Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации муниципального образования - Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 28.05.2015 N 12 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
САВВАТЕМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЕРМИШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ
СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - САВВАТЕМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЕРМИШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
В соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона РФ от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" администрация муниципального образования - Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района на 2015 - 2020 гг.".
2. Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене муниципального образования - Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района и разместить на сайте муниципального образования - Ермишинский муниципальный район в разделе муниципального образования - Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
- Савватемское сельское
поселение Ермишинского
муниципального района
Рязанской области
С.Н.ОВЧИННИКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Савватемское сельское
поселение Ермишинского
муниципального района
от 28 мая 2015 г. № 12
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САВВАТЕМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЕРМИШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГГ."
ПАСПОРТ
муниципальной программы
1. Наименование Программы
Муниципальная программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
2. Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района
3. Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района
4. Исполнитель Программы
Администрация муниципального образования - Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района
5. Цель и задачи
Цель: создание условий для развития систем коммунальной инфраструктуры.
Задачи:
- формирование перечня объектов реконструкции и строительства;
- определение ежегодного объема средств на указанные мероприятия;
- определение стоимости мероприятий по укрупненным показателям
6. Целевые показатели
Капитальный ремонт сооружений и сетей водоснабжения, строительство газовых сетей
7. Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы
8. Объемы и источники финансирования
Источники финансирования:
- средства федерального бюджета;
- средства областного бюджета;
- средства местного бюджета;
- внебюджетные источники
9. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
1) Снижение степени износа объектов коммунальной инфраструктуры и повышение надежности их работы;
2) снижение эксплуатационных затрат;
3) повышение качества предоставления коммунальных услуг;
4) снижение энергопотребления и повышение энергетической эффективности;
5) улучшение экологического состояния окружающей среды
1. Характеристика систем коммунальной инфраструктуры
Савватемского сельского поселения и обоснование
необходимости разработки Программы
1.1. Общие сведения
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района на 2015 - 2020 годы предусматривает создание условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых форм к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также инвестиционных средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, улучшения экологической обстановки.
Стратегические цели Программы - обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого функционирования и развития экономики поселения, повышения эффективности муниципального управления.
В понятие качества жизни включаются обеспечение занятости, комфортных условий жизни, общественной безопасности, культурных и досуговых возможностей, качество окружающей среды.
Основанием для разработки Программы являются ст. 14 п. 4 и ст. 18 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ № 502 от 14.06.2013.
Общая площадь Савватемского сельского поселения составляет 11627,0 га. В состав Савватемского сельского поселения входят 10 населенных пунктов. Административным центром поселения является с. Савватьма. Общая численность постоянно проживающего населения (свыше 1 года) на территории сельского поселения составляет 886 человек (по состоянию на 01.01.2015).
1.2. Система водоснабжения
Водоснабжение населенных пунктов сельского поселения организовано от централизованных систем, включающих водозаборные узлы и водопроводные сети, водоразборные колонки, а также от скважин и шахтных колодцев.
На территории Савватемского сельского поселения расположены 7 скважины: скважин в с. Власово, с. Вышуры, д. Михайлово, с. Савватьма, с. Токмаково и 2 башни в с. Царево. В схему водоснабжения включены 7 водонапорных башен. Водонапорная башня в с. Токмаково построена в 2012 году, износ составляет 10%. Водонапорные башни в с. Власово и с. Савватьма находятся в ветхом или аварийном состоянии из-за длительного срока эксплуатации. Износ их составляет более 60%.
Общая протяженность водопроводных сетей Савватемского сельского поселения составляет 14,859 км. Все водопроводные сети были проложены в 1973 году. В основном водопроводные сети состоят из железных труб и труб ПВХ диаметра 110 мм в сети с. Власово, с. Вышуры, д. Михайлово, с. Савватьма, с. Токмаково, с. Царево установлены водозаборные колонки и гидранты.
Необходимы капитальный ремонт и реконструкция системы водоснабжения с. Токмаково и с. Царево, замена колонок и гидрантов. Водопроводная сеть, скважины и водонапорные башни являются собственностью администрации поселения, водопроводная сеть, скважина и водонапорная башня д. Михайлово являются бесхозяйными.
Качество питьевой воды соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01. Систем очистки и водоподготовки воды не имеется.
Имеется зона санитарной охраны водозабора в с. Савватьма, в целях санитарно-эпидемиологической надежности в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84 и СанПиН 2.1.4.1110-02, в размере 30 метров.
Используется вода на хозяйственно-питьевые цели, пожаротушение и полив.
Пожаротушение осуществляется из пожарных гидрантов с. Власово, с. Токмаково, с. Савватьма, с. Царево, д. Вышуры, требуется замена гидрантов.
Централизованное водоснабжение в деревнях Карачево, Узково отсутствует. Источниками водоснабжения являются шахтные колодцы общего и частного пользования и частные скважины.
Существующие проблемы в работе и состоянии систем и источников водоснабжения:
- износ водопроводных сетей с. Токмаково и с. Царево составляет более 60%. Использование наружного пожаротушения, предусмотренного из подземных пожарных гидрантов, установленных на сетях, в связи с этим затруднено, увеличиваются потери из-за роста аварийности на трубопроводах и неплотностей в колодцах и стыках труб и запорной арматуры, увеличиваются затраты на эксплуатацию систем водоснабжения в связи с устранением аварий;
- износ отключающей арматуры и гидрантов, установленных в колодцах с. Токмаково;
- прямые врезки абонентов в водопроводную сеть;
- отсутствие герметизации отверстий на оголовках скважины с. Царево, что может привести к загрязнению вод подземного горизонта.
1.3. Водоотведение
Централизованная канализация на территории поселения отсутствует. Хозяйственно-бытовые стоки поступают в выгребные ямы и надворные уборные, утилизация из которых производится населением самостоятельно. Строительство централизованной канализации в ближайшей перспективе не планируется.
Дождевая канализация в деревнях отсутствует. Отведение дождевых и талых вод осуществляется по рельефу местности в пониженных местах.
1.4. Теплоснабжение
Централизованное теплоснабжение в населенных пунктах поселения отсутствует.
В с. Власово, с. Вышуры, с. Савватьма, с. Царево индивидуальный жилой сектор снабжается теплом от собственных автономных источников - газовых котлов различной модификации и печей. В качестве топлива для всех тепловых источников используются природный газ и дрова. Теплоснабжение зданий администрации, медицинского пункта, школы, Дома культуры в с. Савватьма обеспечивается газовой котельной. Теплоснабжение Савватемского и Власовского медицинских пунктов обеспечивается автономными газовыми котлами.
В селе Токмаково (газифицирован 1 дом), в деревнях Михайлово и Узково источниками теплоснабжения служат собственные встроенные тепловые источники, работающие на твердом топливе.
1.5. Газификация
Программа газификации населенных пунктов поселения проводится в соответствии со схемой развития газификации населенных пунктов района, предусматривающей газификацию всех населенных пунктов.
В настоящее время на территории поселения проложено 27,58 км газовых сетей, газифицированы 226 домовладений, администрация, Савватемская средняя общеобразовательная школа, отдел Савватемского СДК, Савватемский ФАП, Савватемский детский сад, магазины ТПС в с. Савватьма и с. Царево
Деревня Узково и село Токмаково не газифицированы.
Проект газификации д. Узково изготовлен за счет средств областного бюджета. Прокладка газопровода запланирована на 2015 год.
Основными направлениями развития газоснабжения являются:
- повышение уровня газификации населенных пунктов;
- создание надежной системы газоснабжения и обеспечение устойчивого ее функционирования;
- строительство распределительных газовых сетей с подключением к жилищному фонду;
- газификация населенных пунктов с. Токмаково, д. Узково, д. Михайлово;
- газификация Царевского центрального Дома культуры и отдела Власовского СДК.
1.6. Электроснабжение
Источником электроснабжения Савватемского сельского поселения является головная подстанция ПС "Ермишь" напряжением 35/10 кВ, расположенная в р.п. Ермишь. Балансовая принадлежность подстанции - филиал ОАО "МРСК Центра и Приволжья" "Сасовские электрические сети филиал ООО "Рязаньэнерго". Распределение электроэнергии по потребителям осуществляется от распределительных подстанций напряжением 10/0,4 кВ по сетям 0,4 кВ. Владельцем сетей 10 кВ и 0,4 кВ, подстанций 10/0,4 кВ является ОАО "МРСК Центра и Приволжья" "Сасовские электрические сети филиал ООО "Рязаньэнерго". Линии, идущие от подстанций к потребителям, требуют реконструкции. Реконструкцию проводит собственник - ОАО "МРСК Центра и Приволжья" Сасовские электрические сети филиал ООО "Рязаньэнерго".
Перечень трансформаторных подстанций,
расположенных на территории поселения
N№ пп
Тип ТП, мощность трансформаторов, кВА
Место расположения
1 - 2
КТП ЕР-401 быт-100, КТП ЕР-432 вод-100
с. Токмаково
3 - 6
МТП ЕР-402 быт-250, КТП ЕР-404 кфх-250, МТП ЕР-403 быт-160, МТП ЕР-437 водок.-40
с. Царево
7 - 11
МТП ЕР-447 быт-160, КТП ЕР-406 маст-160, КТП ЕР-407 пилор-63, КТП ЕР-449 быт. кш-250, МТП ЕР-414 быт-100
с. Савватьма
12 - 14
КТП ЕР-408 быт-100, КТП ЕР-410 быт-160, КТП ЕР-405 быт-63
с. Власово
15 - 16
КТП ЕР-412 водок-63, МТП ЕР-411 быт-40
с. Вышуры
17
КТП ЕР-310-10
с. Карачево
18
МТП ЕР-315-63
д. Михайлово
19
КТП ЕР-302-63
д. Узково
1.7. Система обращения с отходами
На территории Савватемского поселения отсутствует полигон для захоронения твердых бытовых отходов (ТБО), ближайший расположен в р.п. Ермишь на расстоянии 8 км от с. Савватьма. Вывоз ТБО населением осуществляется самостоятельно.
Проблемы:
1) значительная по размерам территория поселения;
2) большие расстояния между малонаселенными пунктами;
3) преобладание дачного населения, приезжающего по выходным, затрудняет организацию пакетированного сбора мусора, и делает вывоз нерентабельным либо слишком дорогостоящим для населения. Снизить продолжительность рейсов и удешевить вывоз возможно при установке контейнеров, но специализированная организация по вывозу мусора не обеспечена в достаточной мере автомобилями-контейнеровозами.
Возникающие несанкционированные свалки ликвидируются при наличии средств в местном бюджете.
2. План развития и прогнозный спрос на коммунальные ресурсы
Учитывая проблемы в работе систем водоснабжения, а также в связи с повышением требований к водоводам и качеству хозяйственно-питьевой воды, усовершенствованием технологического оборудования, повышением требований к системам сигнализации и диспетчеризации, автоматического управления технологическими процессами необходимо провести реконструкцию водопроводных сетей и сооружений.
План развития систем водоснабжения Савватемского сельского поселения базируется на основе существующей, сложившейся системы водоснабжения в соответствии с Генеральным планом поселения, с учетом фактического состояния сетей и сооружений и отсутствия прироста численности населения. В настоящее время прослеживается тенденция к снижению численности населения Савватемского сельского поселения, вызванная, в первую очередь, отрицательным показателем естественного прироста. Основанием разработки Генерального плана принят стабилизационный сценарий с численностью населения 886 человек (на 01.01.2015).
Прогнозируется общее снижение численности сельского населения, что связано с тем, что даже при условии общего улучшения уровня жизни, социальных условий, культурно-бытового обслуживания село останется поставщиком кадров для городских поселений. Кроме того, это будет следствием худшей демографической ситуации в сельской местности.
Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на технологические нужды производственных предприятий, на пожаротушение.
3. Мероприятия Программы и показатели
3.1. В системе организации водоснабжения
Для повышения надежности работы, обеспечения централизованным водоснабжением нового строительства на перспективных земельных участках и повышения экономической эффективности необходимы мероприятия:
- передача всех водопроводных сетей в ведение ООО "АН "Управдом и К";
- оформление в собственность администрации поселения бесхозяйных объектов: водопроводных сетей, водонапорной башни, скважины д. Михайлово, с. Вышуры, с. Царево;
- капитальный ремонт 4 водонапорных башен с. Власово, с. Савватьма, 2 башен в с. Царево;
- оснащение приборами учета расхода воды 50% потребителей.
3.2. В системе газоснабжения
Решение задачи строительства газораспределительных сетей в д. Узково:
общая протяженность газопровода 3,271 км, в том числе:
низкого давления - 2315 км;
высокого давления II категории - 0,007 км;
среднего давления - 0,949 км;
позволит обеспечить сетевым газом 23 домовладения, повысить комфортность проживания населения, улучшить экологическую обстановку в поселении и районе, создать условия для экономического роста и развития туризма и рекреации в поселении.
4. Планируемые расходы и источники
финансирования инвестиционных проектов
Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер, и утверждаются решением Совета депутатов Савватемского сельского поселения при утверждении бюджета муниципального образования - Савватемское сельское поселение на очередной финансовый год.
Для достижения цели и решения задач при реализации Программы могут использоваться следующие источники финансирования: средства бюджетов всех уровней, тарифная составляющая, плата за подключение, собственные средства предприятий, инвестиции.
Планы реконструкции и строительства сетей
водоснабжения Савватемского поселения на 2015 - 2020 гг.
Виды работ
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
Замена водонапорной башни в с. Савватьма
600,0
Замена водонапорной башни в с. Царево
600,0
Замена водонапорной башни в с. Царево
600,0
Замена водонапорной башни в с. Власово
600,0
Замена аварийной части водопровода в с. Царево
1000,0
Замена аварийной части водопровода в с. Токмаково
600,0
Замена аварийной части водопровода в с. Токмаково
600,0
Замена аварийной части водопровода в д. Михайлово
300,0
Согласно программе газификации объем финансирования объекта газификации составляет 11,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2015 год - 11,0 тыс. руб.;
в том числе средства бюджета Савватемского сельского поселения - 11,0 тыс. руб.,
5. Механизм реализации и управления Программой
В ходе подготовки и реализации Программы муниципальный заказчик решает основные задачи управления процессом:
- привлечение инвесторов для реализации инвестиционных проектов;
- обеспечение целевого и эффективного использования финансовых ресурсов;
- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов;
- отбор в установленном порядке исполнителей работ и поставщиков оборудования по каждому программному мероприятию, финансируемому за счет бюджетных средств;
- координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности;
- непосредственный контроль хода реализации мероприятий Программы;
- подготовка отчетов о реализации Программы в целях своевременного принятия решений о дальнейшем развитии коммунальной инфраструктуры.
------------------------------------------------------------------