Постановление Администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области от 29.05.2015 N 528 "Об установлении мест использования водных объектов для массового отдыха, охране жизни людей на водоемах Ряжского городского поселения Ряжского муниципального района Рязанской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 528
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ МЕСТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ
МАССОВОГО ОТДЫХА, ОХРАНЕ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДОЕМАХ РЯЖСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Рязанской области от 11.09.2007 № 240 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Рязанской области" (в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 119 от 25.06.2008, № 179 от 06.07.2011, № 384 от 20.11.2013) администрация Ряжского муниципального района постановляет:
1. Утвердить мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Ряжского городского поселения Ряжского муниципального района Рязанской области (приложение 1).
2. Утвердить план мероприятий по установлению мест использования водных объектов для массового отдыха, охране жизни людей на водоемах, расположенных на территории Ряжского городского поселения Ряжского муниципального района Рязанской области (приложение 2).
3. Определить купальный сезон с 1 июня по 31 августа ежегодно.
4. Главному врачу ГБУ РО "Ряжская ЦРБ" (Чадин В.П.) обеспечить постоянную готовность медицинских работников для оказания медицинской помощи в местах отдыха людей на водоемах (по согласованию).
5. Начальнику МО МВД России "Ряжский" (Храпов А.А.) определить систему мер по обеспечению общественного порядка в местах массового отдыха населения у водоемов района (по согласованию).
6. Начальнику управления образования и молодежной политики Ряжского муниципального района (Лепихова О.В.) организовать проведение дополнительных уроков с учащимися по обеспечению безопасности жизнедеятельности на водных объектах (по согласованию).
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Ведущему специалисту администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области (А.Г.Киселев) разместить настоящее постановление на официальном сайте Ряжского муниципального района в информационной телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации Ряжского муниципального района по строительству, промышленности и жилищно-коммунальным вопросам В.Л.Новкина.
Глава администрации
Ряжского муниципального района
А.В.НАСОНОВ
Приложение 1
к Постановлению
администрации Ряжского
муниципального района
от 29 мая 2015 г. № 528
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ОХРАНЕ
ИХ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЖСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Ряжского муниципального района (далее - мероприятия) разработаны в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах Рязанской области и в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Уставом Ряжского муниципального района и другими нормативными актами Российской Федерации и Рязанской области, регламентирующими обеспечение безопасности населения на водных объектах.
1.2. Мероприятия устанавливают выполнение условий и требований, предъявляемых к обеспечению безопасности людей на организованных местах массового отдыха населения на водных объектах (далее именуются - места массового отдыха). Выполнение мероприятий обязательно для выполнения всеми водопользователями: юридическими лицами независимо от форм собственности, должностными и физическими лицами на территории Ряжского городского поселения Ряжского муниципального района (далее - район).
1.3. Водные объекты используются для массового отдыха в местах, устанавливаемых администрацией Ряжского муниципального района.
1.4. При проведении на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий для предупреждения несчастных случаев на воде организаторам обеспечить безопасность людей, привлечь для этих целей медицинские учреждения, органы охраны общественного порядка и другие организации разных уровней, в компетенцию которых входит обеспечение безопасности на водных объектах.
1.5. Установить сроки купального сезона, места массового отдыха на водных объектах, расположенных на территории Ряжского городского поселения Ряжского муниципального района.
1.6. Ограничение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее именуются - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляется в строгом соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и статьей 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.
2. Мероприятия по выполнению требований к водным
объектам для массового отдыха населения
2.1. Территория, предназначенная для массового отдыха и купания, должна быть очищена от мусора и камней и размещена выше не ближе 500 м от источников загрязнений (сбросов, сточных вод, шлюзов и мест водного стока) и не менее 1000 м ниже гидротехнических сооружений.
2.2. До начала купального сезона места массового отдыха должны пройти обследование открытых водоемов о санитарном состоянии мест отдыха и пригодности поверхностных вод для купания, провести водолазное обследование и очистку дна акватории пляжа на глубине до 2 метров в границах заплыва.
2.3. В местах, отводимых для купания на водных объектах, не должно быть выходов грунтовых вод с низкой температурой, резко выраженных и быстрых водоворотов и воронок. Дно водоема должно иметь постепенный уклон без уступов до глубины 1,75 м при ширине полосы от берега не менее 15 м. Берег у места купания должен быть отлогим, без обрывов и ям, уступов, свободен от водных растений, коряг, камней, стекла и других предметов.
2.4. На водных объектах места для массового отдыха населения оборудуются стендами с извлечениями из Правил, материалами по профилактике несчастных случаев на воде.
2.5. В местах, запрещенных для купания, устанавливаются знаки безопасности на воде "Купаться запрещено".
3. Мероприятия по обеспечению безопасности при
пользовании водными объектами
3.1. При пользовании водными объектами запрещается:
- купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими надписями;
- подплывать к моторным, весельным лодкам и другим плавсредствам;
- прыгать в воду с катеров, лодок, а также сооружений, не приспособленных для этих целей (мосты, переправы и т.д.);
- заходить на маломерных моторных, гребных, резиновых лодках и байдарках в зону купания пляжей;
- загрязнять и засорять водоемы;
- распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;
- приводить с собой собак и других животных;
- оставлять на берегу, в раздевальных кабинах бумагу, банки, стекло и другой мусор;
- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этой цели местах, а также допускать шалости на воде, связанные с нырянием и захватом купающихся;
- подавать крики ложной тревоги;
- оставлять детей без присмотра родителей.
3.2. Каждый гражданин оказывает посильную помощь людям, терпящим бедствием на воде.
4. Мероприятия по обеспечению выполнения требований к
безопасности детей на водных объектах в детских лагерях и
учреждениях
4.1. В лагерях и других детских учреждениях, расположенных вблизи водных объектов, участок для купания детей должен выбираться у пологого песчаного берега.
Дно участка должно иметь постепенный уклон до глубины 2 м, без ям, уступов, свободно от водных растений, коряг, камней, стекла и других предметов.
4.2. На пляже лагеря, другого детского учреждения оборудуются участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубиной не более 0,7 м, а также для детей старшего возраста с глубиной не более 1,2 м.
4.3. Детям разрешается купаться на открытых водоемах в местах с глубиной до 1,3 м, граница плавания обозначается яркими, хорошо видимыми плавучими сигналами.
4.4. Купание детей разрешается группами не более 10 человек и продолжительностью не свыше 10 минут.
4.5. Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать. Контроль за правильной организацией и проведением купания детей в лагерях осуществляется администрацией этих лагерей.
4.6. Перед началом купания детей проводится подготовка места отдыха:
- границы участка, отведенного для купания отряда (группы), обозначаются вдоль береговой черты флажками;
- на щитах развешивается спасательный инвентарь.
4.7. По окончании подготовки места отдыха дети группами выводятся на свои участки купания, инструктируются по правилам поведения на воде.
За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение дежурными воспитателями и медицинскими работниками.
4.8. Во время купания детей на участке запрещается:
- купание и нахождение посторонних лиц;
- катание на лодках и катерах;
- игры и спортивные мероприятия;
- ныряние детей с перил, мостиков и других не приспособленных для этого сооружений.
4.9. Для проведения уроков по плаванию оборудуются площадки на берегу, примыкающие к воде.
На площадке должны быть:
- плавательные доски или резиновые круги - не менее 1 шт. на обучающегося;
- не менее 2 шестов, применяемых для поддержки не умеющих плавать;
- плавательные поддерживающие пояса;
- ватерпольные мячи;
- электромегафон;
- доска с расписанием занятий, учебными плакатами по методике обучения и технике плавания.
4.10. Для купания детей во время походов, прогулок выбирается неглубокое место с пологим и чистым от свай, коряг, острых камней, водорослей и ила дном. Обследование места купания проводится лицами, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание проводится под контролем ответственного за данное мероприятие.
5. Знаки безопасности на воде
5.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде в соответствии с действующим законодательством.
Таблица
N№ пп
Надпись на знаке
Описание знака
1
Место купания (с указанием границ в метрах)
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столб белого цвета
2
Место купания детей (с указанием границ в метрах)
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе белого цвета
3
Место купания животных (с указанием границ в метрах)
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака. Знак укрепляется на столбе белого цвета
4
Купаться запрещено (с указанием границ в метрах)
В красной рамке, перечеркнутой красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе красного цвета
5
Движение маломерных плавсредств запрещено
Внутри красной окружности на белом фоне лодка с подвесным мотором черного цвета, перечеркнутая красной линией
Приложение 2
к Постановлению
администрации Ряжского
муниципального района
от 29 мая 2015 г. № 528
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ МЕСТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ
ОБЪЕКТОВ ДЛЯ МАССОВОГО ОТДЫХА, ОХРАНЕ ЛЮДЕЙ НА ВОДОЕМАХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЖСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
N№ пп
Наименование мероприятий
Дата выполнения
Ответственные за выполнение
1
Рассмотреть на заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации Ряжского муниципального района вопросы состояния охраны жизни людей на воде
Май
В.Л.Новкин, И.М.Савин
2
Установить места, используемые для массового отдыха
До 1 июня
В.Л.Новкин, И.М.Савин
3
Разработать перспективные планы развития мест массового отдыха населения на водных объектах
До 1 июня
В.Л.Новкин, И.М.Савин
4
Осуществлять благоустройство и подготовку мест отдыха у воды к купальному сезону согласно Требованиям охраны жизни людей на воде (утверждены Постановлением Рязанской области от 11.09.2007 № 240 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Рязанской области" (в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 119 от 26.06.2008, № 179 от 06.07.2011, № 384 от 20.11.2013)
До 1 июня
В.Л.Новкин, И.М.Савин, ОКС
5
Изготовить и выставить на необорудованных водоемах предостерегающие знаки о запрете купания
До 1 июня
В.Л.Новкин, И.М.Савин, ОКС
6
Оборудовать средствами наглядной агитации по правилам и мерам безопасности на воде места купания
До 1 июня
КЧС, ОКС
7
Осуществить проверку готовности к купальному сезону и прием мест массового отдыха населения на водных объектах и у воды (ежегодно)
До 1 июня
ГУ "Ряжская районная лаборатория", ТО Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Ряжском районе (по согласованию)
8
Провести совещание с руководителями учебных заведений, имеющих детские лагеря отдыха, расположенные у водоемов, по вопросам безопасности детей. Разработать и утвердить перспективную программу по обязательному обучению детей плаванию в лагерях отдыха
До 1 июня
КЧС, ОПБ района, УОиМП
9
Провести месячник смотра безопасности на воде
Июнь
КЧС, ОПБ района
10
Утвердить график и организовать постоянный контроль за санитарным состоянием мест массового купания и качеством воды
Согласно графику
ГУ "Ряжская районная лаборатория", ТО Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Ряжском районе (по согласованию)
11
Организовать выполнение профилактических мероприятий по предотвращению несчастных случаев с людьми на воде
В период купального сезона
Редакция газеты "Ряжские вести", официальный сайт администрации Ряжского муниципального района
12
Организовать проведение спецкурсов в школах и учебных заведениях по безопасности поведения на воде
Постоянно
Отдел администрации, ГОиЧС, УОиМП
13
Организовать учет и анализ несчастных случаев на воде
Постоянно
Отдел администрации, ГОиЧС
------------------------------------------------------------------