Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области от 28.05.2015 N 526 "Об утверждении муниципальной программы Ряжского муниципального района "Доступная среда на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 526
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЯЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДОСТУПНАЯ СРЕДА
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
В целях обеспечения беспрепятственного доступа к объектам и услугам сферы образования детей-инвалидов и повышения уровня доступности объектов и услуг в сфере образования для детей-инвалидов в Ряжском муниципальном районе Рязанской области, администрация Ряжского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Ряжского муниципального района "Доступная среда на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ряжского муниципального района по социальным вопросам М.Н.Вышегородцеву.
Глава администрации
Ряжского муниципального района
А.В.НАСОНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации Ряжского
муниципального района
от 28 мая 2015 г. № 526
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДОСТУПНАЯ СРЕДА
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы Ряжского муниципального района
"Доступная среда на 2015 - 2020 годы"
Наименование Программы
Муниципальная программа Ряжского муниципального района "Доступная среда на 2015 - 2020 годы"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Управление образования и молодежной политики Ряжского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
Постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 343 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы" Подпрограмма 3 "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
Закон об образовании в Российской Федерации № 273-ФЗ от 29.12.2012
Исполнители Программы
Управление образования и молодежной политики Ряжского муниципального района Рязанской области
Цели и задачи Программы
Целью Программы является:
- обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам сферы образования детей-инвалидов в Ряжском муниципальном районе Рязанской области.
Задачей Программы является:
- повышение уровня доступности объектов и услуг в сфере образования для детей-инвалидов в Ряжском муниципальном районе Рязанской области
Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2020 годы, в один этап
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 193,0 тыс. рублей, из них:
2015 год - 43,0 тыс. рублей;
2016 год - 30,0 тыс. рублей;
2017 год - 30,0 тыс. рублей;
2018 год - 30,0 тыс. рублей;
2019 год - 30,0 тыс. рублей;
2020 год - 30,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- формирования условий устойчивого развития доступной среды для детей-инвалидов в Ряжском муниципальном районе Рязанской области;
- формирования условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности детей-инвалидов;
- повышения доступности и качества реабилитационных услуг для детей-инвалидов в Ряжском муниципальном районе Рязанской области;
- создания информационного, консультативного обеспечения детей-инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей детей-инвалидов;
- преодоления социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости решения ее программными методами
Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с:
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 343 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы" Подпрограмма 3 "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
- Законом об образовании № 273-ФЗ от 29.12.2012.
По состоянию на 1 января 2015 года, на территории Ряжского муниципального района Рязанской области проживает 5516 детей, из них детей-инвалидов - 83 человека, что составляет 1,5% от общей численности населения в возрасте от 0 до 18 лет.
Подписание Российской Федерацией в 2008 году Конвенции о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН от 13.12.2006, и ратификация ее в мае 2012 года утвердило ее принципы как базовые при реализации политики в отношении инвалидов, положения Конвенции обязательны для применения на всей территории Российской Федерации.
В целях организации работы по реализации на территории Рязанской области Конвенции ООН о правах инвалидов распоряжением Правительства Рязанской области от 21.12.2012 № 617-р утвержден комплексный план мероприятий по реализации Конвенции ООН о правах инвалидов на территории Рязанской области.
Формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов к приоритетным объектам образовательной инфраструктуры, повышение доступности и качества реабилитационных мероприятий, устранение социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам жизнедеятельности детей-инвалидов являются одними из приоритетных направлений государственной политики.
Однако, несмотря на предпринимаемые меры, важнейшая социальная задача создания равных возможностей для детей-инвалидов в сфере образования остается до конца не решенной.
В числе наиболее важных проблем по-прежнему остается проблема доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности детей-инвалидов таких, как образование.
Здания и помещения, в которых расположены организации и учреждения образования, не всегда соответствуют всем необходимым требованиям доступности, так как построены и введены в эксплуатацию до вступления в силу действующих в настоящее время правовых норм. В настоящее время объекты системы образования Ряжского муниципального района Рязанской области не приспособлены для детей с ограниченными возможностями.
Несмотря на это, на территории Ряжского муниципального района предпринимаются все возможные меры по обеспечению беспрепятственного доступа детей-инвалидов к объектам инфраструктуры системы образования в рамках действующего законодательства, исходя из возможностей бюджета Муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области с учетом принятых расходных обязательств.
Нерешенность проблемы обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов приводит к серьезным социально-экономическим последствиям:
- вынужденная изоляция детей с ограниченными возможностями здоровья, что снижает эффективность проводимых реабилитационных мероприятий и препятствует восстановлению способностей детей-инвалидов, общественной и образовательной деятельности, делает невозможным достижение детей с ограниченными возможностями интеграции в общество;
- социальная разобщенность детей-инвалидов с другими детьми, что влечет за собой сохранение социальной напряженности в обществе.
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов развития доступной среды для детей-инвалидов могут стать: разрозненные усилия исполнительных органов муниципальной власти Ряжского муниципального района Рязанской области, бессистемное решение стоящих в этой области задач, нерациональное использование бюджетных средств, усиление социально-психологической напряженности в обществе, снижение количества детей-инвалидов, вовлеченных в жизнь общества.
Таким образом, решение проблем формирования доступной среды жизнедеятельности детей-инвалидов в Ряжском муниципальном районе Рязанской области, реабилитации детей-инвалидов и их социальной интеграции требует комплексного программно-целевого подхода, что связано с:
- масштабностью и большой социально-экономической значимостью проблемы;
- необходимостью межведомственного взаимодействия и координации работ различных центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов;
- привлечением нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального и областного бюджета.
2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы
Целью Программы является обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам сферы образования детей-инвалидов в Ряжском муниципальном районе Рязанской области.
Задачей Программы является:
- повышение уровня доступности объектов и услуг в сфере образования для детей-инвалидов в Ряжском муниципальном районе Рязанской области.
3. Механизм реализации Программы
Непосредственной реализацией программы занимается Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области, а также муниципальные казенные и бюджетные учреждения, подведомственные Управлению.
Мероприятия программы финансируются путем предоставления целевых субсидий бюджетным учреждениям. Либо по смете казенных учреждений.
Исполнители Программы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме программных мероприятий.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Программа рассчитана на реализацию в период с 2015 по 2020 год в один этап.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области.
Общий объем финансирования реализации Программы составляет 193,0 тыс. рублей, из них:
2015 год - 43,0 тыс. рублей;
2016 год - 30,0 тыс. рублей;
2017 год - 30,0 тыс. рублей;
2018 год - 30,0 тыс. рублей;
2019 год - 30,0 тыс. рублей;
2020 год - 30,0 тыс. рублей.
6. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий предоставлена в приложении к Программе.
7. Состав и сроки предоставления
отчетности об исполнении Программы
Исполнители программных мероприятий ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, направляют в экономический отдел администрации Ряжского муниципального района информацию об эффективности реализации программы в предыдущем году.
8. Оценка эффективности реализации Программы
Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки детей-инвалидов, на создание им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе создания доступной среды жизнедеятельности.
Эффективность Программы будет обеспечена за счет реализации мер по повышению доступности и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества жизни этой категории граждан.
Социальная эффективность Программы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности детей-инвалидов с ограниченными возможностями здоровья о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности детей-инвалидов с различными ограничениями в жизнь общества, в том числе в совместные с другими детьми мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные).
Экономическая эффективность Подпрограммы будет обеспечена путем рационального использования средств бюджета муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области, в том числе в результате перераспределения расходов.
Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение к концу 2020 года следующих результатов:
- формирования условий устойчивого развития доступной среды для детей-инвалидов в Ряжском районе Рязанской области;
- формирования условий доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования жизнедеятельности детей-инвалидов;
- преодоления социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе.
Приложение
к программе
"Доступная среда"
на 2015 - 2020 годы"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемые результаты
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Повышение уровня доступности объектов и услуг в сфере образования для детей-инвалидов в Ряжском муниципальном районе Рязанской области
Бюджет Ряжского муниципального района
193,0
43,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
формирование условий устойчивого развития доступной среды для детей-инвалидов в Ряжском муниципальном районе Рязанской области; формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования жизнедеятельности детей-инвалидов
Адаптация для детей-инвалидов приоритетных объектов инфраструктуры образования путем обустройства входных групп, помещений, прилегающих территорий, устройства пандусов, обеспечивающих беспрепятственный доступ к указанным объектам, а также внутри зданий и помещений объекта
Управление образования и молодежной политики Ряжского муниципального района Рязанской области
Бюджетные и казенные учреждения образования
Бюджет Ряжского муниципального района
193,0
43,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
------------------------------------------------------------------