Типы документов
Реклама
Партнеры
Протест Прокуратуры Захаровского района Рязанской области от 03.06.2015 N 19/42в-15 "На подп. 4 п. 2 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации муниципального образования - Сменовское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области, и членов их семей на официальном сайте администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утв. Постановлением главы администрации МО - Сменовское сельское поселение от 08.07.2014 N 42"
ПРОКУРАТУРА ЗАХАРОВСКОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТЕСТ
от 3 июня 2015 г. № 19/42в-15
НА ПОДП. 4 П. 2 ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ,
РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО
ХАРАКТЕРА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СМЕНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЗАХАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И
ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЗАХАРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ДЛЯ ОПУБЛИКОВАНИЯ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МО - СМЕНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОТ 08.07.2014 № 42
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции.
В ходе проверки установлено, что Постановлением главы администрации МО - Сменовское сельское поселение от 08.07.2014 № 42 утвержден Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации муниципального образования - Сменовское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области, и членов их семей на официальном сайте администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования (далее - Порядок).
Согласно подп. 4 п. 2 Порядка на официальном сайте в том числе размещаются и средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей - сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (в редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 431-ФЗ, действующей с 01.01.2015) лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", ч. 4 ст. 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" представленные в соответствии с настоящим Федеральным законом сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Таким образом, подп. "г" п. 2 Порядка противоречит действующему законодательству о противодействии коррупции, так как предусматривает более узкий круг случаев, при которых лицо обязано сообщить сведения об источниках приобретения указанного выше имущества и которые соответственно подлежат опубликованию. Данный факт может привести к нарушению указанного законодательства и повлечь неразмещение на сайте в сети Интернет необходимых сведений.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, данному Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
В силу ч. 3 ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" при рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания сообщается прокурору, принесшему протест.
Согласно ст. 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность (ст. 17.7 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
Подпункт 4 п. 2 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации муниципального образования - Сменовское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области, и членов их семей на официальном сайте администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утв. Постановлением главы администрации МО - Сменовское сельское поселение от 08.07.2014 № 42, привести в соответствие с действующим законодательством.
Настоящий протест подлежит рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его получения с участием прокурора района.
О результатах рассмотрения протеста надлежит сообщить прокурору района в письменной форме с приложением копии подтверждающего документа.
Прокурор района,
советник юстиции
И.В.СТЕНИЧКИН
------------------------------------------------------------------