Постановление Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2015 N 104 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 30 октября 2014 года N 1218 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Рязанском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2015 г. № 104
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА № 1218 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ В РЯЗАНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Рязанской районной Думы от 24.12.2014 № 264 "О бюджете муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в целях приведения объемов муниципальной программы в соответствие с утвержденными лимитами бюджетных обязательств на реализацию муниципальной программы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, руководствуясь Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Внести в приложение к Постановлению администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 30 октября 2014 года № 1218 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Рязанском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" следующие изменения:
1) В паспорте муниципальной программы строку "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 142103,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 56063,7 тыс. рублей;
2016 год - 45458,9 тыс. рублей;
2017 год - 40581,0 тыс. рублей;
из них за счет средств областного бюджета - 15134,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4832,5 тыс. рублей;
2016 год - 5049,9 тыс. рублей;
2017 год - 5251,7 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район - 126969,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 51231,2 тыс. рублей;
2016 год - 40409,0 тыс. рублей;
2017 год - 35329,3 тыс. рублей;
по подпрограмме 1 "Повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования - Рязанский муниципальный район" - 110954,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 45933,7 тыс. рублей;
2016 год - 34975,9 тыс. рублей;
2017 год - 30045,0 тыс. рублей;
из них за счет средств областного бюджета - 15134,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4832,5 тыс. рублей;
2016 год - 5049,9 тыс. рублей;
2017 год - 5251,7 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район - 95820,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 41101,2 тыс. рублей;
2016 год - 29926,0 тыс. рублей;
2017 год - 24793,3 тыс. рублей;
по подпрограмме 2 "Обеспечение условий для реализации мероприятий муниципальной Программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Рязанском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" - 31149,0 тыс. рублей за счет средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район, в том числе по годам:
2015 год - 10130,0 тыс. рублей;
2016 год - 10483,0 тыс. рублей;
2017 год - 10536,0 тыс. рублей"
2) Раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район и средств областного бюджета в виде субвенций на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории муниципального района.
Общий объем средств на реализацию Программы составляет - 142103,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 56063,7 тыс. рублей;
2016 год - 45458,9 тыс. рублей;
2017 год - 40581,0 тыс. рублей,
из них за счет средств областного бюджета - 15134,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4832,5 тыс. рублей;
2016 год - 5049,9 тыс. рублей;
2017 год - 5251,7 тыс. рублей,
за счет средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район - 126969,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 51231,2 тыс. рублей;
2016 год - 40409,0 тыс. рублей;
2017 год - 35329,3 тыс. рублей, в том числе:
по подпрограмме 1 "Повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования - Рязанский муниципальный район" - 110954,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 45933,7 тыс. рублей;
2016 год - 34975,9 тыс. рублей;
2017 год - 30045,0 тыс. рублей,
из них за счет средств областного бюджета - 15134,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4832,5 тыс. рублей;
2016 год - 5049,9 тыс. рублей;
2017 год - 5251,7 тыс. рублей,
за счет средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район - 95820,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 41101,2 тыс. рублей;
2016 год - 29926,0 тыс. рублей;
2017 год - 24793,3 тыс. рублей,
по подпрограмме 2 "Обеспечение условий для реализации мероприятий муниципальной Программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Рязанском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" - 31149,0 тыс. рублей за счет средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район, в том числе по годам:
2015 год - 10130,0 тыс. рублей;
2016 год - 10483,0 тыс. рублей;
2017 год - 10536,0 тыс. рублей.
На реализацию Программы могут быть направлены субсидии из областного бюджета по итогам проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными образованиями Рязанской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению после принятия решения Рязанской районной Думы о бюджете муниципального образования - Рязанский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период.".
3) В приложении № 1 к муниципальной программе подпрограммы 1 "Повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования - Рязанский муниципальный район" раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район и средств областного бюджета в виде субвенций на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории муниципального района.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет - 110954,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 45933,7 тыс. рублей;
2016 год - 34975,9 тыс. рублей;
2017 год - 30045,0 тыс. рублей,
из них за счет средств областного бюджета - 15134,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4832,5 тыс. рублей;
2016 год - 5049,9 тыс. рублей;
2017 год - 5251,7 тыс. рублей,
за счет средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район - 95820,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 41101,2 тыс. рублей;
2016 год - 29926,0 тыс. рублей;
2017 год - 24793,3 тыс. рублей.".
4) Приложение № 1 к подпрограмме "Повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования - Рязанский муниципальный район" изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к подпрограмме "Повышение
эффективности бюджетных расходов,
обеспечение сбалансированности
и устойчивости бюджетной системы
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ И УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнитель
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Всего
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
1
Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования - Рязанский муниципальный район
1.1
Мониторинг и анализ состояния кредиторской задолженности бюджета муниципального района и просроченной кредиторской задолженности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений Рязанского муниципального района
Финансовое управление, органы местного самоуправления Рязанского района по курируемым направлениям
Не требует финансирования
1.2
Размещение информации о состоянии просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального района, подведомственных муниципальных бюджетных учреждений Рязанского района на официальном сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Финансовое управление, органы местного самоуправления Рязанского района по курируемым направлениям
Не требует финансирования
1.3
Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района, формирование ежегодного рейтинга главных распорядителей средств районного бюджета
Финансовое управление
Не требует финансирования
1.4
Направление результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета и ежегодного рейтинга главных распорядителей средств районного бюджета в администрацию муниципального образования - Рязанский муниципальный район с последующим размещением на официальном сайте администрации Рязанского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Финансовое управление
Не требует финансирования
1.5
Внесение изменений в приказ финансового управления администрации Рязанского муниципального района Рязанской области от 9 октября 2013 г. № 9 "Об утверждении Перечня и кодов целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области, а также Правил отнесения расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области на соответствующие целевые статьи расходов классификации расходов бюджетов" в части изменения структуры целевых статей расходов областного бюджета в связи с совершенствованием организации бюджетного процесса (планирования и исполнения областного бюджета) и внедрением "программного" бюджета
Финансовое управление
Не требует финансирования
1.6
Совершенствование формата и информационно-справочного материала - брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте администрации Рязанского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях соблюдения принципа открытости и прозрачности управления бюджетным процессом
Финансовое управление
Не требует финансирования
1.7
Развитие единой информационной системы управления средствами бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район:
Финансовое управление
Бюджет муниципального образования
1440,0
100,0
650,0
690,0
- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в финансовое управление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район подсистемы "Планирование расходов" (автоматизация процесса формирования расходной части бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район)
690,0
100,0
260,0
330,0
- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в финансовое управление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район подсистемы "Планирование доходов" (автоматизация процесса формирования доходной части бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район)
450,0
190,0
260.0
- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в финансовое управление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район подсистемы "МБО" (автоматизация процесса формирования межбюджетных отношений
300,0
200,0
100,0
2
Сокращение дифференциации по уровню бюджетной обеспеченности муниципальных образований Рязанского муниципального района и содействие сбалансированности бюджетов поселений
2.1
Совершенствование нормативно-правовой базы предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Рязанского муниципального района
Финансовое управление
Не требует финансирования
2.2
Определение исходных данных для формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями сельских поселений, проведение согласования с органами местного самоуправления поселений, для расчетов и распределения средств районного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований сельских поселений
Финансовое управление
Не требует финансирования
2.3
Предоставление дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований сельских поселений, по утвержденной методике, в соответствии с бюджетным законодательством
Финансовое управление
Всего
16000,0
5000,0
5500,0
5500,0
Бюджет муниципального образования
865,9
167,5
450,1
248,3
Областной бюджет
15134,1
4832,5
5049,9
5251,7
2.4
Предоставление средств районного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений района для обеспечения сбалансированности местных бюджетов в соответствии с утвержденной методикой
Финансовое управление
Бюджет муниципального образования
70888,3
32809,2
21274,5
16804,6
3.
Задача 3. Развитие программно-целевого метода организации деятельности исполнительных органов власти Рязанского муниципального района, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, переход к "программному" бюджету
3.1
Разработка и реализация муниципальных программ Рязанского района в соответствии с Положением о муниципальных программах Рязанского района, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район от 9 августа 2013 г. № 697
Органы местного самоуправления Рязанского район
Не требует финансирования
3.2
Планирование расходов главных распорядителей средств районного бюджета программно-целевым методом на очередной финансовый год и плановый период в объеме не менее 85% от общих расходов
Органы местного самоуправления Рязанского района
Не требует финансирования
3.3
Проведение анализа фактически достигнутых значений целевых индикаторов муниципальных программ Рязанского района, предусмотренных к финансированию решением Рязанской районной Думы о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, в сравнении с плановыми значениями
Отдел экономики администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Не требует финансирования
3.4
Размещение информации о плановых и фактических значениях целевых индикаторов муниципальных программ Рязанского района, предусмотренных к финансированию решением Рязанской районной Думы о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, на официальном сайте администрации Рязанского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Отдел экономики администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Не требует финансирования
3.5
Создание единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации муниципальных программ муниципального образования - Рязанский муниципальный район в рамках "программного бюджета":
Финансовое управление
Бюджет муниципального образования
330,0
165,0
165,0
- внедрение, сопровождение программного продукта в финансовом управлении подсистемы "Программно-целевой метод планирования бюджета"
300,0
150,0
150,0
- обучение муниципальных служащих на семинарах, учебных курсах по вопросам формирования "программного" бюджета
30,0
15,0
15,0
4
Задача 4. Развитие новых форм оказании и финансового обеспечения муниципальных услуг
4.1
Приведение исполнительными органами власти Рязанского района, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений или автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также главными распорядителями средств районного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения, ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями Рязанского района, в соответствие с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности
Органы местного самоуправления Рязанского района
Не требует финансирования
4.2
Формирование муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Рязанского района в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ на очередной финансовый год и плановый период, начиная с муниципальных заданий на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
Органы местного самоуправления Рязанского района
Не требует финансирования
4.3
Проведение ежегодного анализа отклонения потребности в предоставлении муниципальных услуг юридическим и физическим лицам (по каждой из муниципальных услуг из утвержденного перечня), в том числе в стоимостном выражении, в последнем отчетном году, от фактически предоставленных услуг
Органы местного самоуправления Рязанского района
Не требует финансирования
4.4
Размещение на официальном сайте администрации Рязанского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет результатов анализа потребности в предоставлении государственных услуг юридическим и физическим лицам от фактически предоставленных услуг
Органы местного самоуправления
Не требует финансирования
4.5.
Проведение ежегодной оценки соответствия фактически предоставленных в соответствии с муниципальными заданиями муниципальных услуг юридическим и физическим лицам за последний отчетный год установленным требованиям к качеству предоставляемых услуг
Органы местного самоуправления Рязанского района
Не требует финансирования
4.6
Размещение на официальном сайте администрации Рязанского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет результатов мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам
Органы местного самоуправления Рязанского района
Не требует финансирования
4.7
Внесение изменений в Постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район от 11 мая 2011 г. № 429 "Об утверждении положения о порядке формирования, контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в части соблюдения общих требований к нормативным затратам на оказание муниципальных услуг, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности
Финансовое управление, органы местного самоуправления Рязанского района по курируемым направлениям
Не требует финансирования
5
Задача 5. Эффективное управление муниципальным долгом Рязанского муниципального района
5.1
Мониторинг состояния муниципального долга и расходов на его обслуживание на предмет соответствия ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации
Финансовое управление
Не требует финансирования
5.2
Мониторинг исполнения муниципальными образованиями сельских поселений обязательств по договорам о получении кредитов из бюджета муниципального района
Финансовое управление
Не требует финансирования
5.3
Размещение информации о величине и структуре долговых обязательств Рязанского района и муниципальных образований сельских поселений Рязанского района на официальном сайте администрации Рязанского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях соблюдения принципа открытости и прозрачности управления муниципальным долгом
Финансовое управление
Не требует финансирования
5.4
Обслуживание муниципального долга муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Финансовое управление
Бюджет муниципального образования
22296,3
8024,5
7386,4
6885,4
ИТОГО
110954,6
45933,7
34975,9
30045,0"
5) В приложении № 2 к муниципальной программе подпрограммы 2 "Обеспечение условий для реализации мероприятий муниципальной Программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Рязанском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район. Объем финансирования подпрограммы составляет 311349,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 10130,0 тыс. рублей;
2016 год - 10483,0 тыс. рублей;
2017 год - 10536,0 тыс. рублей.".
6) Приложение № 1 к подпрограмме "Обеспечение условий для реализации мероприятий муниципальной Программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Рязанском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к подпрограмме "Обеспечение условий для
реализации мероприятий муниципальной программы
"Повышение эффективности управления
муниципальными финансами в Рязанском
муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"
"СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
В РЯЗАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Задача 1. Обеспечение эффективной деятельности финансового управления администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Обеспечение выполнения не менее 90% целевых индикаторов Программы
1.1
Обеспечение деятельности финансового управления администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Финансовое управление
Финансовое управление
Районный бюджет
30399,0
10130,0
10133,0
10136,0
1.2
Приобретение программного продукта и внедрение информационной подсистемы "Муниципальные задания" (автоматизация процесса учета муниципальных заданий)
Финансовое управление
Финансовое управление
Районный бюджет
750,0
350,0
400,0
ИТОГО, всего:
31149,0
10130,0
10483,0
10536,0"
2. Опубликовать настоящее постановление в "Информационном вестнике муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" и на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике, финансам и сельскому хозяйству И.В.Ковалева.
Глава администрации
Н.А.ЖУНЕВА
------------------------------------------------------------------