Постановление Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области от 27.10.2015 N 791 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Управление муниципальным имуществом муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в 2016 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2015 г. № 791
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ В 2016 ГОДУ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 08.08.2013 № 681 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области", Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Управление муниципальным имуществом муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в 2016 году" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года и подлежит опубликованию в "Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Скопин".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин по экономике и финансам Е.Н.Антонову.
Глава администрации
муниципального образования -
городской округ город Скопин
О.А.АСЕЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - городской округ
город Скопин Рязанской области
от 27 октября 2015 г. № 791
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2016 ГОДУ"
1. Паспорт муниципальной
программы муниципального образования
Наименование Программы
Муниципальная программа муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Управление муниципальным имуществом муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в 2016 году" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Администрация)
Разработчик Программы
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года № 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг";
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Постановление Правительства Рязанской области от 25 сентября 2013 г. № 273 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы";
Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 08.08.2013 № 681 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Цели и задачи
Целью Программы является повышение эффективности управления и использования муниципального имущества.
Основные задачи Программы:
- обеспечение технической инвентаризации, оценки рыночной стоимости объектов муниципального имущества, признания прав и регулирования отношений по муниципальной собственности;
- организация работ по оформлению земельных участков, расположенных на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Целевые индикаторы
Целевыми индикаторами являются:
1. Количество проинвентаризированных объектов недвижимого имущества в соответствующем году
2. Количество объектов, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости в соответствующем году
3. Количество отмежеванных земельных участков в границах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Сроки и этапы реализации
2016 год. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета - 500 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
В результате реализации Программы ожидается достижение следующих показателей:
- обеспечение технической инвентаризации 20 объектов муниципального имущества;
- обеспечение оценки рыночной стоимости 15 объектов;
- обеспечение реализации программы приватизации;
- обеспечение межевания 35 земельных участков в границах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области;
- реализация Закона РО от 30.11.2011 № 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области" (обеспечение многодетных семей земельными участками)
2. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
Муниципальная программа муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Управление муниципальным имуществом муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в 2016 году" направлена на повышение эффективности использования объектов муниципальной собственности, организацию их приватизации, осуществление полномочий собственника в отношении муниципального имущества.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области установлено, что одной из экономических основ местного самоуправления является имущество, находящееся в муниципальной собственности.
Управление и распоряжение имуществом муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области осуществляются в соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, утвержденным решением Скопинского городского Совета депутатов от 25.07.2012 № 108/93.
Учет муниципального имущества осуществляется администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области путем ведения Реестра муниципального имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Реализация полномочий собственника в части владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом требует объективных и точных сведений о составе, количестве, качественных и стоимостных характеристиках муниципального имущества.
Для оптимизации муниципального имущества и возможности вовлечения объектов недвижимости муниципальной казны в сделки (приватизация, сдача в аренду, передача в хозяйственное ведение, оперативное управление) необходимы проведение технической инвентаризации и оценка рыночной стоимости объектов.
В 2015 году проинвентаризировано 12 объектов недвижимости имущества казны, проведено межевание 32 земельных участков, получена оценка рыночной стоимости 16 объектов недвижимости и зарегистрировано право собственности на 70 объектов.
В настоящее время в сфере управления муниципальным имуществом существуют следующие проблемы:
наличие объектов недвижимого имущества, в отношении которых первичная техническая инвентаризация не проводилась;
наличие недвижимого имущества, в отношении которого право собственности муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
наличие земельных участков, в отношении которых не проведены кадастровые работы по межеванию земельных участков.
Решение вышеуказанных проблем в рамках Программы позволит более эффективно управлять муниципальным имуществом, иметь объективную информацию об объектах недвижимого имущества, увеличить доходную часть бюджета города, а также значительно повысит эффективность расходования бюджетных средств, качество управления муниципальной собственностью, что будет способствовать более эффективному и ответственному планированию расходных обязательств бюджета города.
3. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы: повышение эффективности управления и использования муниципального имущества.
Задачи Программы:
- обеспечение технической инвентаризации, оценки рыночной стоимости объектов муниципального имущества, признания прав и регулирования отношений по муниципальной собственности;
- организация работ по оформлению земельных участков, расположенных на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
4. Механизм реализации Программы
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, целевое использование средств, выделяемых на выполнение Программы, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области на текущий финансовый год, готовит в установленном порядке предложения по внесению изменений в Программу.
Исполнителем Программы является отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области. Исполнитель Программы несет ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области ежеквартально осуществляет ведение мониторинга показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств.
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области представляет информацию о ходе реализации Программы в установленной форме в соответствии с требованиями Положения о муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 08.08.2007 № 681.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2016 год. Программа реализуется в один этап.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы будет осуществляться за счет следующих источников:
Этапы реализации Программы (годы)
Источники финансирования
Местный Бюджет (Тыс. Руб.)
Областной Бюджет (Тыс. Руб.)
Всего (Тыс. Руб.)
2016 г.
500,0
-
500,0
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин на очередной финансовый год утверждается решением Скопинского городского Совета депутатов.
7. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в следующей таблице:
Система программных мероприятий муниципальной программы
муниципального образования - городской округ город Скопин
Рязанской области "Управление муниципальным имуществом
муниципального образования - городской округ город Скопин
Рязанской области в 2016 году"
N№ пп
Цель, задачи, мероприятия
Исполнитель
Источник финансирования
Финансовые затраты, тыс. руб.
Срок реализации мероприятий
всего
в том числе 2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
Цель: Повышение эффективности управления и использования муниципального имущества
Задача 1. Обеспечение технической инвентаризации, оценки рыночной стоимости объектов муниципального имущества, признания прав и регулирования отношений по муниципальной собственности
1
Проведение технической инвентаризации, оценки рыночной стоимости объектов муниципального имущества, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Бюджет города Скопина
200
200
2016 г.
Задача 2. Организация работ по оформлению земельных участков, расположенных на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
2
Проведение работ по межеванию земельных участков
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Бюджет города Скопина
100
100
2016 г.
3
Проведение работ по межеванию земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Бюджет города Скопина
200
200
2016 г.
8. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.3 Постановления администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 08.08.2013 № 681 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области".
9. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
N№ пп
Цель, задача, показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы), 2015 год
Планируемое значение показателя (индикатора) по годам реализации
2016 г.
Цель: Повышение эффективности управления и использования муниципального имущества
Задача 1. Обеспечение технической инвентаризации, оценки рыночной стоимости объектов муниципального имущества, признания прав и регулирования отношений по муниципальной собственности
1
Количество проинвентаризированных объектов недвижимого имущества в соответствующем году
ед.
12
20
2
Количество объектов, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости в соответствующем году
ед.
16
15
Задача 2. Организация работ по оформлению земельных участков, расположенных на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
3
Количество отмежеванных земельных участков в границах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
ед.
32
35
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы внесет весомый вклад в повышение эффективности управления и использования муниципального имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы в соответствии с ее целью, задачами и целевыми индикаторами могут быть сформулированы как следующие:
- обеспечение технической инвентаризации 20 объектов муниципального имущества;
- обеспечение оценки рыночной стоимости 15 объектов;
- обеспечение реализации программы приватизации;
- обеспечение межевания 35 земельных участков в границах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области;
- реализация Закона РО от 30.11.2011 № 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области" (обеспечение многодетных семей земельными участками).
------------------------------------------------------------------