Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 23.10.2015 N 585 "Об утверждении муниципальной программы "Культура Скопинского муниципального района на 2016 - 2018 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2015 г. № 585
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА
СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
В целях формирования современной муниципальной культурной политики и обеспечения устойчивого социально-экономического развития Скопинского муниципального района Рязанской области, с учетом Постановления администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 20 февраля 2015 года № 134 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, руководствуясь Уставом муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Культура Скопинского муниципального района на 2016 - 2018 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 8 декабря 2014 года № 1005 "Об утверждении муниципальной программы "Культура Скопинского муниципального района на 2015 - 2017 годы";
- Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 28 января 2015 г. № 32 "О внесении изменений в муниципальную программу "Культура Скопинского муниципального района на 2015 - 2017 годы", утвержденную Постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 8 декабря 2014 года № 1005";
- Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 17 апреля 2015 г. № 256 "О внесении изменений в муниципальную программу "Культура Скопинского муниципального района на 2015 - 2017 годы", утвержденную Постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 8 декабря 2014 года № 1005 (в редакции от 28 января 2015 г.)";
- Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 12 мая 2015 г. № 289 "О внесении изменений в муниципальную программу "Культура Скопинского муниципального района на 2015 - 2017 годы", утвержденную Постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 8 декабря 2014 года № 1005 (в редакции от 28 января, 17 апреля 2015 г.)";
- Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 5 июня 2015 г. № 335 "О внесении изменений в муниципальную программу "Культура Скопинского муниципального района на 2015 - 2017 годы", утвержденную Постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 8 декабря 2014 года № 1005 (в редакции от 28 января, 17 апреля, 12 мая 2015 г.)";
- Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 27 августа 2015 г. № 492 "О внесении изменений в муниципальную программу "Культура Скопинского муниципального района на 2015 - 2017 годы", утвержденную Постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 8 декабря 2014 года № 1005 (в редакции от 28 января, 17 апреля, 12 мая, 5 июня 2015 г.)".
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципальных правовых актов Думы муниципального образования - Скопинский муниципальный район и администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и в информационно-коммуникационной сети Интернет (адрес - skopin-adm.ru).
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам и гарантиям А.В.Соловьева.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Глава администрации
А.И.БОКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Скопинский
муниципальный район
Рязанской области
от 23 октября 2015 г. № 585
ПАСПОРТ
муниципальной программы
Наименование Программы
Муниципальная программа "Культура Скопинского муниципального района на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация)
Разработчик Программы
Отдел культуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел культуры)
Основание для разработки Программы
Государственная программа Рязанской области "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы";
Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 20 февраля 2015 года № 134 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Исполнители Программы
Отдел культуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;
Муниципальные учреждения муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в сфере культуры;
Учреждение дополнительного образования
Цель и задачи
Целью Программы является развитие сферы культуры как важного ресурса социально-экономического развития Скопинского муниципального района Рязанской области.
Задачами Программы являются:
- сохранение и развитие традиционной народной культуры, народных художественных промыслов;
- осуществление комплекса мер, направленных на активизацию культурной жизни и повышение уровня доступности культурных благ для населения;
- совершенствование деятельности библиотек как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения;
- осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры;
- обеспечение функционирования муниципальных учреждений, учреждений дополнительного образования;
- создание условий для адаптации сферы культуры к рыночным условиям существования;
- осуществление мероприятий по сбору и обработке информации, подготовке и выпуску в эфир программ;
- развитие конкурсно-фестивального движения на территории Скопинского муниципального района Рязанской области;
- организация массового отдыха и обеспечение реализации прав граждан участвовать в общественно-политических акциях, районных праздниках;
- развитие туризма в Скопинском муниципальном районе Рязанской области
Целевые индикаторы
Увеличение посещений муниципальных учреждений культуры.
Увеличение количества библиографических записей в сводном каталоге библиотек Рязанской области, в том числе в сводном каталоге библиотек России.
Доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве муниципальных библиотек Скопинского муниципального района Рязанской области.
Доля модельных библиотек в Скопинском муниципальном районе Рязанской области.
Доля талантливых детей и молодежи, участвующих в областных, всероссийских и международных конкурсно-фестивальных мероприятиях, от общего числа детей и молодежи муниципального образования, участвующих в работе клубных формирований, и от обучающихся в ДШИ.
Увеличение количества видеоматериалов
Сроки и этапы реализации
2016 - 2018 годы
Перечень подпрограмм
Программа состоит из 7 подпрограмм, характеризующих основные направления работы:
- "Развитие библиотечного обслуживания на 2016 - 2018 годы;
- "Развитие дополнительного образования в сфере культуры на 2016 - 2018 годы";
- "Развитие культуры на 2016 - 2018 годы";
- "Развитие народного творчества на 2016 - 2018 годы";
- "Привлечение молодых специалистов для работы в муниципальные учреждения культуры Скопинского муниципального района на 2016 - 2018 годы";
- "Развитие муниципальных учреждений в сфере культуры на 2016 - 2018 годы;
- "Организационное и техническое обеспечение деятельности отдела культуры на 2016 - 2018 годы"
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы составляет 239426439,73 рубля, из них по подпрограммам:
- "Развитие библиотечного обслуживания на 2016 - 2018 годы" - 715000 рублей;
- "Развитие дополнительного образования на 2016 - 2018 годы" - 300000 рублей;
- "Развитие культуры на 2016 - 2018 годы" - 11750000 рублей;
- "Поддержка культуры и развитие народного творчества на 2016 - 2018 годы" - 186000 рублей;
- "Привлечение молодых специалистов для работы в муниципальные учреждения культуры Скопинского муниципального района на 2016 - 2018 годы" - 557000 рублей;
- "Развитие муниципальных учреждений в сфере культуры на 2016 - 2018 годы - 226661439,73 рубля;
- "Организационное и техническое обеспечение деятельности Отдела культуры на 2016 - 2018 годы" - 4814542 рубля
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы и показателями социально-экономической эффективности являются:
- повышение уровня культурного обслуживания населения;
- расширение сферы услуг в учреждениях культуры;
- рост числа посетителей культурно-массовых и информационно-просветительных мероприятий;
- создание предпосылок для развития культурно-познавательного туризма в Скопинском муниципальном районе Рязанской области;
- повышение привлекательности Скопинского муниципального района Рязанской области как центра фольклорного края, развитие внутреннего и въездного туризма, содействие по улучшению делового климата и инвестиционной привлекательности;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры Скопинского муниципального района Рязанской области;
- обеспечение доступа к информации о культурной жизни района через СМИ;
- повышение рентабельности и результативности работы учреждений культуры
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Скопинский муниципальный район) обладает большим историко-культурным потенциалом. Историческое прошлое района, сложившиеся культурные традиции создают основу для развития культуры в современных условиях.
При этом Скопинский муниципальный район располагает сетью муниципальных учреждений культуры, которые предоставляют населению широкий спектр культурных, образовательных и информационных услуг. В настоящее время в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район действуют 5 муниципальных учреждений культуры на уровне района, а также 9 муниципальных учреждений культуры на уровне поселений.
Они формируют и предлагают населению района разнообразные услуги в сфере культуры, направленные на формирование и удовлетворение культурных и информационных потребностей, обеспечивающих высокое качество жизни, и являются фундаментом формирования человеческого капитала, необходимого для любой сферы жизнедеятельности.
В целях развития системы культуры разработана муниципальная программа "Культура Скопинского муниципального района на 2016 - 2018 годы", которая состоит из 7 подпрограмм, характеризующих основные направления работы:
- "Развитие библиотечного обслуживания на 2016 - 2018 годы;
- "Развитие дополнительного образования на 2016 - 2018 годы";
- "Развитие культуры на 2016 - 2018 годы";
- "Поддержка культуры и развитие народного творчества на 2016 - 2018 годы";
- "Привлечение молодых специалистов для работы в муниципальные учреждения культуры Скопинского муниципального района на 2016 - 2018 годы";
- "Развитие муниципальных учреждений в сфере культуры на 2016 - 2018 годы;
- "Организационное и техническое обеспечение деятельности отдела культуры на 2016 - 2018 годы".
Основной тактической задачей учреждений культуры является создание условий: для нравственно-эстетического воспитания детей путем осуществления и развития дополнительного образования в сфере культуры; для организации массового отдыха и досуга, обеспечения жителей района услугами учреждений культуры, организации библиотечного обслуживания.
В настоящее время бюджетное финансирование культуры значительно отстает от стремительно возрастающих под влиянием инфляции потребностей организаций культуры в финансовых средствах.
Существующие сегодня объемы финансирования региональной культурной политики не обеспечивают решения накопившихся проблем: устаревшая материально-техническая база, слабое техническое оснащение учреждений культуры, низкий процент обеспеченности компьютерной техникой, особенно сельских учреждений культуры, почти полный износ музыкальных инструментов учреждений дополнительного образования в сфере культуры. Проблемы, связанные с недостаточным финансированием, приводят к снижению творческих возможностей муниципальных учреждений культуры. Особенно сложной становится проблема с учреждениями культуры на селе, которые чаще всего расположены в приспособленных помещениях, не соответствующих современным требованиям. Материально-техническая база бедна, изношена, не отвечает уровню индустрии досуга. Необходимо обновление парка музыкальных инструментов в Домах культуры и школе искусств, сказывается нехватка учебных площадей. Нуждается в развитии процесс информатизации и компьютеризации централизованной библиотечной системы. Продолжается процесс старения фондов библиотек, в первую очередь детских. Все это приводит к ухудшению обеспеченности населения услугами учреждений культуры и не обеспечивает конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, создания условий для повышения качества жизни населения.
Все это обусловливает необходимость применения программного метода финансирования в развитии культуры Скопинского муниципального района, выбора приоритетов ее развития, а также расширения каналов привлечения областных, федеральных и внебюджетных средств.
В процессе реализации Программы будут созданы условия для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры на территории Скопинского муниципального района. Предстоит обеспечить модернизацию культурно-досуговых учреждений, механизмы поддержки традиционной народной культуры, гастрольной, фестивальной и выставочной деятельности, продвижения культуры Скопинского муниципального района за его пределы.
Процессы, происходящие в Скопинском муниципальном районе, свидетельствуют, что культура района становится активным участником социально-культурной жизни, положительно влияет на социально-экономическое развитие района. Программа предусматривает дальнейший рост влияния культуры на социально-экономическое развитие Скопинского муниципального района, усиление ее роли в жизни населения района.
2. Цель и задачи реализации Программы
Целью Программы является развитие сферы культуры как важного ресурса социально-экономического развития Скопинского муниципального района.
Программа на 2016 - 2018 годы в наибольшей степени ориентирована на последовательное реформирование отрасли и призвана обеспечить развитие сферы культуры как важного ресурса социально-экономического развития Скопинского муниципального района.
Задачами Программы являются:
- сохранение и развитие традиционной народной культуры, народных художественных промыслов;
- осуществление комплекса мер, направленных на активизацию культурной жизни и повышение уровня доступности культурных благ для населения;
- совершенствование деятельности библиотек как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения;
- осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры;
- осуществление мероприятий по сбору и обработке информации, подготовке и выпуску в эфир программ;
- обеспечение функционирования муниципальных учреждений культуры, учреждений дополнительного образования;
- создание условий для адаптации сферы культуры к рыночным условиям существования;
- развитие конкурсно-фестивального движения на территории Скопинского муниципального района;
- организация массового отдыха и обеспечение реализации прав граждан участвовать в общественно-политических акциях, районных праздниках;
- развитие туризма в Скопинском муниципальном районе.
3. Механизм реализации Программы
Отдел культуры:
- отвечает за исполнение Программы в целом;
- обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств областного и местного бюджетов;
- разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из районного и областного бюджетов для финансирования Программы на очередной год;
- подготавливает доклады о реализации Программы за отчетный год;
- руководителем Программы является начальник отдела культуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;
- исполнением Программы занимаются подведомственные учреждения отдела культуры.
Реализация Программы осуществляется на основе соглашения, заключаемого в установленном порядке министерством культуры и туризма Рязанской области, Администрацией, Отделом культуры и исполнителями программных мероприятий.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий и отчетов.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы: 2016 - 2018 годы.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 239426439,73 рубля, из них по подпрограммам:
- "Развитие библиотечного обслуживания на 2016 - 2018 годы - 715000 рублей;
- "Развитие дополнительного образования в сфере культуры на 2016 - 2018 годы" - 300000 рублей;
- "Развитие культуры на 2016 - 2018 годы" - 11750000 рублей;
- "Поддержка культуры и развитие народного творчества на 2016 - 2018 годы" - 186000 рублей;
- "Привлечение молодых специалистов для работы в муниципальные учреждения культуры Скопинского муниципального района на 2016 - 2018 годы" - 557000 рублей;
- "Развитие муниципальных учреждений в сфере культуры на 2016 - 2018 годы - 226661439,73 рубля;
- "Организационное и техническое обеспечение деятельности отдела культуры на 2016 - 2018 годы" - 4814542 рубля.
Примечание. Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год.
6. Система программных мероприятий
Программа состоит из 7 подпрограмм, характеризующих основные направления действия Программы:
- "Развитие библиотечного обслуживания на 2016 - 2018 годы" - согласно приложению № 3 к настоящей Программе;
- "Развитие дополнительного образования в сфере культуры на 2016 - 2018 годы" - согласно приложению № 4 к настоящей Программе;
- "Развитие культуры на 2016 - 2018 годы" - согласно приложению № 5 к настоящей Программе;
- "Развитие народного творчества на 2016 - 2018 годы" - согласно приложению № 6 к настоящей Программе;
- "Привлечение молодых специалистов для работы в муниципальные учреждения культуры Скопинского муниципального района на 2016 - 2018 годы" - согласно приложению № 7 к настоящей Программе;
- "Развитие муниципальных учреждений в сфере культуры на 2016 - 2018 годы" - согласно приложению № 8 к настоящей Программе;
- "Организационное и техническое обеспечение деятельности Отдела культуры на 2016 - 2018 годы" - согласно приложению № 9 к настоящей Программе.
7. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
Заказчик Программы (заказчик-координатор при наличии) направляет в отдел экономического развития в срок до 15 февраля информацию об исполнении Программ в предыдущем году (приложение № 4 к Положению о муниципальных программах администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, утвержденному Постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2015 № 134) с краткой пояснительной запиской о достигнутых показателях эффективности реализации Программы, а при наличии отклонений - причинах отклонений.
Пояснительная записка, которая должна содержать:
- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании средств бюджета Скопинского муниципального района Рязанской области и объемах привлеченных средств (областной бюджет, федеральный бюджет);
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
- оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Скопинского муниципального района Рязанской области.
В случае отклонения достигнутых показателей эффективности реализации Программы от запланированных заказчик Программы представляет пояснительную записку, включающую причины и обоснование указанных отклонений, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, предлагается система целевых индикаторов и показателей Программы, которая приведена в приложении № 1 к Программе.
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы и показателями социально-экономической эффективности являются:
- повышение уровня культурного обслуживания населения;
- расширение сферы услуг в учреждениях культуры;
- рост числа посетителей культурно-массовых и информационно-просветительных мероприятий;
- создание предпосылок для развития культурно-познавательного туризма в районе.
- повышение привлекательности Скопинского муниципального района Рязанской области как центра фольклорного края, развитие внутреннего и въездного туризма, содействие улучшению делового климата и инвестиционной привлекательности;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры района;
- обеспечение доступа к информации о культурной жизни района через СМИ;
- повышение рентабельности и результативности работы учреждений культуры.
Только использование самых разнообразных источников финансирования позволит сохранить учреждения культуры в районе. Существование и функционирование бюджетных учреждений культуры - необходимое условие дальнейшего развития общества, особенно в условиях рыночных отношений, когда научно-технический прогресс охватывает все формы и ступени материального производства и создает предпосылки для всестороннего развития личности.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Культура Скопинского муниципального
района на 2016 - 2018 годы"
СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
N№ пп
Целевой индикатор
Ед. изм.
Показатели
2016
2017
2018
1
Увеличение посещений муниципальных учреждений культуры
%
16
18
20
2
Увеличение количества библиографических записей в сводном каталоге библиотек Рязанской области, в том числе в сводном каталоге библиотек России
%
20
30
40
3
Доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве муниципальных библиотек Скопинского муниципального района
%
20,5
23,1
25,6
4
Доля модельных библиотек в Скопинском муниципальном районе
%
10
13
16
5
Доля талантливых детей и молодежи, участвующих в областных, всероссийских и международных конкурсно-фестивальных мероприятиях, от общего числа детей и молодежи муниципального образования, участвующих в работе клубных формирований, и от обучающихся в ДШИ
%
7,3
7,5
7,7
6
Увеличение количества мероприятий направленных на развитие традиционной народной культуры
%
15
20
25
7
Укомплектованность специалистами учреждений культуры, расположенных на территории района
%
43,8
45,2
47,2
8
Увеличение количества видеоматериалов
%
3,2
3,3
3,5
9
Доля расходов Отдела культуры, осуществляемых программно-целевым методом, от общего объема расходов за счет средств муниципального и областного бюджетов
%
100
100
100
Приложение № 2
к муниципальной
программе "Культура
Скопинского муниципального
района на 2016 - 2018 годы"
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ ПО РАСЧЕТУ ПОТРЕБНОСТИ В РЕСУРСНОМ
ОБЕСПЕЧЕНИИ, НЕОБХОДИМОМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ПО ГОДАМ
Наименование подпрограммы
Финансирование
Объем финансирования, руб.
всего за три года
2016
2017
2018
"Развитие библиотечного обслуживания на 2016 - 2018 годы"
Муниц. бюджет, област. бюджет
715000
705000
5000
5000
"Развитие дополнительного образования в сфере культуры на 2016 - 2018 годы"
Муниц. бюджет
300000
100000
100000
100000
"Развитие культуры на 2016 - 2018 годы"
Муниц. бюджет, област. бюджет
11750000
4900000
3400000
3450000
"Развитие народного творчества на 2016 - 2018 годы"
Муниц. бюджет
186000
45000
62000
80000
"Привлечение молодых специалистов для работы в муниципальные учреждения культуры Скопинского муниципального района на 2016 - 2018 годы"
Муниц. бюджет
557000
130000
164000
263000
"Развитие муниципальных учреждений в сфере культуры на 2016 - 2018 годы"
Муниц. бюджет, област. бюджет
226661439,73
59593649,16
74048203,56
93019587,01
"Организационное и техническое обеспечение деятельности отдела культуры на 2016 - 2018 годы"
Муниц. бюджет
4814542
1604847,56
1604847,56
1604847,56
ИТОГО
239426439,73
65298649,16
77553203,56
96574587,01
Приложение № 3
к муниципальной
программе "Культура
Скопинского муниципального
района на 2016 - 2018 годы"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации подпрограммы
На территории Скопинского муниципального района действуют три модельные библиотеки, оснащенные компьютерным оборудованием и выходом в Интернет.
Ежегодно их посещают более 2 тыс. человек, книговыдача составляет свыше 14 тыс. экземпляров. Охвачено библиотечным обслуживанием в настоящее время 54% населения.
Для жителей Скопинского района и г. Скопина в центральной районной библиотеке с 2012 года появилась возможность беспроводного выхода в Интернет по технологии Wi-Fi. Доступ в Интернет осуществляется бесплатно. С открытием зоны Wi-Fi библиотека не утратила своего предназначения, а, наоборот, с применением новых технологий, она сможет расширить спектр предоставляемых услуг, а значит, привлечь новых читателей.
Ежегодно библиотеки Скопинского района ведут работу, содействующую повышению их социальной и коммуникативной функции, роли в развитии культурной, образовательной, информационной инфраструктуры района. Но наряду с определенными достижениями существует ряд проблем, сдерживающих их дальнейшее развитие:
1. Недостаточные темпы информатизации библиотек.
Данный вопрос чрезвычайно актуален в связи с формированием единого российского информационного пространства.
В настоящее время в Скопинском муниципальном районе компьютерное оборудование и доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет имеют 7 библиотек (18%), что в современных условиях недостаточно для формирования единого информационного пространства.
2. Неудовлетворительное состояние фондов большинства библиотек района.
На текущий момент в Скопинском районе книгообеспеченность на 1 жителя в среднем составляет 4,37 книги.
Ежегодно объем книжных фондов муниципальных библиотек уменьшается. За последние 4 года фонды библиотек уменьшились на 6 тыс. экземпляров. Фонды стареют морально и ветшают физически. Фонды пополняются за счет пожертвований и средств из федерального бюджета.
Главная причина такого положения с книжными фондами - очень низкий уровень финансирования.
3. Неудовлетворительное состояние материально-технической базы библиотек.
Большинство зданий и помещений библиотек района не отвечает современным требованиям к обслуживанию читателей и к хранению фондов, по площадям, температурному режиму и другим параметрам.
Большинство библиотек не оборудовано пожарной (охранной) сигнализацией
5. Старение библиотечных кадров и невысокий уровень их профессиональной подготовки.
2. Цель и задачи подпрограммы
Цель: - создание условия для обеспечение благоприятных условий для развития библиотечной деятельности.
Задача: совершенствование деятельности библиотек как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения;
3. Срок и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2018 гг.
Этапы реализации программы:
- 2016 год;
- 2017 год;
- 2018 год.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Развитие библиотечного обслуживания
на 2016 - 2018 годы"
Финансирование мероприятий за счет средств Скопинского муниципального района составляет:
- 2016 год - 705000 рублей;
- 2017 год - 5000 рублей;
- 2018 год - 5000 рублей.
Итого за три года - 715000 рублей.
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализацию подпрограммы осуществляет отдел культуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, который формирует бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий подпрограммы.
Бюджетная заявка представляется в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район для включения в проект бюджета на соответствующий год.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- закупают товары, работы, услуги в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- обеспечивает соблюдение получателями субсидий, субвенций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Основные исполнители подпрограммы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы, в установленном порядке осуществляют главный распорядитель бюджетных средств, контрольные и финансовые органы Скопинского муниципального района.
6. Система программных мероприятий подпрограммы
"Развитие библиотечного обслуживания на 2016 - 2018 годы"
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Задача 1. Организация библиотечного обслуживания
715000
-
705000
-
-
5000
-
-
5000
-
Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве муниципальных библиотек Скопинского мун. р-на до 25,6%
1.1
Создание модельной библиотеки на базе Мало-Шелемишевской сельской библиотеки МУК "ЦБС Скопинского муниципального района", по Государственной программе Рязанской области "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"
Отдел культуры
МУК "ЦБС Скопинского муниципального района"
Областной и местный бюджеты
5000
-
5000
-
-
-
-
-
-
-
x
1.2
Создание модельной библиотеки на базе Корневской сельской библиотеки МУК "ЦБС Скопинского муниципального района", по Государственной программе Рязанской области "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"
Отдел культуры
МУК "ЦБС Скопинского муниципального района"
Областной и местный бюджеты
5000
-
-
-
-
5000
-
-
-
-
x
1.3
Создание модельной библиотеки на базе Городской библиотеки № 2 МУК "ЦБС Скопинского муниципального района" по Государственной программе Рязанской области "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"
Отдел культуры
МУК "ЦБС Скопинского муниципального района"
Областной и местный бюджеты
5000
-
-
-
-
-
-
-
5000
-
x
1.4
Замена отопительной системы в здании районной центральной библиотеки МУК "ЦБС Скопинского муниципального района"
Отдел
культуры
МУК "ЦБС
Скопинского муниципального района"
Местный
бюджет
500000
-
500000
-
-
-
-
-
-
-
Улучшение материально-технического состояния учреждений культуры Скопинского мун. района
Ремонт помещения Корневской сельской библиотеки МУК "ЦБС Скопинского муниципального района"
200000
-
200000
-
-
-
-
-
-
-
7. Целевые индикаторы эффективности
исполнения подпрограммы
Эффективность подпрограммы оценивается по следующим целевым индикаторам:
- увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве муниципальных библиотек Скопинского муниципального района до 25,6%;
- увеличение количества библиографических записей в сводном каталоге библиотек Рязанской области, в том числе в сводном каталоге библиотек России;
- увеличение доли модельных библиотек в Скопинском муниципальном районе.
Приложение № 4
к муниципальной
программе "Культура
Скопинского муниципального
района на 2016 - 2018 годы"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации подпрограммы
На территории Скопинского муниципального района действует муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Мало-Шелемишевская детская школа искусств". Так, на 01.09.2015 в данном учреждении обучается на отделениях: фортепиано, синтезатор, хореография, живопись - 85 учащихся. Учащиеся школы принимали активное участие и занимали призовые места в зональных конкурсах. Учащиеся и педагогический коллектив ДШИ активно участвуют во всех районных мероприятиях, концертных мероприятиях. Но наряду с определенными достижениями существует ряд проблем, сдерживающих их дальнейшее развитие, а именно - значительная часть оборудования, предназначенного для организации работы, не отвечает современным требованиям. Недостаточное количество средств на приобретение материалов не позволяет достигать необходимых результатов и сказывается на интересе и мотивации детей, подготовке учащихся для участия в мероприятиях разного уровня.
Социально-экономическая ситуация современного общества потребовала переосмысления подходов к некоторым аспектам образования. Возрастают требования к учреждениям дополнительного образования детей как субъекта системы образования, определяющего учебно-воспитательный процесс с позиции развивающего личностно ориентированного образования.
Таким образом, дополнительное образование не отвечает современным потребностям общества, что обусловливает необходимость комплексного решения сложившейся проблемы путем применения программно-целевого метода.
Система программных мер позволит снизить остроту вышеуказанных проблем, а именно: предоставление детям дополнительного образования, повышение качества услуг в сфере дополнительного образования.
2. Цель и задачи подпрограммы
Цель:
- модернизация содержания дополнительного образования для обеспечения готовности выпускников к дальнейшему обучению и деятельности.
Задачи:
создание условий для развития и вовлечения детей в социальную практику;
обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей
3. Срок и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2018 гг.
Этапы реализации подпрограммы:
- 2016 год;
- 2017 год;
- 2018 год.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Развитие дополнительного образования
на 2016 - 2018 годы"
Финансирование мероприятий за счет средств Скопинского муниципального района составляет:
- 2016 год - 100000 рублей;
- 2017 год - 100000 рублей;
- 2018 год - 100000 рублей.
Итого за три года - 300000 рублей.
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализацию подпрограммы осуществляет отдел культуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, который формирует бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий подпрограммы.
Бюджетная заявка представляется в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район для включения в проект бюджета на соответствующий год.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- закупают товары, работы, услуги в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- обеспечивает соблюдение получателями субсидий, субвенций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Основные исполнители подпрограммы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы, в установленном порядке осуществляют главный распорядитель бюджетных средств, контрольные и финансовые органы Скопинского муниципального района.
6. Система программных мероприятий подпрограммы
"Развитие дополнительного образования на 2016 - 2018 годы"
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Задача 1. Организация предоставления дополнительного образования
300000
-
100000
-
-
100000
-
-
100000
-
1.1
Приобретение музыкальных инструментов
Отдел культуры
МБУ ДО "Мало-Шелемишевская ДШИ"
Местный бюджет
300000
-
100000
-
-
100000
-
-
100000
-
x
7. Целевые индикаторы эффективности
исполнения подпрограммы
Эффективность подпрограммы оценивается по следующему целевому индикатору:
- доля талантливых детей и молодежи, участвующих в областных, всероссийских и международных конкурсно-фестивальных мероприятиях, от общего числа детей и молодежи муниципального образования, участвующих в работе клубных формирований, и от обучающихся в ДШИ
Приложение № 5
к муниципальной
программе "Культура
Скопинского муниципального
района на 2016 - 2018 годы"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации подпрограммы
В районе действуют: 29 - клубных учреждений, 39 - библиотек, районный Дом культуры, Районный организационно-методический центр и Детская школа искусств, 5 коллективов имеют звание "народный". Это ансамбль русской песни "Селяне" - МУК "РДК Скопинского муниципального района", образцовый хореографический ансамбль "Россияночка", ВИА "Всем, кто любит песню" - МУК "Успенский СДК", фольклорный ансамбль Секиринского СДК, этноклуб "Скопинские поневницы". Скопинский муниципальный район обладает большим культурным потенциалом. Проводится работа по сохранению самобытной культуры, местных традиций. Творческие коллективы и солисты учреждений культуры принимают участие в районных, областных, межрегиональных, всероссийских фестивалях и конкурсах. Становятся лауреатами и дипломантами. Все это формирует положительный имидж района.
Несмотря на позитивную динамику развития сферы культуры, сохраняют актуальность проблемы, связанные с мотивацией населения к занятиям в клубных формированиях, получению социально значимой, общественно-политической, образовательной, культурной информации, а также с доступностью и качеством муниципальных услуг, предоставляемых населению.
Значимость и актуальность реализации обозначенных проблем требуют сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием культурного потенциала района, с другой стороны, с выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и доступность муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и дополнительного образования детей.
Необходимо сохранить имеющуюся базу, сделать объекты культуры и досуга более привлекательными и востребованными, а муниципальные услуги, оказываемые учреждениями культуры населению района, - соответствующими современным стандартам.
Эта работа позволит привлечь большее количество жителей района, прежде всего детей и молодежи, к занятиям творчеством, создаст дополнительные условия для удовлетворения эстетических и духовных потребностей населения.
Недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база учреждений культуры увеличивают разрыв между культурными потребностями населения района и возможностями их удовлетворения. Проблемная ситуация складывается с материально-технической базой учреждений культуры, которая требует укрепления и значительной поддержки, многие учреждения нуждаются в капитальном и текущем ремонте. Не во всех учреждениях установлены пожарная сигнализация и система оповещения эвакуации людей при пожаре. Ветшают и не в полном объеме приобретаются взамен музыкальные инструменты, сценические костюмы, клубное оборудование и мебель, оставляют желать лучшего современные технические средства, звуко- и видеовоспроизводящая техника.
2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение конституционного права населения Скопинского муниципального района на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям и свободу творчества в сфере культуры.
Задача:
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Скопинского муниципального района услугами организаций культуры.
3. Срок и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2018 гг.
Этапы реализации подпрограммы:
- 2016 год;
- 2017 год;
- 2018 год.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Развитие культуры на 2016 - 2018 годы"
Финансирование мероприятий за счет средств Скопинского муниципального района составляет:
- 2016 год - 4900000 рублей;
- 2017 год - 3400000 рублей;
- 2018 год - 3450000 рублей.
Итого за три года - 11750000 рублей.
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализацию подпрограммы осуществляет отдел культуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, который формирует бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий подпрограммы.
Бюджетная заявка представляется в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район для включения в проект бюджета на соответствующий год.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- закупают товары, работы, услуги в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- обеспечивает соблюдение получателями субсидий, субвенций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Основные исполнители подпрограммы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы, в установленном порядке осуществляют главный распорядитель бюджетных средств, контрольные и финансовые органы Скопинского муниципального района.
6. Система Программных мероприятий
"Развитие культуры на 2016 - 2018 годы"
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Задача 1. Организация предоставления культурно-досуговых мероприятий
11150000
-
4700000
-
-
3200000
-
-
3250000
-
Развитие и укрепление инфраструктуры отрасли ресурсами, уменьшение доли требующих капитального ремонта зданий учреждений культуры Скопинского мун. района до 10%
1.1
МУК "Вердеревский СДК" Ремонт внутренних помещений в здании
Отдел культуры
МУК "Вердеревский СДК"
Местный бюджет
400000
-
-
-
-
400000
-
-
-
-
x
МУК "Вердеревский СДК" Ремонт крыши
200000
-
200000
-
-
-
-
-
-
-
МУК "Вердеревский СДК" Приобретение кресел в
МУК "Вердеревский СДК"
500000
-
-
-
-
-
-
-
500000
1.2
МУК "Побединский ДК" Приобретение одежды сцены
Отдел культуры
МУК "Побединский ДК"
Местный бюджет
100000
-
100000
-
-
300000
-
-
-
-
x
Косметический ремонт фойе в МУК "Побединский ДК"
300000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приобретение музыкального оборудования
300000
-
-
-
-
-
-
-
300000
-
1.3
МУК "Ильинский СДК" Замена окон и дверей в МУК "Ильинский СДК"
Отдел культуры
МУК "Ильинский СДК"
Местный бюджет
350000
-
350000
-
-
-
-
-
-
-
x
Приобретение музыкального оборудования
390000
-
-
-
-
390000
-
-
-
-
1.4
МУК "Корневской СДК" Приобретение музыкального оборудования
Отдел культуры
МУК "Корневской СДК"
Местный бюджет
300000
-
300000
-
-
490000
-
-
-
-
x
Приобретение кресел в МУК "Корневской СДК"
490000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ремонт зала МУК "Корневской СДК"
480000
-
-
-
-
-
-
-
480000
-
1.5
МУК "Шелемишевский СДК"
Отдел культуры
МУК "Шелемишевский СДК"
Местный бюджет
Капитальный ремонт внутренних помещений в здании МУК "Шелемишевский СДК"
1000000
-
1000000
-
-
-
-
-
-
-
Приобретение баяна
100000
-
-
-
-
100000
-
-
-
-
Приобретение музыкального оборудования
380000
-
-
-
-
-
-
-
380000
-
1.6
МУК "Павелецкий ДК"
Отдел культуры
МУК "Павелецкий ДК"
Местный бюджет
-
Ремонт МУК "Павелецкий ДК":
780000
-
780000
-
-
-
-
- -
-
-
Ремонт внутренних помещений
500000
-
-
-
-
500000
-
-
-
-
Приобретение кресел
Ремонт фасада здания МУК "Павелецкий ДК"
400000
-
-
-
-
-
-
-
400000
1.7
МУК "Успенский СДК" Ремонт зала
Отдел культуры
МУК "Успенский СДК"
Местный бюджет
500000
-
500000
-
-
-
-
-
-
-
МУК "Успенский СДК" Кресла в зрительный зал
450000
-
450000
-
-
-
-
-
-
-
МУК "Успенский СДК" Ремонт фойе в МУК "Успенский СДК"
250000
-
-
-
-
250000
-
-
-
-
Приобретение музыкального оборудования
400000
-
-
-
-
-
-
-
400000
-
1.8
МУК "Горловский СДК"
Отдел культуры
МУК "Горловский СДК"
Местный бюджет
Косметический ремонт МУК "Горловский СДК"
400000
-
400000
-
-
-
-
-
-
-
Приобретение музыкальных инструментов
190000
-
-
-
-
190000
-
-
150000
-
Приобретение сценических костюмов
150000
-
-
-
-
-
-
-
-
1.9
МУК "Полянский СДК"
Отдел культуры
МУК "Полянский СДК"
Местный бюджет
Приобретение музыкального оборудования
300000
-
300000
-
-
-
-
-
-
-
Приобретение кресел
450000
-
-
-
-
450000
-
-
-
-
Ремонт внутренних помещений
500000
-
-
-
-
-
-
-
500000
-
1.10
МУК "РДК Скопинского муниципального района"
Отдел культуры
МУК "РДК Скопинского муниципального района"
Местный бюджет
Приобретение хоровых костюмов
200000
-
200000
-
-
-
-
-
-
-
Приобретение баяна
100000
--
-
-
-
100000
-
-
-
-
Приобретение сценических костюмов
100000
-
-
-
-
-
-
100000
-
1.11
МУК "РОМЦ" Приобретение оргтехники
Отдел культуры
МУК "РОМЦ"
Местный бюджет
100000
-
100000
-
-
-
-
-
-
-
2
Задача 2. Создание условий для массового отдыха жителей в том числе:
600000
-
200000
-
-
200000
-
-
200000
-
Создание условий для повышения качества услуг в сфере культуры на территории Скопинского района
2.1
Проведение фестивалей, организация районных праздников, мероприятий, посвященных юбилейным датам
Отдел культуры
Отдел культуры
Местный бюджет
600000
-
200000
-
-
200000
-
-
200000
-
x
ИТОГО
11750000
4900000
3400000
3450000
7. Целевые индикаторы эффективности
исполнения подпрограммы
Эффективность подпрограммы оценивается по следующему целевому индикатору:
- увеличение посещений муниципальных учреждений культуры.
Приложение № 6
к муниципальной
программе "Культура
Скопинского муниципального
района на 2016 - 2018 годы"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации подпрограммы
Для удовлетворения потребностей населения в сохранении и развитии традиционного художественного народного творчества, любительского искусства и приобщения еще большего количества человек к самодеятельному творчеству в учреждениях культуры работают танцевальные, театральные и вокальные кружки, для которых ежегодно требуется пошив новых сценических костюмов в соответствии с обновлением репертуара. Также в учреждениях культуры работают кружки народного прикладного творчества (бисероплетение, изготовление куклы-домоделки, вязание крючком и на спицах), для которых необходимо приобретение расходных материалов, а именно: бисера, ткани и пряжи.
Создание благоприятных условий для организации отдыха и культурного досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения и привлечение этого населения в учреждения культуры требуют определенных материальных вложений, а именно: приобретения реквизита и расходных материалов для оформления конкурсно-развлекательных мероприятий, а также приобретения призов для награждения участников.
Реализация подпрограммы предполагает постепенное улучшение условий для развития самодеятельного народного творчества, повышения доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры и искусства и приобщения большего количества населения в клубы и библиотеки.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
- сохранение накопленного культурного наследия;
- создание условий для развития культуры.
Задачи подпрограммы:
- приобщение населения к культурным традициям народов Российской Федерации, лучшим отечественным и мировым культурным образцам;
- сохранение, возрождение и развитие традиций народных художественных промыслов;
- популяризация творчества профессиональных и самодеятельных авторов;
- содействие в приобретении знаний, умений и навыков в различных видах художественного творчества, развитии творческих способностей населения.
3. Срок и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2018 гг.
Этапы реализации программы:
- 2016 год;
- 2017 год.
- 2018 год.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Поддержка культуры и развитие народного
творчества на 2016 - 2018 годы"
Финансирование мероприятий за счет средств Скопинского муниципального района составляет:
- 2016 год - 45000 рублей;
- 2017 год - 62000 рублей;
- 2018 год - 80000 рублей.
Итого за три года - 186000 рублей.
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализацию подпрограммы осуществляет отдел культуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, который формирует бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий подпрограммы.
Бюджетная заявка представляется в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район для включения в проект бюджета на соответствующий год.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- закупают товары, работы, услуги в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- обеспечивает соблюдение получателями субсидий, субвенций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Основные исполнители подпрограммы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы, в установленном порядке осуществляют главный распорядитель бюджетных средств, контрольные и финансовые органы Скопинского муниципального района.
6. Система программных мероприятий
"Поддержка культуры и развитие народного
творчества на 2016 - 2018 годы"
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Задача 1. Сохранение, возрождение и развитие традиций народных художественных промыслов
186000
-
45000
-
-
62000
-
-
80000
-
Повышение привлекательности Скопинского муниципального района Рязанской области как центра фольклорного края, развитие внутреннего и въездного туризма
1.1
Приобретение ткани и фурнитуры для пошива тряпичных кукол, народных костюмов
Отдел культуры
МУК "Ильинский СДК", МУК "Полянский СДК"
Местный бюджет
90000
-
20000
-
-
30000
-
-
40000
-
x
1.2
Приобретение обуви для демонстрации народных костюмов
Отдел культуры
МУК "Ильинский СДК"
Местный бюджет
45000
-
10000
-
-
15000
-
-
20000
-
x
1.3
Приобретение бисера для изготовления бисерных изделий
Отдел культуры
МУК "Корневской СДК"
Местный бюджет
27000
-
8000
-
-
9000
-
-
10000
-
x
1.4
Приобретение материалов для бисероплетения (флорлента, проволока, кашпо, леска)
Отдел культуры
МУК "Корневской СДК"
Местный бюджет
24000
-
7000
-
-
8000
-
-
10000
-
x
7. Целевые индикаторы эффективности
исполнения подпрограммы
Эффективность подпрограммы оценивается по следующему целевому индикатору:
- увеличение количества мероприятий, направленных на развитие традиционной народной культуры, для повышения привлекательности Скопинского муниципального района Рязанской области как центра фольклорного края, развитие внутреннего и въездного туризма.
Приложение № 7
к муниципальной
программе "Культура
Скопинского муниципального
района на 2016 - 2018 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ПРИВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ РАБОТЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА
2016 - 2018 ГОДЫ"
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации подпрограммы
Разработка подпрограммы обусловлена кадровыми проблемами, возникшими в учреждениях культуры, расположенных на территории Скопинского муниципального района, и необходимостью решения задач по привлечению и закреплению специалистов для работы в них.
Одна из важнейших задач отдела культуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район - построение перспективной кадровой политики. Большая часть работающих в сельских учреждениях культуры нуждается в коренном совершенствовании своих знаний, приобретении новых умений и навыков, связанных с освоением новых технологий и ориентацией в информационном потоке.
По состоянию на 01.01.2015 в районе работают 77 специалистов культурно-досуговой деятельности, из них образование по специальности имеют 24 человека: высшее - 10; среднее специальное - 14.
Для повышения профессиональной деятельности возникла потребность в обучении клубных работников и работников библиотек, не имеющих специального образования.
Так, высшее образование в Рязанском заочном институте (филиал) Московского государственного института культуры получают 2 человека по специальностям: режиссура театрализованных представлений и праздников, библиотечно-информационная деятельность. В образовательном государственном бюджетном учреждении среднего профессионального образования "Рязанский колледж культуры" учится 7 сотрудников учреждений культуры по специальности "Социально-культурная деятельность".
Проблема омоложения кадрового состава работников очень актуальна для отраслей социальной сферы, необходим приток профессиональных, неординарно мыслящих, владеющих современными технологиями молодых людей, имеющих потенциал для развития.
Выход работников на пенсию, который не восполняется приходом молодых специалистов, стал на сегодня одной из основных причин прогрессирующего снижения укомплектованности кадрами. Другими причинами нарастающего дефицита кадров остаются жилищная проблема и отсутствие социальных льгот.
Сохранение и приумножение кадров как главного ресурса являются в настоящее время важной задачей. Очевидно, что без решения жилищных проблем и социальных вопросов, без целевой подготовки специалистов привлечь на работу молодых специалистов невозможно.
Подпрограмма направлена на создание условий, способствующих укомплектованности учреждений культуры района квалифицированными специалистами по востребованным специальностям. В результате реализации подпрограммы укомплектованность специалистами учреждений достигнет 50%.
2. Цель и задачи подпрограммы
Целью настоящей подпрограммы является обеспечение квалифицированными кадрами муниципальных учреждений культуры.
Указанная цель достигается выполнением следующей задачи:
- предоставление мер материальной поддержки молодым специалистам с целью привлечения квалифицированных кадров для работы в учреждения культуры района.
3. Срок и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2018 гг.
Этапы реализации подпрограммы:
- 2016 год;
- 2017 год;
- 2018 год.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Привлечение молодых специалистов для работы в муниципальные
учреждения культуры Скопинского муниципального района на
2016 - 2018 годы"
Финансирование мероприятий за счет средств Скопинского муниципального района составляет:
- 2016 год - 130000 рублей;
- 2017 год - 164000 рублей;
- 2018 год - 263000 рублей.
Итого за три года - 557000 рублей.
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализацию подпрограммы осуществляет отдел культуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, который формирует бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий подпрограммы.
Бюджетная заявка представляется в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район для включения в проект бюджета на соответствующий год.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- закупают товары, работы, услуги в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- обеспечивает соблюдение получателями субсидий, субвенций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Порядок реализации мероприятия "Выплата единовременного пособия молодым специалистам, поступившим на работу в учреждения культуры района по окончании учебного заведения" осуществляется согласно приложению № 1 к настоящей подпрограмме.
Порядок реализации мероприятия "Выплата денежной компенсации на оплату расходов по найму (поднайму) жилых помещений молодым специалистам, работающим в учреждениях культуры, расположенных на территории Скопинского муниципального района, не имеющим жилых помещений на праве собственности (в том числе долевой, совместной) на территории Скопинского муниципального района" осуществляется согласно приложению № 2 к настоящей подпрограмме.
Порядок реализации мероприятия "Доплата к стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных высших профессиональных и средних специальных учреждениях специальностям культурно-досуговой и библиотечной деятельности в рамках договора о целевой подготовке специалистов, заключившим договор с учреждениями культуры Скопинского муниципального района" осуществляется согласно приложению № 3 к настоящей подпрограмме.
Основные исполнители подпрограммы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы, в установленном порядке осуществляют главный распорядитель бюджетных средств, контрольные и финансовые органы Скопинского муниципального района.
6. Система программных мероприятий
"Привлечение молодых специалистов для работы в муниципальные
учреждения культуры Скопинского муниципального района на
2016 - 2018 годы"
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Задача 1. Предоставление мер материальной поддержки молодым специалистам с целью привлечения и закрепления квалифицированных кадров для работы в учреждениях культуры района
557000
-
130000
-
-
164000
-
-
263000
-
Увеличение количества молодых специалистов в учреждениях культуры района
1.1
Выплата единовременного пособия молодым специалистам, поступившим на работу в учреждения культуры района по окончании учебного заведения
Отдел культуры
Муниципальные учреждения культуры
Местный бюджет
65000
-
10000
-
-
20000
-
-
35000
-
x
1.2
Выплата денежной компенсации на оплату расходов по найму (поднайму) жилых помещений молодым специалистам, работающим в учреждениях культуры, расположенных на территории Скопинского муниципального района, не имеющим жилых помещений на праве собственности (в том числе долевой, совместной) на территории Скопинского муниципального района
Отдел культуры
Муниципальные учреждения культуры
Местный бюджет
336000
-
96000
-
-
96000
-
-
144000
-
x
1.3
Доплата к стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных высших профессиональных и средних специальных учреждениях по специальностям культурно-досуговой и библиотечной деятельности в рамках договора о целевой подготовке специалистов, заключившим договор с учреждениями культуры Скопинского муниципального района
Отдел культуры
Муниципальные учреждения культуры
Местный бюджет
156000
-
24000
-
-
48000
-
-
84000
-
x
7. Целевые индикаторы эффективности
исполнения подпрограммы
Эффективность подпрограммы оценивается по следующему целевому индикатору:
- укомплектованность специалистами учреждений достигнет 50%.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Привлечение молодых специалистов
для работы в муниципальные
учреждения культуры Скопинского
муниципального района
на 2016 - 2018 годы"
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ "ВЫПЛАТА ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ
СПЕЦИАЛИСТАМ, ПОСТУПИВШИМ НА РАБОТУ В УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и возврата единовременного пособия (далее - пособие) молодым специалистам, поступившим на работу в учреждения культуры Скопинского муниципального района.
2. Молодыми специалистами муниципальных учреждений культуры Скопинского муниципального района являются:
- работники в возрасте до 35 лет, получившие высшее или среднее профессиональное образование по специальностям культурно-досуговой и библиотечной деятельности и принятые на работу в муниципальные учреждения культуры Скопинского муниципального района (далее - учреждения) по полученной специальности в течение года со дня окончания образовательного учреждения (далее - молодые специалисты).
3. Условием предоставления пособия молодым специалистам является их обязанность отработать в учреждении в течение 3 лет с момента заключения трудового договора. В случае прекращения трудовых отношений с учреждением раньше указанного срока молодой специалист обязан вернуть в отдел культуры администрации Скопинского муниципального района денежные средства, полученные в качестве гарантий. Молодому специалисту, получившему до истечения трехлетнего срока с момента поступления на работу отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы более 2 недель в году, срок отработки продлевается на срок пребывания в таком отпуске.
4. Пособие предоставляются молодым специалистам, принятым на работу в учреждения с 1 января 2016 года.
5. Решение о предоставлении молодым специалистам пособия принимается начальником отдела культуры по ходатайству руководителя учреждения с приложением следующих документов:
а) ходатайство руководителя;
б) заявление на получение денежных выплат на имя начальника отдела культуры по форме согласно приложению к настоящему Порядку, с указанием номера лицевого счета, открытого в банке, на который будет перечислено пособие;
в) копия трудового договора, заключенного молодым специалистом с учреждением;
г) копия приказа о приеме молодого специалиста на работу в учреждение;
д) копия паспорта молодого специалиста;
е) ИНН;
ж) пенсионное страховое свидетельство;
з) копия документа об образовании и о квалификации молодого специалиста;
и) копия трудовой книжки;
к) копия военного билета молодого специалиста (в случае его призыва на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу после окончания обучения и (или) после заключения первого трудового договора с учреждением).
6. Руководитель учреждения, в котором будет работать молодой специалист, обязан ознакомить молодого специалиста с назначением пособия молодому специалисту в трехдневный срок со дня его вынесения.
7. Молодой специалист после ознакомления о предоставлении пособия вправе в трехдневный срок отказаться от его получения. В случае отказа от получения пособия молодой специалист подает заявление в Отдел культуры.
8. Размер единовременного пособия молодым специалистам составляет 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. Пособие молодым специалистам производится один раз в год в течение трех лет, за первый год работы единовременное пособие составляет 5 тысяч рублей, за второй - 5 тысяч рублей и за третий - 5 тысяч рублей.
9. Молодой специалист, получивший пособие, обязан в течение одного месяца возвратить полученные денежные средства в случае прекращения трудового договора до истечения трехлетнего срока с момента поступления на работу:
1) по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5, 6, 7 и 8 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации;
2) по инициативе работника в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев прекращения трудового договора по причине установленного нарушения работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора);
3) по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным абзацем 1 статьи 71, пунктом 3, пунктами 5 - 8, 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
10. Молодой специалист, получивший пособие, не возвращает сумму полученной денежной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения трехлетнего срока с момента поступления на работу по следующим основаниям:
1) прекращение трудового договора по инициативе учреждения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;
2) прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5, 6, 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации;
3) при выявлении медицинских противопоказаний к работе на конкретных должностях.
11. В случае прекращения трудового договора с молодым специалистом до истечения трехлетнего срока с момента поступления на работу по основаниям указанным в пункте 12 настоящего Положения, руководитель учреждения обязан выдать уведомление об обязанности в течение одного месяца возвратить полученные денежные средства с указанием реквизитов для их перечисления.
12. В случае прекращения трудового договора с молодым специалистом до истечения трехлетнего срока с момента поступления на работу руководитель учреждения обязан незамедлительно письменно уведомить об этом начальника Отдела культуры и направить в его адрес заверенную копию приказа о прекращении трудового договора с молодым специалистом.
Приложение
к Порядку
реализации мероприятия
"Выплата единовременного пособия
специалистам, поступившим на
работу в учреждения культуры
Скопинского муниципального района"
В отдел культуры администрации
муниципального образования - Скопинский
муниципальный район
____________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего(ей) по адресу _________
____________________________________
(почтовый адрес, контактный телефон)
заявление.
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(место работы, занимаемая должность)
___________________________________________________________________________
на основании подпрограммы "Привлечение молодых специалистов для работы в
муниципальные учреждения культуры Скопинского муниципального района на 2016
- 2018 годы" прошу предоставить мне единовременное пособие.
Указанные средства прошу перечислить на счет № ____________________________
(№ лицевого счета)
в _________________________________________________________________________
(наименование, адрес и реквизиты кредитного учреждения)
___________________________________________________________________________
В случае увольнения по собственному желанию, по соглашению сторон или
за виновные действия до истечения трех лет со дня заключения трудового
договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) обязуюсь в
течение одного месяца со дня увольнения вернуть денежные средства,
полученные в качестве единовременного пособия, в полном объеме путем
внесения в кассу.
С условиями Порядка реализации мероприятия "Выплата единовременного
пособия молодым специалистам, поступившим на работу в учреждения культуры
Скопинского муниципального района" ознакомлен(а).
"___" ______________ 20__ г. ___________________
подпись заявителя
Приложение № 2
к подпрограмме
"Привлечение молодых специалистов
для работы в муниципальные учреждения
культуры Скопинского муниципального
района на 2016 - 2018 годы"
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ "ВЫПЛАТА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ НА
ОПЛАТУ РАСХОДОВ ПО НАЙМУ (ПОДНАЙМУ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МОЛОДЫМ
СПЕЦИАЛИСТАМ, РАБОТАЮЩИМ В УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ СКОПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и возврата денежной компенсации на оплату расходов по найму (поднайму) жилых помещений молодым специалистам, работающим в учреждениях культуры, расположенных на территории Скопинского муниципального района и г. Скопина, не имеющим жилых помещений на праве собственности (в том числе долевой, совместной) на территории Скопинского муниципального района и г. Скопина и не имеющим регистрации по месту жительства на территории населенного пункта, где находится учреждение, в размере, предусмотренном договором найма, но не более 4000 рублей (далее - денежная компенсация).
2. Молодыми специалистами муниципальных учреждений культуры Скопинского муниципального района являются:
- работники в возрасте до 35 лет, получившие высшее или среднее профессиональное образование по специальностям культурно-досуговой и библиотечной деятельности и принятые на работу в муниципальные учреждения культуры Скопинского муниципального района (далее - учреждения) по полученной специальности в течение года после окончания образовательного учреждения (далее - молодые специалисты).
3. Условием предоставления денежной компенсации молодым специалистам является их обязанность отработать в учреждении в течение 3 лет с момента заключения трудового договора. В случае прекращения трудовых отношений с учреждением раньше указанного срока молодой специалист обязан вернуть отделу культуры полученные денежные средства. Молодому специалисту, получившему до истечения трехлетнего срока с момента поступления на работу отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы более 2 недель в году, срок отработки продлевается на срок пребывания в таком отпуске.
4. Решение о предоставлении молодым специалистам денежной компенсации принимается начальником отдела культуры администрации МО - Скопинский муниципальный район по ходатайству руководителя учреждения с приложением документов, указанных в п. 10 настоящего Порядка.
5. Руководитель учреждения, в котором будет работать молодой специалист, обязан ознакомить молодого специалиста с назначением денежной компенсации молодому специалисту в трехдневный срок со дня его вынесения.
6. Молодой специалист после ознакомления с предоставлением денежной компенсации вправе в трехдневный срок отказаться от ее получения.
7. В случае отказа от получения гарантий молодой специалист подает заявление начальнику Отдела культуры.
8. Размер денежной компенсации молодому специалисту составляет размер фактической оплаты по найму (поднайму) жилого помещения по договору найма, но не более 4000 тысяч рублей в месяц.
9. Выплата денежной компенсации осуществляется молодому специалисту ежемесячно на основании документа, подтверждающего факт оплаты найма (поднайма) жилого помещения, в течение первого года работы.
10. Денежная компенсация молодому специалисту назначается на основании письменного заявления молодого специалиста о назначении денежной компенсации на имя начальника Отдела культуры по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия трудового договора, заключенного молодым специалистом с учреждением;
2) копия приказа о приеме молодого специалиста на работу в учреждение;
3) копия паспорта молодого специалиста;
4) выписка из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области об отсутствии права собственности на жилое помещение, выданная не позднее чем за десять дней до даты обращения молодого специалиста о предоставлении денежной компенсации;
5) возмездный договор найма (поднайма) на жилое помещение в МО - Скопинский муниципальный район;
6) реквизиты банковского счета молодого специалиста для зачисления денежной компенсации.
11. Заявление с прилагаемыми к нему документами регистрируется в отделе культуры администрации МО - Скопинский муниципальный район в день подачи заявления.
12. Выплата денежной компенсации молодому специалисту производится с даты подачи заявления, но не ранее даты заключения договора найма (поднайма), путем перечисления суммы денежной компенсации на банковский счет, открытый молодым специалистом в кредитной организации, указанный им в заявлении о назначении денежной компенсации.
13. Основаниями прекращения выплаты денежной компенсации, связанной с наймом (поднаймом) жилых помещений, молодому специалисту являются:
1) непредставление молодым специалистом документа, подтверждающего оплату за наем (поднаем) жилого помещения;
2) прекращение трудового договора с учреждением;
3) приобретение молодым специалистом в собственность или пользование (по договору социального найма или по договору найма специализированного жилого помещения) жилого помещения в Скопинском муниципальном районе;
4) расторжение договора найма (поднайма) жилого помещения.
14. Молодой специалист, получающий денежную компенсацию, обязан в течение семи рабочих дней сообщить в письменной форме руководителю учреждения об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты денежной компенсации, связанной с наймом (поднаймом) жилого помещения.
Приложение № 3
к подпрограмме
"Привлечение молодых специалистов
для работы в муниципальные учреждения
культуры Скопинского муниципального
района на 2016 - 2018 годы"
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ "ДОПЛАТА К СТИПЕНДИИ СТУДЕНТАМ,
ОБУЧАЮЩИМСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ВЫСШИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ И СРЕДНИХ
СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ И БИБЛИОТЕЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РАМКАХ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОЙ ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ,
ЗАКЛЮЧИВШИМ ДОГОВОР С УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ
СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и возврата доплаты к стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных высших профессиональных и средних специальных учреждениях по специальностям культурно-досуговой и библиотечной деятельности в рамках договора о целевой подготовке специалистов, заключившим договор с учреждениями культуры Скопинского муниципального района (далее - доплата к стипендии).
2. Доплата к стипендии назначается студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных высших профессиональных и средних специальных учреждениях по специальностям культурно-досуговой и библиотечной деятельности в рамках договора о целевой подготовке специалистов, заключившим договор с учреждениями культуры Скопинского муниципального района (далее - учреждения), в размере 1000 рублей ежемесячно в течение года.
3. Условием предоставления доплаты к стипендии студентам является их обязанность после получения документа об образовании и квалификации заключить трудовой договор с учреждением, заключившим договор о целевой подготовке специалиста, и отработать в учреждениях культуры Скопинского муниципального района в течение 3 лет с момента заключения трудового договора. В случае неисполнения условия или прекращения трудовых отношений с учреждением раньше указанного срока молодой специалист обязан вернуть сумму полученной доплаты к стипендии.
4. Для назначения ежемесячной доплаты к стипендии необходимы следующие документы:
1) заявление о назначении ежемесячной доплаты к стипендии с указанием номера лицевого счета, открытого в кредитной организации, согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) документ, подтверждающий прохождение обучения студентом, выдаваемый организацией, осуществляющей образовательную деятельность, предоставляется ежегодно;
4) копия договора о целевой подготовке специалиста, заключенного между студентом, образовательным учреждением высшего профессионального образования и учреждением культуры Скопинского муниципального района.
5. Решение о назначении доплаты к стипендии (об отказе в назначении доплаты к стипендии) оформляется в отделе культуры администрации МО - Скопинский муниципальный район.
6. Решение об отказе в назначении доплаты к стипендии принимается отделом культуры администрации Скопинского муниципального района в случаях:
6.1. Представления документов, содержащих недостоверные сведения.
6.2. Непредставления документов, указанных в п. 4 настоящего Порядка.
7. Уведомление о принятом решении направляется студенту в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к стипендии студенту также направляется копия распоряжения (приказа) с указанием причины отказа.
8. Выплата "доплата к стипендии" осуществляется отделом культуры администрации МО - Скопинский муниципальный район и производится ежемесячно начиная с месяца зачисления образовательным учреждением студента на место, выделенное для целевого приема. Выплата производиться в течение обучения студента. На выплату доплаты к стипендии могут рассчитывать успевающие студенты, которые имеют хорошие и отличные результаты во время экзаменационной сессии. Денежные средства направляются на лицевые счета студентов, открытые в кредитных организациях.
9. При получении информации, не подтверждающей обучение студента, получающего ежемесячную "доплату к стипендии", в образовательном учреждении, отдел культуры администрации МО - Скопинский муниципальный район в течение пяти дней со дня ее получения принимает решение о прекращении (приостановлении) выплаты доплаты к стипендии. Решение о прекращении (приостановлении) выплаты доплаты к стипендии оформляется в отделе культуры администрации МО - Скопинский муниципальный район. Основанием для принятия решения о прекращении выплаты доплаты к стипендии является отчисление студента из образовательного учреждения. "Доплата к стипендии" прекращается с момента отчисления из образовательного учреждения.
10. Основанием принятия решения о приостановлении выплаты доплаты к стипендии является предоставление студенту академического отпуска. Выплата доплаты к стипендии приостанавливается с момента предоставление студенту академического отпуска и на основании документа из образовательного учреждения, подтверждающего начало академического отпуска студента, обучающегося в образовательном учреждении, до окончания академического отпуска.
11. Выплата доплаты к стипендии возобновляется в случае окончания академического отпуска и продолжения обучения студента в образовательном учреждении с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о возобновлении ежемесячной доплаты к стипендии. Основанием для возобновления выплаты доплаты к стипендии является предоставление студентом в отдел культуры администрации МО - Скопинский муниципальный район заявления о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к стипендии с указанием номера лицевого счета, открытого в кредитной организации, и документа из образовательного учреждения, подтверждающего окончание академического отпуска студента, обучающегося в образовательном учреждении.
12. Отдел культуры администрации МО - Скопинский муниципальный район в течение пяти дней со дня регистрации заявления о возобновлении выплаты доплаты к стипендии рассматривает документы и принимает решение о возобновлении выплаты доплаты к стипендии либо об отказе в возобновлении выплаты доплаты к стипендии.
Приложение
к Порядку
реализации мероприятия
"Доплата к стипендии студентам,
обучающимся по очной форме обучения
в государственных образовательных
высших профессиональных и средних
специальных учреждениях по
специальностям культурно-досуговой
и библиотечной деятельности в рамках
договора о целевой подготовке
специалистов, заключившим договор
с учреждениями культуры Скопинского
муниципального района"
В отдел культуры администрации муниципального
образования - Скопинский муниципальный район
____________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего(ей) по адресу _________
____________________________________
(почтовый адрес, контактный телефон)
заявление.
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(наименование учебного учреждения)
___________________________________________________________________________
на основании подпрограммы "Привлечение молодых специалистов для работы в
муниципальные учреждения культуры Скопинского муниципального района на 2016
- 2018 годы" прошу предоставить мне доплату к стипендии.
Указанные средства прошу перечислить на счет № ____________________________
(№ лицевого счета)
в _________________________________________________________________________
(наименование, адрес и реквизиты кредитного учреждения)
В случае неисполнения условий п. 3 настоящего Порядка или увольнения
по собственному желанию, по соглашению сторон или за виновные действия до
истечения трех лет со дня заключения трудового договора (дополнительного
соглашения к трудовому договору) обязуюсь в течение одного месяца со дня
увольнения вернуть полученные денежные средства путем внесения в кассу.
С условиями Порядка реализации мероприятия "доплата к стипендии
студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных
образовательных высших профессиональных и средних специальных учреждениях
по специальностям культурно-досуговой и библиотечной деятельности в рамках
договора о целевой подготовке специалистов, заключившим договор с
учреждениями культуры Скопинского муниципального района" ознакомлен(а).
"___"______________ 20__ г. ___________________
(подпись заявителя)
Приложение № 8
к муниципальной
программе "Культура
Скопинского муниципального
района на 2016 - 2018 годы"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В
СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации подпрограммы
Благотворное влияние на воспитание детей и молодого поколения оказывает грамотная организация работы. В современных условиях этого можно достигнуть путем приобщения молодежи к творческой и социально-значимой деятельности, привлечением их к занятиям самодеятельностью и художественным творчеством. Поэтому муниципальные учреждения Скопинского муниципального района ставят перед собой ряд задач по представлению жителям спектра услуг по развитию творческих способностей. Главное стремление - удовлетворить потребности личности в его творческой самореализации, в желании получить качественное и достойно организованное культурно-досуговое времяпрепровождение.
В условиях приоритетной поддержки культуры со стороны государства необходимо стремиться обеспечить эффективное использование ресурсов - человеческих, информационных, материальных, финансовых.
Приоритетные направления деятельности культурной политики:
- повышение эффективности работы учреждений культуры и качественного предоставления услуг населению;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры:
- работа с молодежью.
Подпрограмма "Развитие муниципальных учреждений в сфере культуры на 2016 - 2018 годы" муниципальной программы "Культура Скопинского муниципального района на 2016 - 2018 годы" поможет упорядочить и развить инновационные процессы, обновить содержание и повысить его качество.
2 Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель:
- создание условий для эффективной реализации Программы.
Задача:
- обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций в сфере реализации Программы
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2018 гг.
Этапы реализации подпрограммы:
- 2016 г.;
- 2017 г.;
- 2018 г.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Развитие муниципальных учреждений в
сфере культуры на 2016 - 2018 годы"
Финансирование мероприятий за счет средств муниципального и областного бюджетов составляет:
- в 2016 году - 59593649,16 рубля;
- в 2017 году - 74048203,56 рубля;
- в 2018 году - 93019587,01 рублей.
Итого за три года - 226661439,73 рубля.
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализацию подпрограммы осуществляет отдел культуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, который формирует бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий подпрограммы.
Бюджетная заявка представляется в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район для включения в проект бюджета на соответствующий год.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает ежегодное формирование перечня первоочередных объектов, подлежащих оснащению необходимым оборудованием, с распределением выделяемых бюджетных средств. Данный перечень формирует управление образования администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район на основании заявок образовательных учреждений.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- закупают товары, работы, услуги в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- выполняют иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- обеспечивает соблюдение получателями субсидий, субвенций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Основные исполнители подпрограммы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.
Финансовое обеспечение мероприятий настоящей подпрограммы осуществляется за счет предоставления муниципальным бюджетам субсидий из областного бюджета, а также за счет средств бюджета Скопинского муниципального бюджета, направленных на выполнение муниципальных заданий дошкольных образовательных учреждений.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы, в установленном порядке осуществляют главный распорядитель бюджетных средств, контрольные и финансовые органы Скопинского муниципального района.
6. Система программных мероприятий подпрограммы
"Развитие муниципальных учреждений в сфере
культуры на 2016 - 2018 годы"
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Задача 1 Формирование клубной, образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам культурно-досуговой деятельности
226661439,73
59593649,16
74048203,56
93019587,01
1.1
Обеспечение выполнения муниципального задания
Отдел культуры
МБУ ДО "Мало-Шелемишевская ДШИ"
Местный бюджет
2716903
-
1322709,78
-
-
1394193,81
-
-
1469609,47
Отдел культуры
МУК "Побединский ДК"
Местный бюджет
10596417
-
2824348,94
-
-
3466084,37
-
-
4305983,75
-
x
Отдел культуры
МУК "Вердеревский СДК"
Местный бюджет
8674327
-
2263394,28
-
-
2831960,16
-
-
3578972,89
-
x
Отдел культуры
МУК "Ильинский СДК"
Местный бюджет
9439137
-
2447063,95
-
-
3080412,23
-
-
3911661,07
-
x
Отдел культуры
МУК "Корневской СДК"
Местный бюджет
12026240,33
-
3098083,71
-
-
3921803,3
-
-
5006353,32
-
x
Отдел культуры
МУК "Шелемишевский СДК"
Местный бюджет
9764285
-
2526622,81
-
-
3185415,62
-
-
4052246,59
-
x
Отдел культуры
МУК "РДК Скопинского муниципального района"
Местный бюджет
15837291,8
-
4094248,13
-
-
5166205,69
-
-
6576837,98
-
x
Отдел культуры
МУК "Горловский СДК"
Местный бюджет
14300628,84
-
3673214,99
-
-
4662168,16
-
-
5965245,69
-
x
Отдел культуры
МУК "Успенский СДК"
Местный бюджет
25067483
-
6530257,41
-
-
8183266,78
-
-
10353959,59
-
x
Отдел культуры
МУК "Павелецкий ДК"
Местный бюджет
11970543
-
3082701,4
-
-
3903551,76
-
-
4984290,34
-
x
Отдел культуры
МУК "РОМЦ"
Местный бюджет
5619299,53
-
1494212,56
-
-
1847065,78
-
-
2278021,19
-
x
Отдел культуры
МУК "Полянский СДК"
Местный бюджет
5402012,23
-
1419136,43
-
-
1764698,21
-
-
2218177,59
-
x
Отдел культуры
МУК "ЦБС Скопинского муниципального района"
Местный бюджет
82983717,32
-
21219807,21
-
-
27043530,13
-
-
34720379,98
-
x
Отдел культуры
МБУ "ТРК-РСТР"
Местный бюджет
5979000
-
1993000
-
-
1993000
-
-
1993000
-
x
1.2
Предоставление компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)
Отдел культуры
Областной бюджет
7. Целевые индикаторы эффективности
исполнения подпрограммы
Эффективность подпрограммы оценивается по следующим целевым индикаторам:
- выполнение муниципального задания учреждениями культуры
Приложение № 9
к муниципальной
программе "Культура
Скопинского муниципального
района на 2016 - 2018 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации подпрограммы
Отдел культуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области создан для осуществления управленческих функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправлении в области культуры.
Направлением работы Отдела культуры является деятельность, направленная на обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры района, развитие, оптимизацию сети учреждений культурно-досуговой сферы, библиотек через укрепление их материальной базы, создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического, художественного, патриотического воспитания населения, сохранение и пропаганду культурно-исторического наследия.
Отделом культуры Скопинского муниципального района были определены основные направления в работе:
- содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения;
- формирование районной системы дополнительного образования в сфере культуры и искусства на территории Скопинского муниципального района;
- сохранение культурного наследия;
- создание условий для поддержки одаренных детей и молодежи;
- сохранение и дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества, создание новых коллективов, их разножанровость, принципы создания.
- рост объема услуг населению, оказываемых в сфере культуры.
2. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель:
- развитие сферы культуры как важного ресурса социально-экономического развития Скопинского муниципального района Рязанской области
Задача:
- обеспечение эффективного исполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере реализации Программы.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2018 гг.
Этапы реализации подпрограммы:
- 2016 г.;
- 2017 г.;
- 2018 г.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Организационное и техническое обеспечение деятельности
Отдела культуры на 2016 - 2018 годы"
Финансирование мероприятий за счет средств муниципального бюджета составляет:
- в 2016 году - 1604847,56 рубля;
- в 2017 году - 1604847,56 рубля;
- в 2018 году - 1604847,56 рубля.
Итого за три года - 4814542 рублей.
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализацию подпрограммы осуществляет отдел культуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, который формирует бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий подпрограммы.
Бюджетная заявка представляется в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район для включения в проект бюджета на соответствующий год.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает ежегодное формирование перечня мероприятий с распределением выделяемых бюджетных средств. Данный перечень формирует управление образования администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
Исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
- закупает товары, работы, услуги в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- выполняет иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- обеспечивает соблюдение получателями субсидий, субвенций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Основной исполнитель подпрограммы осуществляет организацию и обеспечивает выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы, в установленном порядке осуществляют главный распорядитель бюджетных средств, контрольные и финансовые органы Скопинского муниципального района.
6. Система программных мероприятий подпрограммы
"Организационное и техническое обеспечение деятельности
Отдела культуры на 2016 - 2018 годы"
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2016 г.
2017 г.
201 г.
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внеб. ср-ва
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Задача 1. Обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций в сфере реализации Программы
4814542
-
1604847,56
-
-
1604847,56
-
-
1604847,56
-
1.1
Обеспечение деятельности отдела культуры
Отдел культуры
Отдел культуры
Местный бюджет
4814542
-
1604847,56
-
-
1604847,56
-
-
1604847,56
7. Целевые индикаторы эффективности
исполнения подпрограммы
Эффективность подпрограммы оценивается по следующим целевым индикаторам:
- доля расходов Отдела культуры, осуществляемых программно-целевым методом, от общего объема расходов за счет средств муниципального и областного бюджетов.
------------------------------------------------------------------