Представление Касимовской межрайонной прокуратуры Рязанской области от 01.06.2015 N 27-2015 "Об устранении нарушений законодательства при принятии нормативного акта"
КАСИМОВСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
от 1 июня 2015 г. № 27-2015
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРИ ПРИНЯТИИ НОРМАТИВНОГО АКТА
Касимовской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за законностью нормативных правовых актов и правовых актов было изучено Решение Совета депутатов муниципального образования - Торбаевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 18.05.2015 № 31 "О внесении изменений в "Правила землепользования и застройки МО - Торбаевское сельское поселение", утвержденные указанным органом местного самоуправления 21.05.2014 № 191" - (далее - Решение от 18.05.2015 № 31 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки").
В силу п. 20 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.02.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ), ст. 1 Закона Рязанской области от 05.12.2014 № 87-ОЗ (ред. от 12.02.2015) "О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения" и ст. 11 Устава Торбаевского сельского поселения одним из вопросов местного значения сельского поселения является утверждение правил землепользования и застройки.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, подп. 3 ч. 2 ст. 20 Устава Торбаевского сельского поселения и подп. 3 п. 6 Положения о публичных слушаниях в МО - Торбаевское сельское поселение, утвержденного решением Совета депутатов от 25.11.2014 № 3 (далее - Решение от 25.11.2014 № 3), на публичные слушания должны выноситься проекты правил землепользования и застройки.
В соответствии с пунктом 1 Решения от 25.11.2014 № 3 публичные слушания - это одна из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Вместе с тем межрайонной прокуратурой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства Решение от 18.05.2015 № 31 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки" было утверждено без проведения публичных слушаний.
Таким образом, выявленное нарушение свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами администрации МО - Торбаевское сельское поселение действующего законодательства в рассматриваемой сфере правоотношений, что является недопустимым.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации":
требую:
1. Рассмотреть настоящее представление с участием представителя Касимовской межрайонной прокуратуры на ближайшем заседании Совета депутатов МО - Торбаевское сельское поселение Касимовского муниципального района.
2. О месте и времени рассмотрения представления необходимо сообщить межрайонному прокурору.
3. Принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.
4. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших указанные нарушения.
5. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в Касимовскую межрайонную прокуратуру в установленном законом срок в письменном виде с приложением копий приказов о дисциплинарном наказании виновных лиц.
Заместитель межрайонного
прокурора, советник юстиции
Я.В.ДАНИЛОВА
------------------------------------------------------------------