов в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации.
Перечень персональных данных, на обработку и передачу которых дается согласие: информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (фамилия, имя, отчество руководителя, адрес места регистрации, идентификационный номер налогоплательщика).
Перечень действий (операций) с персональными данными, на совершение которых дается согласие: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), публикация, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
Срок, в течение которого действует согласие: <*>
_______________________________________________
(например, со дня его подписания до дня отзыва)
"_____"_________ 20 __ г.
__________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Согласие является неотъемлемой частью Заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и представляется в соответствии с условиями мероприятий Подпрограммы. Настоящее согласие может быть отозвано в письменной форме путем направления в Министерство письменного сообщения об указанном отзыве в произвольной форме, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. С порядком отзыва согласия на обработку персональных данных ознакомлен(а).
Приложение № 7
к Порядку
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
г. Скопин "___"__________ 201__ г.
Администрация муниципального образования - городской округ город
Скопин Рязанской области, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице
главы администрации муниципального образования - городской округ город
Скопин Рязанской области _________________________________________________,
действующего на основании Устава муниципального образования - городской
округ город Скопин Рязанской области, с одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
именуемое(ый) в дальнейшем "Получатель", в лице __________________________,
(наименование должности, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, на основании которого действует должностное лицо)
с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", на основании протокола
заседания конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства для получения субсидий из средств местного (областного,
федерального) бюджета от ____________ № _______ по мероприятию
___________________________________________________________________________
(наименование мероприятия)
заключили настоящий Договор о предоставлении субсидий (далее - Договор) о
нижеследующем.
I. Предмет Договора о предоставлении субсидий
1.1. Предметом настоящего Договора является предоставление Получателю субсидии из местного (областного, федерального) бюджета на возмещение расходов по ___________________________ (далее - Субсидия) в соответствии с (наименование затрат) муниципальной программой муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах", утвержденной Постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 11 апреля 2014 г. № 321, в размере ________________ тыс. руб. и в срок (цифрами и прописью) до ___________________.
II. Обязательства Сторон
2.1. Администрация обязуется:
2.1.1. Предоставить Субсидию Получателю в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Договора.
2.1.2. Действовать в случае выявления органами государственного финансового контроля нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Получатель обязуется:
2.2.1. Использовать имущество (оборудование, автотранспортные средства), возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет Субсидии, для своей предпринимательской деятельности в течение ___________ лет после получения Субсидии.
2.2.2. Ежегодно в течение ________ лет после получения Субсидии в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставлять в Администрацию информацию, подтверждающую выполнение условий, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Договора.
2.2.3. Направлять в Администрацию необходимую информацию и (или) документы в срок, не превышающий 15 рабочих дня с даты получения от Администрации запросов по вопросам, связанным с реализацией настоящего Договора.
2.2.4. Представлять в Администрацию заполненную анкету получателя поддержки до 1 марта года, следующего за годом получения Субсидии, далее ежегодно в течение двух календарных лет за соответствующий отчетный период (январь - декабрь) - до 1 марта года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Администрацией.
2.2.5. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения пункта 2.2.1 настоящего Договора обеспечить возврат полученной Субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления Администрации о возврате Субсидии по реквизитам и коду классификации доходов бюджета Российской Федерации, указанным в уведомлении.
2.3. Получатель выражает согласие на осуществление Администрацией и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
III. Срок действия Договора
3.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему Договору.
IV. Обстоятельства непреодолимой силы
4.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обстоятельства перед Стороной, если данное обстоятельство (действие, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.
4.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Договору, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств.
4.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Договора приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Договора.
4.4. В случае, если обстоятельства, указанные в пункте 4.1 настоящего Договора, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Договора.
V. Заключительные положения
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему Договору.
5.3. Взаимоотношения, не урегулированные настоящим Договором, регулируются законодательством Российской Федерации.
5.4. Изменения и дополнения в настоящий Договор вносятся по письменному соглашению Сторон.
5.5. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
VI. Юридические адреса и банковские реквизиты
Получатель Администрация муниципального образования -
городской округ город Скопин Рязанской области
Руководитель организации
_____________________________
(наименование должности)
___________/______________ ____________/_________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Приложение № 3
к муниципальной программе
муниципального образования -
городской округ город Скопин
Рязанской области "Развитие
малого и среднего
предпринимательства
в 2015 - 2020 годах"
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
"СКОПИНСКИЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА -
БИЗНЕС-ИНКУБАТОР" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В 2015 -
2020 ГОДАХ"
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления расходов на выполнение функций органами местного самоуправления по реализации мероприятия "Обеспечение деятельности Фонда "Скопинский Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор" муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах" (далее - мероприятие). Исполнителем данного мероприятия является Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Администрация).
2. Получателем средств по данному мероприятию является некоммерческая организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - Фонд "Скопинский Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор" (далее - Фонд).
3. Основными задачами Фонда являются:
а) создание благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования - городской округ город Скопин;
б) оказание комплексной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по различным вопросам их деятельности (информационно-консультационные услуги, юридическая поддержка, услуги по подготовке бизнес-планов, маркетинговые услуги, организация и проведение семинаров и образовательных программ и т.д.).
4. Объем средств по данному мероприятию определяется в соответствии с подпунктом 2.1 таблицы "Система программных мероприятий муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах" раздела 7 Программы на соответствующий финансовый год.
5. Полученные средства Фонд может использовать исключительно на:
а) осуществление уставной деятельности;
б) текущий и капитальный ремонт принадлежащих зданий и сооружений;
в) оплату коммунальных услуг;
г) покупку оборудования, мебели, оргтехники;
д) выплату заработной платы.
6. Финансирование мероприятия осуществляется Администрацией не позднее 31 декабря текущего финансового года.
Перечисление субсидий в бюджет Фонда осуществляется в установленном порядке на расчетный счет организации.
7. Администрация города заключает с Фондом соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение). В Соглашении указываются следующие обязательные условия:
- объем субсидии, наименование мероприятия, сроки и формы представления отчетности об использовании средств субсидии;
- целевое назначение субсидии.
Ответственность за достоверность представляемых в администрацию города сведений и целевое использование субсидий возлагается на Фонд.
Приложение № 1
к Порядку
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА "СКОПИНСКИЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - БИЗНЕС-ИНКУБАТОР" В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В 2015 - 2020 ГОДАХ"
г. Скопин "__"_________ 2015 г.
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области Асеева О.А., действующего на основании Устава, с одной стороны, и Фонд "Скопинский Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор", именуемый в дальнейшем "Получатель", в лице директора Фоминой В.А., действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь муниципальной программой муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах" (далее - Программа) по реализации мероприятия "Обеспечение деятельности Фонда "Скопинский Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
По настоящему Соглашению Администрация перечисляет Получателю денежные средства в виде имущественного взноса учредителя на цели обеспечения деятельности Фонда "Скопинский Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор" в соответствии с подпунктом 2.1 таблицы "Система программных мероприятий муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах" раздела 7 Программы.
2. Обязанности Сторон
2.1. Администрация обязуется:
2.1.1. Перечислить субсидию Получателю в соответствии с п. 2.1 настоящего Соглашения.
2.2. Получатель обязуется:
2.2.1. Обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. На основании подпункта 2.1 таблицы "Система программных мероприятий муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах" раздела 7 Программы на 2014 финансовый год Администрация перечисляет Получателю субсидию в сумме __________________________________ рублей 00 копеек.
3.2. Срок перечисления субсидии до _____________ года.
3.3. Получатель ежеквартально представляет в Администрацию отчетность по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Соглашению.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Получатель несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. В случае выявления нецелевого и неэффективного использования перечисленных бюджетных средств Фонд обязан обеспечить их возврат в срок не позднее 5 рабочих дней после получения письма Администрации о возврате бюджетных средств:
- на счет Администрации (в текущем финансовом году) последующим реквизитам: ____________________________________________________________________;
- в бюджет муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (по прошествии одного года и более с момента получения субсидии) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему Соглашению.
5.2. Взаимоотношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительным соглашением, которое подписывается Сторонами и является неотъемлемой частью Соглашения.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты
Получатель
Администрация
Руководитель организации
___________________________
(наименование должности)
___________/________________
подпись, Ф.И.О.
М.П.
___________/_______________
подпись, Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 1
к Соглашению
ОТЧЕТ
О ФАКТИЧЕСКИХ РАСХОДАХ ПО БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ
на _____________ 20__ года
Коды
Главный распорядитель
Организация, получающая бюджетные
средства
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Периодичность: 1 апреля, 1 июля,
1 октября, годовая
Единица измерения: руб.
Номер и дата заключения соглашения
Сумма выделенных средств по соглашению
Остатки средств на 01.__.__
Профинансировано в текущем году
Фактические расходы
Возврат
Остатки средств на 01.__.__.
1
2
3
4
5
6
7
Итого расходов
Глава администрации муниципального
образования - городской округ
город Скопин Рязанской области
М.П.
Начальник финансового Управления
администрации муниципального
образования - городской округ
город Скопин Рязанской области
М.П.
Приложение № 4
к муниципальной программе
муниципального образования -
городской округ город Скопин
Рязанской области
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в 2015 - 2020 годах"
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО, ОБЛАСТНОГО И
МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ, ПО МЕРОПРИЯТИЮ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НА БАЗЕ КОТОРЫХ СОЗДАЕТСЯ И (ИЛИ)
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТР НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ
ПРОМЫСЛОВ И РЕМЕСЕЛ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - городской округ г. Скопин Рязанской области
от 24.06.2015 № 433, от 03.08.2015 № 545)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78, 78.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок, процедуру и условия расходования средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного и федерального бюджетов и средства местного бюджета, предусмотренных муниципальной программой муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах" (далее - муниципальная программа развития малого среднего предпринимательства) на реализацию мероприятия "Обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, на базе которых создается и (или) осуществляет деятельность Центр народных художественных промыслов и ремесел".
2. Исполнителем данного мероприятия является муниципальное образование - городской округ город Скопин Рязанской области.
3. Заказчиками по данному мероприятию могут выступать Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, Отдел капитального строительства администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
4. Получателем средств, в виде субсидий, по данному мероприятию является организация инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, на базе которой создан и (или) осуществляет деятельность Центр народных художественных промыслов и ремесел (далее - Организация инфраструктуры поддержки).
5. Для получения субсидий Организация инфраструктуры поддержки представляет в Администрацию муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Администрация) следующие документы:
а) заявку на предоставление субсидии с указанием ее объема;
б) копию устава;
в) копию свидетельства о государственной регистрации;
г) копию Положения о Центре народных художественных промыслов и ремесел.
Копии документов заверяются Организацией инфраструктуры поддержки.
6. Документы подаются Организацией инфраструктуры поддержки в Администрацию на бумажном носителе в соответствии с перечнем, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
7. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов:
1) рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
2) готовит постановление Администрации о предоставлении Организации инфраструктуры поддержки субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа. Основаниями для отказа являются:
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
- представление недостоверных сведений или документов.
8. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка, вправе в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии повторно подать документы в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
9. Организации инфраструктуры поддержки предоставляется муниципальная преференция путем передачи в безвозмездное пользование здания, назначение: нежилое здание, 2-этажное, общей площадью 1174,5 кв. м, инв. № 1094, лит. А, расположенное по адресу: Рязанская область, г. Скопин, ул. Ленина, д. 20, являющееся муниципальной собственностью муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, для деятельности Центра народных художественных промыслов и ремесел, с 01.01.2015 сроком на 5 лет.
10. Объем средств по данному мероприятию определяется в соответствии с пунктом 2.2 таблицы "Система программных мероприятий муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах" раздела 7 Программы на соответствующий финансовый год.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области от 03.08.2015 № 545)
11. Расход средств осуществляется по направлениям, указанным в смете, утвержденной министерством экономического развития и торговли:
- за счет средств областного и (или) федерального бюджета для осуществления расходов на обеспечение деятельности Фонда в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением расходов, не подпадающих под действие указанного закона);
- за счет средств местного бюджета для предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности Фонда.
Средства субсидий из областного и (или) федерального бюджета, направляемые на расходы, не попадающие под действие Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предоставляются в виде субсидий Организации инфраструктуры поддержки, на базе которой создается и (или) осуществляет деятельность Центр народных художественных промыслов и ремесел.
12. Полученные средства Организация поддержки инфраструктуры, на базе которой создается и (или) осуществляет деятельность Центр народных художественных промыслов и ремесел, может использовать исключительно на:
а) осуществление уставной деятельности;
б) подготовку помещений для функционирования Центра народных художественных промыслов и ремесел;
в) оплату коммунальных услуг;
г) покупку оборудования, мебели, оргтехники;
д) выплату заработной платы, уплату налогов и страховых взносов во внебюджетные фонды;
е) оплату работ (услуг) сторонних организаций.
13. Перечисление субсидий на расчетный счет Организации поддержки инфраструктуры осуществляется в установленном порядке.
14. Администрация муниципального образования заключает с Организацией поддержки инфраструктуры соглашение о предоставлении субсидий не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления главы администрации муниципального образования (далее - Соглашение) согласно приложению.
В Соглашении указываются следующие обязательные условия:
- объем субсидии, наименование мероприятия, сроки и формы представления отчетности об использовании средств субсидии;
- целевое назначение субсидии;
- значения целевых показателей эффективности использования субсидии.
15. Ответственность за достоверность представляемых в Администрацию муниципального образования сведений и целевое использование субсидий возлагается на Организацию поддержки инфраструктуры.
16. Администрация муниципального образования, являющаяся главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Приложение № 1
к Порядку
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НА БАЗЕ КОТОРЫХ СОЗДАЕТСЯ И (ИЛИ) ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТР НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ И РЕМЕСЕЛ" В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД
СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
2015 - 2020 ГОДАХ"
г. Скопин "__" ___________ 2015__ г.
Администрация муниципального образования - городской округ город
Скопин Рязанской области, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице
главы администрации муниципального образования - городской округ город
Скопин Рязанской области Асеева О.А., действующего на основании Устава, с
одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
(наименование организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, на базе которых создается и (или)
осуществляет деятельность Центр народных художественных промыслов и
ремесел")
именуемое(ый) в дальнейшем "Получатель", в лице __________________________,
(наименование должности, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, на основании которого действует должностное лицо)
с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", на основании протокола
заседания конкурсной комиссии по отбору организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
для получения субсидий из средств местного (областного, федерального)
бюджетов от _____________ № ______ по мероприятию
___________________________________________________________________________
(наименование мероприятия)
заключили настоящее Соглашение о предоставлении субсидий (далее -
Соглашение) о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление
Получателю субсидии из местного (областного, федерального) бюджета
на реализацию мероприятия "Обеспечение деятельности организаций
инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, на базе
которых создается и (или) осуществляет деятельность Центр народных
художественных промыслов и ремесел" в рамках муниципальной программы
муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
"Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах",
утвержденной Постановлением Администрации муниципального образования -
городской округ город Скопин Рязанской области от _______ 2015 г. № 321, в
размере __________________ тыс. руб. и в срок до
__________________________________________________________________________.
(цифрами и прописью)
2. Обязанности Сторон
2.1. Администрация обязуется:
Перечислить субсидию Получателю в соответствии с п. 2.1 настоящего Соглашения.
2.2. Получатель обязуется:
Обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. На основании подпункта 2.1 таблицы "Система программных мероприятий муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2015 - 2020 годах" раздела 7 Программы на 2015 финансовый год Администрация перечисляет Получателю субсидию в сумме __________________________________рублей 00 копеек.
3.2. Срок перечисления субсидии до _____________ года.
3.3. Получатель ежеквартально представляет в Администрацию отчетность по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Соглашению.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Получатель несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. В случае выявления нецелевого и неэффективного использования перечисленных бюджетных средств Фонд обязан обеспечить их возврат в срок не позднее 5 рабочих дней после получения письма Администрации о возврате бюджетных средств:
- на счет Администрации (в текущем финансовом году) по следующим реквизитам: ____________________________________
- в бюджет муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (по прошествии одного года и более с момента получения субсидии) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему Соглашению.
5.2. Взаимоотношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительным соглашением, которое подписывается Сторонами и является неотъемлемой частью Соглашения.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты
Получатель Администрация
Руководитель организации __________________________________
(наименование должности)
___________/_________________ ___________/___________________
подпись Ф.И.О. подпись Ф.И.О.
М.П. М.П.
Приложение № 1
к Соглашению
ОТЧЕТ
О ФАКТИЧЕСКИХ РАСХОДАХ ПО БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ
на "___" ______ 20____ г. Коды
Главный распорядитель Администрация муниципального
образования - городской округ город
Скопин Рязанской области
Организация, получающая
бюджетные средства
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Периодичность: 1 апреля, 1 июля, 1
октября, годовая
Единица
измерения: руб.
Номер и дата заключения Соглашения
Сумма выделенных средств по Соглашению
Остатки средств на 01.01.20__ г.
Профинансировано в текущем году
Фактические расходы
Возврат
Остатки средств на 01.01.20 _г.
1
2
3
4
5
6
7
Итого расходов
Глава администрации муниципального
образования - городской округ город Скопин
Рязанской области
М.П.
Начальник финансового управления администрации
муниципального образования - городской округ город
Скопин Рязанской области
М.П.
------------------------------------------------------------------