Региональное
Законодательство
Рязанской области

Решение Совета депутатов муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 20.05.2015 N 71 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЕКИМОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. № 71

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ
САМОУПРАВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЕКИМОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов Екимовского сельского поселения решил:
1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в Информационном вестнике и разместить на официальном сайте муниципального образования.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Совета депутатов
Н.А.БУЛЫЧЕВ

Глава администрации
Г.Ю.БУГРОВ





Приложение
к решению
Совета депутатов Екимовского
сельского поселения
Рязанского муниципального
района Рязанской области
от 20 мая 2015 г. № 71

ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕКИМОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области (далее - Устав Екимовского сельского поселения) определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области (далее - Екимовское сельское поселение), условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения, а также порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления.
2. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) в Екимовском сельском поселении - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Екимовского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
3. Правовую основу ТОС составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Устав Екимовского сельского поселения, настоящее Положение, иные муниципальные правовые акты.
4. Основными принципами осуществления ТОС являются: законность; добровольность участия граждан в разработке, принятии и реализации решений по осуществлению собственных инициатив по вопросам местного значения; гласность деятельности; выборность и подконтрольность органов ТОС населению соответствующей территории; взаимодействие с органами местного самоуправления Екимовского сельского поселения.
5. В осуществлении ТОС могут принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Екимовского сельского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста (далее - граждане). Граждане имеют равные права на осуществление территориального общественного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
6. Граждане имеют право:
1) учреждать ТОС;
2) принимать участие в собраниях и конференциях граждан;
3) избирать и быть избранными в органы ТОС;
4) обращаться в органы ТОС с предложениями, жалобами, заявлениями, а также запросами о деятельности органов ТОС.
7. ТОС в Екимовском сельском поселении может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
- подъезд многоквартирного жилого дома;
- многоквартирный жилой дом;
- группа жилых домов;
- жилой микрорайон;
- иные территории проживания граждан (в том числе улица, квартал).
8. Создание ТОС осуществляется по решению учредительного собрания (конференции) граждан, проживающих на соответствующей территории.
9. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС в администрации Екимовского сельского поселения.
10. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, зарегистрированным в установленном действующим законодательством порядке в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Глава II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ (КОНФЕРЕНЦИИ) ГРАЖДАН

11. Инициатором создания ТОС является инициативная группа граждан, проживающих на соответствующей территории (далее - инициативная группа), в количестве не менее пяти человек.
12. Инициативная группа письменно обращается в администрацию Екимовского сельского поселения с предложением оказать содействие в организации проведения учредительного собрания (конференции) граждан по форме, приведенной в Приложении № 1 к настоящему Положению, не менее чем за 14 дней до его проведения.
13. В обращении инициативной группы должны быть указаны:
1) цель проведения собрания (конференции) граждан;
2) ориентировочное место и время проведения собрания (конференции) граждан;
3) примерное количество участников собрания (конференции) граждан;
4) фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса места жительства членов инициативной группы.
Обращение подписывается всеми членами инициативной группы.
К обращению прилагается описание границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС.
14. Администрация Екимовского сельского поселения оказывает содействие в организации проведения учредительного собрания (конференции) граждан, в том числе:
1) осуществляет консультативное сопровождение процесса организации и проведения учредительного собрания (конференции) граждан;
2) предоставляет инициативной группе:
- образцы протокола собрания граждан по выдвижению делегатов на учредительную конференцию граждан, протокола учредительного собрания (конференции) граждан;
- заключение о соответствии (несоответствии) описания границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС, требованиям, установленным пунктом 22 настоящего Положения, в течение пяти дней после поступления обращения, указанного в пункте 13 настоящего Положения;
3) осуществляет содействие в подготовке документов, указанных в пункте 23 настоящего Положения, для направления лицом, уполномоченным решением учредительного собрания (конференции) граждан (далее - уполномоченное лицо), обращения в Совет депутатов Екимовского сельского поселения (далее - Совет депутатов) об установлении границы территории, на которой предполагается осуществление ТОС.
15. Инициативная группа:
1) не менее чем за пять дней до даты проведения учредительного собрания (конференции) граждан извещает граждан, проживающих на соответствующей территории, о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции) граждан;
2) подготавливает проект устава ТОС (типовой Устав приведен в приложении № 2 к настоящему Положению - не приводится);
3) определяет норму представительства делегатов на учредительную конференцию;
4) проводит собрания по выборам делегатов на учредительную конференцию;
5) организует проведение учредительного собрания (конференции) граждан;
6) подготавливает проект повестки дня учредительного собрания (конференции) граждан;
7) проводит регистрацию граждан или их представителей, прибывших на учредительное собрание (конференцию) граждан;
8) уполномочивает своего представителя для открытия и ведения учредительного собрания (конференции) граждан до избрания председательствующего.
16. Учредительное собрание граждан проводится, если численность граждан, проживающих на территории создаваемого ТОС, менее 300 человек.
Учредительная конференция граждан проводится, если численность граждан, проживающих на территории создаваемого ТОС, более 300 человек.
17. Для проведения учредительной конференции граждане соответствующей территории проводят выборы делегатов. Норма представительства делегатов на учредительную конференцию устанавливается инициативной группой с учетом численности граждан, имеющих право на участие в учредительном собрании.
Выборы делегатов считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, имеющих право участвовать в учредительном собрании. Избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа лиц, принявших участие в голосовании.
Документами, подтверждающими полномочия делегатов, являются протоколы собраний по выборам делегатов на учредительную конференцию граждан.
18. Учредительное собрание граждан считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Учредительная конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
19. Участники учредительного собрания (конференции) граждан избирают председательствующего и секретаря и утверждают повестку дня.
Учредительное собрание (конференция) граждан принимает решения:
- об учреждении ТОС на данной территории;
- наименовании ТОС;
- определении целей деятельности ТОС и вопросов местного значения, в решении которых намерены принимать участие граждане;
- утверждении устава ТОС;
- избрании органов ТОС;
- выборе уполномоченного лица для совершения действий, предусмотренных главами III и IV настоящего Положения.
20. Решения учредительного собрания (конференции) граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа участников учредительного собрания (конференции) и оформляются протоколом, в котором указываются: дата и место проведения собрания (конференции) граждан; общее число граждан (делегатов), имеющих право участвовать в собрании (конференции) граждан; количество граждан (делегатов), принявших участие в собрании (конференции) граждан; вопросы, рассмотренные собранием (конференцией) граждан; результаты голосования и принятые решения. Протокол собрания подписывается председательствующим и секретарем учредительного собрания (конференции). Образец протокола приведен в Приложении № 3 к настоящему Положению.
21. Органы местного самоуправления Екимовского сельского поселения вправе направить для участия в учредительном собрании (конференции) граждан своих представителей с правом совещательного голоса.

Глава III. УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦ
ТЕРРИТОРИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОС

22. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Советом депутатов по предложению граждан, проживающих на данной территории, в соответствии со следующими требованиями:
1) границы территории ТОС не могут выходить за пределы территории Екимовского сельского поселения;
2) территория, на которой осуществляется ТОС (если в его состав входит более одного жилого дома), неразрывна;
3) в пределах одних и тех же границ не может быть учреждено более одного ТОС.
23. Для установления границ территории, на которой осуществляется ТОС, уполномоченное лицо после проведения учредительного собрания (конференции) граждан обращается в Совет депутатов с заявлением об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС, к которому прилагаются:
1) копия протокола учредительного собрания (конференции) граждан, заверенная руководителем избранного на учредительном собрании (конференции) органа ТОС (далее - руководитель органа ТОС);
2) копия заключения администрации Екимовского сельского поселения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 14 настоящего Положения;
3) описание границ территории, на которой осуществляется ТОС.
Образец заявления приведен в Приложении № 4 к настоящему Положению.
24. Совет депутатов в течение 30 рабочих дней со дня получения от уполномоченного лица заявления и документов, указанных в пункте 23 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС;
2) об отказе в установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.
25. Основаниями для отказа в установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС, являются:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения;
2) несоответствие предлагаемых границ территории, на которой осуществляется ТОС, требованиям, установленным пунктом 22 настоящего Положения.
26. Отказ в установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС, не является препятствием для повторной подачи документов для установления границ территории, на которой осуществляется ТОС, при устранении оснований, послуживших причиной отказа.
27. Совет депутатов направляет копию решения об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС, или об отказе в установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС, в органы ТОС и в администрацию Екимовского сельского поселения в течение пяти дней со дня его принятия.

Глава IV. УСТАВ ТОС. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТОС

28. ТОС действует на основании устава, который принимается на учредительном собрании (конференции) граждан.
29. В уставе ТОС устанавливаются:
1) территория, на которой осуществляется ТОС;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.
30. Устав ТОС подлежит регистрации в администрации Екимовского сельского поселения.
31. Регистрация устава ТОС осуществляется администрацией Екимовского сельского поселения после принятия Советом депутатов решения об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.
32. Для регистрации устава ТОС в администрацию Екимовского сельского поселения уполномоченным лицом в течение 45 дней после проведения учредительного собрания (конференции) граждан представляются следующие документы:
1) заявление о регистрации устава ТОС на имя главы администрации Екимовского сельского поселения, подписанное руководителем органа ТОС;
2) копия протокола учредительного собрания (конференции) граждан, заверенная руководителем органа ТОС;
3) копии документов, подтверждающих правомочность учредительного собрания (конференции) граждан (лист регистрации участников учредительного собрания (конференции) граждан, протоколы по выборам делегатов на учредительную конференцию граждан), заверенные руководителем органа ТОС;
4) устав ТОС в двух экземплярах, а в случае если ТОС согласно уставу является юридическим лицом - в четырех экземплярах, прошитых, пронумерованных и подписанных руководителем органа ТОС.
33. Основаниями для отказа в регистрации устава ТОС являются:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 33 настоящего Положения;
2) несоответствие документов, представленных для регистрации устава ТОС, требованиям действующего законодательства.
34. Решение о регистрации устава ТОС принимается администрацией Екимовского сельского поселения на основании проверки его соответствия требованиям действующего законодательства.
35. Администрация Екимовского сельского поселения в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 32 настоящего Положения, при отсутствии оснований, установленных пунктом 33 настоящего Положения, издает постановление о регистрации устава ТОС.
36. Один экземпляр, а в случае, если ТОС согласно уставу является юридическим лицом, - три экземпляра зарегистрированного устава ТОС, заверенная копия постановления администрации Екимовского сельского поселения о регистрации устава ТОС в пятидневный срок со дня его подписания направляется уполномоченному лицу.
Один экземпляр зарегистрированного устава ТОС остается в администрации Екимовского сельского поселения.
37. Администрация Екимовского сельского поселения в течение 15 дней со дня представления документов, указанных в пункте 32 настоящего Положения, при наличии оснований, установленных пунктом 33 настоящего Положения, издает постановление об отказе в регистрации устава ТОС.
38. Администрация Екимовского сельского поселения в пятидневный срок со дня издания постановления об отказе в регистрации устава ТОС направляет уполномоченному лицу письменный мотивированный отказ в регистрации устава, заверенную копию постановления об отказе в регистрации устава, а также документы, указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 32 настоящего Положения.
39. Отказ в регистрации устава ТОС не является препятствием для повторной подачи документов на регистрацию устава ТОС при устранении оснований, послуживших причиной отказа.
Отказ в регистрации устава ТОС может быть обжалован в судебном порядке.
40. Регистрация изменений и (или) дополнений в устав ТОС осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для регистрации устава ТОС.
41. Государственная регистрация ТОС, являющегося в соответствии с его уставом юридическим лицом, осуществляется после регистрации его устава администрацией Екимовского сельского поселения.
42. После государственной регистрации ТОС руководитель органа ТОС в течение 14 дней со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании ТОС как некоммерческой организации письменно уведомляет об этом администрацию Екимовского сельского поселения.
43. Администрация Екимовского сельского поселения ведет реестр ТОС в порядке, установленном правовым актом администрации Екимовского сельского поселения.

Глава V. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОС

44. ТОС в Екимовском сельском поселении осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов ТОС.
45. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан относятся:
1) принятие решения об учреждении или прекращении осуществления ТОС;
2) установление структуры органов ТОС;
3) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
4) избрание органов ТОС;
5) определение основных направлений деятельности ТОС;
6) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
7) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
46. К полномочиям собрания (конференции) граждан относится решение иных вопросов, связанных с реализацией прав граждан на осуществление ТОС, отнесенных к компетенции собрания (конференции) уставом ТОС в соответствии с действующим законодательством.
47. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом ТОС.
48. Высшим руководящим органом ТОС является общее собрание (конференция) граждан.
Для организации и непосредственной реализации функций, предусмотренных уставом ТОС, собранием (конференцией) граждан избирается постоянно действующий подотчетный собранию (конференции) орган ТОС (комитет (совет) ТОС).
Для организации и непосредственной реализации функций, предусмотренных уставом ТОС, собранием (конференцией) граждан могут быть избраны иные подотчетные собранию (конференции) органы ТОС.
49. Органы ТОС обеспечивают исполнение и контроль решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан.
Порядок формирования, компетенция и срок полномочий органов ТОС устанавливаются уставом ТОС.
50. ТОС для осуществления своих целей и задач в соответствии с Уставом ТОС вправе:
1) привлекать население к участию на добровольной основе в мероприятиях по обеспечению сохранности жилищного фонда, санитарной очистке, благоустройству, озеленению территории поселения;
2) органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям независимо от их организационно-правовой формы, гражданам в проведении общественных мероприятий по благоустройству территории, культурных, досуговых, физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, благотворительности;
3) оказывать помощь правоохранительным органам в укреплении общественного порядка и правил общежития, предупреждении безнадзорности несовершеннолетних, содействовать комиссиям по делам несовершеннолетних в профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, объединениям граждан, участвующим в охране общественного порядка;
4) содействовать органам пожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности объектов соответствующих территорий;
5) содействовать организациям, обслуживающим жилищный фонд, в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии и воды в жилищном хозяйстве;
6) вносить предложения в органы местного самоуправления по вопросам:
- использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных площадок, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, автозаправок, площадок для выгула собак, голубятен и для других общественно полезных целей;
- оптимизации режима транспортного обслуживания соответствующей территории;
- создания и ликвидации объектов торговли, бытового обслуживания, образования, здравоохранения и культуры, других объектов жизнеобеспечения и условий для предоставления и пользования их услугами;
- качества обслуживания жилищно-коммунального комплекса, благоустройства соответствующей территории либо реализации мероприятий по принятым муниципальным образованием социально значимым программам;
7) вносить в органы местного самоуправления Екимовского сельского поселения:
- проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;
- проводить информационно-разъяснительную работу с населением, изучать общественное мнение;
8) оказывать содействие в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;
9) осуществлять анализ работы соответствующих служб по качеству и своевременности предоставляемых услуг (ремонт и обслуживание домов, вывоз мусора, уборка территории и другие услуги);
10) участвовать в отчетном собрании об итогах хозяйственной деятельности управляющих компаний за соответствующий период;
11) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и уставом ТОС.
Органы ТОС:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;
3) созывают собрания (конференции) граждан по вопросам осуществления ТОС;
4) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Екимовского сельского поселения.
51. Руководителем комитета (совета) ТОС является председатель, порядок избрания и срок полномочий которого устанавливаются уставом ТОС.
52. Председатель комитета (совета) ТОС:
1) представляет ТОС в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их форм собственности и гражданами;
2) организует деятельность комитета (совета) ТОС, ведет его заседания;
3) организует подготовку и проведение собраний (конференций) граждан, осуществляет контроль за реализацией принятых ими решений;
4) информирует органы местного самоуправления Екимовского сельского поселения о деятельности ТОС;
5) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы комитета (совета) ТОС;
6) решает вопросы, порученные ему собранием (конференцией) граждан;
7) выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством и уставом ТОС.
53. Органы ТОС обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на соответствующей территории, возможность ознакомления с документами и материалами о своей деятельности (за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"), а также получения иной полной и достоверной информации о своей деятельности.
54. Органы ТОС представляют отчет о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании (конференции) граждан.
55. В целях обмена информацией и опытом работы, объединения усилий для развития территориального общественного самоуправления органы ТОС могут создавать объединения органов ТОС, принимать участие в работе местных, региональных и общероссийских общественных объединений.
Решение об участии органов ТОС в создании и работе общественных объединений принимается собранием (конференцией) граждан.
56. ТОС, органы ТОС несут ответственность за принимаемые ими решения в соответствии с действующим законодательством.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ТОС

57. ТОС осуществляется за счет добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, средств, полученных от осуществления хозяйственной деятельности, а также других поступлений, предусмотренных действующим законодательством.
Правом владения, пользования и распоряжения имуществом ТОС от имени населения обладают собрания (конференции) граждан, органы ТОС в соответствии с уставом ТОС.
58. По окончании финансового года органы ТОС отчитываются о финансовых результатах деятельности перед собранием (конференцией) граждан.
59. В бюджете Екимовского сельского поселения могут быть предусмотрены средства для осуществления органами ТОС хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории.
60. Условия выделения средств из бюджета Екимовского сельского поселения на осуществление хозяйственной деятельности, предусмотренной пунктом 59 настоящего Положения:
1) средства для осуществления ТОС должны быть предусмотрены в бюджете Екимовского сельского поселения на соответствующий финансовый год;
2) бюджетные средства выделяются ТОС при наличии статуса юридического лица;
3) бюджетные средства выделяются для осуществления органами ТОС хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории;
4) выделение бюджетных средств осуществляется на основании договора между органами ТОС и администрацией Екимовского сельского поселения. В договоре указываются объемы, сроки выполнения работ и услуг, порядок финансирования, обязательства и ответственность сторон.
61. Отношения, связанные с формированием заявки ТОС на выделение бюджетных средств в соответствии с пунктами 59, 60 настоящего Положения, порядком ее рассмотрения и принятием соответствующего решения по ней, регулируются правовым актом администрации Екимовского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Екимовского сельского поселения осуществляет контроль за расходованием ТОС выделенных средств из бюджета Екимовского сельского поселения.
ТОС представляет отчеты администрации Екимовского сельского поселения об использовании средств бюджета в порядке и сроки, установленные договором.
62. Органам ТОС в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации могут предоставляться субсидии из бюджета Екимовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации Екимовского сельского поселения.

Глава VII. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ТОС
С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

63. Органы местного самоуправления Екимовского сельского поселения в своей работе с населением изучают мнение ТОС по вопросам, затрагивающим интересы граждан, проживающих на соответствующей территории.
64. Органы местного самоуправления Екимовского сельского поселения:
1) оказывают содействие гражданам в осуществлении права на ТОС;
2) принимают в соответствии с действующим законодательством муниципальные правовые акты, регулирующие деятельность ТОС;
3) координируют деятельность органов ТОС, оказывают им организационную и методическую помощь;
4) могут создавать совещательные, консультативные и экспертные формирования (советы, комиссии, коллегии, рабочие группы) с участием представителей органов ТОС;
6) взаимодействуют на основании договора с органами ТОС при осуществлении ими хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, с использованием средств бюджета Екимовского сельского поселения;
7) осуществляют другие полномочия по взаимодействию с ТОС в соответствии с Уставом Екимовского сельского поселения и настоящим Положением.
65. Органы ТОС вправе:
1) присутствовать на заседаниях, коллегиях, совещаниях, проводимых органами местного самоуправления Екимовского сельского поселения, при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы граждан, проживающих на соответствующей территории;
2) оказывать содействие органам местного самоуправления Екимовского сельского поселения в проведении на соответствующей территории опроса граждан для выявления и учета мнения населения при принятии органами и должностными лицами местного самоуправления решений по вопросам местного значения;
3) запрашивать и получать от органов местного самоуправления Екимовского сельского поселения информацию о планах и программах развития соответствующей территории;
4) собирать, обобщать и представлять в органы местного самоуправления информацию по вопросам содержания соответствующей территории, а также объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
5) информировать граждан, проживающих на соответствующей территории, о решениях органов местного самоуправления Екимовского сельского поселения, принятых по предложению или при участии ТОС.
66. Органы местного самоуправления Екимовского сельского поселения не вправе препятствовать осуществлению ТОС, вмешиваться в деятельность органов ТОС, реализуемую ими в пределах своих полномочий, определенных законодательством, муниципальными правовыми актами, уставом ТОС.

Глава VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС

67. Деятельность ТОС прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также уставом ТОС.





Приложение № 1
к Положению
о территориальном общественном
самоуправлении на территории
муниципального образования -
Екимовское сельское поселение
Рязанского муниципального
района Рязанской области

Главе администрации
муниципального образования -
Екимовское сельское поселение

от имени инициативной группы
по учреждению территориального
общественного самоуправления
Ф.И.О. заявителя _____________
_____________________________,
проживающего по адресу:
______________________________

заявление.

Инициативная группа по учреждению территориального общественного
самоуправления в составе (не менее 5 человек):
1. Ф.И.О. ____________________________________________________________,
место жительства: ________________________________________________________,
дата рождения: _____________________________________________________ _____.
2. Ф.И.О. ____________________________________________________________,
место жительства: ________________________________________________________,
дата рождения: _____________________________________________________ _____.
3. Ф.И.О. ____________________________________________________________,
место жительства: ________________________________________________________,
дата рождения: _____________________________________________________ _____.
4. Ф.И.О. ____________________________________________________________,
место жительства: ________________________________________________________,
дата рождения: _____________________________________________________ _____.
5. Ф.И.О. ____________________________________________________________,
место жительства: ________________________________________________________,
дата рождения: _____________________________________________________ ______
информирует о планируемом проведении учредительного собрания/конференции
Учредительное собрание граждан проводится, если численность граждан,
проживающих на территории создаваемого ТОС, менее 300 человек.
Учредительная конференция граждан проводится, если численность
граждан, проживающих на территории создаваемого ТОС, более 300 человек.
Граждан с целью создания территориального общественного самоуправления
на территории (место расположения) _______________________________________;
ориентировочное место и время проведения собрания (конференции) граждан:
__________________________________________________________________________;
примерное количество участников: _________________________________________;
и просит оказать содействие в организации проведения учредительного
собрания/конференции.
Предлагаем согласовать территориальные границы деятельности, в
пределах которых предлагается осуществление территориального общественного
самоуправления.
Приложение: схема с описанием территориальных границ деятельности ТОС.
(Пример описания границ территории, на которой предполагается
осуществление ТОС: По улице _____________ от дома № __ до дома № __, по
улице ___________ дом № __.)

Подписи:
________________________
________________________
________________________
________________________
________________________
(Ф.И.О.)





Приложение № 3
к Положению
о территориальном общественном
самоуправлении на территории
муниципального образования -
Екимовское сельское поселение
Рязанского муниципального
района Рязанской области

ОБРАЗЕЦ ПРОТОКОЛА
УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ (КОНФЕРЕНЦИИ) ГРАЖДАН

"___"__________ 20 г. № _______
Место проведения:
________________________________

Председатель ______________________________________________________________
Секретарь _________________________________________________________________
Присутствовали: "__" человек согласно списку (прилагается).
___________________________________________________________________________
Приглашенные: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Повестка дня:
1. Об учреждении ТОС на территории;
2. О выборе наименования ТОС;
3. Об определении целей деятельности ТОС и вопросов местного значения,
в решении которых намерены принимать участие граждане;
4. Об утверждении устава ТОС;
5. Об избрании органов ТОС (совета/комитета);
6. О выборе уполномоченного лица для обращения к Совету депутатов об
установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС, и в
администрацию сельского поселения для регистрации Устава ТОС.
Рассмотрение вопросов повестки дня:
1. ____________________________________________________________________
Докладчик: ________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
Докладчик: ________________________________________________________________
1. СЛУШАЛИ по первому вопросу: ________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
ВЫСТУПИЛИ:
Фамилия И.О. - ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
РЕШИЛИ:
1.1. ______________________________________________________________________
1.2. ______________________________________________________________________
2. СЛУШАЛИ:
Ф.И.О. - __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ВЫСТУПИЛИ:
Фамилия И.О. - ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
РЕШИЛИ:
1.1. ______________________________________________________________________
1.2. ______________________________________________________________________

Председатель __________________ Ф.И.О.
Секретарь _____________________ Ф.И.О.





Приложение № 4
к Положению
о территориальном общественном
самоуправлении на территории
муниципального образования -
Екимовское сельское поселение
Рязанского муниципального
района Рязанской области

Совету депутатов
Екимовского сельского поселения
от имени участников учредительного
собрания по созданию территориального
общественного самоуправления
Ф.И.О. уполномоченного лица _____________
_____________________________,
проживающего по адресу:
______________________________

ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ,
НА КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ТОС

Информируем вас о проведении учредительного собрания/конференции Учредительное собрание граждан проводится, если численность граждан, проживающих на территории создаваемого ТОС, менее 300 человек.
Учредительная конференция граждан проводится, если численность граждан, проживающих на территории создаваемого ТОС, более 300 человек.
Граждан и создании территориального общественного самоуправления на территории (место расположения) _______________________________________________.
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" просим установить границы территории, на которой осуществляется ТОС, в границах согласно прилагаемому описанию.
Заключение администрации сельского поселения о соответствии описания границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС, требованиям, установленным Положением о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, получено "__"______________ 20 г.

Приложение:
1) копия протокола учредительного собрания (конференции) граждан, заверенная руководителем избранного на учредительном собрании (конференции) органа ТОС (далее - руководитель органа ТОС);
2) копия заключения администрации сельского поселения.


------------------------------------------------------------------