Постановление Администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2015 N 29 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район от 30 апреля 2014 года N 168 "Об утверждении муниципальной программы "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Пронского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2015 г. № 29
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ОТ 30 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 168 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ СПАСАТЕЛЬНЫХ ПОСТОВ В
МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
В целях уточнения финансирования и программных мероприятий муниципальной программы администрация муниципального образования - Пронский муниципальный район постановляет:
1. Внести изменения в Постановление администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район от 30 апреля 2014 года № 168 "Об утверждении муниципальной программы "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Пронского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2015 годы" следующего содержания:
- заменить по тексту постановления наименование муниципальной программы: "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Пронского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2015 годы" на наименование: "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Пронского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы" в соответствующем падеже;
- изложить Приложение к указанному постановлению в новой редакции (прилагается).
2. Ведущему специалисту по технической защите информации администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования - Пронский муниципальный район.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район по экономическому развитию О.А.Финякину.
Глава администрации
А.П.ШАСТИТКО
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Пронский муниципальный район
от 27 января 2015 г. № 29
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Создание общественных спасательных
постов в местах массового отдыха населения Пронского
муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по делам ГО, ЧС и ЕДДС администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район
Соисполнители муниципальной программы
Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район
Участники муниципальной программы
Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район (далее - УО и МП);
администрации городских и сельских поселений муниципального образования - Пронский муниципальный район (далее - поселения);
отдел по делам ГО, ЧС и ЕДДС администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район (далее - отдел по делам ГО, ЧС и ЕДДС)
Цели муниципальной программы
Целью Программы является:
- последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение необходимых условий для устойчивого социально-экономического развития района, безопасной жизнедеятельности, в том числе обеспечение безопасности населения на водных объектах района;
- уменьшение количества погибших при происшествиях на воде
Задачи муниципальной программы
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- заблаговременное осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, а также на сохранение здоровья людей
Целевые показатели муниципальной программы
Целевыми показателями программы являются:
- доля поселений, в которых созданы и оснащены спасательные посты в местах массового отдыха населения;
- доля учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений, прошедших обучение плаванию, к общему числу учащихся 1 - 4 классов;
- количество публикаций, репортажей в районных СМИ;
- количество изданных материалов
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2017 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета муниципального района составляет 175,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 58,0 тыс. рублей;
2015 год - 39,0 тыс. рублей;
2016 год - 39,0 тыс. рублей;
2017 год - 39,0 тыс. рублей
Подпрограммы муниципальной программы
Отсутствуют
Основные мероприятия муниципальной программы
Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, в том числе: подготовка спасателей-общественников на водных объектах, обученных приемам спасения людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи.
Организация обучения плаванию учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений в рамках внеурочной деятельности вне основной образовательной программы.
Разработка и издание специализированной печатной продукции по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде; опубликование в печатных СМИ информации по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Повышение полноты охвата системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
Сокращение времени реагирования на чрезвычайные ситуации.
Снижение количества погибших на водных объектах.
Увеличить информированность населения о мерах безопасности на водных объектах на 30%.
Увеличить количество детей, обученных плаванию, на 680 человек
1. Характеристика текущего состояния соответствующей
сферы социально-экономического развития муниципального
образования - Пронский муниципальный район
На территории Пронского района протекает более 40 рек. Большинство рек принадлежит бассейну реки Проня, которая является правым притоком Оки. На реке Проня расположено самое крупное в Рязанской области искусственное водохранилище - Новомичуринское.
Большое количество и доступность водоемов, не всегда достаточный контроль органов местного самоуправления за прибрежной полосой, используемой для отдыха и занятий спортом, создают предпосылки для несчастных случаев, травм и экологических нарушений на водных объектах.
В соответствии с нормативными правовыми актами Пронского муниципального района о мерах по обеспечению безопасности населения в местах массового отдыха в период летнего сезона, об организации летнего отдыха и обеспечении безопасности населения на водных объектах района принимаются меры по организации отдыха населения, распределяются функции и задачи между органами местного самоуправления, что позволяет своевременно реагировать на выявленные недостатки, оперативно принимать необходимые меры по их устранению.
Вместе с тем необходимо продолжать работу по обеспечению безопасности людей на водных объектах района, что позволит минимизировать негативные последствия неорганизованного отдыха людей на водоемах. Это связано, прежде всего, с увеличением в летний период количества отдыхающих в районе, что не исключает возможности увеличения частоты гибели людей на водных объектах. Опыт последних лет свидетельствует о том, что гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, не оборудованных спасательными средствами.
2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей
сфере социально-экономического развития муниципального
образования - Пронский муниципальный район, описание
целей и задач муниципальной программы
Приоритетным направлением муниципальной политики социально-экономического развития муниципального образования - Пронский муниципальный район в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах является повышение безопасности условий жизнедеятельности населения, предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах.
Целью Программы является:
- последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение необходимых условий для устойчивого социально-экономического развития района, безопасной жизнедеятельности, в том числе обеспечение безопасности населения на водных объектах района;
- уменьшение количества погибших при происшествиях на воде.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- заблаговременное осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, а также на сохранение здоровья людей.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа рассчитана на период с 2014 по 2017 год. Программа проводится в один этап.
4. Прогноз ожидаемых результатов муниципальной программы,
целевые показатели муниципальной программы
Реализация программы позволит:
- повысить полноту охвата системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
- сократить время реагирования на чрезвычайные ситуации;
- снизить количество погибших на водных объектах;
- увеличить информированность населения о мерах безопасности на водных объектах на 30%;
- увеличить количество детей, обученных плаванию, на 680 человек.
Целевые показатели муниципальной программы приведены в таблице № 1 к настоящей программе.
5. Перечень и краткое описание подпрограмм,
входящих в муниципальную программу
Подпрограммы, входящие в муниципальную программу, отсутствуют.
6. Основные мероприятия муниципальной программы
Основными мероприятиями муниципальной Программы являются:
- создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, в том числе: подготовка спасателей-общественников на водных объектах, обученных приемам спасения людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи;
- организация обучения плаванию учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений в рамках внеурочной деятельности вне основной образовательной программы;
- разработка и издание специализированной печатной продукции по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде;
- опубликование в печатных СМИ информации по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде.
7. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных
результатов муниципальной программы
Муниципальная программа разработана в соответствии с действующим законодательством, а также на основании:
- Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Постановления Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 361 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы" (в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 19 февраля 2014 г. № 34 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 361 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы");
- Постановления администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район от 27.12.2013 № 777 "Об утверждении перечня муниципальных программ в муниципальном образовании - Пронский муниципальный район";
- Постановления администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район от 15.11.2013 № 687 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании - Пронский муниципальный район".
Нормативно-правовые акты для основных мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы дополнительно приниматься не будут (Таблица № 3).
8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета муниципального района составляет 175,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 58,0 тыс. рублей,
2015 год - 39,0 тыс. рублей,
2016 год - 39,0 тыс. рублей,
2017 год - 39,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение Программы планируется также в рамках текущего финансирования основной деятельности участников мероприятий Программы.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования на очередной год (Таблицы № 4, 5)
Приложение
к муниципальной программе
"Создание общественных спасательных
постов в местах массового отдыха населения
Пронского муниципального района Рязанской
области на 2014 - 2017 годы"
Таблица 1
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N№ пп
Целевой показатель (индикатор)
Единица измерения
Базовое значение целевого показателя на начало реализации Программы, 2013 г.
Планируемые значения целевых показателей по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 1. Заблаговременное осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, а также на сохранение здоровья людей
1
Доля поселений, в которых созданы и оснащены спасательные посты в местах массового отдыха населения
%
0
12,5
12,5
12,5
12,5
2
Количество учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений, прошедших обучение плаванию, к общему числу учащихся 1 - 4 классов
%
0
30
60
60
60
3
Количество публикаций, репортажей в районных СМИ
шт.
-
15
20
20
20
4
Количество изданных материалов
шт.
-
1
0
0
0
Таблица 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
NN
пп
Наименование основного мероприятия
Соисполнитель, участник
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с целевыми показателями
1
2
3
4
5
6
7
1.
Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, в том числе: подготовка спасателей-общественников на водных объектах
Отдел по делам ГО, ЧС и ЕДДС, поселения
в течение 2014 г.
сокращение времени реагирования на чрезвычайные ситуации
увеличение времени реагирования на чрезвычайные ситуации
доля поселений, в которых созданы и оснащены спасательные посты в местах массового отдыха населения
2.
Организация обучения плаванию учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений в рамках внеурочной деятельности вне основной образовательной программы
УО и МП
в течение 2014 - 2017 гг.
Увеличение количества детей, обученных плаванию
Уменьшение количества детей, обученных плаванию
доля учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений, прошедших обучение плаванию, к общему числу учащихся 1 - 4 классов
3.
Разработка и издание специализированной печатной продукции по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде
Отдел по делам ГО, ЧС и ЕДДС, поселения
в течение 2014 г.
информирование населения о профилактике и предупреждении несчастных случаев на воде
отсутствие информации у граждан о профилактике и предупреждении несчастных случаев на воде
количество изданных материалов
4.
опубликование в печатных СМИ информации по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде
Отдел по делам ГО, ЧС и ЕДДС, поселения
в течение 2014 - 2017 гг.
количество публикаций, репортажей в районных СМИ
Таблица 3
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N№ пп
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
-
-
-
-
Таблица 4
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
N№ пп
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы по годам, тыс. руб.
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
МП "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Пронского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 гг."
Отдел по делам ГО, ЧС и ЕДДС администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район, управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район, главы и администрации городских и сельских поселений муниципального образования - Пронский муниципальный район
803
0113
2500000
240
58,0
39,0
39,0
39,0
175,0
2.
Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, в том числе: подготовка спасателей-общественников на водных объектах
Отдел по делам ГО, ЧС и ЕДДС, поселения
803
0113
2500000
240
14,0
0
0
0
14,0
3.
Организация обучения плаванию учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений в рамках внеурочной деятельности вне основной образовательной программы
УО и МП
803
0113
2500000
240
43,0
39,0
39,0
39,0
160,0
4.
Разработка и издание специализированной печатной продукции по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде
Отдел по делам ГО, ЧС и ЕДДС, поселения
803
0113
2500000
240
1,0
0
0
0
1,0
5.
Опубликование в печатных СМИ информации по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде
Отдел по делам ГО, ЧС и ЕДДС, поселения
803
0113
2500000
240
В рамках текущего финансирования основной деятельности
Таблица 5
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Статус
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
МП
Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Пронского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 гг.
Всего, в т.ч.:
58,0
39,0
39,0
39,0
175,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
бюджет субъекта
-
-
-
-
-
бюджет местный
58,0
39,0
39,0
39,0
175,0
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
-
-
другие внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, в том числе: подготовка спасателей-общественников на водных объектах
Всего, в т.ч.:
14,0
0
0
0
14,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
бюджет субъекта
-
-
-
-
-
бюджет местный
14,0
0
0
0
14,0
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
-
-
другие внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Организация обучения плаванию учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений в рамках внеурочной деятельности вне основной образовательной программы
Всего, в т.ч.:
43,0
39,0
39,0
39,0
160,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
бюджет субъекта
-
-
-
-
-
бюджет местный
43,0
39,0
39,0
39,0
160,0
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
-
-
другие внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Разработка и издание специализированной печатной продукции по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде
Всего, в т.ч.:
1,0
0
0
0
1,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
бюджет субъекта
-
-
-
-
-
бюджет местный
1,0
0
0
0
1,0
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
-
-
другие внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Опубликование в печатных СМИ информации по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде
Всего, в т.ч.:
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
бюджет субъекта
-
-
-
-
-
бюджет местный
-
-
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
-
-
другие внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Таблица 6
ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
Наименование услуги (работы)
Показатель объема услуги
Ед. измерения
Значение показателя объема услуги
Бюджетные расходы на оказание муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
2014
2015
2016
2017
2014
2015
2016
2017
Основное мероприятие муниципальной Программы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Утверждаю
Начальник отдела по делам
ГО, ЧС и ЕДДС администрации
муниципального образования -
Пронский муниципальный район
В.Н.РУДНЕВ
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ НА 2015 ГОД
Наименование муниципальной программы
"Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Пронского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы"
Ответственный исполнитель
Отдел по делам ГО, ЧС и ЕДДС администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район
N№ пп
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Соисполнитель, участник, исполнитель мероприятия
Срок реализации (месяц)
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1
2
3
4
5
6
7
1
Организация обучения плаванию учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений в рамках внеурочной деятельности вне основной образовательной программы
УО и МП
В течение 2015 года
Местный бюджет
39,0
Увеличение количества детей, обученных плаванию
ИТОГО по муниципальной программе
-
-
-
39,0
-
Согласовано
Руководители структурных подразделений,
являющихся участниками муниципальной программы
____________/___________________/
____________/___________________/
------------------------------------------------------------------